tangshengguang交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)

標準化建設(shè)實施方案2013年5月29

固原市道路運輸管理局

tangshengguang重要文件之一

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

(國發(fā)[2010]23號)

7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關(guān)閉。

固原市道路運輸管理局tangshengguang

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

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重要文件之二國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知國辦發(fā)〔2011〕11號六、推進安全達標，強化安全基層基礎(chǔ)

（一）有序推進企業(yè)安全標準化達標升級。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標準，分類指導(dǎo)，分步實施，促進企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強化。固原市道路運輸管理局工作目標。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）。其中，煤礦要在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。重要文件之三國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見

安委〔2011〕4號

固原市道路運輸管理局安全生產(chǎn)標準化的工作現(xiàn)狀政府安排部署，總體指導(dǎo)工作

針對行業(yè)特點，加強制度建設(shè)

出臺配套措施，積極推動工作積極開展工作，取得初步成果

固原市道路運輸管理局一、指導(dǎo)思想和工作目標（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹國發(fā)〔2010〕23號和安委〔2011〕4號文件精神，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強化安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）為重點，通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。固原市道路運輸管理局

指導(dǎo)思想和工作目標（二）工作目標。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，體制機制不斷完善，主體責(zé)任進一步落實，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降，到2015年，營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%；運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%；城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%；公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。

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指導(dǎo)思想和工作目標（二）工作目標。

3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在2013年底前達標，其他交通運輸企業(yè)在2015年前達標。

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二、實施范圍具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。固原市道路運輸管理局

三、管理分工

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。

2、交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標評審管理，

3、省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標評審管理。固原市道路運輸管理局

固原市道路運輸管理局四、主要內(nèi)容123建立相關(guān)制度和標準制訂工作方案確定評審單位和評審人員示范推廣

4

各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，制定實施方案，明確目標、任務(wù)、責(zé)任，確定標準化示范企業(yè)名單，確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。固原市道路運輸管理局主要內(nèi)容1制訂工作方案

根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范，制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準，明確工作流程，細化安全生產(chǎn)達標標準。固原市道路運輸管理局主要內(nèi)容2建立相關(guān)制度和標準

一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定；二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定，并報交通運輸部備案，確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認可，評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局認可，并報交通運輸部備案。固原市道路運輸管理局主要內(nèi)容3確定評審單位和評審人員

部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范，以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理局也應(yīng)結(jié)合實際，做好示范推廣工作。固原市道路運輸管理局主要內(nèi)容4示范推廣

固原市道路運輸管理局五、工作要求1234加強工作指導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)加強跟蹤管理加大宣傳力度工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)1部安全委員會負責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部安全委員會辦公室具體負責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際，明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真制定工作方案，合理確定階段目標，分階段、分步驟實施。2011年重點抓好政策法規(guī)、評級程序和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作；2012年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，成熟一批、評審一批、公告一批，確保2015年底以前實現(xiàn)既定目標。固原市道路運輸管理局TANGSHENGGUANG工作要求加強工作指導(dǎo)2各部門、各單位要按照方案要求，指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo)，加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題；要開展示范推廣，發(fā)揮榜樣作用，創(chuàng)新體制機制，加強經(jīng)驗交流，以點帶面、推動企業(yè)全面達標，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。固原市道路運輸管理局TANGSHENGGUANG工作要求

固原市道路運輸管理局3加強跟蹤管理各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查，不斷鞏固建設(shè)成果，堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題，做到持續(xù)改進和升級，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動；凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作，以法律手段督促達標；完善考核制度，落實工作責(zé)任，以行政手段推進達標；建立有效激勵機制，激發(fā)企業(yè)自覺性，以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態(tài)信息，提高工作效率和服務(wù)水平。