基于swo分析的福建泰州第十國(guó)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展

2006年9月12日，福建省政府正式宣布福建省第14屆運(yùn)動(dòng)會(huì)于2010年6月和11月。由于承辦省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入,對(duì)一個(gè)地級(jí)市來(lái)說(shuō)非舉“全市之力”是難以圓滿(mǎn)完成,因此面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的考驗(yàn)。過(guò)去我國(guó)承辦大型體育賽事主要是采取政府主導(dǎo)模式,不計(jì)較投入和產(chǎn)出?，F(xiàn)在,承辦一個(gè)大型體育賽事必須考慮到舉辦過(guò)程中存在的有利和不利因素,力爭(zhēng)最大限度地利用有利條件,以確保在達(dá)到政治、社會(huì)效益最大化的同時(shí),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)效果。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,SWOT分析又稱(chēng)“優(yōu)勢(shì)(Superiority或Strength)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、問(wèn)題(Threats)”分析,是整合營(yíng)銷(xiāo)傳播當(dāng)中常用的研究方法,主要用于企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)分析,其中“機(jī)會(huì)、問(wèn)題”分析,又稱(chēng)“機(jī)遇、挑戰(zhàn)”分析,是指企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析;“優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)”分析,又稱(chēng)“優(yōu)勢(shì)、困難”,是指企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析。通過(guò)把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。本文借助這一經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,從全局的戰(zhàn)略高度,對(duì)莆田承辦第十四屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行全面的分析,為莆田市把第十四屆省運(yùn)會(huì)辦成“和諧省運(yùn)、人民省運(yùn)、開(kāi)放省運(yùn)、激情省運(yùn)”出謀獻(xiàn)策。一、福建省實(shí)施省級(jí)體育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)(一)大力開(kāi)展省全運(yùn)會(huì),推動(dòng)“舉市之力組會(huì)”與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,社會(huì)團(tuán)體的組織能力較為薄弱,在大型競(jìng)賽活動(dòng)的組織過(guò)程中,仍需要政府發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用,因此建立政府為主導(dǎo)的籌辦機(jī)構(gòu),符合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。十四屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)籌委會(huì)成員,主要由莆田市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,這有利于確保在運(yùn)作過(guò)程中充分發(fā)揮權(quán)威性和穩(wěn)定性,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,實(shí)現(xiàn)“舉全市之力辦好省運(yùn)會(huì)”。莆田市政府向全省人民鄭重承諾,將“舉全市之力承辦好省運(yùn)會(huì)”、“打造一流省運(yùn)會(huì)”、“把十四屆省運(yùn)會(huì)辦成最成功的一次省運(yùn)會(huì)”。政府除提供資金興建現(xiàn)代化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施和其他配套設(shè)施,還將在省運(yùn)會(huì)期間,承辦海西體育節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、海峽體育論壇、火炬接力傳遞儀式、體育書(shū)畫(huà)展、攝影展、集郵展、體育用品展銷(xiāo)會(huì)、體育知識(shí)大獎(jiǎng)賽等生動(dòng)活潑的閩臺(tái)體育交流活動(dòng)和豐富多彩的文娛、旅游活動(dòng),充分體現(xiàn)莆田市政府辦好這屆省運(yùn)會(huì)的信心和決心。(二)以各類(lèi)無(wú)組織的體育活動(dòng)為載體,開(kāi)展國(guó)民質(zhì)的測(cè)量活動(dòng)自1995年國(guó)務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》以來(lái),在莆田市全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,以社區(qū)為載體,初步形成了市、縣(區(qū)),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組管理網(wǎng)絡(luò)。成立了15個(gè)體育協(xié)會(huì),如:老年人體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、門(mén)球協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì),釣魚(yú)協(xié)會(huì)、登山協(xié)會(huì)、信鴿協(xié)會(huì)、橋牌協(xié)會(huì)、氣排球協(xié)會(huì)等,這些協(xié)會(huì)有的在縣區(qū)一級(jí)也有相應(yīng)的組織。其中老年人協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)14萬(wàn)人,門(mén)球協(xié)會(huì)會(huì)員3千多人,固定活動(dòng)點(diǎn)40多個(gè),太極拳協(xié)會(huì)會(huì)員5千多人。在全市建設(shè)多個(gè)集健身、娛樂(lè)、休閑為一體的體育主題公園,為市民鍛煉身體提供活動(dòng)場(chǎng)所。市政府已經(jīng)明確鳳凰山公園、延壽公園、涵江人民公園等場(chǎng)所為體育健身公園。要抓緊實(shí)施,增加體育健身器材,加強(qiáng)場(chǎng)地管理維護(hù)。全市還要經(jīng)常性開(kāi)展登山、越野跑、火炬接力跑、乒乓球賽等形式多樣的健身活動(dòng)。在“十一五”期間,全市將建村健身活動(dòng)場(chǎng)所1100個(gè),開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“百村籃球賽”,并發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等民間體育組織自發(fā)組織體育活動(dòng)及比賽,進(jìn)一步擴(kuò)大莆田的體育人口。積極開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng),逐步建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每個(gè)縣(區(qū))建有1～2個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心;加快社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)工作,為構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系培養(yǎng)骨干隊(duì)伍,至2010年,全市社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到2500人,他們同時(shí)是2010年省運(yùn)會(huì)的骨干志愿者,直接參與承辦各項(xiàng)賽事及交流活動(dòng)。(三)仙游縣競(jìng)技體育概述莆田市體育工作在各級(jí)政府的重視下,經(jīng)過(guò)全體體育工作者的共同努力,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。自1983年首批被命名為全國(guó)“田徑之鄉(xiāng)”以來(lái),莆田縣和仙游縣連續(xù)五屆摘此桂冠;1996年莆田縣和仙游縣雙雙躋身全國(guó)首批體育先進(jìn)縣行列;1996同年仙游縣又被評(píng)為全國(guó)“武術(shù)之鄉(xiāng)”,2000年該市榮膺全國(guó)“籃球城市”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。莆田市有著光榮的競(jìng)技體育歷史,先后涌現(xiàn)出了一批世界和亞洲冠軍。1925年的遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)上,中國(guó)第一位體育博士吳德懋榮獲了中國(guó)唯一的一塊金牌,為家鄉(xiāng)爭(zhēng)了光。1947年翁祖烈、林振新等39人組團(tuán)出訪上海、南京、福州,三戰(zhàn)三捷,轟動(dòng)全國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),涌現(xiàn)了翁康強(qiáng)、林桑、鄭培峰等體育名將。近年來(lái),按省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目要求,頻繁承辦各種賽事,不斷積累辦賽經(jīng)驗(yàn),提高辦賽水平;同時(shí)優(yōu)化省運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目布局,加大對(duì)競(jìng)技后備體育人才培養(yǎng)力度,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬的競(jìng)技體育發(fā)展道路,一手抓省運(yùn)、一手抓輸送。以培養(yǎng)奧運(yùn)、全運(yùn)高精尖運(yùn)動(dòng)員為戰(zhàn)略目標(biāo),培育特色項(xiàng)目,以抓好省運(yùn)會(huì)為基礎(chǔ),齊頭并進(jìn),加快運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高。(四)主要場(chǎng)館池莆田市的比賽場(chǎng)館和待建設(shè)施情況如下:按第十三屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置的30個(gè)比賽項(xiàng)目要求(14屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目未定),目前具備承辦省運(yùn)動(dòng)會(huì)單項(xiàng)比賽的場(chǎng)館有22個(gè)(不含縣區(qū)),其中田徑場(chǎng)11個(gè),帶看臺(tái)的體育館11個(gè),游泳池6個(gè),待建的主要設(shè)施(全部集中在莆田市體育中心)有:綜合體育館、球類(lèi)館、小球館(3層)、重競(jìng)技館(5層)、游泳館、射擊館、舉重館、網(wǎng)球場(chǎng)、射箭場(chǎng)、游泳池。上述的7館2場(chǎng)1池,除射擊館不能建看臺(tái)外,其他場(chǎng)館(池)全部建成帶看臺(tái)的場(chǎng)館。此外,仙游縣、城廂區(qū)、荔城區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、湄洲島等將進(jìn)一步完善體育設(shè)施。所有場(chǎng)館必須在2008年竣工,2009年投入試運(yùn)行,2010年迎接省運(yùn)會(huì)賽事。建成后,莆田體育中心將成為環(huán)境優(yōu)美、省內(nèi)一流,獨(dú)具特色的綜合性體育設(shè)施。二、處理省省長(zhǎng)會(huì)議的困難(一)接待費(fèi)、規(guī)模有限、市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高省運(yùn)會(huì)是一場(chǎng)綜合性大型體育賽事,按照龍巖市承辦第十三屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置情況來(lái)看,運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目包括:青少年組25項(xiàng)競(jìng)賽項(xiàng)目,行業(yè)組12個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)600多個(gè)小項(xiàng)。本屆省運(yùn)會(huì)有設(shè)區(qū)市體育代表團(tuán)9個(gè),省直行業(yè)體育代表團(tuán)11個(gè),共計(jì)20個(gè)體育代表團(tuán)8000多名運(yùn)動(dòng)員參加比賽,預(yù)計(jì)設(shè)項(xiàng)和參加人數(shù)將超過(guò)第十三屆,加上外來(lái)的觀眾、記者、游客、商務(wù)活動(dòng)等人員,預(yù)計(jì)屆時(shí)的接待人數(shù)將超過(guò)5萬(wàn)人。體育賽事的接待工作具有周期短、人數(shù)多、時(shí)間集中等特點(diǎn),因此在接待管理工作方面具有很大的挑戰(zhàn)性。莆田迄今為止沒(méi)有承辦和接待過(guò)如此大型的運(yùn)動(dòng)會(huì),缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn),屆時(shí)在賽程管理、食宿、交通、旅游、安全措施等方面都將面臨巨大的壓力。另外,從以往幾屆福建省運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)作的情況來(lái)看,市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制與管理體制尚未形成,體育資源市場(chǎng)化程度低,資源開(kāi)發(fā)與整合能力弱,資源開(kāi)發(fā)覆蓋面窄,體育市場(chǎng)體系不完善,體育賽事整體上市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高。因此,投入高,而收益率低,這將是制約第十四屆福建省運(yùn)動(dòng)會(huì)最主要的因素之一。(二)產(chǎn)品構(gòu)想的制定。在做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)北京奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成功的經(jīng)驗(yàn)之一,就是擁有一支專(zhuān)業(yè)化程度較高的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,他們了解奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)品的特點(diǎn),掌握體育營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)律,把握計(jì)劃的細(xì)節(jié),并且能通過(guò)溝通客戶(hù)、包裝產(chǎn)品、解答提問(wèn)、協(xié)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格等,完成預(yù)定的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)任務(wù)。而目前莆田市參與省運(yùn)會(huì)運(yùn)作的主要骨干大多是從國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府抽調(diào)的人員,即便是從社會(huì)公開(kāi)招聘的人員,也大多未從事過(guò)大型體育賽事市場(chǎng)開(kāi)發(fā)或相關(guān)工作,并非體育經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才,因此在一定程度將影響整個(gè)省運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)作質(zhì)量。(三)場(chǎng)館功能設(shè)施與設(shè)計(jì)盡管目前莆田市擁有數(shù)量眾多的體育場(chǎng)館,但是現(xiàn)有體育場(chǎng)館在設(shè)計(jì)上更多是考慮體育競(jìng)賽的功能和用途,沒(méi)有充分考慮運(yùn)動(dòng)會(huì)后場(chǎng)館的自我生存和發(fā)展空間,有可能造成賽后場(chǎng)館利用率低、設(shè)施閑置空置等現(xiàn)象。從現(xiàn)有的體育場(chǎng)館的功能設(shè)施來(lái)看,大部分體育場(chǎng)館缺乏現(xiàn)代化的傳媒設(shè)施,在電視轉(zhuǎn)播、計(jì)時(shí)、計(jì)分、大屏幕同步顯示,網(wǎng)絡(luò)通訊,保安監(jiān)控、防密控制等方面,都與現(xiàn)代體育賽事的要求存在一定的差距。另外,在場(chǎng)館的設(shè)計(jì)上還存在著綠色理念欠缺的問(wèn)題,現(xiàn)有的體育場(chǎng)館大都以人工能源為主,并且建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu),如外門(mén)窗、外墻、屋頂?shù)裙?jié)能技術(shù)措施較低。體育場(chǎng)館具有大跨度、超尺度的特點(diǎn),能源消耗也較其他建筑物大,經(jīng)營(yíng)成本有較大提高。(四)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破規(guī)則從過(guò)去幾屆福建省運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽情況來(lái)看,莆田市在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第6～7位。金牌強(qiáng)項(xiàng)主要集中在田徑、武術(shù)、舉重、皮劃賽艇等項(xiàng)目,一些項(xiàng)目還沒(méi)有在歷屆省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)零的突破,有的項(xiàng)目如體操、蹦床、足球、跳水等沒(méi)有組隊(duì)參賽?？梢?jiàn)目前莆田市競(jìng)技體育項(xiàng)目上存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象?，F(xiàn)在離省運(yùn)會(huì)只有兩年半的時(shí)間,要實(shí)現(xiàn)本次省運(yùn)會(huì)爭(zhēng)4保5的目標(biāo),還有很多工作要做。三、參與省運(yùn)動(dòng)的機(jī)遇(一)高質(zhì)量快速發(fā)展,大力提升綜合實(shí)力近年來(lái),特別是近3年來(lái),莆田市委、市政府按照省委盧展工書(shū)記提出的“希望莆田建設(shè)得像廈門(mén)一樣美麗”的要求,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和民資回歸等戰(zhàn)略,LNG項(xiàng)目、林漿紙一體化項(xiàng)目、媽祖城、國(guó)家級(jí)木材加工區(qū)、福廈鐵路等一大批重大項(xiàng)目相繼在莆田落戶(hù)、開(kāi)工,提升了莆田市的綜合實(shí)力,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),去年經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政總收入躍升兩個(gè)位次。今年上半年,六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省第一。今天的莆田,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治、社會(huì)安定穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),城市面貌日新月異,環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)足進(jìn)步,體育設(shè)施日臻完善,進(jìn)入了發(fā)展的“黃金期”和“躍升期”,呈現(xiàn)出“風(fēng)正氣順,人和業(yè)興”的良好趨勢(shì)?！笆晃濉逼陂g是莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金期”、“躍升期”,將實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”,到2010年,把莆田建成“產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)勁、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的湄洲灣港口城市。綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng),為成功承辦2010年福建省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)盡快舉辦兩岸體育賽事2010年恰逢“海峽和平女神”媽祖誕辰1050周年大慶。全球有2億多媽祖信眾,其中,臺(tái)灣有2000多萬(wàn)人,占人口80%以上,每年組團(tuán)到湄洲島拜謁媽祖的臺(tái)灣信眾有10萬(wàn)多人,媽祖—湄洲島—莆田,在臺(tái)胞中享有很高的信譽(yù)。臺(tái)灣不少體育界名人都是媽祖的信眾,他們來(lái)湄洲拜謁媽祖時(shí),均表達(dá)了在莆田市承辦兩岸體育賽事或觀摩大陸大型體育賽事的愿望。莆田市應(yīng)將承辦省運(yùn)會(huì)和承辦媽祖公祭及旅游文化節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使省運(yùn)會(huì)吸引大量臺(tái)胞來(lái)莆田觀賽;全省“體育使者”聚集莆田,也使包括臺(tái)胞在內(nèi)來(lái)莆參加?jì)屪嬲Q辰1050周年大慶的海內(nèi)外鄉(xiāng)親感受競(jìng)技體育與和平發(fā)展的時(shí)代律動(dòng),體會(huì)和諧海西的魅力,通過(guò)舉辦省運(yùn)會(huì),展現(xiàn)海西體育強(qiáng)省風(fēng)貌,使閩臺(tái)體育文化得以充分的交流。(三)社會(huì)歷史保護(hù)莆田自古有重教興學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),“開(kāi)莆來(lái)學(xué)”奠定了教育的鴻基,“家貧子讀書(shū)”蔚然成風(fēng)。古代,科甲佳話(huà)綿延不斷;近現(xiàn)代,教育事業(yè)更是突飛猛進(jìn)。自古迄今,壺山蘭水哺育了燦若群星的經(jīng)世致用的俊才。莆田文化積淀深厚,素有“文獻(xiàn)名邦”、“海濱鄒魯”之美譽(yù),是全國(guó)聞名的“戲曲之鄉(xiāng)”、“繪畫(huà)之鄉(xiāng)”、“攝影之鄉(xiāng)”和“木雕工藝城”。莆田的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與省運(yùn)會(huì)有機(jī)地結(jié)合,無(wú)疑將為全省人民奉獻(xiàn)一屆彰顯地方民族文化特色的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)。(四)園林景觀建設(shè)不斷優(yōu)化,綠化道路更加便捷在道路交通設(shè)施方面,莆田市距福州、廈門(mén)僅半小時(shí)和1小時(shí)路程,閩西、閩北抵莆僅需3小時(shí),324國(guó)道、福漳高速公路橫貫莆田;到2010年,福廈鐵路莆田段、向莆鐵路及福建濱海公路莆田段將全線通車(chē),屆時(shí)交通設(shè)施將更加完善、交通將更加便捷。近年來(lái),莆田市把城市環(huán)境建設(shè)擺上重要位置,投巨資、下大力抓城市園林建設(shè),近年來(lái)新建、續(xù)建公園7個(gè),建設(shè)街心綠地17塊,綠化道路25條,綠化里程30多公里,綠化面積38公頃。目前,莆田市建成區(qū)綠地覆蓋面積達(dá)934公頃,其中公共綠地面積112公頃,綠化覆蓋率達(dá)36.27%,人均公共綠地6.64平方米,逐步走出一條“點(diǎn)成景、綠成蔭、面成林”的城市綠化道路。莆田市對(duì)新建的主干道綠化提出新要求,達(dá)到“統(tǒng)一規(guī)劃,租地綠化,加快實(shí)施,美化城市”的目標(biāo),各路網(wǎng)全部完成樹(shù)木的種植。到2010年,莆田市將把城區(qū)建設(shè)成“城市中有森林,森林中有城市”,為全省體育健兒提供一個(gè)充滿(mǎn)綠色的優(yōu)美環(huán)境。四、參加省運(yùn)會(huì)的挑戰(zhàn)(一)文化娛樂(lè)用品及服務(wù)類(lèi)仍處于較低水平近年來(lái),雖然莆田市城鄉(xiāng)居民的收入有了很大增長(zhǎng),但是莆田人勤勞儉樸的生活習(xí)慣還是沒(méi)有發(fā)生多大改變。2006年莆田城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)金額為7653元,農(nóng)村居民文化娛樂(lè)用品及服務(wù)類(lèi)支出僅占總消費(fèi)支出的1.7%,城鎮(zhèn)居民文化娛樂(lè)用品及服務(wù)類(lèi)支出僅占總消費(fèi)支出的4.2%,可見(jiàn)莆田城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平雖有很大提高,但是文化娛樂(lè)用品及服務(wù)類(lèi)仍然處在較低水平。從近幾年莆田市承辦的體育比賽的觀眾情況來(lái)看,一旦需要門(mén)票才能觀看的賽事觀眾的數(shù)量明顯減少,甚至出現(xiàn)賽場(chǎng)運(yùn)動(dòng)員多于觀眾的尷尬現(xiàn)象。由此可見(jiàn),莆田城鄉(xiāng)居民還沒(méi)有形成體育消費(fèi)的習(xí)慣,體育市場(chǎng)還沒(méi)有形成。(二)重大開(kāi)展地方黨校體育設(shè)施,保證地方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重從歷屆省運(yùn)會(huì)的運(yùn)作結(jié)果看,均屬于行政運(yùn)作模式,注重的是政治效益和社會(huì)效益,忽略了經(jīng)濟(jì)效益。福建省運(yùn)動(dòng)會(huì)除了第九屆在漳州和第十三屆在龍巖外,均在省會(huì)城市福州舉行。地級(jí)市原有的體育基礎(chǔ)設(shè)施較差,籌辦一次省運(yùn)會(huì)需要建設(shè)大量的體育場(chǎng)館,地方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。莆田市承辦第十四屆省運(yùn)會(huì),除了原有的一些體育設(shè)施外,還將重點(diǎn)建設(shè)好7館2場(chǎng)1池,各縣(區(qū))也分別建設(shè)一批體育場(chǎng)館,湄洲島將建設(shè)國(guó)家級(jí)沙灘排球和帆船基地,至少需要數(shù)個(gè)億的投入。莆田作為一個(gè)地級(jí)市,2006年地方財(cái)政收入僅18.49億元人民幣,經(jīng)濟(jì)總量小,承辦省運(yùn)會(huì),投入大是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。莆田市要“打造一流省運(yùn)會(huì)”,“建成一流場(chǎng)館”,“按照高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)建設(shè)一批符合專(zhuān)業(yè)要求的體育場(chǎng)館設(shè)施,為省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)比賽提供一流的條件”,如果沒(méi)有搞好市場(chǎng)運(yùn)作,難度很大。(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較低、產(chǎn)業(yè)集群形成、區(qū)域分布不均衡、各負(fù)負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政變遷資雖然經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,莆田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是港口優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)總量偏小,2006年全市財(cái)政總收入僅37.32億元,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),消費(fèi)需求相對(duì)不足;產(chǎn)業(yè)集群不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)鏈不完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低;國(guó)有企業(yè),如電訊、電業(yè)、郵政、煙草等,正面臨經(jīng)營(yíng)管理體制改革中的一些尖銳矛盾,部分國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中舉步艱難,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差的狀況并未根本扭轉(zhuǎn)。莆田民營(yíng)企業(yè)則剛剛起步,還未形成有影響力的規(guī)模;區(qū)域發(fā)展很不平衡,部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政依然困難。因此,希望當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)省運(yùn)會(huì)賽事進(jìn)行較大力度的贊助顯然具有一定的難度。(四)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素社會(huì)參與積極性不高,主要的表現(xiàn)為:企業(yè)贊助積極性不高、媒體轉(zhuǎn)播的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度不高,觀眾現(xiàn)場(chǎng)觀賞運(yùn)動(dòng)會(huì)的熱情不高等方面。究其原因,既有運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)營(yíng)者自身原因,也有市場(chǎng)方面的原因。省運(yùn)會(huì)的經(jīng)營(yíng)者主要由政府主辦,缺乏社會(huì)中介的介入。目前,莆田市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,大型企業(yè)少,企業(yè)對(duì)贊助體育賽事的認(rèn)識(shí)不強(qiáng),加之缺乏體育中介機(jī)構(gòu)的推介,籌資績(jī)效不佳也是必然。出售賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)是賽事經(jīng)營(yíng)者的重要收入,觀眾的門(mén)票收入也是體育賽事的主要收入之一,目前電視轉(zhuǎn)播國(guó)際級(jí)高水平的體育賽事頻繁,普通市民在家就可以免費(fèi)看到高水平的體育比賽,要普通市民花錢(qián)去觀看一場(chǎng)省級(jí)水平的比賽,顯然難以刺激觀眾的消費(fèi)欲望。五、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的一次大考驗(yàn)第十四屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)是莆田人民承辦的一次大型體育盛會(huì),也是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)莆田政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的一次大考驗(yàn)。第十四屆省運(yùn)會(huì)又是在全面建設(shè)小康社會(huì)這一歷史背景和環(huán)境下舉辦,具有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特點(diǎn),必須重視計(jì)劃實(shí)施策略的研究與選擇,確保第十四屆省運(yùn)會(huì)在莆田市的舉辦,能夠做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(一)營(yíng)造良好的體育氛圍,讓體育人才1.充分利用本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)政府主導(dǎo)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),廣泛利用政府組織的特殊資源,統(tǒng)籌實(shí)施市場(chǎng)推廣計(jì)劃,加大政府市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)力度。2.利用承辦省運(yùn)會(huì)這一契機(jī),廣泛開(kāi)展各種主題的群眾性體育活動(dòng),積極營(yíng)造全民參與承辦省運(yùn)會(huì)的“體育莆田”大環(huán)境,喚起群眾熱愛(ài)體育和積極參與體育健身的熱情,促進(jìn)樹(shù)立正確的體育消費(fèi)觀,推動(dòng)莆田群眾體育的進(jìn)一步發(fā)展。3.繼續(xù)發(fā)揚(yáng)莆田體育的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真規(guī)劃整個(gè)訓(xùn)練和競(jìng)賽計(jì)劃,加大人才引進(jìn)力度,以引進(jìn)和發(fā)現(xiàn)人才相結(jié)合,爭(zhēng)取在本土承辦的省運(yùn)會(huì)中重振莆田體育雄風(fēng),把莆田的競(jìng)技體育推向一個(gè)新的高度。4.總結(jié)過(guò)去承辦大型集會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),詳細(xì)規(guī)劃和落實(shí)各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)把第十四屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)辦成福建歷史上最有影響、最有效益的一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。(二)研究建立市場(chǎng)化的體育人才資源1.總結(jié)莆田市承辦大型集會(huì)和體育賽事成功經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的體育賽事組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家參與籌備和運(yùn)作。鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與策劃,加強(qiáng)和完善省運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作程度,提高資源的綜合開(kāi)發(fā)與管理水平。2.在體育場(chǎng)館的設(shè)計(jì)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,既要考慮到體育比賽使用的專(zhuān)業(yè)功能,又要考慮到賽后的綜合利用功能、市場(chǎng)效益功能,同時(shí)還要考慮到場(chǎng)館的環(huán)保功能,最大限度地降低賽后場(chǎng)館的運(yùn)行成本。3.盡快組