PAGEPAGE6平安施工責任制度一、目的規(guī)定公司的各職能部門和各級人員的平安工作內容、要求、工作程序、職責、權限及對其平安工作績效的檢查與考核。二、范圍本制度適用于公司范圍內，各職能部門、各工程部的平安管理工作。三、引用文件1、公路工程施工技術標準：中華人民共和國行業(yè)標準〔JTJ_032〕2、職業(yè)平安健康管理體系審核標準：2001，中華人民共和國國家經濟貿易委員會3、GB/T24001-1996環(huán)境管理體系標準及使用指南(idtISO14001:1996)4、職業(yè)平安健康與環(huán)境管理手冊四、制度1、總經理平安職責〔1〕、總經理是公司平安施工的第一責任者，對本公司的平安施工負全面領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策。法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并負責組織貫徹落實。〔2〕、組織建立、健全公司各級平安施工責任制，并貫徹、落實?！?〕、必須將平安施工、文明施工列入公司重要議事日程，定期研究平安工作?！?〕、總經理主持公司平安生產委員會的工作，直接領導公司平安環(huán)境監(jiān)察部，并對公司下屬單位平安環(huán)境監(jiān)察機構的建設、健全負責，健全平安監(jiān)察體系，完善平安監(jiān)察手段，支持平安監(jiān)察人員認真履行平安監(jiān)察職責，認真聽取安監(jiān)部門的工作匯報，并保證安監(jiān)人員與同級生產人員享受同等待遇。〔5〕、審批公司年度平安施工目標方案，主持公司平安工作會議，親自批閱有關平安工作的文件。〔6〕、審批公司平安技術措施方案，確保本公司平安技術措施經費的提取和使用。〔7〕、每季至少一次組織并主持公司平安大檢查，每月深入施工現場、班組檢查平安生產情況不少于二次，掌握一線實際情況，及時研究、解決平安生產、文明施工中存在的問題，總結、推廣平安施工、文明施工經驗、部署平安施工、文明施工工作?！?〕、確保公司及下屬單位平安獎勵專用基金的建立和使用。負責組織制定平安施工與經濟掛鉤的實施方法，部署平安施工，文明施工工作?！?〕、按"三不放過"的原那么，參加或組織死亡事故的調查處理工作。負責預防事故重復發(fā)生的措施和對事故責任者處理意見的落實。審批"重傷事故調查報告書。"并按上級部門的指示，落實對事故責任者的處理意見。〔10〕、每月主持召開一次平安情況分析會或安委會，及時研究解決平安生產中存在的問題，組織消除重大事故隱患?！?1〕、負責處理好眼前利益和長遠利益、主業(yè)與多種經營的關系，保證本單位不發(fā)生因"短期行為"而損害企業(yè)的平安根底，不出現多種經營影響主業(yè)的負面反響、保證生產一線職工思想穩(wěn)定?！?2〕、負責協調公司黨、政、工、團組織，使其各負其責，密切配合搞好平安生產工作。2、生產副總經理平安職責〔1〕、認真貫徹"管生產必須管平安"和"五同時"的原那么組織領導施工，對本公司的平安施工負直接領導責任?！?〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并組織貫徹落實?！?〕、協助公司總經理貫徹落實各級平安施工責任制。領導安監(jiān)部門的工作?！?〕、將平安生產、文明施工、環(huán)境保護列入重要工作日程?！?〕、協助總經理組織召開平安工作會議，參加或主持〔行政正職不在時〕本企業(yè)每月一次的平安情況分析會，主持定期的平安生產碰頭會，及時準確的解決平安生產中存在的問題?！?〕、協助行政正職負責分管平安生產的日常工作，充分發(fā)揮平安環(huán)境監(jiān)察體系的作用，經常聽取平安環(huán)境監(jiān)察部的工作匯報，支持安環(huán)部門履行自己的職責，對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負領導責任。參加死亡事故的調查處理工作?！?〕、組織制定平安施工與經濟掛鉤的實施方法，并親自組織或主持平安大檢查、總結推廣平安生產、環(huán)境、文明施工經驗，對自查和上級檢查中發(fā)現的問題，包括重大隱患的治理，落實到部門或人，限期完成。〔8〕、主持編制年度安措方案，并檢查、催促其實施。〔9〕、經常深入現場、班組、掌握平安生產情況，及時制止違章違紀行為，總結平安生產經驗。落實平安獎懲方法，每月至少參加一次工地級或班組級的平安分析活動，進行一次現場巡視。〔10〕、按上級有關外協隊伍和臨時工的平安管理規(guī)定，健全管理制度，履行資格審批手續(xù)，對外包工、臨時工要象對本企業(yè)職工一樣，嚴格平安管理，防止以包代管，同時做好本企業(yè)對外承包的平安管理工作。3、企業(yè)總工程師、副總工程師平安職責〔1〕、總工程師對本企業(yè)的平安、環(huán)境的技術工作負全面領導責任。副總工程師協助總工程師，承擔分管工作的平安職責?！?〕、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令和法規(guī)?！?〕、組織編制并審核年度"兩措"方案，并將各工程施工工程平安施工措施分類編制、審批非標準運行方式、重大試驗措施和重大檢修〔施工〕工程的平安、環(huán)境技術措施?！?〕、審批技術革新及施工新技術、新工藝中的平安施工措施?！?〕、負責組織崗位技術培訓、平安規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓、考試、取證工作，制定實施平安技術培訓教育方案?！?〕、參加并協助生產副總經理召開每月一次的平安情況分析會和每周的平安生產碰頭會，經常聽取安監(jiān)部門的平安情況匯報，參加或組織召開研究重大隱患的治理工作和平安生產中遇到的問題，對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責?！?〕、參加平安大檢查，經常深入現場、檢查、指導平安工作，制止違章違紀行為，及時組織解決平安生產中出現的重大平安技術問題。〔8〕、按照?電業(yè)生產事故調查規(guī)程?或?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?的規(guī)定，參加或主持有關事故的調查處理，并參加死亡事故調查中的技術簽定工作。4、黨委書記、副書記平安職責〔1〕、在企業(yè)思想政治工作中，把搞好平安生產作為一項重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對平安生產、環(huán)境保護的保證監(jiān)督作用?！?〕、把平安工作列入黨委的重要議事日程，對企業(yè)發(fā)生的事故承擔相應的領導責任；參與研究有關平安生產、環(huán)境保護的重大活動和重要問題，并發(fā)動和組織黨員、團員積極參加平安生產活動,發(fā)揮模范帶頭作用?！?〕、領導政工部門和黨團組織，緊密圍繞企業(yè)的平安生產形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行平安思想，敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的"平安第一"的思想?！?〕、在干部考核、選拔及思想政治工作評比中，把平安業(yè)績作為重要的考核內容?！?〕、經常深入生產現場、班組，了解平安生產情況，掌握職工思想動態(tài)，指導基層黨、團組織及時解決職工隊伍中的思想問題和影響平安生產的不良傾向?！?〕、責成紀檢部門參與有關事故的調查處理工作。5、平安環(huán)境監(jiān)察部〔科〕長平安職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。制定有關實施細那么，協助領導組織和推動平安生產工作?！?〕、制定年度平安工作規(guī)劃，經審定后組織貫徹落實，并監(jiān)督檢查下屬單位的執(zhí)行情況?！?〕、制定公司平安施工管理制度實施細那么，經審定后監(jiān)督執(zhí)行?！?〕、催促分公司〔中心〕按時編制年度平安技術措施方案，并監(jiān)督檢查實施情況。參與重大施工工程和危險施工工程平安施工措施的審查。〔5〕、組織平安工作規(guī)程和平安施工管理規(guī)定的學習，考試及取證工作。〔6〕、組織安監(jiān)人員的培訓，考核和取證工作?！?〕、協助領導組織召開平安工作會議；負責組織召開平安管理專業(yè)會議。參加生產調度會，及時檢查、布置施工中的平安工作，協調解決存在的問題?！?〕、協助領導組織并開展平安大檢查，催促有關部門解決存在的問題。有權制止和處分違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急不平安情況時，有權指令先行停止施工，并報告領導及時處理?！?〕、經常深入現場檢查平安施工情況。催促檢查下屬單位的平安施工管理情況?！?0〕、組織開展平安施工的宣傳教育工作。協助有關部門開展平安施工競賽活動。總結平安生產、環(huán)境保護工作，推廣平安、環(huán)境、文明施工經驗。〔11〕、制定平安獎懲方法，對平安工作做到嚴格管理，實行重獎、重罰?！?2〕、催促有關部門做好女工保護工作，真正做到勞逸結合。〔13〕、對多經企業(yè)的平安工作進行監(jiān)督檢查，實行歸口管理?！?4〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作，參加重大施工機械、火災、交通的調查分析，對人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報的準確性負責?！?5〕、組織有關部門制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。6、平安監(jiān)察工程師平安職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。協助有關領導組織和推動施工中的平安工作。解決平安技術問題?！?〕、匯總年度平安技術措施方案，經批準后催促實施?！?〕、審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工工程、危險性作業(yè)及特殊作業(yè)的平安施工措施，審查平安施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行?！?〕、協助領導制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵防毒措施；并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。〔5〕、深入施工現場掌握平安施工動態(tài)，協助領導搞好事故的預測預控?！?〕、協助領導定期組織平安大檢查，對查出的問題按"三定"［定人、定時間、定工程」的原那么催促整改?！?〕、協助領導組織平安網絡活動，召開平安工作例會，監(jiān)督、檢查工地和有關部門的平安工作。指導班組進行平安建設?！?〕、負責編制勞動防護用品、用具的使用方案，并對防護用品、用具定期進行試驗、鑒定?！?〕、負責組織平安培訓工作?！?0〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作，參加重大施工機械、火災、交通事故的調查分析?！?1〕、負責平安環(huán)境監(jiān)察部的內業(yè)建設工作。完成處〔科〕長交給的其他工作。7、平安監(jiān)察員平安職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行公路工程施工技術規(guī)程，平安施工管理規(guī)定和國家有關平安生產環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定?！?〕、負責監(jiān)督、檢查施工現場的平安施工、文明施工情況，對查出的事故隱患立即催促整改?！?〕、有權制止違章作業(yè)和違章指揮，有權對違章者進行經濟處分；對嚴重危及人身平安的施工，有權指令先行停止施工，并報告領導研究處理?！?〕、監(jiān)督、檢查工地周一平安活動的進行情況，催促工地搞好內業(yè)管理工作?！?〕、深入現場掌握第一手材料，及時向領導反響平安生產信息，協助領導布置、檢查、總結平安工作，對重要的施工工程和危險性作業(yè)，必須親臨現場檢查監(jiān)督?！?〕、對在本單位施工現場工作的外協隊伍的平安管理與本企業(yè)職工等同?！?〕、催促各分公司〔工地〕做好平安措施交底工作，并到現場檢查執(zhí)行情況?！?〕、協助領導搞好平安宣傳教育工作，提高職工平安生產素質?！?〕、參加平安大檢查活動，對查出的問題負責下整改通知單，并檢查整改情況,及時將返饋單返回安環(huán)部門?！?0〕、協助領導催促工地組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。〔11〕、完成部〔科〕長交辦的其他工作。8、工會主席平安職責〔1〕、對本企業(yè)勞動平安和職業(yè)健康的群眾監(jiān)督工作全面負責?！?〕、按照"工會勞動保護監(jiān)督檢查員暫行條例?基層［車間］工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例?和?工會小組勞動保護檢查員工作條例?的規(guī)定，負責建立、健全本企業(yè)的勞動平安和職業(yè)健康監(jiān)督體系，開展好群眾監(jiān)督工作。〔3〕、定期或不定期地組織工會勞動平安衛(wèi)生組織或職工代表，對本企業(yè)各級行政領導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關勞動平安衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定的情況進行檢查。對查出的問題，以書面形式送達行政負責人和有關部門，提出解決或糾正的意見、建議，并限期整改?！?〕、參加本企業(yè)的重要平安活動、會議，參與平安管理制度及獎懲方法的制定，參加有關傷亡事故的調查處理工作?！?〕、組織工會系統(tǒng)，大力宣傳國家有關勞動平安和職業(yè)健康的方針政策、法規(guī)及電力行業(yè)的平安規(guī)程制度，會同行政，廣泛開展各種形式的平安生產競賽和平安教育活動，提出合理化建議，表彰電力生產平安先進集體和先進個人?！?〕、把平安生產方面的問題，列入職工代表大會的議題進行審議9、經營開發(fā)部平安職責〔1〕、在進行施工方案，預算定額管理的同時，必須把施工平安放在首位，負責安排有關施工平安工作。〔2〕、要編制年度施工方案時，應組織編制平安技術措施方案，并做到與施工方案同時下達，同等考核，應確保平安技術措施方案經費的開支，并做到?？顚Ｓ谩！?〕、在編制、安排施工方案及工程施工綜合進度時，應根據工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的平安措施平衡配套工作。〔4〕、在工程施工實行施工任務單時，施工任務單無平安措施或未經平安監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，工程完工未經平安監(jiān)察部門審核，不得結算?！?〕、在簽訂工程承包合同或外包工程工程時，必須有平安施工，文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經平安監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約?！?〕、在招用分包單位時，必須會同平安監(jiān)察部門審查其平安資質，不合格者，嚴禁錄用?！?〕、對于錄用的分包單位，必須預留其施工管理費的百分之三十，作為平安施工的保證金，待分包工程完工并經平安監(jiān)察部門審核后予以結算?！?〕、在檢查、總結施工方案完成情況時，同時檢查、總結平安施工情況。10、人力資源部平安職責〔1〕、經常深入現場了解工人勞動條件，負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題?！?〕、負責組織新入廠人員的三級平安教育培訓工作，凡未經公司、分公司、班組級平安教育培訓并取得合格證者，不得分配上崗工作?！?〕、負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作?！?〕、負責安排調換工種職工進行新崗位平安技術教育培訓及考試工作。〔5〕、認真貫徹落實平安獎懲方法，確保平安獎勵專用基金的提取和建立?！?〕、在職工晉級、評獎時，應把平安施工情況作為考評重要內容之一?！?〕、必須嚴格執(zhí)行有關臨時工平安管理的規(guī)定，在簽訂方案外用工合同時，應明確有關平安條款的要求?！?〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作，參加醫(yī)務勞動鑒定委員會的工作。〔9〕、應將平安技術知識教育納入全員技術培訓方案，并在進行職工技術考核時，同時進行平安技術考核?！?0〕、負責組織特種作業(yè)人員的技術培訓和考試。11、資產管理部平安職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行上級有關施工機械管理和電力建設平安工作規(guī)程的有關規(guī)定，負責做好施工機械用管修過程中的平安監(jiān)督、管理工作。〔2〕、負責組織編制施工機械平安操作規(guī)程，負責組織機械操作工的平安技術教育、培訓、考試及取證工作。〔3〕、負責大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的平安措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督，組織施工機械的定期技術檢驗和性能試驗，參與大、中型起重機械的負荷試驗工作?！?〕、參與平安技術措施方案中施工機械工程的審查，并負責工程完成后的檢查、驗收工作?！?〕、貫徹落實平安獎懲方法，組織制定施工機械平安與經濟掛鉤的實施細那么，并催促執(zhí)行?！?〕、定期進行施工機械平安大檢查，及時解決存在的問題?！?〕、負責施工機械事故的調查、分析、統(tǒng)計、報告工作。12、工程管理部平安職責〔1〕、在組織、管理施工及進行施工調度的同時，必須把施工平安放在首位，負責做好平安施工，文明施工工作。〔2〕、在編制施工組織設計和施工方案的同時，組織編制平安施工、文明施工措施,并在施工中組織貫徹落實?！?〕、負責現場文明施工的規(guī)劃、管理及驗評工作。〔4〕、在施工調度會上，檢查、匯報和安排平安施工、文明施工工作?！?〕、參加有關平安技術措施方案工程的審查，負責進行平安技術及平安設施的研制開發(fā)工作?！?〕、參加有關平安施工方面的標準、標準、規(guī)程的制訂和審查。〔7〕、在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂平安操作規(guī)程，并負責組織培訓?！?〕、參加平安施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調查處理工作。〔9〕、對公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新工程，必須按國家有關勞動保護、職業(yè)平安健康標準的規(guī)定，做到勞動平安衛(wèi)生設施與主體工程"三同時"?！?0〕、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關倉儲物資及危險品平安管理的有關規(guī)定，并負責制訂具體實施細那么?！?1〕、負責現場施工所需平安工器具的供應、保管工作，并確保采購的物品符合平安使用要求?！?2〕、負責平安技術措施方案所需物資和平安防護器材的采購供應工作,并確保采購的物料符合平安使用要求。〔13〕、組織倉庫管理人員認真學習有關危險品保管的專業(yè)平安知識，嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領用簽字手續(xù)；負責做好劇毒、易然、易爆物品的平安管理工作。〔14〕、嚴格執(zhí)行防火平安責任制，負責做好物資倉庫的防火平安工作。13、財務部平安職責〔1〕、確保勞動保證專項費用的開支。負責按已批的平安技術措施方案和勞動保護用品購置方案的需求，及時提供資金。〔2〕、負責建立平安獎勵專用基金，及時承付平安監(jiān)察部門提出的平安獎勵用款方案。14、公安保衛(wèi)部平安職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織制定防火防爆平安責任制及管理實施細那么。負責做好本單位和現場防火防爆平安監(jiān)督、管理工作。〔2〕、負責消防器材的合理配置和維護管理，確保消防設施隨時處于完好狀態(tài)?！?〕、負責劇毒、易爆及放射性等危險品的平安管理與監(jiān)督?！?〕、認真貫徹"以防為主，防消結合"的原那么，利用各種形式開展防火、防爆平安宣傳教育；負責專業(yè)消防人員和義務消防人員的訓練；建立健全防火平安網絡；明確現場消防緊急聯絡體制。〔5〕、負責對爆破物資的采購、運輸、儲存、領退等工作進行平安監(jiān)督、檢查。負責組織爆破工的培訓、取證工作?！?〕、參加平安施工大檢查。〔7〕、負責組織節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性平安檢查，及時解決存在的問題?！?〕、組織編寫防火平安與經濟掛鉤的實施細那么，并催促執(zhí)行。〔9〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作。〔10〕、負責組織火災、爆炸、中毒等事故的調查分析，負責火災事故的統(tǒng)計上報工作。15、工程部經理平安職責〔1〕、工程經理是本工程平安施工的第一責任者，對本工程的平安施工負全面領導責任。直接領導本工程平安監(jiān)察部門的工作。〔2〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并負責組織制定貫徹實施方法?！?〕、主持本工程平安生產委員會的工作。組織并主持本工程平安工作例會，及時解決平安施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題?！?〕、審定本工程平安施工目標方案?？偨Y、推廣平安施工、文明施工經驗?！?〕、確保平安技術措施經費的提取和使用。將平安技術措施方案與施工方案一起安排下達，并列為方案完成的考核指標?！?〕、確保本工程平安獎勵專用基金的建立和使用。貫徹實施平安施工與經濟掛鉤的管理方法?！?〕、確保承發(fā)包合同中有平安施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴格按合同執(zhí)行?！?〕、組織并參加本工程的平安施工大檢查?！?〕、按"四不放過"的原那么，組織并主持重傷事故的調查處理工作。參加死亡事故的調查處理工作。16、工程部生產經理平安職責〔1〕、對本工程的平安施工負直接領導責任?！?〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。領導和協調各職能部門對平安施工、文明施工的管理?！?〕、負責組織平安施工的教育工作?！?〕、負責組織對跨工地施工工程開工前的平安施工條件進行檢查與落實。對重大的危險性施工工程，應親臨現場監(jiān)督施工?！?〕、組織并參加平安施工大檢查，組織實施整改措施，及時消除事故隱患?！?〕、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，催促防范措施的落實?！?〕、負責組織實施并協調對分包單位的平安管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進行平安資質的審查。〔8〕、負責實施平安施工與經濟掛鉤的管理方法?！?〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作。負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。17、工程部總工程師平安職責〔1〕、對本工程的平安技術工作負全面領導責任。〔2〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。〔3〕、負責組織平安工作規(guī)程和平安施工管理規(guī)定的學習、考試與取證工作。負責組織平安技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作?！?〕、負責組織編制施工組織設計中的"平安施工、文明施工措施"。負責組織編制和審批重大施工工程的平安施工措施；審批平安施工作業(yè)票；對重大施工工程和辦理平安施工作業(yè)票的工程的施工，應親臨現場監(jiān)督指導?！?〕、催促施工管理部門做好施工現場的文明施工工作?！?〕、組織編制工程部年度平安技術措施方案?！?〕、組織技術革新及施工新技術、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報批?！?〕、參加平安施工大檢查，負責解決存在的平安技術問題?！?〕、負責組織平安設施的研制及推行工作?！?0〕、參加重傷、死亡事故的調查處理工作。提出技術性防范措施。18、專業(yè)分公司經理平安職責〔1〕、專業(yè)分公司經理是本分公司的平安生產第一責任者，對本分公司的平安生產負有直接領導責任，直接領導本分公司專職平安員的工作?！?〕、認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定?！?〕、認真執(zhí)行上級編制的平安施工措施，按時組織編制本工地的平安措施方案，經批準后組織實施，確保本分公司平安目標的實現。〔4〕、對重要的施工工程和危險性施工工程，參加或組織制訂平安技術措施，對措施的正確性，完備性承擔相應的責任，并親臨現場監(jiān)督施工?！?〕、遵守文明施工的規(guī)定，確保本分公司范圍內做到文明施工?！?〕、支持安監(jiān)人員的工作，執(zhí)行平安與經濟掛鉤的管理方法，對平安工作重獎重罰?！?〕、每月定期召開平安工作會議，組織、檢查周一平安活動，抽查班組平安活動記錄，并作出批示。〔8〕、對跨班組的施工工程開工前的平安施工環(huán)境進行檢查與落實，做到"五同時"，把平安工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，確保在平安的前題下施工?！?〕、組織與主持本分公司每月一次的平安大檢查活動，對查出的問題親自組織整改,嚴肅查處違章違紀行為?！?0〕、組織本分公司"安規(guī)"的學習，定期考試，負責職工的平安教育；協調所屬各班組，各專業(yè)之間的平安協作配合關系，負責做好所使用臨時工的平安管理工作，保證平安生產順利進行?！?1〕、組織或主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查處理工作。19、專業(yè)分公司專責工程師平安職責〔1〕、負責本專業(yè)分公司的平安技術工作?！?〕、負責編制專業(yè)施工組織設計中的平安施工，文明施工措施；重要施工工程的平安施工措施；技術革新和施工新技術、新工藝中的平安施工措施?！?〕、深入現場監(jiān)督、檢查平安技術措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，布置、檢查、督導班組技術員編制分項工程的平安施工措施，認真進行交底工作，填寫好平安施工作業(yè)票，辦理重要施工工程平安施工作業(yè)票的報審并親自進行交底。〔4〕、從技術方面指導和支持分公司專職平安員的工作。〔5〕、對分包單位施工的工程進行平安施工技術上的監(jiān)督與指導。〔6〕、負責組織本專業(yè)分公司職工的平安教育、平安學習和考試工作。〔7〕、組織平安設施的研制和推行工作。〔8〕、參加平安大檢查和專業(yè)性平安檢查，解決技術問題、審閱班組的平安技術臺賬，并做好本專業(yè)的平安技術資料、臺賬、圖紙的管理工作，協助專職平安員搞好內業(yè)工作?！?〕、參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查〔10〕、參加專業(yè)分公司的平安工作例會。20、專業(yè)分公司平安員職責〔1〕、認真貫徹執(zhí)行公路工程施工技術規(guī)程，平安施工管理規(guī)定和上級有關平安工作的指示與要求，在分公司〔2〕、經理和分公司安監(jiān)部門的領導下，做好本分公司的平安施工管理工作?！?〕、負責監(jiān)督、檢查本分公司施工場所的平安施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應立即催促班組整改?！?〕、有權制止違章作業(yè)和違章指揮；有權對違章者進行經濟處分；對嚴重危及人身平安的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理?！?〕、參加本分公司重要施工工程和危險性作業(yè)工程開工前的措施交底，并到現場檢查開工平安施工條件，監(jiān)督平安措施的執(zhí)行?！?〕、協助分公司領導布置與檢查每周的平安日活動；監(jiān)督、檢查班組班前會必須有平安內容，催促班組加強平安建設?！?〕、參加分公司平安會議和生產調度會，協助工地領導布置、檢查、總結平安工作?！?〕、參加分公司平安大檢查，對發(fā)現的問題按"三定"原那么催促整改?！?〕、參加分公司安監(jiān)部門組織的平安專業(yè)檢查?！?0〕、催促并協助分公司有關人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作?！?1〕、開展平安施工的宣傳教育；負責對新入廠人員進行二級平安教育?！?2〕、總結和推廣平安施工經驗，提出對平安施工優(yōu)秀班〔組〕和個人的獎勵意見。〔13〕、負責對分包隊伍的平安施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導。〔14〕、按"四不放過"的原那么，協助分公司領導組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。21、班長平安職責〔1〕、班〔組〕長對本班〔組〕工人在施工過程中的平安和健康負責?！?〕、帶著本班〔組〕人員認真學習、切實執(zhí)行上級有關平安施工的規(guī)定。遵章守紀，及時糾正違章作業(yè)?！?〕、認真組織每周一次的平安日活動。堅持班前〔后〕平安小結和平安交底。根據本班〔組〕人員情況，合理分配工作?！?〕、尊重和支持各級安監(jiān)人員的工作?！?〕、經常檢查本班〔組〕工作場所的平安情況及所用施工機械、設備、工器具和平安用具、用品的完好情況。催促和檢查本班〔組〕人員正確使用勞動保護用品、用具?！?〕、負責組織班組級平安教育和變換工種工人的平安教育。〔7〕、組織本班〔組〕工人積極開展技術革新，改善勞動條件?！?〕、發(fā)生事故后，負責搶救傷者，保護事故現場，并迅速向上級報告。〔9〕、組織本班〔組〕人員分析事故原因，吸取教訓，提出防范措施。22、班組技術員平安職責〔1〕、負責本班〔組〕的平安技術工作，組織本班〔組〕人員認真學習，切實執(zhí)行上級頒發(fā)的平安規(guī)程、平安施工管理規(guī)定、平安施工措施等。〔2〕、做好一般施工工程的平安施工措施的編制和交底工作，做好平安危險點分析的組織工作，負責填寫平安施工作業(yè)票，做好平安措施交底，并催促檢查措施執(zhí)行情況?！?〕、協助本班〔組〕長檢查本班〔組〕施工作業(yè)點的平安措施及所用的工器具、機械設備、勞動保護用品用具的完好情況，檢查和糾正違章作業(yè)?！?〕、參加本班〔組〕的事故〔包括未遂事故〕調查。協助本班〔組〕長及時填寫"職工傷亡事故登記表"?！?〕、協助本班〔組〕長做好班組平安內業(yè)工作。23、工人平安職責〔1〕、認真學習并自覺執(zhí)行平安施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)?！?〕、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。〔3〕、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具?！?〕、施工工程開工前，認真接受平安施工措施交底，并在交底書上簽字?！?〕、作業(yè)前檢查工作場所，做好平安措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場?！?〕、施工中發(fā)現不平安問題應妥善處理或向上級報告。保護平安設施，不亂拆亂動。〔7〕、認真參加平安活動,積極提出改進平安工作的合理化建議。幫助新工人提高平安意識和操作水平?！?〕、對無平安施工措施和未經平安交底的施工工程，有權拒絕施工并可越告上級。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命平安和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。〔9〕、尊重和支持平安監(jiān)察人員的工作，服從平安監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導?！?0〕、發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出整改意見和防范措施。平安施工教育培訓制度1目的為增強廣闊職工的施工平安意識，提高平安素質，促進平安生產，遵照國家及上級有關規(guī)定，特制定本制度。2范圍本制度適用于公司范圍內的所有單位的施工平安教育工作。3職責3.1平安環(huán)境監(jiān)察部是施工平安教育工作的歸口管理部門。在公司總工程師的領導下，負責公司范圍內施工平安教育的組織和管理工作。3.2工程部平安科負責本單位的施工平安教育組織和管理工作。4工作程序4.1平安環(huán)境監(jiān)察部在每年年底組織各工程部〔中心、站〕、有關科室制訂下一年度施工平安教育方案，經審查匯總，并經總工程師批準后實施；4.2工程部等單位在制訂“四新〔新理論、新技術、新知識、新方法〕〞培訓、職工技術培訓或干部崗位培訓方案時，應把施工平安教育的內容列入培訓方案。4.3對新調入工程部的人員〔包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等〕必須進行時間不少于三天的三級平安教育，經考試合格前方可分配工作。未經三級平安教育培訓或考試不合格的新入場人員，不得上崗。新工人上崗不得獨立工作，必須在有經驗的師傅帶著下工作。4.4三級平安教育的內容4.4.1工程部級：國家有關平安生產的方針、政策、法令、法規(guī)，職業(yè)平安衛(wèi)生教育；國家電力公司〔原電力工業(yè)部〕有關電力建設的平安生產規(guī)程、規(guī)定；省公司、本企業(yè)有關平安施工的規(guī)章制度；本企業(yè)平安施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般平安施工防護知識和電氣、起重及機械方面平安知識；本企業(yè)傷亡事故典型案例。4.4.2專業(yè)工地、室級：本單位施工特點、性質和平安施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)平安要求；本單位施工區(qū)域內主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的平安本卷須知等。4.4.3班〔組〕級：本班〔組〕平安施工概況、工作性質及施工范圍；本崗位使用的機械設備、工器具的性能、防護裝置的作用和使用方法；本班〔組〕施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解平安操作規(guī)程、崗位責任制和有關平安本卷須知；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。4.5分包工程的施工單位，必須按本方法對全體施工人員進行平安教育培訓，并將考試成績報工程部安監(jiān)科備案。如分包單位在進行三級平安教育有困難時，可以書面形式委托工程部代培。所發(fā)生的培訓費由委托單位承擔。4.6施工中采用的新技術、新型機具、新設備，由有關部門和使用新技術、新型機具、新設備的單位，共同對使用的操作人員進行平安技術教育和必要的實際操作培訓，經考試合格后，方可進行工作。職工調換工種，由調入單位進行二、三級平安教育，經考試合格后，填寫平安教育卡片，經公司工程部平安管理部門批準后，方可實習操作。4.7全體職工應經常進行平安規(guī)程和平安技術學習、職業(yè)平安衛(wèi)生教育。每年或新工程開工前普遍進行一次安規(guī)的學習與考試，經考試合格，方可上崗工作。4.8工程分公司經理、各隊〔站〕長須經過網、省局或地方有關部門舉辦的勞動平安衛(wèi)生管理知識培訓，經考試合格后持證上崗。4.9各隊〔站〕副隊長〔副班長〕、班〔組〕長、管理人員須經過工程部的勞動平安衛(wèi)生、管理知識培訓，經考試合格后持證上崗。4.10對從事電氣、壓力容器、司爐、焊接、爆破、建筑登高架設、廠內機動車輛駕駛、起重機械作業(yè)以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，按?特種作業(yè)人員平安技術管理方法?進行管理；按國家公布的?特種作業(yè)人員平安技術考核管理規(guī)定?進行。4.11對嚴重違反平安規(guī)章制度的人員除接受工程部有關部門處分外，由平安管理部門組織重新進行施工平安學習，經考試合格前方可上崗工作。5記錄5.1各單位的平安主管部門負責建立平安教育臺賬。5.2各工地、室、有關科室負責建立本單位的施工平安教育及持證上崗人員的臺賬。平安施工檢查制度1目的為全面貫徹平安與生產的“五同時〞，做好事故的預測預控，及時消除事故隱患，防止和減少事故的發(fā)生，特制訂本制度.本制度規(guī)定了平安檢查的分類、組織形式、頻次、內容、方法以及隱患整改的要求。2范圍適用于公司范圍內各單位。3標準性引用文件XE"3標準性引用文件"\y"gui1fan4xing4yin3yong4wen2jian4"以下文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內容〕或修訂版均不適用于本制度。電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國電電源〔2024〕49號，國家電力公司職業(yè)平安健康與環(huán)境管理手冊4制度4.1檢查的分類4.1.1定期普遍檢查：指定期對施工現場作全面檢查。4.1.2階段性檢查：指工程施工前檢查，大件吊裝和組裝前的檢查，水壓試驗前檢查，酸洗和沖管前檢查，扣缸和穿轉子前檢查，倒送電前檢查，整套啟動前檢查，竣工檢查等。4.1.3專業(yè)檢查：指防火防爆檢查，防塵防毒檢查，機械設備檢查，平安用電檢查。4.1.4文明施工檢查：指平安防護設施的檢查及習慣性違章檢查等。4.1.5日常巡查：指專職安監(jiān)人員及有關專業(yè)人員，如用電、機械、起重運輸、消防、鍋爐壓力容器等有關專業(yè)人員按職責進行的日常巡視和檢查。4.1.6管理檢查：結合上述檢查，實施OE體系要求的檢查。4.2檢查的組織形式4.2.1公司級的平安檢查由公司總經理或公司負責平安生產的副總經理組織，平安環(huán)境監(jiān)察部、資產管理部、公安保衛(wèi)部、工程管理部等相關職能部門參加。4.2.2工程部的平安檢查由該級行政正職或分管領導負責組織平安、施工、機械、公安等部門和各專業(yè)分公司4.2.3各專業(yè)工程處的平安檢查由各專業(yè)工程處的主任、副主任負責組織，技術負責人、平安員、機械管理員、班組長等參加。4.2.4班組平安檢查由班組長負責組織，班組技術員、兼職平安員和班組骨干參加。4.2.5階段性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查分別由有關業(yè)務主管部門，組織有關部門和有關專業(yè)工地人員參加。4.2.6以上檢查的結果均應予以記錄，對不符合采取糾正措施。5工作程序5.1公司級平安檢查的主要內容a)查領導——查是否堅持“平安第一，預防為主〞的平安生產方針；是否把平安工作列入重要議事日程并付諸實施；是否把上級關于平安工作的指示貫徹到基層；是否制定平安工作目標、方案、平安技術措施方案；是否認期組織平安工作會議和平安檢查；是否做到“五同時〞、“四到位〞；是否建立了各級平安施工責任制以及各級平安施工責任制的落實情況。b)查管理——查各項平安管理制度和賬表冊卡的建立及執(zhí)行情況；平安施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況；平安管理部門和其他有關部門的平安管理效能；平安網絡的組織和活動情況；各專業(yè)工地班組平安管理工作。c)查隱患和現場平安管理——查施工現場存在的事故隱患及施工人員的違章違紀；查平安設施、平安標志是否設置齊全；查平安防護用具、工器具是否平安可靠；查現場作業(yè)是否做到有明確的指揮和分工，施工人員是否掌握作業(yè)中的主要危險點和預防措施；查文明施工及環(huán)境管理落實情況。d)查事故處理——查是否對已發(fā)生的事故做到了“三不放過〞及是否按有關規(guī)定對事故進行調查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。5.2工程部、分公司、班〔組〕平安檢查的主要內容a)施工場所作業(yè)環(huán)境，平安防護設施以及采取的平安措施是否平安可靠。b)班〔組〕所使用的機械設備、工器具以及勞動保護用品，平安用電情況是否完好。c)檢查違章作業(yè)。5.3定期普遍檢查5.3.1公司級每年至少檢查兩次。5.3.25.3.3各專業(yè)工程處每周進行一次全面平安大檢查。5.3.4班組每周進行二次平安自查。5.3.5日常巡查按各職能分工確定。5.4其他檢查各級除定期的普遍檢查外，還應進行管理檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結合進行，也可分別進行。5.5平安檢查的方法平安檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結合實際的檢查提綱〔平安檢查表〕，本著按標準從嚴要求，實事求是，領導和群眾相結合的原那么，采取看、照、查、問、評的方式深入現場和基層進行檢查。5.6事故隱患的處理5.6.1在平安檢查中，如發(fā)現嚴重威脅平安施工的重大隱患時，有權令其停止施工、立即整改。對違章違紀人員進行處分。5.6.2對事故隱患，由組織檢查的單位發(fā)整改方案或填寫平安問題通知書分送有關領導和整改單位。5.6.3整改單位的行政正職接到整改通知后要及時定人定事，限期整改，整改完畢后，應將整改情況填寫反響單報送給通知單位。5.6.4對一時難以整改的隱患，要采取確保平安施工的臨時措施，并制定限期整改的方案，報通知單位備案。5.6.5組織平安檢查的單位，必須對整改進行復查，并建立平安檢查臺賬和事故隱患臺賬，臺賬使用公司的統(tǒng)一表式。6考核6.1對未能及時整改隱患而發(fā)生事故，應根據工程部事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度追究有關人員責任，并予以處分。6.2對發(fā)現重大隱患及時處理或及時報告的人員應根據平安獎懲制度予以表彰和獎勵。平安施工措施與平安施工作業(yè)票管理制度1目的為貫徹“平安第一，預防為主〞的方針，運用技術、組織手段，改善勞動條件，消除事故隱患，確保平安施工，特制定本管理制度。本制度規(guī)定了平安施工措施及平安施工作業(yè)票的適用范圍、編制及填寫內容、審批程序、交底等要求；規(guī)定了對其相應的檢查與考核。2范圍本管理制度適用于公司范圍內平安施工措施和平安施工作業(yè)票的編制及管理工作3標準性引用文件XE"3標準性引用文件"\y"gui1fan4xing4yin3yong4wen2jian4"以下文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內容〕或修訂版均不適用于本制度，但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國電電源〔2024〕49號，國家電力公司職業(yè)平安健康與環(huán)境管理手冊4制度4.1重大、重要工程4.1.1平安施工措施工程范圍?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?附錄A列出的重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉作業(yè)的平安施工措施。4.1.2平安施工措施編制及審批a)根據工程作業(yè)指導書一覽表，分為重大〔即Ⅰ類作業(yè)指導書〕及重要〔即Ⅱ類作業(yè)指導書〕工程兩類；b)重大工程的平安施工措施由工程處專責工程師編制，質量管理科、平安管理科會審，施工管理科審定，總工程師批準；c)重要工程的平安施工措施由班組〔工程〕技術員編制，專責工程師審核，質量管理科、平安管理科會審，施工管理科批準；d)有關起重機械方面的作業(yè)指導書，機械管理站參加會審，對于大型起重機械的作業(yè)指導書，機械管理站參加審定。4.1.3平安施工作業(yè)票在已編制并經批準的平安施工措施的根底上，凡符合?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?附錄B情況之一者，在施工前必須辦理平安施工作業(yè)票,并由專責工程師組織對施工人員進行平安交底后,方能施工.平安施工作業(yè)票的填報除執(zhí)行已編制的平安施工措施外，還須根據施工前的現場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具及防護用具的數量及完好狀況，人員分工及其職責，施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數量及布置點等內容。4.2一般施工工程4.2.1平安施工措施的編制a)一般施工工程平安施工措施〔即平安施工第二種工作票的編制，包括零星工作任務單〕由班組〔工程〕技術員編制，工地專責工程師審查批準,并由班組技術員組織對施工人員進行平安交底后,方能施工.b)分包單位按本標準要求編制平安施工措施，經相關專業(yè)工地及施工、質檢、平安部門〔Ⅰ類作業(yè)指導書經總工程師〕審查合格，并按本標準要求向施工人員交底后，方可進行施工。c)分包單位平安施工措施的編制、審查、會審，批準人員必須有相應的技術資質，在人員技術資質不能確認的情況下，由分包單位在作業(yè)指導書首頁上加蓋簽約單位公章予以成認。4.2.2a)一般工程的平安施工作業(yè)票由工程技術人員填寫，經專責工程師審核，送施工技術、平安管理部門審查；b)其中有關起重機械拆裝及負荷試驗的平安施工作業(yè)票應經機械工程處審查，工程總工批準，重要工程工程的平安施工作業(yè)票由專責工程師報審，經過工程總工審查和審批,并由專責工程師組織對施工人員進行平安交底后,方能施工.c)分包工程工程中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及本標準要求必須辦理平安施工作業(yè)票的工程，相關專業(yè)工地的專責工程師應監(jiān)督分包單位按本標準編制平安施工措施，填寫平安施工作業(yè)票。d)施工時，分包單位平安施工作業(yè)票編制及審批人員應親臨現場交底并監(jiān)督指導，相關專業(yè)工程處派員現場監(jiān)督。4.3交底4.3.1平安技術措施及平安施工作業(yè)票的工程必須經交底后才能施工；4.3.2重要工程的平安施工作業(yè)票不管其是否涉及多個專業(yè)工地、多個作業(yè)班組均由專責工程師親自進行交底；必要時，交底會可請平安施工作業(yè)票審查、審批人員參加。4.4平安施工作業(yè)票填報要求4.4.1平安施工作業(yè)票的填報審批手續(xù)，一般在施工前三天辦理，最遲應在施工前一天辦理完畢。4.4.2平安施工作業(yè)票填報時一式四份，填報人、施工班組、平安部門、總工各一份，如多個班組施工，可視情況增加填報份數。4.5監(jiān)督、檢查施工管理、質量管理、平安管理等部門及總工程師負責監(jiān)督、檢查平安施工措施和平安施工作業(yè)票執(zhí)行情況。當發(fā)現施工人員不按交底要求施工時，應立即制止，制止無效時，有權停止其施工，同時報上級處理。5工作程序5.1一切施工活動必須有平安施工措施，特殊及危險作業(yè)必須有平安施工作業(yè)票，并在施工前進行交底。無措施、作業(yè)票或未交底，嚴禁布置施工。5.2平安施工措施是作業(yè)指導書〔含零星工作任務單〕的內容之一。按作業(yè)指導書管理程序辦理，必須做到同時編制，同時審核，同時批準，同時執(zhí)行。對主要涉及平安問題的施工工程，必須單獨編制平安施工措施。5.3對相同施工工程的重復施工，應重新報批平安施工措施或平安作業(yè)票，重新進行平安交底。5.4平安施工措施或平安施工作業(yè)票一經專責工程師〔技術負責人〕、平安管理科或分公司總工程師審批簽字后，即具有法規(guī)的約束力，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經措施審批人同意，任何人無權更改。5.5平安施工措施的編制原那么是誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強的配合工作，由主工種提出，配合作業(yè)的有關專業(yè)工地編制單項的平安施工措施。5.6平安施工措施編制要求編制平安施工措施的工程技術人員，必須掌握所編制的施工工程情況和施工現場的實際狀況，編制的平安施工措施做到針對性強，標明該工程施工的主要危險點，提出的措施具體明確，并符合以下要求：5.6.1根據施工工程可能給施工平安帶來的危害，特別是可能造成高處墜落、高空落物、觸電、機械和起重傷害、火災傷害，從技術上采取措施，消除危險源，保證施工平安。5.6.2根據所采用的施工方法和特點，從技術上、施工程序上采取保證施工平安的措施。5.6.3根據所采用的施工機械、設備、工器具可能給施工人員造成不平安的因素，從技術措施和平安裝置上加以控制。5.6.4根據施工中所采用或產生的有害于施工人員身體健康和有爆炸、易燃、中毒、化學傷害危險的材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術上采取防護措施。5.6.5根據施工環(huán)境及周圍的特點，給施工人員或他人及材料設備可能帶來危險，從技術上采取措施加以保護。5.6.6根據季節(jié)施工的特點，從技術上采取防風、防雨、防雷、防凍、防滑、防坍塌、防暑降溫等防范措施。5.6.7根據施工需要，提出勞動組織及平安監(jiān)護要求。5.7平安施工措施實施中所需人力、材料、設備等要與主體工程同時方案，預先準備。5.8平安施工措施及平安施工作業(yè)票的交底5.8.1措施及作業(yè)票交底必須由交底人負責填寫施工技術交底記錄，并由交底人和接受任務方代表在交底記錄上簽字。5.8.2參加施工的全體人員必須參加平安交底，參加人員在交底記錄上簽名，因故不能參加的，在事后必須補交底。5.8.3措施或作業(yè)票交底時組織有關人員認真討論，弄清交底內容。要發(fā)揚民主，使到會人員充分發(fā)表意見，然后加以歸納集中，對交底內容作必要的補充，使其更加完善。但涉及到已經批準的措施變動，執(zhí)行本標準4.4條規(guī)定。5.8.4凡涉及到多個專業(yè)工地〔或分包單位〕參加施工工程，由主攻工地專責工程師〔技術負責人〕負責交底，除施工人員和參加施工的專業(yè)工地行政、生產、技術負責人參加外，分公司施工技術、質檢、平安等職能科室派員參加，涉及起重機拆裝及重要起吊工程，施工機械管理站派員參加。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的交底會，必要時可請總工程師或施工管理科主持。5.8.5同專業(yè)工程處班組〔含分包單位〕共同進行一個施工工程時，由專業(yè)工程處專責工程師〔技術負責人〕負責交底，專業(yè)工程處負責人參加。單一班組承擔的施工工程，由編制人員交底。5.8.6班組在每日班前做到“三交〞，即交任務、交平安、交技術。并在交底簿上做記錄，參加施工人員簽字5.9平安監(jiān)護5.9.15.9.2a)平安監(jiān)護人員由施工負責人指派堅持原那么、工作負責、有專業(yè)平安知識和實際工作經驗的人員擔任，平安監(jiān)護應配有明顯標志，標志由平安管理科統(tǒng)一制作。b)平安監(jiān)護人和施工負責人應和施工區(qū)域其它施工單位及有關部門聯系協助搞好平安監(jiān)護工作。c)監(jiān)護人首先催促做好施工前的交底工作。d)監(jiān)護人協助施工負責人檢查平安用具、平安設施、人員到崗和防護用具情況。e)平安監(jiān)護人員應堅守工作崗位，密切注意現場施工人員的活動狀態(tài)，有權制止違章作業(yè)和違章指揮，并有權提出警告和批評，發(fā)現事故隱患及時通知施工負責人采取消除措施，如情況危及到施工人員的平安和施工平安時有權先令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權提出處分意見。f)平安監(jiān)護人必須堅守崗位，不得參與具體施工作業(yè)，平安監(jiān)護人暫時離開現場時必須臨時委派有平安監(jiān)護資格的人代理其工作，并向施工人員宣布前方可離開。6檢查與考核6.1按平安施工檢查制度定期檢查。6.2按平安獎懲制度考核。事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度1目的為貫徹平安生產方針，及時準確地掌握職工傷亡情況，做好事故的調查、處理、統(tǒng)計、報告工作，認真執(zhí)行事故處理“四不放過〞原那么，保障職工的平安與健康，特制定本制度。本制度規(guī)定了事故的分類、歸口、報告、調查、分析、處理和統(tǒng)計的程序、方法、權限和范圍。2范圍本制度適用于公司范圍內各工程部、分公司及各職能部門。3引用文件和術語3.1標準性引用文件XE"3標準性引用文件"\y"gui1fan4xing4yin3yong4wen2jian4"以下文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內容〕或修訂版均不適用于本制度，但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?：國電電源〔2024〕49號，國家電力公司GB6441—86?企業(yè)職工傷亡事故分類標準?GB6442—86?企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)那么??企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?國務院1991年75號令?職業(yè)平安健康與環(huán)境管理手冊??中華人民共和國工傷保險條例?中華人民共和國國務院令2024年第375號3.2術語和定義人身傷亡事故指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在勞動過程中，但由于企業(yè)的設備和設施不平安、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的事故。記錄事故指職工受傷，但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故,或已發(fā)生的威脅人身平安的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故,或已發(fā)生的性質惡劣、嚴重威脅人身平安的危險事件，但未造成人生傷害的嚴重未遂事故。輕傷及輕傷事故輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質性輕度損失，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。重傷及重傷事故重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“〔60〕中勞護久字第56號文〞頒發(fā)的?關于重傷事故范圍的意見?執(zhí)行。重傷事故是指一次事故中只發(fā)生重傷〔包括伴有輕傷〕、無死亡的事故。死亡事故指一次事故中死亡1—2人的事故。重大傷亡事故指一次事故中死亡3人以上〔含3人〕的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。機械設備事故從電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定第l34條規(guī)定?；馂氖鹿蕪碾娏ㄔO平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定第l35條規(guī)定。道路交通事故從電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定第l36條規(guī)定。4工作程序4.1事故的歸口4.1.1施工生產中發(fā)生的人身傷亡事故和由于企業(yè)的設備、設施不平安、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的人身事故，由平安環(huán)境檢查部管理，公安保衛(wèi)部、資產管理部、工程管理部等部門配合，事故報告見本標準。4.1.2交通事故造成的人身傷亡，由資產管理部管理，平安環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報告人身傷亡局部見本標準。4.1.3火災、爆炸、劇毒品中毒事故造成的人身傷亡，由公安保衛(wèi)部管理，平安環(huán)境監(jiān)察部等部門配合，事故報告人身傷亡局部見本標準。4.1.4施工機具事故以及由此引起的人身傷亡事故，由資產管理部管理，平安環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報告人身傷亡見本標準。4.2事故的處置4.2.1事故發(fā)生后，按照公司應急預案與響應控制程序的要求進行處理和報告。4.2.2事故報告的內容為事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、職務、傷害程度、財物損失情況，事故經過和發(fā)生原因。4.2.3對有典型教育意義的輕傷事故和嚴重未遂事故及以上的事故，由該工程部組成事故調查小組，建立事故調查資料。4.3事故的調查事故調查按以下工作程序進行：4.3.1現場勘察a)觀察事故現場的設備、作業(yè)環(huán)境狀況。b)拍攝有關的痕跡和物件，重傷及以上事故進行錄像，繪制有關場所的示意圖。c)收集并妥善處理與事故有關的物證。d)其他與事故有關的情況。4.3.2收集資料a)向有關人員調查事故經過和原因，并做好調查記錄。b)有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況、設計和工藝技術等資料。c)事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況。d)傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。e)對設備、設施、原材料所作的技術鑒定和試驗報告。f)經濟損失情況及其他資料。4.3.3事故分析a)確定事故的直接原因和間接原因。直接原因系指機械、物質或環(huán)境的不平安狀態(tài)以及人的不平安行為，諸如防護、保險裝置失靈、缺少個人防護用品、生產場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不平安設備等。間接原因系指技術和設計上的缺陷、平安操作技術教育培訓不夠，勞動組織不合理，對現場工作缺乏檢查或指導發(fā)生錯誤，沒有平安操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力等。b)凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領導責任以及次要責任等。直接責任指工作中由于過失和疏忽，直接導致了事故的發(fā)生和開展主要責任指工作的違章、過失、失職及領導人員瞎指揮，下令盲目蠻干直接導致事故的發(fā)生、開展，并在整個事故中起到主導作用者。領導責任指各級領導人員，對上級平安生產方針、政策、貫徹不力，不落實，對職工平安思想教育不夠，在組織上、技術上、平安上得不到可靠保護，對導致事故的發(fā)生、開展有一定的影響。次要責任指工作中由于過失和疏忽，未能及時制止事故的發(fā)生、開展。4.3.4調查結論a)提出事故處理意見和防范措施的建議。b)寫出事故調查報告(事故調查資料由平安監(jiān)察科整理保管)。4.4事故的分類報告、善后程序4.4.1記錄事故由事故當事人或事故現場有關人員向班組長報告。事故現場經班組長觀察，并向主任或專職平安員報告，無異議后，現場方可清理。事故由班組長在事故發(fā)生后一天內調查分析完畢，填寫記錄事故登記表，提出處理意見，經主任審批。記錄事故登記表在事故發(fā)生后三日內送平安監(jiān)察科備案。4.4.2輕傷事故由事故當事人或事故現場有關人員向班組長報告，由班組長報告工程處主任或專職平安員，接報人應在12小時內報告工程部平安監(jiān)察部門。事故現場經工程處主任和專職平安員觀察并經工程平安管理部門同意方可清理。輕傷事故由主任主持，組織專工、專職平安員、與事故有關的班組長和有關人員開分析會(必要時工程平安監(jiān)察科可派人參加)；由主任提出處理意見，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表〞，于事故發(fā)生后三日內報送工程平安監(jiān)察科。處理意見經工程部平安監(jiān)察科同意在事故發(fā)生后五天內結案。4.4.3嚴重未遂事故由事故現場有關人員立即報告工程處主任或專職平安員，接報人應立即報告工程領導和平安管理部門。事故現場經工程處主任、工程平安管理部門觀察，同意前方可清理。嚴重未遂事故由工程處主任、工程平安管理部門參加，組織專工、專職平安員進行調查并在事故發(fā)生后五天內提出處理報告，填寫“嚴重未遂事故登記表〞報送公司平安監(jiān)察部。處理報告，經工程平安管理部門審查、工程分管領導審批，在事故發(fā)生后一周后結案。嚴重未遂事故在事故發(fā)生和結案后及時報告工程部平安監(jiān)察科。4.4.4重傷事故由事故現場有關人員立即直接報告或逐級報告工程領導和平安管理部門，工程領導在接到事故報告后，立即向公司領導、平安監(jiān)察科、省電力公司基建部報告。事故現場經工程部平安監(jiān)察科同意后，方可清理。重傷事故的調查由工程經理主持，組織工程總工、平安、公安、勞資和工會等部門參加。職工重傷事故調查報告書，二十日內由工程經理報送當地勞動局和省電力公司基建部及安環(huán)部。4.4.5死亡事故和重大死亡事故由事故現場有關人員立即報告工程領導和平安部門，工程領導在接到報告后，立即趕赴現場，迅速查清根本情況，并立即〔最遲不超過四小時〕報告公司領導和平安監(jiān)察科、當地事故管理部門。公司領導接到報告后，立即向當地勞動局、公安局、總工會、檢察院、省電力公司報告。死亡事故由公司經理組織總工、平安、公安、施工、勞資、等部門和工會以及工程經理和有關部門會同省電力公司和或當地勞動局、公安局、總工會、檢察院等有關人員組成事故調查組進行調查。死亡事故現場的清理由事故調查組決定。事故的調查工作在事故發(fā)生后二十天內結束，填寫死亡事故調查報告書，并由公司經理提出對事故責任者的處理意見，報送當地勞動局審批，同時抄報參加事故調查的單位，對死亡事故中觸犯刑律的事故責任者由司法部門處理。重大死亡事故由省電力公司總經理或分管基建的副總經理負責組織，會同省勞動局、當地勞動局、公安局、檢察院，總工會等組成的事故調查組，由省電力公司報送省勞動局審批結案。5對事故責任者的處理5.1對記錄事故中的責任者給予一定的經濟處分。5.2對輕傷事故中的責任者當月不受獎，并罰款100—300元。5.3對嚴重未遂事故中的主要和直接責任者二個月不受獎，并各罰款300元—500元，情節(jié)特別惡劣者除給予經濟處分并給予行政警告處分。5.4對重傷事故的主要和直接責任者各處以500——1000元罰款和行政警告處分及以上處分，對負有次要或領導責任者，給予一定的經濟處分或行政處分。5.5對死亡事故的主要和直接責任者，各處以1000元以上罰款和行政記過以上處分，負次要責任或領導責任者，給予經濟罰款和行政警告處分。5.6比照事故處理5.6.1比照事故處理范圍為機械設備、交通、火災、爆炸以及造成經濟損失的其他事故5.6.2直接經濟損失在1000元以上、5000元以下的事故，比照記錄事故處理。5.6.3直接經濟損失在5000元以上、10000元以下的事故比照輕傷事故處理。5.6.4直接經濟損失在10000元以上、50000元以下的事故比照嚴重未遂事故處理。5.6.5直接經濟損失在50000元以上、100000元以下的事故比照重傷事故處理。5.6.6直接經濟損失在100000以上的事故比照死亡事故處理。5.6.7上述事故的行政處分不能代替經濟賠償，對負有責任者按有關規(guī)定索取賠償。賠償由賠償者一次付清，如數額較大，須作出限期交款方案。負有賠償責任者，可不再進行經濟處分。5.6.8事故情節(jié)或后果特別嚴重，觸犯刑律的事故責任人交司法部門追究刑事責任5.6.9對事故主要責任者或直接責任者，同時又是事故中的受傷者，可酌情減輕處分。5.6.10對造成機械設備事故、交通事故及火災、爆炸等事故并伴有人身傷亡的事故責任者，按上述處理方法合并處理。5.7對隱瞞事故，更改事故性質，干擾阻礙事故調查，對事故事實弄虛作假的人員，要加重處分。5.8對事故責任單位的處理，按平安考核方法執(zhí)行。5.9對事故責任人的處理，由平安部門監(jiān)督執(zhí)行。6事故統(tǒng)計范圍6.1統(tǒng)計在“本企業(yè)職工欄內〞的傷亡事故：6.1.1由公司直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工〔含公司招用的臨時農民工〕在勞動過程中發(fā)生傷亡事故〔以下簡稱公司職工〕；6.1.2公司職工在施工區(qū)域內〔包括修配場、設備材料場、庫房、車庫等〕從事與施工有關的工作所發(fā)生的傷亡事故；6.1.3借調外單位職工到本公司工作發(fā)生的傷亡事故；6.1.4聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假職工到本公司工作發(fā)生的傷亡事故；6.1.5公司職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完本錢公司臨時任務所發(fā)生的傷亡事故；6.1.6公司發(fā)生火災事故及6.1.76.1.8患職業(yè)病的；6.2統(tǒng)計在“非本企業(yè)人員欄內〞的傷亡事故：6.2.1“非本企業(yè)人員〞系指本公司以外的人員，包括代訓工、實習工；參加本公司勞動的學生、現役軍人倒公司進行參觀、檢查工作或進行其他公務的人員；勞改、勞教中的人員；外來救護人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等6.2.2公司外人員以個人名義承包企業(yè)工程工程發(fā)生的傷亡事故6.2.3因公司發(fā)生火災事故及在撲救過程中造成非本公司人員傷亡6.2.46.2.5非本公司人員的傷亡事故。在事故統(tǒng)計中應計入“傷亡人數總計〞和“傷亡合計〞7工傷待遇7.1職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。7.1.1職工治療工傷應當在公司指定的醫(yī)療機構就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救。7.1.2工傷治療期間所需藥品、費用必須符合工傷保險診療工程目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院效勞標準，規(guī)定的內容。7.1.3職工住院治療工傷的，由公司按照本單位因公出差伙食補助標準的70％發(fā)給住院伙食補助費。7.1.4工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照根本醫(yī)療保險方法處理。7.2職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由公司按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經省、市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過１２個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。7.3工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，公司根據其護理等級支付護理費用。未做勞動能力鑒定，需護理的人員，應由指定醫(yī)院出具護理等級，公司根據其護理等級支付護理費用。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大局部不能自理或者生活局部不能自理３個不同等級支付，其標準分別為哈爾濱地區(qū)上年度職工月平均工資的50％、40％或者30％。7.4職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保存勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：7.4.1公司支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資；7.4.2公司按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90％，二級傷殘為本人工資的85％，三級傷殘為本人工資的80％，四級傷殘為本人工資的75％。7.4.3工傷職工到達退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受根本養(yǎng)老保險待遇。根本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。7.4.4職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由公司和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納根本醫(yī)療保險費。7.5職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：7.5.1由公司按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：五級傷殘為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資；7.5.2保存與公司的勞動關系，由公司安排適當工作。難以安排工作的，由公司按月發(fā)給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70％，六級傷殘為本人工資的60％，并由公司按照規(guī)定為其繳納應繳納的各項社會保險費。7.6職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：由公司按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資；7.6.2勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。7.7職工因工死亡，其直系親屬按照以下規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：7.7.1喪葬補助金為６個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；7.7.2供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月４０％，其他親屬每人每月３０％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的根底上增加１０％。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。7.7.3一次性工亡補助金其標準為48個月的哈爾濱地區(qū)上年度職工月平均工資。30周歲以下每年輕1歲增加l個月，但最高不得超過60個月。8檢查與考核本制度的執(zhí)行情況按“平安施工檢查制度〞定期檢查。按“平安獎懲制度〞考核。平安獎懲制度1目的為表彰、獎勵在平安施工中做出奉獻的單位和個人，懲罰事故責任者和違章人員。切實執(zhí)行“平安一票否決權〞，標準員工的平安行為。樹立遵章守紀風氣，特制訂本制度。本制度規(guī)定了平安獎懲的組織機構與分工、獎懲內容和形式。2范圍本制度適用于公司范圍內的平安獎懲工作。3標準性引用文件XE"3標準性引用文件"\y"gui1fan4xing4yin3yong4wen2jian4"以下文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內容〕或修訂版均不適用于本制度，但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國電電源〔2024〕49號，國家電力公司職業(yè)平安健康與環(huán)境管理手冊4組織機構與職責4.1平安環(huán)境監(jiān)察部負責公司對工程部及各相關單位進行考核。4.1工程部的平安管理部門負責工程部平安獎懲規(guī)定的制訂、考核工作。4.2工程部領導負責工程部平安獎懲的落實，確保平安獎勵基金的建立和提取。4.3工程部合同預算科負責落實分包單位的平安獎懲。4.4財務部門負責工程部建立平安獎勵專用基金，并及時承付平安獎勵用款。5工作程序5.1在制訂的經濟承包合同和分配中，不管形式如何，必須包含有明確的平安獎懲考核條款。內部的平安獎懲考核，應有平安管理和事故管理兩局部考核內容。5.2平安管理考核必須定期進行：公司對各工程部等單位每季度考核一次。工程部對各科室、專業(yè)分公司，各專業(yè)工程處對班組每月考核一次；事故管理考核除定期外，也可分階段、分工程進行，一般以每年或單位工程在建時間為考核時段；對分包單位考核在分包工程結束、結算時進行。5.3平安獎懲的經濟兌現，按管理分工和分配運轉程序進行。5.4對員工平安獎懲的經濟兌現，須在分配中單獨列出，一般以當月獎金或年度平安獎為考核根底。5.5干部、員工的平安業(yè)績，是獎勵、評選先進必須考核的重要內容及依據之一。5.6除按平安考核方法進行平安獎懲外，對在平安施工和平安管理工作中做出成績的單位和個人給予獎勵，對平安管理不善，發(fā)生事故〔含未遂事故〕，違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律的單位和個人給予懲罰。5.7工程部建立平安獎勵專用基金，由財務部門設立并建賬，并由平安管理部門掌握使用，違章罰款納入平安獎勵基金。5.8平安管理部門和各專業(yè)工程處專職平安人員必須建立本單位的平安獎懲登記臺賬。5.9被獎勵的單位和個人，除工程部范圍內的員工外，包括分包單位和為工程部的平安做出奉獻的外單位人員。5.10獎懲范圍形式和程序5.10.1凡有以下表現之一的單位和個人給予獎勵a)認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產的方針、政策、法令和法規(guī)，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中作出顯著成績的；b)發(fā)現和消除事故隱患，防止事故發(fā)生的；c)發(fā)生事故時，積極搶救并采取得力措施，防止事故擴大，防止或減少傷亡和財產損失的；d)在平安技術、工業(yè)衛(wèi)生方面，積極采用先進技術，提出重要建議，有創(chuàng)造創(chuàng)造或科研成果，在特種作業(yè)人員持證上崗工作中成績顯著；e)堅守崗位，忠于職守，在勞動平安衛(wèi)生工作中，作出顯著成績。5.10.2平安獎勵的形式為：發(fā)放一次性獎金或獎品、記功、授予榮譽稱號；獲得平安獎勵的單位和個人，在評比先進，評勞模時同等條件下優(yōu)先。5.10.3對員工和集體的獎勵由各專業(yè)工程處、科室等基層單位申報，對非專業(yè)工程處、科室的人員和集體的獎勵采取由基層單位、科室、平安監(jiān)察科及領導直接推薦的方法。5.10.4申報或推薦獎勵須填寫立功獎勵登記表。5.10.5平安獎勵在200元以內的由平安監(jiān)察科審批，200元以上的平安監(jiān)察科審核，經工程局部管領導批準，由財務部門支付。5.10.6獎勵不搞一刀切，平均分配，