《基金從業(yè)人員資格管理辦法》起草說明_第1頁
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《基金從業(yè)人員資格管理辦法》起草說明_第3頁
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文檔簡介

1基金從業(yè)人員資格管理辦法(征求意見強(qiáng)基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格管理,促進(jìn)基金行業(yè)健康發(fā)展,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)起草完成了《基一、起草背景《證券投資基金法》規(guī)定“基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備基金并規(guī)定基金業(yè)協(xié)會履行“制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,組織基金從業(yè)人員的考試、資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”職責(zé)。協(xié)會根據(jù)上述法律要求和中國證監(jiān)會關(guān)于協(xié)會對從業(yè)人員開展資格管理的具體規(guī)定,組織開展基金從業(yè)資格考試、基金從業(yè)人員資格注冊以及后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)。隨著基金行業(yè)日益發(fā)展壯大、基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增長,加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理和規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為面臨諸多挑戰(zhàn),從日常自律管理實(shí)踐中看,存在基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)履行資格管理職責(zé)不到位、冒用他人信息進(jìn)行從業(yè)資格注冊、為他人掛靠注冊資格提供便利以及從業(yè)人員未及時更新個人從業(yè)信息、未按時完成后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)以及在從業(yè)過程中違反執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等問題。協(xié)會先后制定發(fā)布了《中國2基金銷售機(jī)構(gòu)基金從業(yè)人員資格注冊管理的通知》等自律規(guī)則及規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員資格管理和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,完善協(xié)會“7+2”自律管理規(guī)則體系,起草了《資格管二、主要思路及內(nèi)容根據(jù)《證券投資基金法》對機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員從業(yè)義務(wù)的義義務(wù)責(zé)任,加強(qiáng)對基金從業(yè)人員職業(yè)道德及行為規(guī)范的自律管理,明確機(jī)構(gòu)履行從業(yè)人員資格管理主體責(zé)任,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在從事基金業(yè)務(wù)活動中遵守法律法規(guī)、部門規(guī)素質(zhì),防范道德風(fēng)險,形成“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的行業(yè)文化,促進(jìn)基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!顿Y格管理辦法(征求意見稿)》分為總則、從業(yè)資格取得、從業(yè)資格管理、執(zhí)業(yè)(一)規(guī)定從業(yè)資格取得的注冊條件注冊從業(yè)資格的人員需要已被機(jī)構(gòu)聘用;通過相應(yīng)的從3業(yè)資格考試科目;最近三年未受到刑事處罰;未被金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織采取禁入措施,或者禁入期已滿;會規(guī)定的其他條件。具體考試科目要求見附錄1。根據(jù)證監(jiān)會和協(xié)會已發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,擔(dān)任公募基金和私募基金的高級管理人員,以及港、澳、臺地區(qū)的金融專業(yè)人士,符合一定條件或已取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的可以豁免從業(yè)資格考試部分科目或者全部科目,具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)見附錄2。(二)加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格持續(xù)管理從業(yè)人員在從事基金業(yè)務(wù)過程中應(yīng)持續(xù)具備從業(yè)資格任備案后重新注冊當(dāng)年內(nèi),每年度完成不少于15學(xué)時與法律其中職業(yè)道德方面的后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)不少于5學(xué)時。從業(yè)人員不再具備從業(yè)資格注冊條件的,對其從業(yè)資格予以注銷。(三)明確機(jī)構(gòu)履行從業(yè)資格管理主體責(zé)任從業(yè)資格管理工作包括從業(yè)資格注冊、從業(yè)人員信息更新、后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)管理、誠信信息管理和離職離任備案等內(nèi)容。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,明確行為規(guī)范,建立健全從業(yè)人員資格管理制度,組織實(shí)施從業(yè)人員資格管理和后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)在聘任從業(yè)人員時,應(yīng)當(dāng)充分了解從業(yè)人員的工作背景、遵規(guī)守法情況、誠信和職業(yè)道德情況、人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力以及工作變動情況,對其是履行從業(yè)資格管理主體責(zé)任。4(四)規(guī)范從業(yè)資格管理要求和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范了從業(yè)人員在從事基金業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)堅持忠實(shí)披露義務(wù)、適當(dāng)性義務(wù)、公平競業(yè)義務(wù)以及保密義務(wù)。對從業(yè)人員違反執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的,協(xié)會將視情節(jié)輕重采取自律管理措施或紀(jì)律處分并記入個人誠信檔案。機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的行為負(fù)有管理責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)(五)落實(shí)協(xié)會自律管理職責(zé)一是規(guī)定了協(xié)會對機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員從業(yè)資格管理進(jìn)行檢查的職能。二是明確了機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員因涉嫌違法違紀(jì)被有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查或檢查的,協(xié)會可以暫停受理其從業(yè)資格管理有關(guān)事項(xiàng)。三是針對機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,協(xié)會可以對機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員采取自律管理措施或紀(jì)律處分。1、基金從業(yè)資格考試科目對照表2、基金從業(yè)資格認(rèn)可情形對照表5附錄1、基金從業(yè)資格考試科目對照表基金從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)所從事基金業(yè)務(wù)類型,按照下表選業(yè)務(wù)類型基金從業(yè)資格考試1制定依據(jù)(內(nèi)部參考用)公募基金管理科目一+科目二《關(guān)于基金從業(yè)人員資格管理實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中基協(xié)字〔2017〕100基金托管投資基金私募證券投資基金私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投科目一+科目三私募資產(chǎn)配置類基金科目一+科目二(或科目一+科目其他私募投資基金證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)基金服務(wù)(包括基金銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等)1基金從業(yè)資格考試由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會組織,包含三個科目:分別為科目一《基金6附錄2、基金從業(yè)資格認(rèn)可情形對照表通過科目一件私募基金登記備案相關(guān)問題于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排——與證券及期貨人員資格有關(guān)的安《關(guān)于臺灣同胞在大陸申請基金從業(yè)資格有關(guān)事項(xiàng)的定試關(guān)于實(shí)施《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》有關(guān)問題的通知(證監(jiān)2注:科目一考試指由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會組織的《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務(wù)規(guī)范》考注:香港專業(yè)人員指持有(包含曾于最近三年內(nèi)持有)香港證監(jiān)會發(fā)出相關(guān)牌照的香港特別行政區(qū)永理、督察長以及實(shí)際履行上述職務(wù)的其他人員,基金托管銀行基金托管

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