昆山關(guān)于成立高低壓成套開關(guān)設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說明xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責(zé)任公司出資472.50萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司75%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資158萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司25%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50548.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資40614.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.35%；建設(shè)期利息1187.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金8745.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入102000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用86135.65萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11581.74萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5467.59萬(wàn)元，全部投資回收期6.38年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。自2014年以來，隨著中國(guó)高鐵、中國(guó)核電項(xiàng)目的“出?！保苿?dòng)了中國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”。隨著“一帶一路”規(guī)劃的實(shí)施，輸配電設(shè)備可能以整套設(shè)備的形式隨著基建“出?！薄Ｄ壳?，國(guó)內(nèi)輸配電設(shè)備“走出去”一方面是通過境外工程承包等，帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備出口。另一方面，一些實(shí)力雄厚的電力設(shè)備制造企業(yè)也在積極實(shí)施海外戰(zhàn)略，并取得重大突破。國(guó)內(nèi)輸配電設(shè)備中低端產(chǎn)能過剩的問題僅靠國(guó)內(nèi)需求消化是有限的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極大，而海外市場(chǎng)可能是廣闊藍(lán)海。目前很多發(fā)展中國(guó)家的電力建設(shè)潛在需求大，而其本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后，進(jìn)口依賴程度高，這將是我們?cè)O(shè)備企業(yè)亟待大力拓展的海外市場(chǎng)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊(cè)資本 8三、注冊(cè)地址 8四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 11第二章項(xiàng)目投資背景分析 17一、智能電網(wǎng)分布情況 17二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 17第三章公司成立方案 20一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 20二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責(zé)及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 27第四章行業(yè)、市場(chǎng)分析 33一、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征 33二、與行業(yè)上下游的關(guān)系 35三、輸配電及控制設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)情況 36第五章法人治理結(jié)構(gòu) 39一、股東權(quán)利及義務(wù) 39二、董事 43三、高級(jí)管理人員 48四、監(jiān)事 50第六章發(fā)展規(guī)劃 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 54第七章環(huán)保分析 57一、環(huán)境保護(hù)綜述 57二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 58三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 59四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 60五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 61六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 61七、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) 62第八章項(xiàng)目選址 63一、項(xiàng)目選址原則 63二、建設(shè)區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 69四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 69五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 70六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 72第九章風(fēng)險(xiǎn)分析 73一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 73二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 75第十章建設(shè)進(jìn)度分析 78一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 78項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 78二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 79第十一章投資計(jì)劃 80一、投資估算的依據(jù)和說明 80二、建設(shè)投資估算 81建設(shè)投資估算表 83三、建設(shè)期利息 83建設(shè)期利息估算表 83四、流動(dòng)資金 84流動(dòng)資金估算表 85五、總投資 86總投資及構(gòu)成一覽表 86六、資金籌措與投資計(jì)劃 87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 87第十二章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 89一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 89綜合總成本費(fèi)用估算表 90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 91無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 93二、項(xiàng)目盈利能力分析 94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 96三、償債能力分析 97借款還本付息計(jì)劃表 98第十三章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 100第十四章附表 102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 102建設(shè)投資估算表 103建設(shè)期利息估算表 104固定資產(chǎn)投資估算表 105流動(dòng)資金估算表 105總投資及構(gòu)成一覽表 106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費(fèi)用估算表 109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 110無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 112借款還本付息計(jì)劃表 113建筑工程投資一覽表 114項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 115主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 116能耗分析一覽表 116擬組建公司基本信息公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本630萬(wàn)元注冊(cè)地址昆山xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事高低壓成套開關(guān)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16897.8713518.3012673.40負(fù)債總額8396.666717.336297.49股東權(quán)益合計(jì)8501.216800.976375.91公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入58212.6846570.1443659.51營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12670.3410136.279502.76利潤(rùn)總額10709.998567.998032.49凈利潤(rùn)8032.496265.345783.39歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8032.496265.345783.39（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16897.8713518.3012673.40負(fù)債總額8396.666717.336297.49股東權(quán)益合計(jì)8501.216800.976375.91公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入58212.6846570.1443659.51營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12670.3410136.279502.76利潤(rùn)總額10709.998567.998032.49凈利潤(rùn)8032.496265.345783.39歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8032.496265.345783.39項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立高低壓成套開關(guān)設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由下游行業(yè)對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的影響主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求方面，各領(lǐng)域市場(chǎng)呈現(xiàn)不同的競(jìng)爭(zhēng)特征：電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、汽車制造、冶金化工等行業(yè)用戶對(duì)設(shè)備安全性和可靠性要求高，對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)和技術(shù)均有較高的要求；城市軌道交通領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品安全可靠性要求高，對(duì)產(chǎn)品運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)要求更加嚴(yán)格，沒有豐富的運(yùn)行業(yè)績(jī)，很難進(jìn)入該市場(chǎng)；核電、風(fēng)電、水電等領(lǐng)域是將來重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，市場(chǎng)需求潛力大，但此類行業(yè)對(duì)產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù)、型式試驗(yàn)都有針對(duì)性的要求，對(duì)企業(yè)自主研發(fā)能力和資金條件要求較高。培育形成四大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈群堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全可靠水平。形成到“十四五”期末規(guī)模達(dá)8000億元、2030年超萬(wàn)億的電子信息+數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，同步打造三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。（一）打造萬(wàn)億級(jí)電子信息+數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、垂直整合、兼并重組等策略，爭(zhēng)取更多電子信息核心零部件在本地生產(chǎn)，提升電子信息產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化實(shí)施“強(qiáng)芯亮屏”工程，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)布局。依托國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆山中心、深時(shí)數(shù)字地球卓越研究中心等平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域企業(yè)集聚發(fā)展。做大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展線上新經(jīng)濟(jì)，深度布局?jǐn)?shù)字創(chuàng)意、線上娛樂、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、醫(yī)療信息化等產(chǎn)業(yè)。依托京東、唯品會(huì)等龍頭電商，支持大中型生產(chǎn)制造企業(yè)加快電子商務(wù)應(yīng)用。深化信息技術(shù)在文化創(chuàng)意、旅游休閑、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、體育健身行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。（二）打造千億級(jí)裝備制造+智能制造產(chǎn)業(yè)鏈圍繞“做大做強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)、加快形成智能制造優(yōu)勢(shì)”主攻方向，梯度布局基礎(chǔ)部件、新材料、高端裝備、汽車整車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈，形成新材料制造-高端裝備制造-先進(jìn)智能制造組合形成的產(chǎn)業(yè)鏈集群。（三）打造千億級(jí)生物醫(yī)藥+文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以小核酸生物醫(yī)藥為依托，加快核心技術(shù)攻關(guān)，加速實(shí)現(xiàn)小核酸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。圍繞高端診療設(shè)備、智能康復(fù)器具、體外診斷、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)藥文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)高端綠色生態(tài)的國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地。（四）打造千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群加快發(fā)展高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，探索建設(shè)若干功能和規(guī)模領(lǐng)先的服務(wù)型制造集聚基地，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)支撐作用。提升發(fā)展高品質(zhì)生活服務(wù)業(yè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，促進(jìn)新服務(wù)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化城市綜合性消費(fèi)載體布局，推動(dòng)商業(yè)綜合體品質(zhì)化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。（五）加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資圍繞未來產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)人工智能、航空航天、量子科學(xué)等高精尖前沿未來領(lǐng)域招商，引領(lǐng)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)突破。圍繞打造四大產(chǎn)業(yè)鏈，融入蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商和平臺(tái)式鏈接招商，落實(shí)一鏈一策、一事一議、項(xiàng)目首報(bào)首談等配套政策，保障重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約96.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套高低壓成套開關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積115840.72㎡，其中：生產(chǎn)工程83670.53㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程17392.32㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10631.82㎡，公共工程4146.05㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50548.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資40614.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.35%；建設(shè)期利息1187.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金8745.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：102000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：86135.65萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11581.74萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.38年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：16.99%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5467.59萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目投資背景分析智能電網(wǎng)分布情況我國(guó)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成了以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中西部和珠三角區(qū)域?yàn)楹诵模嫦蛉珖?guó)的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀。其中北京、上海、江蘇、西安、河南和深圳等省市是當(dāng)前我國(guó)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢(shì)。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持中國(guó)“一帶一路”的大戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)能輸出和資本輸出。因此，作為中國(guó)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，政策資金扶持將有利于沿線國(guó)家加快電網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)為中國(guó)電力設(shè)備出口開拓了廣闊的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)備企業(yè)受益顯著。東南亞、中南亞、西亞、非洲、拉丁美洲等廣大的發(fā)展中國(guó)家電力建設(shè)相對(duì)落后，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電量上升，亟需加快電網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)發(fā)展中國(guó)家本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后，進(jìn)口依賴度高，不存在本土保護(hù)主義傾向。因此，中國(guó)企業(yè)利用一帶一路的溢出效應(yīng)，加快全球化的步伐將快馬加鞭。國(guó)家對(duì)包括輸配電及控制設(shè)備出口向來也是十分重視的，并在政策上給與扶持及鼓勵(lì)，如出口退稅，放寬進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)等。（2）應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展除傳統(tǒng)的輸配電領(lǐng)域外，對(duì)電力自動(dòng)化需求較高的高速鐵路、城市軌道交通、石化等重工行業(yè)的電氣化建設(shè)成為輸配電設(shè)備產(chǎn)品新的應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)以“動(dòng)車組”為代表的電氣化鐵路正在加速建設(shè)，城市軌道交通也已在很多城市興起，高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)。由于鐵路電氣化、城市軌道交通建設(shè)的拉動(dòng)，輸配電及控制設(shè)備業(yè)行業(yè)將迎來更加廣闊的市場(chǎng)。2、不利因素（1）行業(yè)快速發(fā)展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要大量資金輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)并不完全屬于資金密集型行業(yè)，但行業(yè)以研發(fā)和銷售為主導(dǎo)，若企業(yè)需要往縱深發(fā)展，則這兩個(gè)環(huán)節(jié)需要持續(xù)的大規(guī)模投資來建立高質(zhì)量技術(shù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及購(gòu)買價(jià)值較高的基礎(chǔ)設(shè)備等。建立覆蓋面廣的乃至全國(guó)性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售體系，聘請(qǐng)貼近客戶的有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)來提供及時(shí)的技術(shù)支持，都需要不斷增加資金投資。輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)所實(shí)現(xiàn)的技術(shù)多為高新技術(shù)且技術(shù)更新速度快，需要企業(yè)具備很強(qiáng)的研發(fā)能力和持續(xù)的研發(fā)投入。為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和變化，企業(yè)還需要對(duì)最新科技動(dòng)態(tài)有敏銳的觀察力和捕捉能力，提前做好將新興技術(shù)和服務(wù)融入研發(fā)工作，延長(zhǎng)研發(fā)轉(zhuǎn)化周期，對(duì)企業(yè)的資金提出較高的要求。資金缺乏是制約輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。（2）自主研發(fā)能力不足輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，要對(duì)硬件和軟件系統(tǒng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新及優(yōu)化，對(duì)數(shù)據(jù)的大范圍整合及高效應(yīng)用，則需要兼?zhèn)鋭?chuàng)新能力的豐富經(jīng)驗(yàn)的人才。目前，高級(jí)技術(shù)人才的教育和輸送相對(duì)有限，使得輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展急需的復(fù)合型高級(jí)人才數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)對(duì)其需求，制約了企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力的提升，對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。（3）原材料價(jià)格波動(dòng)銅、鋼材等基礎(chǔ)原材料在配電設(shè)備成本中占一定比列。近年來金屬價(jià)格存在一定的波動(dòng)，對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。如鋼材2017年上半年鋼材價(jià)格以高位震蕩格局為主，根據(jù)Mysteel監(jiān)測(cè)，1-6月份鋼價(jià)同比上漲4.6%、長(zhǎng)材上漲12.7%、板材下跌4.1%，期間市場(chǎng)波動(dòng)較大。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高低壓成套開關(guān)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責(zé)任公司出資472.50萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司75%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資158萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司25%股份。公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、付xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、金xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、余xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、田xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、蔡xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、任xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、張xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無(wú)不當(dāng)情形。行業(yè)、市場(chǎng)分析行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)是“十三五”規(guī)劃的扶持行業(yè)，是維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)，科學(xué)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。國(guó)家出臺(tái)的一系列相關(guān)政策對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)涉及較廣，包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)方面，影響較大。從規(guī)劃到細(xì)則的不斷完善、落實(shí)，必將對(duì)整個(gè)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)會(huì)產(chǎn)生重大影響。如此具體的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)各區(qū)域，各體量的企業(yè)產(chǎn)生的影響也是千差萬(wàn)別?？偟膩碚f：整體產(chǎn)業(yè)政策偏向于大型企業(yè)集團(tuán)的規(guī)?；瘮U(kuò)張，而隨著集中度的提高，中小型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱；而節(jié)能減排、淘汰落后的政策，必將淘汰技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后，環(huán)保水平不高的中小企業(yè)；大型企業(yè)受到產(chǎn)業(yè)政策的影響是利大于弊。輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的主要需求方是國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，國(guó)家特大型電氣工程往往對(duì)行業(yè)的市場(chǎng)需求影響很大。而其中的行政意識(shí)會(huì)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)，以及國(guó)有大型企業(yè)產(chǎn)生傾斜，這必然會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)目前國(guó)內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在加劇，競(jìng)爭(zhēng)程度將有所提升。過度的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將會(huì)使商品價(jià)格下滑，同時(shí)使市場(chǎng)對(duì)商品質(zhì)量要求提高。如果業(yè)內(nèi)企業(yè)不能緊跟行業(yè)發(fā)展的潮流，不能根據(jù)客戶需求及時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，則存在因競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱而導(dǎo)致市場(chǎng)份額下降的風(fēng)險(xiǎn)。3、人才流失風(fēng)險(xiǎn)輸配電及控制設(shè)備制造屬于資源和技術(shù)密集型行業(yè)，關(guān)鍵管理人員和核心技術(shù)人員是業(yè)內(nèi)企業(yè)生存與發(fā)展的根本，也是業(yè)內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，企業(yè)間對(duì)人才的爭(zhēng)奪也日益激烈。關(guān)鍵管理人員和核心技術(shù)人員的流失將使業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)，從而削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)的輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在低技術(shù)領(lǐng)域，行業(yè)內(nèi)企業(yè)仍無(wú)法滿足智能電網(wǎng)、特高壓等高技術(shù)水平產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供求矛盾。而在國(guó)家節(jié)能減排的壓力下，以及國(guó)外發(fā)電設(shè)備加大對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投入的情況下，技術(shù)成為一個(gè)至關(guān)重要的因素。然而，對(duì)于國(guó)內(nèi)輸配電及控制設(shè)備生產(chǎn)廠商，長(zhǎng)期依賴于對(duì)國(guó)外技術(shù)的進(jìn)口，缺乏自主的核心技術(shù)。同時(shí)，在智能電網(wǎng)、特高壓以及農(nóng)村電網(wǎng)改造的需求下，行業(yè)存在著技術(shù)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)分析作為輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的上游行業(yè)，鋼材、電子元器件等價(jià)格直接影響輸配電及控制設(shè)備的成本，上游行業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的變動(dòng)，導(dǎo)致產(chǎn)品成本變化，對(duì)行業(yè)的毛利率有不同程度的影響，定位于高端市場(chǎng)及規(guī)模較大的輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)定價(jià)能力較強(qiáng)，具備較強(qiáng)的成本轉(zhuǎn)嫁能力，可以降低成本上升帶來的負(fù)面影響，材料價(jià)格變化對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平影響較??；定位低端市場(chǎng)以及規(guī)模較小的企業(yè)，材料價(jià)格變化對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平影響相對(duì)較大。2、下游行業(yè)分析下游行業(yè)對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的影響主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求方面，各領(lǐng)域市場(chǎng)呈現(xiàn)不同的競(jìng)爭(zhēng)特征：電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、汽車制造、冶金化工等行業(yè)用戶對(duì)設(shè)備安全性和可靠性要求高，對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)和技術(shù)均有較高的要求；城市軌道交通領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品安全可靠性要求高，對(duì)產(chǎn)品運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)要求更加嚴(yán)格，沒有豐富的運(yùn)行業(yè)績(jī)，很難進(jìn)入該市場(chǎng)；核電、風(fēng)電、水電等領(lǐng)域是將來重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，市場(chǎng)需求潛力大，但此類行業(yè)對(duì)產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù)、型式試驗(yàn)都有針對(duì)性的要求，對(duì)企業(yè)自主研發(fā)能力和資金條件要求較高。輸配電及控制設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)情況1、智能變電設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)在智能電網(wǎng)變電設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域，分為110kV以上電壓等級(jí)的高壓市場(chǎng)和110kV及以下電壓等級(jí)的中低壓市場(chǎng)，兩個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出不同的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在110kV以上電壓等級(jí)的高壓市場(chǎng)，市場(chǎng)容量相對(duì)較小，進(jìn)入該領(lǐng)域的資金門檻和資質(zhì)壁壘較高，主要為外資廠商以及國(guó)內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)所占據(jù)。在110kV及以下電壓等級(jí)的中低壓市場(chǎng)，市場(chǎng)容量相對(duì)較大，客戶對(duì)產(chǎn)品的性能需求多樣化，企業(yè)進(jìn)入的資金門檻和成本相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)有上百家企業(yè)從事變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等變電設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)。2、智能電網(wǎng)配電設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)我國(guó)智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)較為薄弱，隨著智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域建設(shè)投入的不斷增加，配電自動(dòng)化建設(shè)從最開始的5個(gè)試點(diǎn)城市擴(kuò)充到2014年的78個(gè)城市，逐漸成為輸配電及控制設(shè)備行業(yè)內(nèi)主要的增量市場(chǎng)之一。智能電網(wǎng)配電領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要集中于配電自動(dòng)化產(chǎn)品，市場(chǎng)參與者眾多，市場(chǎng)份額相對(duì)分散。在試點(diǎn)初期，配電自動(dòng)化主站和終端均為省級(jí)電網(wǎng)公司試點(diǎn)招標(biāo)為主，不同地區(qū)的市場(chǎng)差異較大，企業(yè)參差不齊。2014年上半年，國(guó)家電網(wǎng)開始推行配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首次將配電自動(dòng)化主站和配電自動(dòng)化終端納入集中招標(biāo)范圍，內(nèi)容包括23個(gè)配電主站和35,009個(gè)配電自動(dòng)化終端。3、智能電網(wǎng)用電設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)在智能電網(wǎng)用電設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域，用電信息采集系統(tǒng)及終端、高低壓費(fèi)控系統(tǒng)、智能電能表是重要組成部分。近年來，各省網(wǎng)公司開展了用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)與試點(diǎn)，但由于各地經(jīng)濟(jì)狀況和地理環(huán)境的不同，電力公司對(duì)用電信息采集系統(tǒng)、電能表等產(chǎn)品選擇和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異，產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)含量參差不齊。2009年開始，國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一了智能電能表、用電信息采集系統(tǒng)等智能電網(wǎng)用電設(shè)備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并開始對(duì)智能電能表實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。這對(duì)投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)能力提出了較高的資質(zhì)要求，提高了參與招標(biāo)的準(zhǔn)入門檻。資金實(shí)力雄厚、擁有較強(qiáng)的研發(fā)能力、具備豐富的綜合行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)營(yíng)銷、售后服務(wù)能力的企業(yè)將獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，而部分規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、研發(fā)能力較弱、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、市場(chǎng)開拓能力較弱的生產(chǎn)企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰。4、高低壓開關(guān)及成套設(shè)備細(xì)分市場(chǎng)目前，國(guó)內(nèi)有超過2,000家企業(yè)從事高低壓開關(guān)及成套設(shè)備的生產(chǎn)、安裝。根據(jù)我國(guó)輸配電系統(tǒng)的特點(diǎn)，40.5kV及以下電壓等級(jí)的高低壓開關(guān)及成套設(shè)備市場(chǎng)呈現(xiàn)“量大面廣”的特點(diǎn)，廠家多，市場(chǎng)容量大。從市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來看，各個(gè)廠家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)使得該領(lǐng)域分成了可靠性高、免維護(hù)、附加值高的中高端市場(chǎng)和模式化、簡(jiǎn)單化、技術(shù)附加值低的低端市場(chǎng)。大部分40.5kV及以下電壓等級(jí)的電氣設(shè)備為常規(guī)產(chǎn)品，技術(shù)含量不高。智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)高低壓開關(guān)及成套設(shè)備提出了新的技術(shù)要求，要求設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)智能化、小型化、信息化，使行業(yè)內(nèi)一些具有技術(shù)創(chuàng)新能力的生產(chǎn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，而缺少新產(chǎn)品研發(fā)能力、從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)復(fù)制的廠家將逐步被淘汰。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)改善組織協(xié)調(diào)機(jī)制制定產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，形成分工合理、運(yùn)行協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理方式，以規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理和運(yùn)行管理等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，不斷改善行業(yè)管理體制，提高行業(yè)發(fā)展水平。不斷深化主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮橋梁、紐帶作用。(二)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(三)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，培育一批與國(guó)際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作，動(dòng)態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)各地應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì)和關(guān)鍵技術(shù)人才庫(kù)，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立各種類型的產(chǎn)教聯(lián)盟，建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(五)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。環(huán)保分析環(huán)境保護(hù)綜述根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)）要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)），本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項(xiàng)目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本環(huán)評(píng)對(duì)照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本，2020年01月01日起實(shí)施），本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產(chǎn)生的大氣揚(yáng)塵、機(jī)械廢氣、汽車運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵及其尾氣污染。項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，各種燃油動(dòng)力機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣；挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵都將會(huì)給周圍大氣環(huán)境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴(yán)重。施工過程中嚴(yán)格相關(guān)揚(yáng)塵污染防治條例，為使施工過程中產(chǎn)生的顆粒物、揚(yáng)塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時(shí)嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土；2、設(shè)置沖洗設(shè)備專用設(shè)施。對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)出場(chǎng)地進(jìn)行清洗，避免對(duì)道路交通道路造成揚(yáng)塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場(chǎng)地干燥時(shí)適當(dāng)噴水加濕，隨灑水隨清運(yùn)垃圾，渣土要在3天內(nèi)清運(yùn)完畢；4、配齊保潔人員。項(xiàng)目施工場(chǎng)地配備專職的保潔人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理工作，配備灑水設(shè)備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚(yáng)塵，降低施工期間對(duì)大氣環(huán)境的污染影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析由于施工人員不在本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)食宿，故項(xiàng)目施工期水污染源主要為各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻、洗滌用水和車輛沖洗廢水。施工過程開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水及各種車輛沖洗水，由于含有大量的泥砂，提出以下防治措施:施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，建造沉淀池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土;建筑對(duì)施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土；建筑材料的堆放場(chǎng)采取防沖淋措施，減少施工物質(zhì)的流失。施工期產(chǎn)生的廢水由于量少形不成規(guī)模，通過采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿，無(wú)生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實(shí)施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計(jì)與組織土方工程施工，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長(zhǎng)距離運(yùn)土；對(duì)廢棄在現(xiàn)場(chǎng)的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時(shí)清理，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。2、項(xiàng)目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場(chǎng)地平整、管道鋪設(shè)等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項(xiàng)目場(chǎng)地平整；多余土石方及運(yùn)輸車輛散落的固體廢物，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。3、建筑垃圾需進(jìn)行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費(fèi)；無(wú)用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場(chǎng)所。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運(yùn)輸車輛的噪聲屬于交通噪聲，產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，采取以下控制措施：1、加強(qiáng)施工管理，將施工作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在7:00至12:00，14:00至22:00時(shí)。原則上禁止夜間施工，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時(shí)間（中午或夜間）作業(yè)。如有些施工階段確實(shí)需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關(guān)單位的批準(zhǔn)公告。否則，不得違反“施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十二時(shí)”的規(guī)定；2、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，設(shè)備的運(yùn)輸盡量在白天進(jìn)行，控制汽車?guó)Q笛。只要建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，可有效地降低施工噪聲，保證施工場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響（1）廢氣：項(xiàng)目回流焊、波峰焊焊接產(chǎn)生的錫及其化合物經(jīng)集氣罩收集通過15m排氣筒排放；未經(jīng)收集的廢氣經(jīng)車間內(nèi)無(wú)組織排放，錫及其化合物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中錫及其化合物的二級(jí)排標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。（2）廢水：項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠處理后排入當(dāng)?shù)睾恿?，不?huì)對(duì)區(qū)域現(xiàn)有的水環(huán)境質(zhì)量狀況產(chǎn)生不良影響。（3）本項(xiàng)目固廢主要為一般固廢，廢錫渣、廢包裝材料收集外售；廢電子元件由供貨商回收，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均得到有效的處置，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況昆山位于東經(jīng)120°48′21″～121°09′04″、北緯31°06′34″～31°32′36″，處江蘇省東南部、上海與蘇州之間。北至東北與常熟、太倉(cāng)兩市相連，南至東南與上海嘉定、青浦兩區(qū)接壤，西與吳江、蘇州交界。東西最大直線距離33公里，南北48公里，總面積931平方公里，其中超過24%是水面。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)再積蓄?？偭恳?guī)模多年穩(wěn)居第一?！笆濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.3%，2020年超4200億元，在全國(guó)中小城市綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等五個(gè)方面蟬聯(lián)第一，連續(xù)15年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市首位。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8.5%，2020年超420億元，成為全國(guó)首個(gè)GDP超4000億和財(cái)政收入超400億的縣級(jí)市。人均GDP超25萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。2020年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)49.1%、51.3%，分別較2015年提升5.1個(gè)、7.3個(gè)百分點(diǎn)。形成電子信息和裝備制造2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、12個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)提升。大力實(shí)施人才科創(chuàng)“631”計(jì)劃、“頭雁人才”工程，人才貢獻(xiàn)率超過50%，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)5年蟬聯(lián)全省縣市首位，是首個(gè)擁有兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地的縣級(jí)市。創(chuàng)新實(shí)施祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，2020年，全社會(huì)研發(fā)支出占比達(dá)到3.7%；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)72.2件。高新技術(shù)企業(yè)超2000家，位列全國(guó)縣級(jí)市第一。國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆山中心建成運(yùn)營(yíng)，深時(shí)數(shù)字地球國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃通過專家論證。累計(jì)上市掛牌企業(yè)124家，獲批成立全國(guó)金融改革試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新實(shí)施科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用地（Ma）政策，全省首批兩宗“工改Ma”項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。改革開放向更高水平邁進(jìn)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境28條新政，全力打造“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌，在全省同類城市中率先完成“1330”改革，獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)縣，市場(chǎng)主體總數(shù)突破90萬(wàn)戶。深化昆臺(tái)合作先行先試，昆山試驗(yàn)區(qū)部省際聯(lián)席會(huì)議連續(xù)召開八次，獲超百項(xiàng)支持舉措，臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款、全球維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)等重大改革取得顯著成效，一般納稅人資格試點(diǎn)向全國(guó)復(fù)制推廣，批復(fù)同意昆山試驗(yàn)區(qū)范圍擴(kuò)大至全市，《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例》獲省人大常委會(huì)審議通過。融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深化“4+2”更高質(zhì)量一體化發(fā)展實(shí)踐聯(lián)盟、“嘉昆太”協(xié)同創(chuàng)新核心圈、環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)合作，構(gòu)建完善虹橋—昆山—相城合作新機(jī)制，開展錦淀周一體化研究。開通12條毗鄰公交線，打通8條滬昆斷頭路，引入復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院全面管理昆山婦幼保健院。以園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)輸出為特色，建設(shè)埃塞（昆山）產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院（昆山）創(chuàng)新中心等海外科創(chuàng)平臺(tái)。外資外貿(mào)提質(zhì)增效，成功引進(jìn)星巴克“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”、三一創(chuàng)智云谷、丘鈦智能視覺模組、富士康5G毫米波連接器等一批行業(yè)龍頭項(xiàng)目。“十三五”時(shí)期對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期維持800億美元以上。民生福祉持續(xù)改善，“百姓富”的幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。富民增收全國(guó)領(lǐng)先。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速連續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.87:1。城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.02萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.77%，居民人均可支配收入達(dá)62238元，提前一年實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額在同類城市中第一個(gè)突破1000億元。社會(huì)保障有力推進(jìn)。人均公共服務(wù)支出超1萬(wàn)元。強(qiáng)化困難群體醫(yī)保救助兜底保障，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋率100%，最低支付比例提升至60%。實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。創(chuàng)新保障性住房貨幣化補(bǔ)貼，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房、公租房補(bǔ)貼1.1億元。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。系統(tǒng)謀劃推進(jìn)教育發(fā)展，“十三五”時(shí)期完成學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，新增學(xué)位6.8萬(wàn)個(gè)，普通高中和“雙一流大學(xué)”錄取率大幅提高。創(chuàng)新實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，成立4個(gè)教育集團(tuán)。著力提升中外合作辦學(xué)水平，開辦昆山杜克大學(xué)本科項(xiàng)目，開啟昆山杜克大學(xué)二期校園建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)西部醫(yī)療中心、公共衛(wèi)生中心、東部醫(yī)療中心“三大中心”建設(shè)，市一院、市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院。加快建設(shè)養(yǎng)老綜合體、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、高端綜合性養(yǎng)老公寓。人均期望壽命超84歲。城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化，“環(huán)境美”的生態(tài)成色愈加充足。城市建設(shè)更具品質(zhì)。國(guó)土空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，72個(gè)單元控規(guī)基本完成。大力實(shí)施交通體系提升三年建設(shè)計(jì)劃，強(qiáng)化交通智慧化管控、道路快速化改造，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，開工建設(shè)軌交S1線、蘇昆中環(huán)對(duì)接工程，朝陽(yáng)路（高新區(qū)段）建成通車，完成機(jī)場(chǎng)路改擴(kuò)建、昆太路改造工程，新增京滬高速高新區(qū)互通。建成我市首條三級(jí)航道——楊林塘。加快“五區(qū)一線”建設(shè)，打造各具特色的“城市客廳”。城市精細(xì)管理全面增強(qiáng)，改造老舊小區(qū)63個(gè)，惠及居民2.5萬(wàn)戶，中華北村改造獲評(píng)“江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。完成67個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1309座公共廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造，榮獲蘇州城市管理工作一等獎(jiǎng)。加快建設(shè)“七橫四縱”生態(tài)綠廊網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)新增國(guó)土綠化面積3243萬(wàn)平方米，獲評(píng)首批國(guó)家生態(tài)園林城市，海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃入選全國(guó)范本。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全面消除黑臭河道，8個(gè)國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到100%。全市城鄉(xiāng)生活污水處理能力大幅提升。全市PM2.5平均濃度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)