應(yīng)急總預(yù)案“加”各專項應(yīng)急預(yù)案全匯報人：日期:目錄CATALOGUE應(yīng)急總預(yù)案概述應(yīng)急組織體系與職責(zé)應(yīng)急資源與裝備保障應(yīng)急響應(yīng)與處置各專項應(yīng)急預(yù)案詳解應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案管理與更新附件與附錄應(yīng)急總預(yù)案概述CATALOGUE01確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。強(qiáng)化應(yīng)急管理意識，加強(qiáng)應(yīng)急組織建設(shè)，完善應(yīng)急機(jī)制，為保障公眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧提供有力保障。目的和意義編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件；地方性法規(guī)和政府規(guī)章；相關(guān)預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)。本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。在應(yīng)對突發(fā)事件時，各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，按照本預(yù)案的要求，制定專項應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相互銜接。適用范圍工作原則預(yù)防為主，常備不懈堅持預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急演練，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備等工作?？茖W(xué)施救，注重實效在應(yīng)急救援工作中，應(yīng)依靠科學(xué)、專業(yè)、高效的救援力量，注重實效，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和有效性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作。應(yīng)急組織體系與職責(zé)CATALOGUE02負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位、各部門應(yīng)急管理工作。組織領(lǐng)導(dǎo)指揮決策信息報告根據(jù)突發(fā)事件情況，制定和調(diào)整應(yīng)急處置方案，指揮調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。及時掌握突發(fā)事件情況，向有關(guān)部門報告，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示。03應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)0201負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、信息匯總和對外聯(lián)絡(luò)等工作。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織專業(yè)力量，開展現(xiàn)場搶險救援工作。搶險救援組負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍，開展傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織物資儲備和調(diào)配，保障應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。物資保障組應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位、各部門應(yīng)急管理工作。應(yīng)急職責(zé)分工應(yīng)急辦主任負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，指揮調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息，掌握突發(fā)事件情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，向有關(guān)部門傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。應(yīng)急管理中心應(yīng)急資源與裝備保障CATALOGUE03應(yīng)儲備各種應(yīng)急物資，包括但不限于帳篷、食品、飲用水、藥品、燃料、應(yīng)急照明設(shè)備等。儲備品種建立應(yīng)急物資管理制度，對應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。儲備管理定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和有效性。儲備更新應(yīng)急物資儲備培訓(xùn)與演練定期對隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力。隊伍組建建立各種應(yīng)急隊伍，包括但不限于搶險救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、后勤保障隊伍等。協(xié)調(diào)與配合各應(yīng)急隊伍之間應(yīng)保持密切聯(lián)系，相互配合，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。應(yīng)急隊伍保障建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，通過政府撥款、社會捐贈等方式籌措應(yīng)急資金。資金籌措建立應(yīng)急資金管理制度，對應(yīng)急資金的申請、審批、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。資金管理對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行評估，確保資金使用的合理性和有效性。資金評估應(yīng)急資金保障應(yīng)急響應(yīng)與處置CATALOGUE04響應(yīng)分級應(yīng)對特別重大突發(fā)事件，需要調(diào)動所有應(yīng)急資源和力量進(jìn)行處置。Ⅰ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對重大突發(fā)事件，需要動用相當(dāng)多的應(yīng)急資源和力量進(jìn)行處置。應(yīng)對較大突發(fā)事件，需要一定的應(yīng)急資源和力量進(jìn)行處置。應(yīng)對一般突發(fā)事件，需要有限的應(yīng)急資源和力量進(jìn)行處置。響應(yīng)程序應(yīng)急管理部門接到突發(fā)事件報告后，立即進(jìn)行初步判斷，確定響應(yīng)級別。接警根據(jù)響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。啟動預(yù)案應(yīng)急管理部門組織專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險、救援和處置工作?，F(xiàn)場處置對事件進(jìn)行總結(jié)分析，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。事后處理處置措施現(xiàn)場搶險組織專業(yè)隊伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援，控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)療救治組織醫(yī)療力量對受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。安全疏散根據(jù)事故現(xiàn)場情況，組織周邊群眾進(jìn)行安全疏散，確保人民群眾的生命安全。交通管制對事故現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛和人員能夠及時到達(dá)現(xiàn)場。各專項應(yīng)急預(yù)案詳解CATALOGUE05自然災(zāi)害專項預(yù)案地震災(zāi)害包括地震預(yù)警、地震應(yīng)急處置、災(zāi)后恢復(fù)等方案。洪水災(zāi)害針對不同等級的洪水，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和防御措施。氣象災(zāi)害包括臺風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急處置方案。03交通事故針對不同類型的交通事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援方案。事故災(zāi)難專項預(yù)案01危險品泄漏事故針對危險品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的泄漏事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和人員疏散方案。02火災(zāi)事故針對不同類型和規(guī)模的火災(zāi)事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援方案。食品安全事件針對食品安全問題，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和溯源方案。動物疫情針對動物疫病的傳播特點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防控制和應(yīng)急處置方案。傳染病疫情針對不同傳染病的傳播特點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防控制和應(yīng)急處置方案。公共衛(wèi)生事件專項預(yù)案1社會安全事件專項預(yù)案23針對不同類型的群體性事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和疏導(dǎo)方案。群體性事件針對恐怖襲擊事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和反恐方案?？植酪u擊事件針對網(wǎng)絡(luò)安全問題，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和溯源方案。網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練CATALOGUE06計劃制定針對不同類型的突發(fā)事件，制定具體的培訓(xùn)內(nèi)容，包括應(yīng)急知識、應(yīng)急技能和應(yīng)急處置策略等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)形式培訓(xùn)計劃與內(nèi)容采用多種形式，如講座、培訓(xùn)班、模擬演練等，以加強(qiáng)培訓(xùn)效果。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。根據(jù)實際情況，選擇合適的演練類型和規(guī)模，制定演練方案和實施計劃。演練策劃演練組織與實施按照計劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，并確保演練過程的安全和有效性。演練實施在演練結(jié)束后，對演練進(jìn)行全面的評估，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。演練評估總結(jié)報告撰寫總結(jié)報告，對演練的整體情況進(jìn)行總結(jié)和評價，提出改進(jìn)意見和建議。演練評估與總結(jié)反饋與修正根據(jù)評估結(jié)果和總結(jié)報告，將問題和不足進(jìn)行反饋和修正，以提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。評估指標(biāo)制定具體的評估指標(biāo)，包括演練的參與度、過程的有效性、人員的反應(yīng)速度等，以客觀評價演練效果。應(yīng)急預(yù)案管理與更新CATALOGUE07預(yù)案審批各級應(yīng)急預(yù)案在編制完成后，需要經(jīng)過相關(guān)部門審批，確保預(yù)案的合理性和可操作性。通常，預(yù)案的審批是由相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審，并提出修改意見。經(jīng)過多次修訂后，預(yù)案才能最終獲得批準(zhǔn)。預(yù)案發(fā)布一旦預(yù)案獲得批準(zhǔn)，就需要及時發(fā)布。發(fā)布的方式可以是政府公報、新聞媒體、網(wǎng)站等，確保公眾能夠及時獲取到相關(guān)信息。同時，各級政府和相關(guān)部門也要積極宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知和了解程度。預(yù)案審批與發(fā)布預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案是一個動態(tài)的管理過程，隨著時間的推移和實際情況的變化，需要對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。例如，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，需要根據(jù)實際情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。預(yù)案更新為了保持應(yīng)急預(yù)案的時效性和針對性，需要定期對預(yù)案進(jìn)行更新。更新內(nèi)容可以包括新的應(yīng)急措施、新的組織機(jī)構(gòu)、新的資源分配等。同時，還需要根據(jù)實際情況對應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)計劃進(jìn)行更新。預(yù)案修訂與更新預(yù)案備案與報備各級政府和相關(guān)部門需要將應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案。備案是為了方便上級部門對下級部門的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和監(jiān)督。同時，下級部門也需要向上級部門備案，以便于上級部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。預(yù)案備案除了備案之外，各級政府和相關(guān)部門還需要將應(yīng)急預(yù)案向社會公眾進(jìn)行報備。報備的目的是為了提高公眾對應(yīng)急預(yù)案的知曉率，加強(qiáng)社會監(jiān)督力度，促進(jìn)信息公開透明化。同時，報備還可以促進(jìn)公眾對應(yīng)急預(yù)案的理解和支持，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)案報備附件與附錄CATALOGUE08