第新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文十篇

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文十篇

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇1

按照組織安排，今年7月至9月我到市鄞州區(qū)下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛煉期間，我按照領導的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力加強實踐鍛煉，不辭辛苦，深入市鄞州區(qū)下應街道辦事處有關村莊，對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設有了較深的了解，并學到了很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃，思緒萬千。

位于東海之濱，地處當今中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲南翼，是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市，是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積9817平方公里，海域面積9758平方公里，戶籍人口568.09萬。歷史悠久，文化璀璨，人杰地靈，享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地，唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港20__年港口集裝箱吞吐量列中國港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90％以上，私營企業(yè)超過l0萬家，個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”，擁有中國馳名商標233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一，市內(nèi)名勝古跡眾多，名家輩出，籍兩院院士已逾90位，居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依，總面積l346平方公里，共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道，戶籍人口80萬。20__年，全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預算收入710億元和145億元，蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠；高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達45％；名牌產(chǎn)品銷售比重達38％：十二年免費教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實施。

下應街道地處市東南，緊靠市東部、南部兩大新城，交通便捷，地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里，下轄17個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社，人口11萬左右，常住人口2.9萬，外來人口5.7萬。近年來，下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設的歷史機遇，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結合下應實際，大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領”，進一步加快推進經(jīng)濟社會轉型提升，各項工作取得了明顯成效。20__年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元，同比增7.22%；完成財政收入4.6億元，同比增26%，總量、增幅均列全區(qū)第四，其中地方財政收入為3億元；26個村社財務總收入2.1億元，農(nóng)民人均收入達16217元，同比增長11.8%。

在深入調(diào)查了解的基礎上，對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的情況，經(jīng)過認真思考，我認為鄞州區(qū)下應街道新農(nóng)村建設的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

（一）始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設的中心。

下應經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業(yè)經(jīng)濟的'特色。截止20__年底，全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)69家，其中上市公司1家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現(xiàn)有9家高新技術企業(yè)，“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位，“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應街道灣底村原是一個窮村，早在1982年11月，該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到：要改變落后面貌，還得繼續(xù)變，要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始，到1992年企業(yè)改制前，小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?，F(xiàn)在灣底村有7家企業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后，原先成熟的城市區(qū)域被劃出，街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。20__年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額29.75億元，實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.44億元，服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外，進軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質一級企業(yè)，綠化業(yè)務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務，沒有發(fā)展，一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時，也應高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，才能推動新農(nóng)村建設。

（二）始終把轉方式、調(diào)結構作為新農(nóng)村建設的突破口。

下應有耕地面積5000畝，該街道積極做好土地流轉工作，調(diào)整種植結構，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模，并不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節(jié)，去年灣底智能溫室大棚（華東地區(qū)單體最大，投資2300多萬元）、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用，使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收，去年灣底被評為國家4A級景區(qū)，近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等，初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局，村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%，20__年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元，創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家AAAA級旅游區(qū)”稱號，20__年旅游門票收入2360萬元，綜合經(jīng)濟收入達1.07億元。我鎮(zhèn)也要積極響應國家轉方式、調(diào)結構的號召，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設的突破。

（三）始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。

在新農(nóng)村建設上，該街道轉變觀念，創(chuàng)新思維，逐步做到從重點培育向全面推進演進，從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進，從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進，從集中整治向長效管理演進，從結果公開向操作規(guī)范演進，全面推進新農(nóng)村建設。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村，村莊與村莊之間交通很不方便，并且村內(nèi)住房破舊簡陋，環(huán)境很差，隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，該村委托全國一流的上海同濟大學建筑設計院做新農(nóng)村建設規(guī)劃，高起點、高標準建設社會主義新農(nóng)村。從20__年下半年開始，先后投入1.5億元資金，拆掉了七個自然村，建造了二種型式的新村近10萬平方新房，別墅100套，五層高樓650套，目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來，滕頭村先后投入8100多萬元，全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。20__年還通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認證，使村莊生態(tài)環(huán)境建設走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說，要結合實際，進一步轉變觀念，加大投入，抓好農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境。

（四）始終把改善民生作為新農(nóng)村建設的目標。

該街道慈善扶貧基金達到1075萬元，企業(yè)冠名基金達3800萬元，創(chuàng)新設立行政村冠名基金達520萬元，三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎進一步夯實，五大保險參保人數(shù)達87933人（次）。就業(yè)保障體系進一步健全，開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓，勞動力轉移就業(yè)率為90%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，使廣大群眾共享發(fā)展成果。

（五）始終把基層黨組識建設作為新農(nóng)村建設的保障。

灣底村之所以各項工作年年有進步，事業(yè)年年有發(fā)展，面貌年年有改觀，村民收入年年有提高，關鍵的一條就是有一支求真務實、堅強有力、團結奉獻，能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的領導核心村黨總支。1994年黨總支提出約法三章，“先公后私、勤學實干、遵紀守法”，黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上；每個黨員在各自的工作崗位上勤于學習、艱苦實干，發(fā)揮先鋒模范作用，勇于與社會上的不正之風作斗爭，在村民中樹立了黨員的良好形象，增強了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織，是廣大農(nóng)村實施社會主義新農(nóng)村建設的領導者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設，以“抓班子建設、樹班子形象、正班子作風、強班子能力”為重點，從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇2

【摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現(xiàn)了較多問題，比如教育公平性、教育質量、教育模式、生源減少、學校撤并等方面，這些問題都是目前重慶部分地區(qū)基礎教育情況所面臨的一些問題。

【關鍵詞】重慶；農(nóng)村；基礎教育；改變；新面貌

在這個知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標之一。

目前，全市教育有21個縣級單位，每個縣級分布有村小、中心小學、初中、高中、進修校、職業(yè)中學等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農(nóng)村教育單位分布主要集中在村小、中心小學以及普通中學。

新時代面臨著更加復雜的情況，產(chǎn)生很多等待解決的問題，比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據(jù)不同級別的農(nóng)村學校進行一個分析。

①目前農(nóng)村基礎教育中出現(xiàn)的現(xiàn)象

新的時代當下，出現(xiàn)了很多新的教育狀況，根據(jù)走訪和查閱資料可以發(fā)現(xiàn)以下幾個方面的問題比較突出。

1.農(nóng)村教育設施落后，部分地方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。2.學生學習任務較重，作業(yè)量大，以理論性學習為主，缺乏運用知識的能

力，同時實踐活動較少，主要原因是部分學校擔心學生出現(xiàn)安全問題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動，這個問題是中國教育的普遍現(xiàn)象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現(xiàn)。

3.家長對學校充滿信任，從而導致家庭教育缺乏，學校應該在家長會當中，

提出家庭教育的重要性，努力達到學校教育和家庭教育并重的教育模式。

4.課本內(nèi)容設置還有不太合理的地方，比如部分習題過難，小學課本上有

所涉及初中知識；部分習題過偏，過怪。

5.部分地方需要提高學生的道德法律水平，存在打架斗毆現(xiàn)象。6.課堂教學缺乏活力，教學模式單一，缺乏培養(yǎng)學生興趣的培養(yǎng)模式。7.小升初、中考給基礎教育帶來了比較大的壓力，導致教育模式機械化，

從而產(chǎn)生應試教育模式，學生學業(yè)較重，學校和家庭重分數(shù)、重排名的現(xiàn)象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學生，這些導致基礎教育出現(xiàn)畸形發(fā)展并且容易導致學生厭學逃學。

8.部分地方師資較弱，電腦辦公化落后，部分老師缺乏制作WORD、E_CEL、

PPT的能力，導致教學模式單一。

9.部分地方教學班級過大，導致老師管理難度增加，從而對學生的關懷不

能達到相應水平。

10.體育教育力度不足，學生身體素質下降；學生課外活動安全教育不足，

應禁止拉幫結派、打架斗毆。

②重慶農(nóng)村現(xiàn)階段教學的新發(fā)展

1.村小（不包括偏遠山區(qū)的個別例子）

村小是能體現(xiàn)農(nóng)村實際教育情況的典型，幾乎所有農(nóng)村的孩子都會上村小，大概在十年前，重慶農(nóng)村大部分小學的設施非常簡陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業(yè)后根本就跟不上這個社會的發(fā)展和同齡城市小學教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進行了大改革，改善了大部分農(nóng)村小學的教學設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環(huán)境也得到了很多改善。并且，現(xiàn)階段的村小開設了更多有趣并且有用的課程，比如英語、自然科學等等，這讓農(nóng)村孩子的知識面得到了擴寬。

2.中心小學

中心小學一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在十多年前，中心小學一直是大多數(shù)農(nóng)村孩子

夢想的天堂。為什么這樣說呢？因為那時候的小學生很單純，就是想學習更多的知識，長大以后有所成就。在那個信息相對閉塞的時代，在農(nóng)村學生的眼里，中心小學絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量，最大最美的校園！現(xiàn)階段，農(nóng)村孩子相對減少，并且很多家長都愿意花錢把孩子送進更好的學校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小學越來越靠近城市小學的進度，甚至有些中心小學還超越了少數(shù)城市小學。這對大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來說，無疑是一個好的發(fā)展情況。

3.初中

初中現(xiàn)在基本集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村幾乎很少有初中了，很多曾經(jīng)的農(nóng)村初中基本上都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的教育條件、教學設施比起以前的'農(nóng)村初中肯定是要好很多的，教學樓的安全性，教學設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學，現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中還是達不到，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。不過現(xiàn)在農(nóng)村中學越來越少，部分家長都愿意把自己的子女送到重點中學讀書，所以很多生源較少的農(nóng)村初中都被撤并了。

③農(nóng)村現(xiàn)階段基礎教育三大教育新問題

隨著“科教興國”的策略出臺，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農(nóng)，這是當前教育的研究重點。

1.留守兒童教育

重慶市一直是一個勞務輸出的大市，現(xiàn)在為止全市勞務輸出的人數(shù)是780萬，占了農(nóng)村勞動力的53%，在西部來說比例算是高的。重慶是勞務輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉(xiāng)的農(nóng)民工應該說回來的人數(shù)還是不少，到12月底掌握的數(shù)據(jù)回到村里面的數(shù)據(jù)是47萬多，但是47萬改變不了780萬的整體數(shù)據(jù)，導致現(xiàn)階段重慶的留守兒童在130萬左右，因此產(chǎn)生留守兒童的教育問題。（20__年~20__年數(shù)據(jù)）

隨著外出農(nóng)民工增加，出現(xiàn)留守兒童，學生教育的關鍵環(huán)節(jié)家庭教育缺失，勢必導致學生素質、學習、健康出現(xiàn)問題，此時學生家庭教育出現(xiàn)空白，然而學校的教育卻沒有加強，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇3

推進新農(nóng)村建設，需要凝聚各方面的智慧，動員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農(nóng)民為主體，社會力量廣泛參與”的新農(nóng)村建設的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結對共建新農(nóng)村的工作機制，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。

一、我市村企結對共建工作開局良好

自20__年初全面開展“村企結對共建新農(nóng)村”活動以來，__全市各級各部門廣泛發(fā)動和參與，采取多種有效舉措營造共建氛圍，社會各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結對熱潮，實現(xiàn)了良好的開局。據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個行政村結對，實現(xiàn)了村企結對全覆蓋。20__年結對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項目2646個，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實際完成項目1721個，實際到位資金2.15億元，為結對村新農(nóng)村建設提供了有力的支持?？傮w而言，全市村企結對共建工作具有以下特點：

（一）政府主導型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出，政府是村企結對共建工作的主角，在村企結對共建過程中發(fā)揮了關鍵作用。首先，政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。

去年3月份，市委、市政府召開了村企結對建設社會主義新農(nóng)村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動，以及“千企結百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動的開展，村企結對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結對共建規(guī)則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關于村企結對建設社會主義新農(nóng)村的若干意見》。市級有關部門和各縣（市）區(qū)都緊密結合自身實際，認真做好政策的細化落實，制訂了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設意見等一系列配套政策。通過優(yōu)先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農(nóng)村。再次，政府是村企結對共建的服務管理者。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量，為村企結對工作積極搭建服務平臺，認真搞好服務和管理工作，促進結對共建工作科學、規(guī)范、有序開展，不斷提高服務水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效”原則，積極引導村企簽訂結對協(xié)議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實際，幫助物色合適的企業(yè)，引導跨區(qū)結對。許多地方還建立村企結對溝通協(xié)調(diào)制度，幫助理順合作關系、研究解決有關問題。

（二）結對共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結對實踐中，各地因村因企制宜，注重實效，探索多種形式的合作共建關系，共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型，主要是通過企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問型。聘請素質好、社會責任心強的企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主，共同實施建設項目，當?shù)卣o予必要的支持，實現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業(yè)通過建設農(nóng)業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應基地等形式，帶動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉移就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。五是捐建基金型。結對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規(guī)模和制度化，對新農(nóng)村建設有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結對形式中，企業(yè)與當?shù)馗刹咳罕娺_成共識，結合成片連線推進村莊整治建設，整體推進新農(nóng)村建設，打造農(nóng)村新社區(qū)，實行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設。

（三）結對共建成效明顯。一是切實帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問題，并直接促進了村莊經(jīng)濟、基礎設施和社會事業(yè)等領域的發(fā)展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結對共建活動，使農(nóng)民更多地看到了希望，消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒，增強了參與新農(nóng)村建設的動力和熱情，農(nóng)民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農(nóng)村建設的示范引導作用。村企結對為新農(nóng)村建設探索出了一條有效途徑，同時也為動員社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設起到積極的示范引導作用，為新農(nóng)村建設多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。

二、我市村企結對共工作存在的問題與不足

通過一年多的實踐，我市村企結對共建新農(nóng)村取得了一定的成效，新農(nóng)村建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來看，也存在一些問題和不足，需要引起我們的高度重視。

（一）村企結對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農(nóng)村過程存在的'一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐，理念需要強化。一些部門和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒有充分認識村企結對共建新農(nóng)村的意義，缺乏社會責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡單地應付了事。一些結對村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設主體意識，認為企業(yè)參與新農(nóng)村建設是義不容辭的義務，把結對企業(yè)當成財神爺和搖錢樹，對結對企業(yè)存在等、靠、要的思想。

（二）村企結對共建機制的內(nèi)涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結對思路不夠開闊，途徑和內(nèi)容還比較單一，偏重于捐錢捐物，重短期發(fā)展、輕長期合作，重硬件建設、輕潛力發(fā)掘，重物質幫扶、輕智力投入?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系，新農(nóng)村建設涵蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結對形式的單一性，探索村企結對實現(xiàn)形式多元化，促進農(nóng)村全面

綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們還應深刻反思，我市村企結對工作起步早，曾在全省、全國處于領先地位，但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實，對村企結對共建機制內(nèi)涵的深化力度不夠。

（三）村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關于村企結對共建社會主義新農(nóng)村的若干意見》等一系列原則性政策文件，但是由于沒有相應的配套措施和實施細則，導致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結對共建新農(nóng)村相關優(yōu)惠政策，把政策真正落到實處，是今后我市新農(nóng)村建設急需重點研究的問題。

（四）企結對共建機制缺乏穩(wěn)定性。總體而言，目前我市村企結對共建新農(nóng)村具有運動化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動機是被動的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言，目前我市企業(yè)參與結對共建新農(nóng)村的比例還比較低。一些企業(yè)在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關系進行的，缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成，村企互利共贏的機制還沒有真正建立。

三、進一步深化村企結對共建機制的對策思考

村企結對是新農(nóng)村建設的一個重要途徑，要更廣泛動員企業(yè)參與新農(nóng)村建設，進一步發(fā)揮企業(yè)在新農(nóng)村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結對共建工作，完善政策保障體系，實現(xiàn)互利共贏，努力形成有利于結對共建新農(nóng)村的長效機制。

（一）思想深化：樹立村企結對共建的正確理念

思想是行動的先導。村企結對共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是__農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對村企結對共建新農(nóng)村重要性的認識，樹立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進一步全面扎實推進新農(nóng)村建設。

推進農(nóng)村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的責任。企業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村的土地、水以及其他資源，離不開農(nóng)村提供大量廉價勞動力支持，離不開農(nóng)村的廣闊市場。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境，也需要和諧的社會環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進步聯(lián)系起來，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農(nóng)村建設，以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結對共建過程中，要敏于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結經(jīng)驗，勇于探索創(chuàng)新，工于宣傳動員，營造良好社會氛圍，引導更多企業(yè)參與新農(nóng)村建設，努力形成村企結對共建的新局面。

（二）內(nèi)涵深化：豐富村企結對共建形式

內(nèi)涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設、共育鄉(xiāng)風文明的要求，不斷拓展村企結對共建領域，深化村企結對共建內(nèi)涵，豐富村企結對共建形式，促進村企結對共建深度發(fā)展。進一步明確村企結對共建重點，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各個方面有針對性地選擇一些結對共建項目，切實推進農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。對結對村莊而言，絕不能是單向被動的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學理念、學管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結對企業(yè)而言，要認真幫助結對村理清發(fā)展思路和規(guī)劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務實、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺結合起來，促進雙方共同發(fā)展。

（三）政策深化：完善村企結對共建制度保障

完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩(wěn)定性，從根本上克服其運動化、短期化傾向，就必須在建立長效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質是共同建設，核心是互利共贏，關鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結對共建政策體系，進一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優(yōu)惠政策。進一步細化企業(yè)對新農(nóng)村建設公益性投資的稅前列支相關政策規(guī)定，規(guī)范村企結對共建項目收益分配，擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農(nóng)村建設的積極性。二是進一步完善村企結對共建新農(nóng)村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規(guī)政策的前提下，進一步擴大新農(nóng)村建設用地管理試點范圍。切實落實新農(nóng)村建設用地管理試點政策，保障試點村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)項目建設，參與農(nóng)村土地整理，折抵指標大部分留給村與結對企業(yè)合作開發(fā)使用。以土地整理開發(fā)為突破口，理順農(nóng)村資源有效配置機制，促進新農(nóng)村建設資源集約利用。

（四）服務深化：穩(wěn)固村企結對共建工作平臺

服務創(chuàng)造價值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀必然性，因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務管理，為結對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結對運行機制?？梢蕴剿鞔迤笾g可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍?？梢酝ㄟ^建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團或設立基層商會新農(nóng)村建設共同基金等形式，探索村企結對共建新機制，減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結對，在新農(nóng)村建設中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應的社會地位，發(fā)揮更好的社會作用。二是要進一步加強結對協(xié)調(diào)，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農(nóng)村工作部門主要是做好組織動員，引導更多的企業(yè)參與村企結對，特別是要做好組織企業(yè)實行跨地區(qū)結對的工作以及理論政策調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決一些普遍性的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結對工作的基礎環(huán)節(jié)，要承擔起村企結對聯(lián)絡協(xié)調(diào)的直接責任，要具體做好村企結對工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項目的落實。在深化服務的同時，政府要適時適度轉變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇4

支持社會主義新農(nóng)村建設，對于長期扎根農(nóng)村這片熱土上的農(nóng)村信用社來說，有著義不容辭的責任。可是從當前現(xiàn)狀看，農(nóng)村信用社在支持社會主義新農(nóng)村建設中，還存在一些難點問題，因此，必須采取積極有效措施加以解決，使農(nóng)村信用社在支持社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮主力軍作用。

一、主要難點

一是農(nóng)村信用環(huán)境沒有得到根本改善，部分企業(yè)和個人缺乏信用意識。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在部分農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款合同到期自動履約率不足90%，一些企業(yè)和農(nóng)戶在借款時說的天花亂綴，左一個承諾，右一個保證，只要錢一借到手，“黃世仁”就成了“楊白勞”，貸款到期后，信貸人員三番五次催收不回來，致使不良貸款前清后增，就拿豐寧農(nóng)村信用社小額信用貸款為例，5月末，農(nóng)戶小額信用貸款余額為2435萬元，其中：農(nóng)戶小額信用貸款不良152萬元，占6.2%；還有的貸戶采取騙貸、賴貸、逃貸等多種方式，侵蝕和逃廢農(nóng)村信用社債務，極大地挫傷了農(nóng)村信用社的支農(nóng)積極性。

二是大量農(nóng)村資金進城，信用社“一農(nóng)難支三農(nóng)”。從豐寧金融機構總體情況看，4月末，全縣金融機構各項存款余額238882萬元，其中農(nóng)村信用社78048萬元，僅占32.6%，全縣金融機構各項貸款余額132320萬元，其中農(nóng)村信用社57379萬元，占43.4%，而農(nóng)業(yè)貸款則占全縣金融機構的90%以上。各商業(yè)銀行及郵政儲蓄以其結算、匯兌方便快捷等優(yōu)勢，吸收了農(nóng)村大量資金上存，使農(nóng)村信用社在支持農(nóng)村建設中，心有余而力不足。

三是農(nóng)村擔保機制建設滯后，一些企業(yè)和農(nóng)戶不能獲得貸款支持。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對于信貸資金需求越來越小，基本可以自給或通過民間借貸方式解決；而急需貸款支持的農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等中小企業(yè)，卻因缺少抵押、擔保等，難以滿足貸款條件，不能及時得到貸款支持，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

四是貸款“流動性”，制約支農(nóng)積極性。貸款流動性、安全性、效益性是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款的前提，可是一概地追求“三性”也會是得其反。當前農(nóng)村信用社貸款四級分類管理辦法還沒有廢止，“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期，發(fā)生呆滯要追究責任，使得信貸人員過多地考慮貸款流動性和安全性以及個人利益的得失，在貸款發(fā)放中產(chǎn)生了重生產(chǎn)輕生活，重富輕貧的傾向，致使風險大、周期長的農(nóng)業(yè)貸款萎縮。

二、建議

（一）改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，維護農(nóng)村信用社債權。要繼續(xù)深入開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，支持培育農(nóng)村新風尚。要結合社會主義榮辱觀教育，廣泛開展誠信光榮、賴債可恥的宣傳活動。建立失信企業(yè)和農(nóng)戶信息披露機制，對守信戶實行優(yōu)惠信貸支持，培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風。司法部門要依法加大對逃廢金融債務等失信行為的處罰，支持農(nóng)村信用社運用法律手段保全信貸資產(chǎn)，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（二）修筑“截水工程”，讓農(nóng)村資金回流。要建立科學合理的金融支農(nóng)體系，形成金融支持新農(nóng)村建設的合力。人民銀行要充分發(fā)揮貨幣政策的窗口指導作用，引導金融機構加大對轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在業(yè)務上既要有分工，又要有協(xié)作，商業(yè)銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農(nóng)”及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，形成農(nóng)村資金回流農(nóng)村的機制；農(nóng)村信用社要在改善服務方式和暢通結算渠道的同時，大力吸收農(nóng)村閑散資金，減少農(nóng)村資金跑、冒、滴、漏。與此同時，要積極爭取人民銀行再貸款，擴大支農(nóng)資金力量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。

（三）建立多種形式擔保機構，擴大抵押擔保范圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業(yè)和貧困戶借貸的瓶頸。因此，要進一步采取多種有效方式，扶持各類基金組織發(fā)展，促成農(nóng)村成立區(qū)域性擔保基金組織；要培育和催生各類協(xié)會組織，引導成立各類行業(yè)協(xié)會，借助行業(yè)協(xié)會的擔保機制，為中小企業(yè)提供貸款支持。同時，要擴大抵押、擔保的范圍，在已開辦的抵押、擔保品種的基礎上，積極探索新的抵押、擔保方式，開辦所有權、倉單等抵押擔保品種；要因地制宜制定切實可行的信貸政策，切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問題。

（四）積極推進貸款五級分類管理，合理確定貸款期限。農(nóng)村信用社要積極創(chuàng)造條件，盡快實行貸款五級分類管理，在保證貸款安全性的前提下，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限。同時，農(nóng)村信用社在制定政策和兌現(xiàn)考核時要充分考慮各種因素，對信貸人員責任心不強、調(diào)查不細或違規(guī)放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關規(guī)定追究責任；對因不可抗力自然災害形成的不良貸款，要免除信貸人員的責任，消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理，發(fā)揮出農(nóng)村信用社在建設社會主義新農(nóng)村中應有的作用。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇5

為進一步加快場鎮(zhèn)建設，更好的推進__鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展，促進金沙村新農(nóng)村建設的順利實施，調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。

一、基本情況

__鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周圍，是__鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化活動中心。該村地理位置優(yōu)越，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點之一。該村有11個村民小組，農(nóng)戶450戶，現(xiàn)有人口1386人，耕地725畝，是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來，經(jīng)過該村廣大村民的積極努力，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是，由于該村有11個村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務迫在眉睫，廣大村民迫切要求盡快實施新農(nóng)村建設規(guī)劃，使村民充分享受改革發(fā)展成果。

二、新農(nóng)村建設開展中存在的問題

（一）出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但個體戶目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。

（二）部分村民不同意出讓土地，導致整個土地征用進度緩慢。新農(nóng)村建設采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式，部分村民要求提高土地出讓價該問題現(xiàn)未得到解決，致使整個征用土地賠償未予以進行，部分村民未領取到土地款，意見很大。

（三）部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進行，而部分村民要求在自家土地上進行自我修建房屋，這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃不符合。

三、對策及建議

一是成立新農(nóng)村建設矛盾糾紛調(diào)解領導小組，組織金沙村村委會與承包個體戶進行解約磋商，根據(jù)土地出租合同相關解約賠償協(xié)定，對于合同解約賠償問題進行磋商，達成賠償協(xié)定。

二是組織調(diào)解小組，對于村民進行勸說，按照指定的價格進行土地出讓，并同時準備土地款，對于簽訂了協(xié)議的'土地出讓戶進行先期的賠付，安撫村民，保證穩(wěn)定。

三是加大宣傳力度，把我鎮(zhèn)對于新農(nóng)村建設的各方面規(guī)劃詳情進行解釋，并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長處告訴準備自建房屋的村民，勸解他們按照規(guī)劃進行統(tǒng)拆統(tǒng)建。

四是完善大調(diào)解工作格局，健全大調(diào)解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調(diào)解水平，對于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇6

建設社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設任務艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應引起足夠重視。

一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。

三、幾點建議

一是加大建設新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。

二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主力軍，農(nóng)民的素質決定新農(nóng)村建設標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設施建設，滿足農(nóng)民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎性設施建設，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的.信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農(nóng)民合作組織建設、農(nóng)田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

五是積極探索新農(nóng)村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇7

建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央對“三農(nóng)”工作的指導思想的發(fā)展和升華。糧食部門是主要涉農(nóng)部門，是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一，在新農(nóng)村建設這一宏偉工程中，必須主動融入，找準工作定位，做出應有貢獻。

一、_年糧食部門在為農(nóng)服務中所做的主要工作

1、繼續(xù)貫徹落實糧食購銷市場放開政策，通過糧食收購極力引導糧食生產(chǎn)，保護種糧農(nóng)民的利益。指導國有糧食購銷企業(yè)按照市場趨向，本著“購得進、銷得出、有效益”的原則，積極開展各種市場糧食的購銷業(yè)務活動。糧食市場、價格放開以來，國有糧食企業(yè)除經(jīng)營小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時機地開展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購銷業(yè)務活動。特別是在收購旺季，購銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動，克服農(nóng)發(fā)行收購貸款不能到位的實際困難，由職工墊資進行收購，既方便了農(nóng)戶售糧，又為企業(yè)開展經(jīng)營活動爭取了一定數(shù)量的糧源，全年共收購各種市場糧食1500萬斤，做到應收盡收，體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

2、開展積極有效的糧食銷售活動，促進糧食流通。國有糧食購銷企業(yè)開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動，不斷擴大優(yōu)質暢銷糧食品種的銷售比例。在擴展糧食銷售渠道上，準確把握糧食市場行情，隨行就市，靈活銷售，促進糧食銷售，活躍糧食市場。全年共銷售糧食2563萬斤，實現(xiàn)銷售收入1602萬元。

3、做好糧食監(jiān)測系統(tǒng)建設，準確分析糧食市場形勢。糧食市場放開以來，糧食宏觀調(diào)控的形勢發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預警系統(tǒng)建設，增強對全社會糧食調(diào)控的科學性、預見性，加強對區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格、質量狀況、市場動態(tài)的實時監(jiān)測和動態(tài)分析，啟動構建全市糧食收購、加工、儲備、運輸、供應體系、市場監(jiān)管和應急報告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎提出了全市重大糧食安全應急預案，綜合運用市場調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進市場糧價在合理區(qū)間運行。適時開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結構平衡的調(diào)查研究工作，為上級有關部門判斷糧食形勢及時提供準確、可靠的依據(jù)。

4、管理糧食市場，維護開放、競爭、有序的糧食流通市場秩序。按照《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的職責，依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實糧食收購主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個體工商戶辦理了糧食收購許可證，并進行了年審。二是認真組織開展社會糧食流通統(tǒng)計工作。按照《糧食流通管理條例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計制度》的要求，對全市用糧涉糧企業(yè)進行了調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進入流通統(tǒng)計的范圍，并督促按時報送統(tǒng)計報表，為做好糧食供需平衡預測做了一定的基礎工作。三是認真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營企業(yè)的收購資格，督促落實了社會糧食統(tǒng)計制度、糧食收購許可制度，為加強糧食宏觀調(diào)控，營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責。

5、積極開展各種經(jīng)營活動，充分為農(nóng)戶服務。一是開展了放心糧油進農(nóng)村活動，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領了部分農(nóng)村市場，深得農(nóng)戶歡迎。二是開展代儲、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務，這是糧食部門多年來傳統(tǒng)的支農(nóng)項目，在糧食市場全面放開的今天仍具有強大的生命力。三是拓展經(jīng)營業(yè)務，適時開展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項目的供應銷售活動，方便了廣大農(nóng)戶。

二、_年在推動新農(nóng)村建設中的工作設想

推進社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的任務，糧食部門應全力助推新農(nóng)村建設工作。

1、發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)的引導和促進作用，切實維護種糧農(nóng)民利益。

糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食問題是關系經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，糧食生產(chǎn)和市場價格的大幅波動，對社會經(jīng)濟發(fā)展會帶來嚴重影響。歷史經(jīng)驗表明，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問題，整個經(jīng)濟和社會發(fā)展全局就會受到影響，所以說大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設的需要。糧食產(chǎn)量過低，糧食安全就會受到威脅，糧食供大于求，就會造成糧價下跌，影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標，把藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機地結合起來，充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場的優(yōu)勢，加大各項扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實力度，通過收好糧、管好糧、用好糧，引導農(nóng)民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入能持續(xù)增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購、加強重點貿(mào)易集散地輻射作用，確保城市和農(nóng)村糧食供應的原則，在邊遠糧站退出國有的同時，做強做大保留的國有控股糧食企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用，服務于新農(nóng)村建設。二是引導糧食市場主體，特別是國有企業(yè)，堅持優(yōu)質優(yōu)價、市場定價、企業(yè)自主收購的原則，積極創(chuàng)新收購方式，擴大收購量，切實滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級儲備糧的吞吐保護農(nóng)民的利益，保持糧食價格在合理價位水平上的基本穩(wěn)定，切實把握和控制好儲備糧輪換銷售出庫的節(jié)奏和力度，引導農(nóng)民適時出售余糧，形成合理穩(wěn)定的價格預測，切實保護種糧農(nóng)民的利益。四是積極配合有關部門認真落實糧食直補政策，精心組織實施，規(guī)范操作程序，落實直補資金，切實保護種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場，形成發(fā)現(xiàn)價格的'有效機制，不斷完善保護糧農(nóng)的長效機制。

2、大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。

建設社會主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設的重要措施。一是要加快以糧食購銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。鼓勵支持國有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術為紐帶，組建一批競爭力強、輻射帶動能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購銷、發(fā)展糧食精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過龍頭企業(yè)連結基地，帶動農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購。鼓勵龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營者好賣、消費者好吃”的優(yōu)質糧食品種，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術等需求，>

引導調(diào)整種植結構，擴大優(yōu)質糧食的生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。同時鼓勵農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質原料，讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲存、代農(nóng)加工和品種兌換為主，開展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營模式，讓民戶從中得到方便和實惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉儲服務工作。一方面加強糧食倉儲設施的改造和維修，充分為方便農(nóng)戶售糧服務，加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場地提供便利條件。

3、積極培育和規(guī)范糧食市場，促進農(nóng)村糧食流通有序競爭。

放開糧食市場和加強管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個方面，不能把二者對立起來。全面放開糧食購銷市場和價格以來，糧食購銷市場的主體明顯增多，在糧食流通中非國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模都已占很大比重。市場主體的多元化有利于搞活糧食市場流通。但從目前的市場情況來看，存在經(jīng)營條件參差不齊，誠信度也有差異，給監(jiān)管工作帶來一定難度。《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門糧食市場管理主體地位，為此糧食部門必須依據(jù)條例，依法加強糧食收購市場監(jiān)管，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范糧食市場秩序，維護種糧農(nóng)戶利益，為糧食市場的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇8

黨的__屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村（以下簡稱新農(nóng)村）的重大任務，這是黨央從全局出發(fā)，總結經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗，分析農(nóng)村改革發(fā)展形勢，按照全面建設小康社會的要求，高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。為了有力促進全縣新農(nóng)村建設健康、快速發(fā)展，政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會分別組織委員在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了投入機制的專題調(diào)研，現(xiàn)就有關情況報告如下：

一、新農(nóng)村建設中，投入結構呈現(xiàn)良好勢頭

（一）政府投入抓示范，新農(nóng)村建設起步好勢頭旺。

目前，全縣共規(guī)劃啟動建設32個新農(nóng)村示范村，其中：縣上主抓了10個重點村，突出打造了3個亮點示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結合各自的實際規(guī)劃打造了至少1個示范村。縣財政安排了50萬元專項資金用于新農(nóng)村建設示范工作。對實施省、市級新村扶貧工程建設的雙河葡萄、竹海高壩、開佛龍門、佛梨四個村撥付了專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合自身的財力，對示范村安排了啟動資金19萬元。

（二）社會各界齊關注，籌措資金建設新農(nóng)村。

據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查匯總反映，新農(nóng)村建設示范村工程倍受社會的支持，其中：招商引資275萬元，社會各界捐資12萬元，農(nóng)民自籌（含以勞折資）3777萬元，占示范村建設投入資金的95.56％，戶平投入3817元。金融企業(yè)也積極發(fā)揮作用支持新農(nóng)村建設。如：縣農(nóng)村信用聯(lián)社采取多種措施，全力支持新農(nóng)村建設，現(xiàn)已向全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶累計發(fā)放支農(nóng)貸款3485萬元?？h農(nóng)行也通過扶貧貸款等形式支持新農(nóng)村建設1338萬元。

（三）惠農(nóng)政策落實處，新農(nóng)村建設資金得到加強。

近年，按照“多予、少取、放活”的方針，深化了農(nóng)村稅費改革，先后取消了向“三農(nóng)”收取的“三提八統(tǒng)”、農(nóng)村教育集資等收費項目，減免了向“三農(nóng)”征收的生豬屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），全面取消了向“三農(nóng)”征收的農(nóng)業(yè)稅。全面推行了糧食直補、良種直補、農(nóng)業(yè)機械購置直補、生態(tài)建設直補等惠民直補政策。推行了農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生享受“兩免一補”政策。同時，財政調(diào)整了支出結構，加大了對“三農(nóng)”的投入。

二、新農(nóng)村建設中，投入方面存的問題及原因

（一）“等靠要”思想嚴重，群眾建設新農(nóng)村主體意識淡薄。

在調(diào)研中了解到，有絕大多數(shù)農(nóng)民群眾、相當部分的村組干部、也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容、目標要求及措施辦法不甚了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范村的規(guī)劃、建設情況不夠了解，甚至有的完全不知道。有相當部分的群眾就新農(nóng)村建設資金的投入，持等待、觀望的態(tài)度，還存在嚴重的“等、靠、要”的思想，沒有把自己作為建設新農(nóng)村的主體對象。

（二）支農(nóng)資金條塊分割，投入上存在比較嚴重的缺陷。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專項資金在管理上存在缺失的問題。一是支農(nóng)資金直接分配與管理的有發(fā)改、財政、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、扶貧、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、民政等十多個部門，可想而知，其協(xié)調(diào)難度之大。二是支農(nóng)資金除發(fā)改部門下達計劃，財政部門撥付資金外，很多行業(yè)主管部門要按條條、塊塊投放資金到對口部門，這種歷史的、自上而下的管理格局，影響了工作效率和投資效益。三是除了“資”出多門外，各部門在計劃下達方式以及項目管理上存在各自為政的思想，造成了項目申報和管理上往往不從實際出發(fā)，而是“投其所好”。在資金撥付上，不同來源的資金撥付渠道不一致，有的造成資金沉淀或“跑冒滴漏”。正由于管理上的缺陷，使得寶貴的支農(nóng)資金有的挪作他用，投資效益大打折扣。

（三）缺乏宏觀調(diào)控措施，整合社會資金資源的力度不夠。

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導普遍反映新農(nóng)村建設投入政府啟動資金嚴重不足，這在全縣新農(nóng)村建設投入資金調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)上也反映了這個事實。據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設投入資金中，財政及專項資金投入僅占1.75％。正由于缺乏宏觀調(diào)控措施，各類社會資金絕大部分閑置或游離在外，沒有融入新農(nóng)村建設這個系統(tǒng)工程的運轉，發(fā)揮的作用不大。

三、建立新農(nóng)村投入機制的幾點建議

（一）認真總結經(jīng)驗，建立和完善新農(nóng)村建設資金以獎代補的激勵機制。

新農(nóng)村建設工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，需要全民參與。要通過深入的宣傳和教育，使新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容、目標要求及措施家喻戶曉、深入人心。要通過宣傳教育，確立農(nóng)民群眾的主體意識。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，用好用活村民自治，破除“等、靠、要”的思想，樹立“苦干、實干、巧干”的意識。要認真總結文明新村建設工作中的成功經(jīng)驗，建立和完善新農(nóng)村建設資金以獎代補的激勵機制，最大限度地激發(fā)農(nóng)民群眾“動自己的手，流自己的汗，出自己的錢，建自己的家”的積極性，變“要我干”為“我要干”，形成戶戶建家，人人創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）整合支農(nóng)資源，建立和完善支農(nóng)資金的良好運行機制。

要建立和完善支農(nóng)資金的管理機制。針對支農(nóng)資金切塊、專項“戴帽”較多、投入分散的狀況，以新農(nóng)村建設工程為平臺，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，編制年度投資指南，合理界定支農(nóng)投資范圍，改革支農(nóng)投資分配與管理體制。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中安排各類支農(nóng)資金，著力解決投入分散與重復建設的問題，努力提高支農(nóng)資金的使用效率。同時，積極爭取中央、省、市建設項目的投資、建設、管理等委托權，促進支農(nóng)資金管理的規(guī)范化、制度化。

要建立和完善支農(nóng)資金投入使用效率的激勵機制。要在試點的基礎之上，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導向的激勵機制，做到對使用效益顯著的項目單位，在今后的項目申報和資金安排上給予優(yōu)先考慮。要加強支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，嚴肅查處支農(nóng)資金使用管理中的違法違規(guī)行為,提高支農(nóng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

要建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制。要調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整建設資金的投向和結構，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入，逐步調(diào)整存量，重點促進教育、文化、衛(wèi)生和社會保障朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一制度建設方向發(fā)展。新增財政支出要向“三農(nóng)”傾斜，新增預算固定資產(chǎn)投資主要用于“三農(nóng)”，逐步提高土地出讓金用于農(nóng)村并集中使用。支農(nóng)資金增量要高于上年，預算資金用于新農(nóng)村建設的'比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源，建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制。

（三）整合社會資源，建立和完善社會力量參與新農(nóng)村建設的激勵機制。

要鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融企業(yè)，實施城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。要給予支農(nóng)信貸業(yè)務稅收、不良貸款核銷、因信貸支農(nóng)需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點予以一定的財政政策支持等優(yōu)惠政策，正確引導各類金融企業(yè)支持農(nóng)村基礎建設，支持輻射面廣、帶動力強、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持新型農(nóng)村市場流通體系建設，支持縣域內(nèi)勞動力密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。

要積極探索建立鄉(xiāng)村資金互助合作組織，彌補新農(nóng)村建設投入資金不足的問題。積極開展商業(yè)化小額貸款公司的試點工作，并在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管的前提下，鼓勵在縣域內(nèi)設立多種所有制的社區(qū)金融機構。同時，要鼓勵設立村級資金互助合作組織，通過吸收社會閑散資金，變民間資金為民間資本，實行自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展的營銷策略，為新農(nóng)村建設作好金融服務。

要通過物質和精神的激勵，促進更多的社會資本參與新農(nóng)村建設。要制定優(yōu)惠政策，引導社會投資轉向農(nóng)村，特別是鼓勵大中型項目到農(nóng)村去建設，以項目建設帶動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設。要通過在土地資源的開發(fā)和利用方面給予政策上的靈活性，在稅收費用等方面給予物質獎勵和多種形式的精神獎勵，正確引導企業(yè)到農(nóng)村投資和發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。要引導農(nóng)業(yè)類企業(yè)到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，并實行一企業(yè)幫助一個村或者幾個企業(yè)幫助一個村，帶動更多的農(nóng)民通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其它適合的方式求得發(fā)展。要引導企業(yè)家們?yōu)樾罗r(nóng)村建設獻愛心，開展“一幫一、手牽手”活動。包括幫助農(nóng)民開發(fā)產(chǎn)品、融資擔保、開拓市場、技術培訓。也可以定點招收幫扶村的農(nóng)民到企業(yè)務工，幫助農(nóng)民擴大就業(yè)，帶出一批創(chuàng)業(yè)的骨干，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。也可在教育、醫(yī)療、道路、房舍、農(nóng)田設施等方面給予具體的幫助和支持。

總之，要通過投入的規(guī)范和調(diào)整，建立受益群眾出大頭，各級政府投入點，政策優(yōu)惠減免點，金融信貸支持點，包扶單位贊助點，社會各界捐贈點的新農(nóng)村建設投入機制。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇9

黨的__屆中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，根據(jù)縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組，于8月8日深入到_村進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

(一)、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況

_鄉(xiāng)_村是“五個100”規(guī)劃扶貧村，在__年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設示范村。為使_村新農(nóng)村建設工作順利實施，__年，縣政府成立了新農(nóng)村建設規(guī)劃小組，具體由農(nóng)辦牽頭，組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對_村進行了實地踏查，結合_村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”

即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。

通過四至五年的努力，基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到__年，全村農(nóng)民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

_村新農(nóng)村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目，規(guī)劃總投資1924萬元。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

_村新農(nóng)村建設總體規(guī)劃定稿后，經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年_村新農(nóng)村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟，想方設法增加群眾收入。

(1)種植項目的建設情況

①、__年度，在縣農(nóng)業(yè)局的支持下，_村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

②、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、_村共有自然村寨10個，現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及，_村從__年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設項目，歷時3年，現(xiàn)已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。_村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調(diào)基本到位，預計年底建成投入使用。

④、__年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

(3)移民搬遷工作，_村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調(diào)整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在_村下木房河道旁，交通便利。

(4)通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

(5)農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。_村__年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況。_村是一個典型的缺水村，群眾人畜

飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為_村改水的重要項目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水窖50口。

(7)農(nóng)田基本建設工作取得成效

在規(guī)劃項目中，涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬余元，全長2450

余米，恢復農(nóng)田430畝。

(8)通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動，進村電網(wǎng)已架設完畢，主線正在立桿，計劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。

(二)、資金投入情況

1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

(1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目，茅草房改造共實施了12戶，共投入資金7.2萬元，國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口，共投入資金120萬元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝，投入資金11.91萬元，通過村公路12公路，投入資金60萬元，移民搬遷76戶，投入資金216萬元。

(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項目，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬元，衛(wèi)生改廁400個，投入資金12萬元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目，道路硬化780平方米，投入資金2萬元，村活動室建設投入資金8萬元，精神文明活動中心投入3萬元，農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元，飲水工程小水窖建設50口，投入資金5萬元，農(nóng)田水利建設修建水毀工程一處，投入資金38萬元，廣播電視接收站安裝3個，投入資金3萬元，馬鈴薯種植95畝，投入資金6700元。

2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面，公路建設投勞5萬個工時，人畜飲水投勞6500個工時，沼氣池建設籌資80萬元。

3、社會力量投入

無社會力量投入。

4、支農(nóng)補貼落實情況

支農(nóng)補貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”，共補助學生12名，補助金額為3600元;對種糧農(nóng)民進行直接補貼，補貼資金共18萬元。

5、金融支農(nóng)情況

發(fā)放小額貸款共27萬元，用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生產(chǎn)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

(1)進一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

通過以國家投入為引導，農(nóng)民投入為主體，努力增強對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步提高，經(jīng)濟結構進一步改善。加大對農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實質性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

新農(nóng)村建設調(diào)研報告范文篇10

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)項目化推進新農(nóng)村建設的調(diào)研報告社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何在新農(nóng)村建設中找準載體，并通過這個載體將有限的資源進行整合，在限定時間內(nèi)完成特定目標，走出一條具有三門特色的新農(nóng)村建設路子是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而迫切的課題。最近，縣委政研室會同縣農(nóng)辦對小雄鎮(zhèn)“項目化推進新農(nóng)村建設”進行了專題調(diào)研，并對具體做法進行了總結，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、項目化推進新農(nóng)村建設的現(xiàn)實意義

項目是社會主義新農(nóng)村建設的有效抓手，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合載體。通過項目建設，對進一步明確新農(nóng)村建設目標任務，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設工作真正落到實處，具有重要的現(xiàn)實指導意義。

（一）使新農(nóng)村建設工作得到更好地落實。期間乃至今后的一段時期，中央財政和省財政對欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭取上級的資金扶持是欠發(fā)達縣市加快新農(nóng)村建設的一項重要舉措（當然還要爭取其它渠道的幫助，形成全社會共建的局面），但上級的資金支持多是跟著項目走。因此通過項目建設，能夠有效地爭取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設中的大事、難事。另一方面，通過項目建設，能使新農(nóng)村建設的各項指標量化，有利于通過項目效績進行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設工作落到實處。特別是對一些軟指標進行了項目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。

（二）使新農(nóng)村建設任務更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求，也為社會主義新農(nóng)村建設明確了目標。但長期以來，上級政府的政策有很強的城市偏向,公共投資的重點是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒有真正享受到多少公共財政雨露的滋潤。這也就導致我縣農(nóng)業(yè)弱質、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟發(fā)達縣市的差距逐步拉大。黨的__屆五中全會作出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開始重新轉向農(nóng)村（公共財政向農(nóng)村傾斜，基礎設施向農(nóng)村延伸，社會保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來了歷史性的發(fā)展機遇。在這種背景下，經(jīng)過長期自由化發(fā)展的'舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來，自然地，建設“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設新農(nóng)村要有一個切實有效的抓手，要合理分解目標、確定任務，一步一個腳印地循序向前推進。通過項目建設，能使建設新農(nóng)村的宏大目標變成一項項具體的行動，也能使我們根據(jù)項目的難易程度、輕重緩急，進行分步實施，明確當前和長遠的建設任務，做到相互銜接、有機統(tǒng)一。

（三）使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實際也最講實惠，只有通過摸得見的工程、看得見的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進新農(nóng)村建設，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關心的事情著眼，立足當前，著眼長遠，扎扎實實地從實事做起，使新農(nóng)村建設成為真正的“德政工程”。通過項目，能充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設”等，使農(nóng)民有一個具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏得了民心。同時，項目篩選從農(nóng)民實際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進行，選擇適宜的項目和他們理解認同的