禹州棗園煤業(yè)水害事故應(yīng)急救援演練工作方案編制單位：生產(chǎn)技術(shù)科5月編制時間：2016年禹州棗園煤業(yè)水害事故應(yīng)急救援演練方案為提高礦井防和應(yīng)對井下突發(fā)災(zāi)害事件的能力，檢驗礦井和應(yīng)急救援隊伍在組織、人員及裝備等方面的響應(yīng)能力，以便今后更加迅速、高效、有序地處置礦井突發(fā)災(zāi)害事故，按照有關(guān)文件的安排和要求，礦井將于近期組織開展一次針對礦井水害事故的應(yīng)急救援演練，現(xiàn)制定具體方案如下：一、演練目的及要求通過演練，進一步強化全體員工的防災(zāi)避險意識，全面提高礦井抗災(zāi)自救能力和救護隊伍搶險作戰(zhàn)水平，確保在煤礦井下發(fā)生緊急情況時能夠最快速度搶救遇險人員，最大程度控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少財產(chǎn)損失，切實維護礦井安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。二、演練事故情景設(shè)計現(xiàn)24041運輸順槽底抽巷掘進工作面已掘進1000米，擬在1000米處發(fā)生/h。該地點當班入井共21人，底板突水事故，涌水量100m假設(shè)兩人被困在24041—底抽巷。在井下掘進工作面發(fā)生水害事故、人員被困的情況下，檢驗各部門應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。三、演練時間及規(guī)模2016年5月27日上午9時，24采區(qū)全體人員。四、參加單位和人員主要任務(wù)及職責（一）演練組織為確保這次礦井水害應(yīng)急救援演練工作安全、仿真、高效、順利，煤礦成立應(yīng)急救援演練指揮部，組成人員如下：總指揮：礦長副總指揮：總工程師成員：生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全礦長、防突礦長、各專業(yè)副總、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安監(jiān)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、政工2科等相關(guān)科室負責人及機電隊、開拓隊、掘進隊、綜采隊等區(qū)隊正職。演練指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由總工擔任，生礦礦長和安全礦長負責制定演練方案及演練情況記錄。（二）演練組織成員職責1、總指揮：是這次水害事故應(yīng)急救援演練的總指揮，對此項工作負總責。2、副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好水害應(yīng)急救援演練的各項具體事宜。3、總工程師：負責制定搶救遇險人員的計劃和方案。4、各有關(guān)副礦長：具體負責組織人員進行搶險救災(zāi)，及時調(diào)集救災(zāi)演練所需的各種設(shè)備材料。5、礦山救護隊隊長：全面指揮和領(lǐng)導(dǎo)礦山救護隊的行動，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。6、防突副礦長：負責監(jiān)視主要扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工作，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。7、機電副礦長：負責掌握礦井的停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它相關(guān)任務(wù)。8、供應(yīng)負責人：及時準備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)總指揮的命令迅速運到指定地點。9、礦調(diào)度室：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點及其它情況，第一時間將事故情況向總指揮、副總指揮、總工，及時通知有關(guān)單位和人員到指揮部集結(jié)待命。同時，迅速向下傳達指揮部的命令，隨時了解井下?lián)岆U救災(zāi)情況，根據(jù)入井人員的考勤和領(lǐng)取頭燈、自救器、入井牌，查清井下的人數(shù)及其，統(tǒng)計和掌握出入井人數(shù)、被困井下人員的數(shù)量及位置。10、跟班領(lǐng)導(dǎo)：負責組織遇險地點所有人員的營救工作，在接到演練命令后，安排班、組長帶領(lǐng)本作業(yè)面所有人員迅速撤離到地面。11、醫(yī)院：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥品供應(yīng)。312、保衛(wèi)負責人：負責整個應(yīng)急救援演練過程的治安保衛(wèi)工作，維護正常的秩序，不準非救援車輛和閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)立警戒，嚴禁無關(guān)人員逗留、圍觀。（三）區(qū)隊管理人員現(xiàn)場應(yīng)急職責1、現(xiàn)場應(yīng)急自救互救（1）發(fā)生透水事故時，在班、組長或有經(jīng)驗老工人的指揮下，因地制宜，迅速搶救，以免事故擴大。（2）水勢很猛無法搶救，則有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故險區(qū)，立即向調(diào)度室匯報，并沿避災(zāi)路線撤至地面。（3）不能撤離的人員，暫時躲避到安全地點，要沉著、冷靜、盡量減少動作盡量使人員集中，并要在躲避地點巷道口懸掛礦燈，工具或定時間隔敲打管子，鐵軌等，發(fā)出呼救信號，等待救援。2、現(xiàn)場災(zāi)害處理及應(yīng)變（1）水害事故發(fā)生后，必須了解突水的地點、性質(zhì)，估計突出水量，靜止水位，突水后涌水量，影響圍，補給水源及有影響的地面水體，然后組織力量和排水設(shè)備進行排水，應(yīng)盡可能將水引入水倉，啟動全部排水設(shè)備，全力以赴排水，設(shè)備不足時應(yīng)及時增設(shè)排水設(shè)備。（2）如水源補給來自地面，則先堵住涌水通道，截住補給水源，做好引流排水渠道，封閉涌水通道。（3）搶救中要加強通風，切斷災(zāi)區(qū)電源，防止災(zāi)區(qū)有害氣體積聚。當有害氣體從水淹區(qū)涌出時，必須制定措施進行排放。（4）在偵察、搶險過程中，要防止二次災(zāi)害發(fā)生。五、應(yīng)急演練籌備工作容培訓(xùn)動員（一）2016年5月26日，礦井應(yīng)組織全體員工在培訓(xùn)中心對水害應(yīng)急救援演練方案進行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)容如下：1、國家應(yīng)急管理法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求。42、大面積停電事故的預(yù)防、控制的基本知識。3、應(yīng)急管理規(guī)章制度。4、應(yīng)急避險防護用品的使用技能。5、避災(zāi)避險的路線。6、現(xiàn)場應(yīng)急創(chuàng)傷急救、自救互救等基本技能。7、煤礦典型事故案例分析。8、明確各單位成員的責任和分工。9、演練的評判標準。10、演練過程中的安全注意事項。（二）演練工作預(yù)備會議5月26日在調(diào)度室會議室召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：演練指揮部（搶險救災(zāi)指揮部專業(yè)組）所有成員。（1）礦領(lǐng)導(dǎo)講話。（2）礦長作演練工作的安排，布置演練工作（時間進程安排）。（3）礦井搶險小組成員、兼職救護隊員接到命令后，必須在10分鐘到達煤礦調(diào)度室待命，要根據(jù)搶險救災(zāi)指揮部指令，各司其職，各負其責，認真組織開展搶險救災(zāi)。（三）人員安全撤離路線（1） 24041運輸順槽底抽巷所有人員沿24041運輸順槽底抽巷一24軌道下山一24軌道下山平臺集結(jié)清點人數(shù)及時匯報指揮部。（2）輔助人員：跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況指派專人迅速通知，沿避災(zāi)路線盡快撤離至地面。（3）經(jīng)指揮部核實，除兩名被困人員外所有入井人員均安全撤離至地面。六、應(yīng)急演練主要步驟單位應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后，立即組織現(xiàn)場自救，并參照有關(guān)標準，迅速作出判斷，確定報警和相應(yīng)應(yīng)急救援級別。如果事故較小，啟動現(xiàn)場應(yīng)急5處置方案，發(fā)出“預(yù)警報警，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，則立即發(fā)出‘緊急'報警，由礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長向永錦能源應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度室匯報的同時，下達啟動礦級響應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。當發(fā)生事故的單位確認重大水災(zāi)事故不能很快控制或已對人身安全形成威脅時，調(diào)度人員要立即向永錦能源應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（調(diào)度室）報告。礦級應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，按照應(yīng)急救援人員通知，迅速通知礦值班人員和礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立礦現(xiàn)場搶險救援指揮部，礦各部門密切配合工作。1、應(yīng)急響應(yīng)的保障措施（1）通訊保障組全力保障通訊線路、設(shè)備完好，確保通訊暢通、可靠。（2）物資保障組負責救援物資的供應(yīng)。（3）交通運輸組負責應(yīng)急車輛調(diào)配。（4）醫(yī)療保障組負責工傷的救護治療。（5）治安保障組負責維持治安秩序。2、應(yīng)急救援過程中各專項功能的實施程序（1）應(yīng)急指揮部：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部履行應(yīng)急救援指揮職能，指揮長和副指揮長履行指揮和副指揮職責，按事故發(fā)展進度實時指揮各組成員，及時平衡、解決應(yīng)急救援過程中遇到的問題。（2）搶險救援組：按照指揮部的命令實施現(xiàn)場偵察，向指揮部匯報現(xiàn)場情況，組織實施現(xiàn)場搶救。（3）技術(shù)保障組：立即了解事故性質(zhì)、特征，分析事故發(fā)展趨勢，提出安全可行的技術(shù)措施，并對援救工作進行技術(shù)指導(dǎo)。（4）醫(yī)療救護組：負責傷員的緊急搶救及處置，并及時護送傷員至醫(yī)院。（5）通訊保障組：負責通訊線路及設(shè)備維護，保證通訊系統(tǒng)暢通無阻。（6）物資保障組：保證事故救援物資的供應(yīng)。（7）交通運輸組：保證所有車輛能及時投入應(yīng)急救援工作。6（8）財力保障組：保證各項救援資金到位。（9）保衛(wèi)警戒組：了解事故圍、區(qū)域和可能波及圍，劃定警戒線，負責周邊交通秩序，負責維護工業(yè)廣場的治安秩序。（10）善后處理組：做好傷員家屬接待和服務(wù)工作。3、資源調(diào)配應(yīng)急救援指揮長調(diào)配棗園煤業(yè)用于搶險救災(zāi)的一切資源，包括物力、財力、人力資源，特別是儲備的應(yīng)急物資及設(shè)備。當本單位的搶險救援資源不能滿足需要時，應(yīng)急救援指揮部負責向永錦能源匯報，確保搶險救災(zāi)工作的順利進行。4、應(yīng)急避險發(fā)生礦井水災(zāi)事故后，事故區(qū)域遇險人員在現(xiàn)場負責人帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線撤出危險區(qū)域。事故區(qū)域被堵、被困的人員由搶險救援組負責組織營救并帶領(lǐng)其應(yīng)急避險。礦調(diào)度室按照應(yīng)急救援指揮部指令，立即通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點，進行緊急避險。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護裝備或在安全監(jiān)護狀態(tài)下，必須采取有效安全防護措施，才能進入事故搶險區(qū)實施應(yīng)急救援工作保證救援人員的安全。人員自危險、威脅區(qū)域轉(zhuǎn)移至安全地點后，迅速清點和核對人數(shù)，確保所有人員安全脫離險區(qū)?，F(xiàn)場應(yīng)急避險的相關(guān)情況隨時向應(yīng)急救援指揮部報告。5、演練工作程序2016年5月27日9時00分，24041運輸順槽底抽巷掘進工作面跟班隊長少龍發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，立即向調(diào)度室匯報。匯報情況如下：報告調(diào)度室，我是開拓隊當班值班隊長少龍，24041運輸順槽底抽巷在掘進時發(fā)現(xiàn)工作面有出水預(yù)兆，且涌水量突然增大，且出現(xiàn)壓力水流，請求撤離，報告完畢。時12分：調(diào)度員接到報告后立即通知工作面所有人員撤離到全風壓安全地點等候調(diào)度室命令。并通知當天值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長,并立即按事故報告程序通知7煤礦應(yīng)急救援指揮部成員，同時匯報永錦公司調(diào)度室、禹州市煤炭局。在指揮部成員未到達時，地面值班領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力，啟動應(yīng)急程序，開啟壓風管路，組織力量進行搶救。9時23分：指揮部成立并設(shè)在調(diào)度室，各組長向指揮部報到，原地待命。9時35分：撤離工作全面開始。9時40分：開拓隊值班隊長匯報：水從24041運輸順槽底抽巷涌入-340m水平車場，涌水量為100m3/h,人員正在乘坐猴車升井。9時50分：機電科科長匯報：T50m水平水泵房兩臺水泵運轉(zhuǎn)正常，水量有增長趨勢。10時15分:生產(chǎn)技術(shù)科防治水人員匯報：-80m輔助水平水位已穩(wěn)定，涌水量為30m3/h，該區(qū)域人員已全部撤離。10時25分:開拓隊當班井下值班隊長匯報:24041運輸順槽底抽巷涌水量已明顯減少，人員已匯集至24軌道下山平臺。時40分:指揮部下令:開拓隊進一步核對本隊撤出井的人數(shù)，核對完之后，立即向指揮部匯報。10時45分：開拓隊隊向指揮部匯報，人員全部撤離，沒有一人遺漏。10時50分醫(yī)療救護組報告：撤離過程中只有二人因地滑摔倒受輕傷，已得到緊急處理，再無其它人員受傷。時00分：宣布演練結(jié)束。6、井下指揮部：組長：現(xiàn)有副組長：王維鋒、王東曉7、地面指揮部：組長：歆副組長：保衛(wèi)科科長、供應(yīng)科科長8、兼職救護隊人員到達后，礦井指揮部要匯報井下災(zāi)情，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并由總指揮下達救援行動命令。救護隊行動原則：8（1）兼職救護隊到達現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)指揮部的命令，立即了解災(zāi)區(qū)情況，包括水源、事故前人員分布、被困人員生存條件及進入該地點的通道。依據(jù)井巷布置及出水標高，計算被堵人員地點的高程，空間容積、氧氣量、各種有害氣體濃度，推算救出人員最長的時間，供指揮部制定搶救方案。（2）在偵察中，應(yīng)判斷遇險人員位置、涌水地點、水量、水流路線、巷道和排水設(shè)備被淹情況、巷道堵塞和破壞程度，有害氣體散布及通風情況。（3）搶救被困遇險人員時，應(yīng)注意在加大排水能力或泄水措施都不能在短期生效時，可利用打磚孔、開小巷道方法，供給遇險人員新鮮空氣、飲料和食物，如所在地點低于透水后的水位時，禁止打鉆孔泄壓，防止井下水串通擴大災(zāi)情。（4）兼職救護小隊將被困遇險人員搶救出井，演練行動結(jié)束。七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進一步完善應(yīng)急物資儲備，加強對應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的要求，特制定本措施。1、急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險類及其它。2、應(yīng)急物資儲備定額由通防科、安監(jiān)培訓(xùn)科、調(diào)度室、機電科、生產(chǎn)技術(shù)科、綜合辦公室、供銷科和企管科等的實際應(yīng)急需要確定。3、辦公室負責落實應(yīng)急物資儲備情況，落實經(jīng)費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備。4、堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應(yīng)急物資未獲得組長批準不的擅自發(fā)放。5、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。96、應(yīng)急物資應(yīng)當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。八、過程控制為了確保本次應(yīng)急演練安全順利實施，必須做到以下幾點：1、應(yīng)急演練前，指揮部負責組織對相關(guān)通風設(shè)施、機電設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施進行一次全面檢查，確保各項設(shè)施安全可靠，并召開應(yīng)急演練預(yù)備會。2、對應(yīng)急演練計劃、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練措施進行認真貫徹學習。3、指揮部成員及其他參演人員必須按時到達指定工作地點，不得遲到或缺席。4、各參與演練單位必須安排好相關(guān)參演人員，各參演人員必須熟悉演練流程，熟知個人分工職責，并嚴格按照演練流程開展工作。5、特殊崗位工作人員必須持證上崗，并熟悉相關(guān)操作規(guī)程。九、演練總結(jié)1、總指揮對此次演練活動進行現(xiàn)場講評。2、召開總結(jié)會議，煤礦參與演練的部門及人員進行總結(jié)和自我評價。3、編寫書面演練報告，