中國銀河證券股份有限公司安全保衛(wèi)工作管理辦法第一章總則第一條為了加強中國銀河證券股份有限公司（以下簡稱“公司”）安全保衛(wèi)工作，確保公司財產(chǎn)和員工人身安全，確保公司正常經(jīng)營秩序，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》(以下簡稱《條例》)和《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），結(jié)合公司的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司總部及所屬各單位。第三條建立健全與公司相適應(yīng)的安全保衛(wèi)工作組織機構(gòu)，成立公司安全管理委員會，加強對公司系統(tǒng)信息安全、治安安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。公司安全管理委員會的組成：公司總裁任主任、分管安全工作的副總裁任副主任、各相關(guān)部門總經(jīng)理為成員，下設(shè)安全工作執(zhí)行機構(gòu)：（一）治安保衛(wèi)工作機構(gòu)，由公司總裁辦牽頭組建，負(fù)責(zé)治安安全保衛(wèi)日常事務(wù)工作；（二）信息安全工作機構(gòu)，由信息技術(shù)部牽頭組建，負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)安全保障工作。第四條公司安全保衛(wèi)工作實行“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、及“預(yù)防為主，群防群治，綜合治理，人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合”的原則。第五條公司安全、保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：保障公司系統(tǒng)的治安安全（防火、防盜、防搶劫、防爆炸、防災(zāi)害事故，防止發(fā)生股民糾紛）、保障公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全；保障公司系統(tǒng)運營安全，提高公司抵御風(fēng)險能力；確保公司全系統(tǒng)的經(jīng)營安全和交通安全，維護正常的經(jīng)營秩序，保障公司財產(chǎn)和員工人身安全。第六條公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)工作在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進行，接受上級安全保衛(wèi)工作部門及當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局、公安機關(guān)的指導(dǎo)和檢查。第七條公司總裁辦公室、信息技術(shù)部是負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)安全、保衛(wèi)工作的職能部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。公司系統(tǒng)的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的管理依據(jù)公司《信息安全保障管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章安全保衛(wèi)的工作職責(zé)第八條公司總裁辦負(fù)責(zé)制定公司統(tǒng)一的突發(fā)事件管理辦法，并與各單位層層簽訂《安全保衛(wèi)工作責(zé)任書》，各單位建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，實行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。第九條公司總部及所屬各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé)。具體職責(zé)是：（一）組織制定安全保衛(wèi)工作目標(biāo)，并對完成本目標(biāo)負(fù)責(zé)；（二）定期聽取本單位安全保衛(wèi)工作匯報，研究解決安全保衛(wèi)工作中存在的問題和困難；（三）督促開展經(jīng)常性的安全檢查；（四）組織對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，加強對要害崗位工作人員的管理；（五）抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)，公司總部及所屬各單位要按照所安全防范工作第十三條公司總部及所屬各單位應(yīng)高度重視安全教育工作，通過開展多種形式的法制安全教育活動，不斷提高員工的法律意識和自我防范意識。第十四條公司總部及所屬各單位要高度重視政治穩(wěn)定工作，加強安全信息的收集和分析，主動發(fā)現(xiàn)調(diào)解并疏導(dǎo)各種糾紛，消除、化解不安定因素，維護社會和公司穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體上訪事件。要積極配合國家安全機關(guān)、公安機關(guān)打擊“法輪功”等邪教組織和邪惡勢力。第十五條公司總部及所屬各單位應(yīng)根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，積極配合公安機關(guān)建立重點部位、要害部位檔案，對要害部位的安全情況進行經(jīng)常性檢查，及時消除隱患。重點要害部位要實行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。公司重點要害部位主要指：存放重要文件、資料、檔案、電子設(shè)備（計算機、服務(wù)器）；通訊設(shè)備衛(wèi)星天線、光纖、電纜；存放現(xiàn)金、票證等部位。第十六條公司總部及所屬各單位全體員工要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國消防法》和當(dāng)?shù)叵拦芾硪?guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)切實做好消防安全工作。第十七條公司總部及所屬各單位必須建立健全值班工作制度，節(jié)假日或遇有國家重大活動等敏感時期各單位要堅持24小時值班,并有單位領(lǐng)導(dǎo)帶班。第十八條公司總部及所屬各單位要經(jīng)常性地進行安全檢查。會同信息技術(shù)部加大對分支機構(gòu)安全工作的檢查力度，把安全檢查系統(tǒng)化制度化，確保分支機構(gòu)的運營安全。第十九條公司總部及所屬各單位安全保衛(wèi)人員要主動發(fā)現(xiàn)國家明令禁止的違法信息、以及有礙公司形象的不良信息的出現(xiàn)。及時收繳各種“法輪功”宣傳品。第二十條各單位對經(jīng)營場所必須派遣專人看護，必須留有安全應(yīng)急通道，禁止在通道擺放物品。第二十一條各單位安全保衛(wèi)人員要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門幫助、教育有輕微違法犯罪行為的員工，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，協(xié)助公安機關(guān)對“兩勞”人員進行監(jiān)督、考察和教育。第二十二條根據(jù)《規(guī)定》中第四章第五項規(guī)定：“單位內(nèi)部可根據(jù)需求，為治安保衛(wèi)工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障”。公司總部及所屬各單位要將每年用于安全防衛(wèi)的費用列入預(yù)算，并保障必要的費用支出。第二十三條建檔登記制度。公司總部要建立所屬各單位安全保衛(wèi)工作情況檔案，實行“一單位一檔案”制度，將每個單位安全保衛(wèi)機構(gòu)、安全保衛(wèi)人員、技防設(shè)施建設(shè)、月季年度保衛(wèi)工作情況、重要部位確定和管理辦法等內(nèi)容登記建檔，夯實管理基礎(chǔ)。第四章突發(fā)事件處置第二十四條公司總部及所屬各單位如遇突發(fā)事件，要依據(jù)公司制定的突發(fā)事件管理辦法執(zhí)行。所屬各單位要根據(jù)本單位實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時要立即執(zhí)行重大事項報告制度，第一負(fù)責(zé)人要在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。第五章安全防范設(shè)施管理第二十五條公司總部及所屬各單位要根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的要求，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必要的安全防范設(shè)施（技防）。必須堅持人防、物防和技防相結(jié)合的原則。第二十六條安全防范設(shè)施的作用：（一）使用技防，可以大大降低刑事案件，特別是盜竊案件的發(fā)生，起到預(yù)防犯罪的作用；（二）使用技防，可以提高防范工作的快速反應(yīng)能力，及時破獲案件，打擊犯罪；（三）使用技防，可以有效地預(yù)防火災(zāi)事故等自然災(zāi)害事故的發(fā)生，減少公司財物的損失。第二十七條安全防范設(shè)施的要求：（一）各單位必須在經(jīng)營場所、交易大廳、電腦機房、UPS間及辦公主要場所安裝有線監(jiān)控設(shè)備，對各要害部位進行重點監(jiān)控（監(jiān)控影像資料保存期限不少于１個月）。（二）嚴(yán)格消防安全管理規(guī)定。在經(jīng)營場所須安裝火災(zāi)報警器、煙感、噴淋、應(yīng)急照明燈等設(shè)備。（三）各單位經(jīng)營場所與辦公場所應(yīng)使用門禁進行物理隔離，對重點部位如機房要實施掌心儀門控器等設(shè)備。第二十八條在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進行自查，上報公司安全設(shè)施情況統(tǒng)計，對需要完善的、需要重新安裝的進行統(tǒng)計，并做出相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算，報請相關(guān)部門實施。第二十九條在原有技防設(shè)施的基礎(chǔ)上，要堅持人防與技防相結(jié)合的原則，建立健全技防設(shè)施管理制度，確定專人負(fù)責(zé)值班、登記使用、檢查維護等工作，使技防設(shè)施始終處于正常運行狀態(tài)。要按發(fā)現(xiàn)、延遲、響應(yīng)的要求，做到定人、定位、定職責(zé)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能快速反應(yīng)，及時處置。要根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的要求和自身情況做好安全防范設(shè)施的建設(shè)工作。第三十條營業(yè)場所的消防、安全防范設(shè)施，要嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，嚴(yán)格履行審批、驗收程序，確保經(jīng)營場所的安全。第六章監(jiān)督檢查第三十一條公司總部保衛(wèi)部門在負(fù)責(zé)公司總部安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，把工作重點放在對公司所屬各單位的檢查指導(dǎo)上，對所屬各單位的安全情況，做到心中有數(shù)。工作的主要目標(biāo)是確保公司系統(tǒng)不發(fā)生重大安全事故。對所屬各單位的安全制度規(guī)定、安全設(shè)施建設(shè)進行統(tǒng)一和規(guī)范。本著安全、節(jié)約、高效的原則，逐步建立起公司治安保衛(wèi)工作的規(guī)范化管理模式，把治安保衛(wèi)工作納入公司風(fēng)險防范之列。形成和建立統(tǒng)一的制度規(guī)定、統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的報告渠道。公司所屬各單位要認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職能，檢查重點為各證券營業(yè)部，各單位要堅持經(jīng)常性的自查。第三十二條檢查方式：有計劃地、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容的檢查與不定期的專項抽查相結(jié)合。第三十三條公司總裁辦公室將匯同信息技術(shù)等相關(guān)部門進行安全檢查。主要內(nèi)容：一、貫徹落實安全保衛(wèi)工作制度情況；

二、崗位工作人員防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度操作規(guī)程情況；

三、值班、警衛(wèi)制度執(zhí)行及值班、警衛(wèi)人員履行職責(zé)情況；

四、防火、防盜、防爆炸等各項安全生產(chǎn)措施落實的情況；

五、安全防范設(shè)施建設(shè)和管理情況；

六、存在問題的整改情況；

七、其他需要檢查的事項。為切實加強對安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，公司所屬各單位至少每月向公司報告安全保衛(wèi)工作情況，要嚴(yán)格按照安全保衛(wèi)工作責(zé)任制的要求貫徹落實，如發(fā)生重大突發(fā)事件，要立即執(zhí)行重大事故報告制度，第一責(zé)任人要在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。第三十四條安全檢查應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不走過場，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在安全檢查登記簿上簽字，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)提出整改意見或建議，對存在嚴(yán)重安全隱患的單位應(yīng)當(dāng)下達《隱患整改通知書》，責(zé)令限期改正。較大規(guī)模的安全檢查應(yīng)向公司寫出專題報告，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全系統(tǒng)通報。第七章案件和事故的管理第三十五條負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作部門對涉及公司的金融詐騙、搶劫、盜竊、涉槍、爆炸、縱火、綁架等各類刑事案件和治安災(zāi)害事故，以及因工作失職所造成的群體上訪等安全經(jīng)營事故履行調(diào)查、協(xié)查及管理職責(zé)。第三十六條發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故及影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件的單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案，在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報公司，并采取必要的應(yīng)急措施。接到報案后，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場。重、特大案件、事故，公司總部應(yīng)當(dāng)派人及時趕赴現(xiàn)場。第三十七條對內(nèi)部人員的報案和犯罪嫌疑人的自首，各單位負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作的部門要認(rèn)真做好筆錄，并認(rèn)真調(diào)查核實。對所受理的案件經(jīng)查證不屬于本部門管轄的，應(yīng)向公司報告。第八章安全事故責(zé)任與追究第三十八條公司對金融案件、治安災(zāi)害事故及安全經(jīng)營事故實行行政責(zé)任追究制。第三十九條各單位負(fù)責(zé)人對以下金融案件、重大安全事故，依據(jù)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的條款有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定，移交司法部門追究刑事責(zé)任：一、重大火災(zāi)事故造成人員傷殘死亡或國家財產(chǎn)損失嚴(yán)重的；二、重大交通安全事故造成人員傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴(yán)重的；三、由于我方責(zé)任原因?qū)е轮卮蠼ㄖ|(zhì)量安全事故的；四、由于辦公、營業(yè)場所未按規(guī)定安裝安全防衛(wèi)設(shè)施，值守人員不到位等，造成公司財產(chǎn)損失或人員傷殘死亡的；五、由于未按規(guī)定使用專用設(shè)備和違反規(guī)定造成職工傷殘死亡或財產(chǎn)損失嚴(yán)重的；六、其他重大安全事故。公司總部及所屬各單位對發(fā)生安全事故負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接負(fù)有責(zé)任的人員，