采油廠安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀分析及對(duì)策

一、現(xiàn)狀分析

從1999年到2004年11月底，無(wú)論是事故次數(shù)，還是事故經(jīng)濟(jì)損失，均呈逐年下降趨勢(shì)，尤其是重特大事故的發(fā)生率基本上已降為零，這一成果反映了我廠干部職工的平安意識(shí)進(jìn)一提高，廣闊職工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣闊干部職工的共識(shí)，平安生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)；平安投入和隱患治理的力度逐年加大。同時(shí)，在管理方法上已逐步從閱歷型或事后型管理進(jìn)入到理性的預(yù)防型管理階段。但是，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在“三違”現(xiàn)象；平安責(zé)任制在個(gè)別崗位落實(shí)不到位；設(shè)備實(shí)施老化帶來(lái)的平安隱患得不到準(zhǔn)時(shí)整改等，這些問(wèn)題的存在，從客觀上說(shuō)，本質(zhì)平安度總是與當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平相關(guān)聯(lián)，肯定的平安是不存在的，雖然事故不行避開(kāi)，但預(yù)防事故是可以做到的，因此存在上述問(wèn)題的緣由我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

一、工程項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度還不夠到位

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施工程應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。我們?cè)谄桨矙z查中，常常發(fā)覺(jué)因“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位造成的歷史遺留性問(wèn)題，因其特別性，使得整改此類問(wèn)題需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此整改難度大，需要上級(jí)部門(mén)的投入和大力支持。

二、平安檢查和總結(jié)評(píng)比未分清

平安檢查是查事故隱患，查管理制度是否落實(shí)到位等。檢查的結(jié)果要么是平安的，要么是擔(dān)心全的，不能說(shuō)隱患相對(duì)較少的，整體工作就是好的，就相當(dāng)平安了。由于，只要有一個(gè)隱患釀成事故，造成的后果不是設(shè)備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。而平安總結(jié)評(píng)比是指企業(yè)想進(jìn)一步提高平安管理水平，可以采納的激勵(lì)方法。目前各級(jí)組織的平安檢查，雖然種類較多，但效果卻并不抱負(fù)。究其緣由，一方面是檢查者雖然進(jìn)行了仔細(xì)細(xì)致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對(duì)查出的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，不仔細(xì)整改，導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生；另一方面是個(gè)別被檢查者善做表面文章，結(jié)果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)，造成了事故發(fā)生的必定性。更重要的是，一些被檢查者沒(méi)有正確地理解平安檢查的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，只是想通過(guò)某次平安檢查來(lái)達(dá)到本單位平安管理工作好的座次排名，從而忽視了日常的平安管理。在平安檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓平安就是抓檢查，重視檢查就是重視平安的錯(cuò)誤觀念。結(jié)果造成了部分平安檢查的形式主義。

三、平安教育熟悉不到位，存在兩個(gè)脫節(jié)現(xiàn)象。

平安教育是增加職工平安意識(shí)，提高職工平安操作技術(shù)水平的必要手段。職工平安教育的內(nèi)容廣泛，涉及平安生產(chǎn)的法律法規(guī)學(xué)問(wèn)，生產(chǎn)過(guò)程中的平安學(xué)問(wèn)，本崗位技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)范，崗位事故應(yīng)急救援和逃命學(xué)問(wèn)，消防學(xué)問(wèn)，崗位平安生產(chǎn)規(guī)章制度等。在實(shí)際平安教育工作中，存在如下問(wèn)題：

1、平安學(xué)問(wèn)教育與專業(yè)技術(shù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)脫節(jié)。

職工在專業(yè)技術(shù)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)中，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)習(xí)，忽視了專業(yè)培訓(xùn)與平安培訓(xùn)的有效融合。未結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行平安教育，認(rèn)為專業(yè)培訓(xùn)只是本專業(yè)技術(shù)學(xué)問(wèn)的學(xué)習(xí)，平安培訓(xùn)就應(yīng)當(dāng)有“平安”二字，從而造成了平安學(xué)問(wèn)教育與專業(yè)技術(shù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)脫節(jié)。其次，沒(méi)有合適的有針對(duì)性的平安培訓(xùn)教材，也是兩者脫節(jié)的客觀緣由。

平安教育培訓(xùn)考核沒(méi)有良好的激勵(lì)機(jī)制是兩者脫節(jié)的又一客觀緣由。相比較而言，技術(shù)培訓(xùn)不但有助于提高個(gè)人的工作力量，而且每?jī)赡甑募夹g(shù)大賽有豐厚的物質(zhì)嘉獎(jiǎng)，這促使個(gè)人更偏重于專業(yè)技術(shù)學(xué)問(wèn)的學(xué)習(xí)。

個(gè)人主觀上不重視。由于平安技術(shù)素養(yǎng)的提高不會(huì)像專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的提高那樣，收到明顯的實(shí)效，一些相關(guān)的法律法規(guī)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合不緊密，造成學(xué)習(xí)樂(lè)觀性不高，被動(dòng)學(xué)習(xí)，主觀上不重視。

2、平安教育培訓(xùn)中理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)脫節(jié)。

在日常平安培訓(xùn)中，只重視理論培訓(xùn)，輕實(shí)踐培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。目前的平安培訓(xùn)絕大部分是