衛(wèi)生應急指揮平臺項目需求方案一、總體要求1、項目建設包含需求調(diào)研、軟件設計、系統(tǒng)開發(fā)、測試、實施部署、培訓和基層醫(yī)療機構及區(qū)域平臺的軟件調(diào)整改造，即一直到整個項目調(diào)試驗收合格交付業(yè)主使用。2、項目在試運行期內(nèi)，用戶需求仍有可能不斷完善，須承諾在采購需求和政策法規(guī)范圍內(nèi)，隨著用戶需求的變動隨時作出響應，修改應用軟件。3、服務單位應成立項目小組，并指定一名專職的項目經(jīng)理，負責項目協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。除項目經(jīng)理外，項目組須配備專職的技術負責人，同時應按照項目實施的要求，配置相應的項目管理、系統(tǒng)設計、開發(fā)、測試、集成、培訓、質(zhì)量保證等人員。二、采購清單序號內(nèi)容單位數(shù)量1應急AI大腦套12應急指揮大屏展示系統(tǒng)套13應急指揮管理平臺套14釘小程序端套15會議室大屏改造批16應急指揮中心視訊系統(tǒng)批17云計算服務批18可移動車載視頻設備套10三、技術需求3.1.應急AI大腦包括基礎架構和應急數(shù)據(jù)庫，建立應急指揮平臺數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)多樣化數(shù)據(jù)對接。基礎架構1、用戶管理系統(tǒng)2、統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)對接釘端，包括PC端管理員、小程序端、APP端的用戶賬號建立和管理。3、統(tǒng)一用戶認證提供標準化用戶認證和單點登陸接口服務。4、統(tǒng)一消息服務提供標準化消息總線接口服務。5、統(tǒng)一服務授權管理 提供標準化服務接入與授權管理接口。應急數(shù)據(jù)庫1、數(shù)據(jù)采集交換主要交換對象是衛(wèi)生健康委員會、衛(wèi)生行政機構、專業(yè)應急機構、公共衛(wèi)生機構，其他應急相關機構、它們都會將突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測預警信息提交給應急數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進行整合處理。2、接入范圍將實現(xiàn)衛(wèi)生管理部門下屬管轄相關機構。3、數(shù)據(jù)采集范圍衛(wèi)生應急數(shù)據(jù)采集內(nèi)容主要包括應急資源數(shù)據(jù)、監(jiān)測預警數(shù)據(jù)、實時醫(yī)療資源數(shù)據(jù)、事件周邊環(huán)境數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)、醫(yī)療救援數(shù)據(jù)和其他類數(shù)據(jù)。4、數(shù)據(jù)交換方式數(shù)據(jù)交換主要通過數(shù)據(jù)交換中心端與機構端所搭建的數(shù)據(jù)交換通道來實現(xiàn)，數(shù)據(jù)交換機構端部署在各機構的數(shù)據(jù)前置機上。5、數(shù)據(jù)提交方式時間觸發(fā)的數(shù)據(jù)交換的提交方式分為兩種：主選方式和備選方式。兩種方式均對原有的業(yè)務流程和原有的機構軟件功能不發(fā)生影響或變動要求。6、數(shù)據(jù)整合服務通過采用數(shù)據(jù)整合可以收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)，為決策支持提供數(shù)據(jù)服務。7、數(shù)據(jù)交換重點包括對異構數(shù)據(jù)源的整合、數(shù)據(jù)的可靠傳輸、元數(shù)據(jù)驅動的數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)處理方式的靈活支持第三方系統(tǒng)對接衛(wèi)生應急指揮平臺應支持提供豐富的接口對接第三方單位系統(tǒng)，包括：1 健康一卡通2 醫(yī)院3 疾病預防控制中心5 急救中心6 疫情防控系統(tǒng)7 血液中心8 醫(yī)療保障9 衛(wèi)生監(jiān)督10 大數(shù)據(jù)平臺11 應急管理12 監(jiān)控中心13 教育系統(tǒng)14 車輛視頻通訊系統(tǒng)3.2應急指揮大屏展示系統(tǒng)數(shù)據(jù)總覽應急指揮大屏展示系統(tǒng)通過地理信息系統(tǒng)，整合應急指揮管理平臺中的檢測預警管理平臺、應急資源管理平臺、應急事件調(diào)度指揮平臺中的重要數(shù)據(jù)進行大屏展示，實現(xiàn)指揮中心現(xiàn)場輔助決策的功能。領導駕駛艙作為應急指揮大屏展示系統(tǒng)的領導指揮頁面，以全屏地圖的形式，呈現(xiàn)該事件幾個核心維度，包括累計病例分布圖、新增病例分布圖、區(qū)域監(jiān)控圖和車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)，可在地圖上查看團隊情況及人員信息，便于領導直接指揮。3.3應急指揮管理平臺應急指揮調(diào)度系統(tǒng)1.預警管理預警后臺可設置不同疾病種類的預警閾值，并生成對應事件進行管理，支持短信、釘釘消息通知后臺管理員。2.事件處置新增事件：填寫事件基礎信息，進行事件分類，設置事件等級；事件處置：分配預警個案至對應事件，可針對該事件進入事件處置流程，進行事件任務發(fā)布；事件地圖：地圖默認展示當前事件或已結束的事件事件列表：列表形式展現(xiàn)所有事件，支持新增、編輯事件。事件隊伍：對接釘釘通訊錄，管理員為該事件分配團隊任務管理：分為6大任務類型，包括指令任務、流調(diào)任務、車輛調(diào)度、物資調(diào)度、人員調(diào)度、隊伍調(diào)度；事件完結：可針對該事件進行完結處置，事件所屬預警信息、處置信息、隊伍信息、任務信息都會自動完結并歸檔。3.視頻監(jiān)控區(qū)域監(jiān)控：顯示已接入視頻系統(tǒng)的區(qū)域，包括醫(yī)療機構、辦事處、其他區(qū)域等，點擊該區(qū)域可查看區(qū)域中的視頻監(jiān)控列表。車輛監(jiān)控：顯示已接入車輛點位、車輛運行狀態(tài)（工作/待機）、工作狀態(tài)下可顯示車輛監(jiān)控，點擊可查看車輛移動路線。4.公告管理發(fā)布公告：發(fā)布事件公告信息，可選擇接收人，并在小程序端接收相應公告內(nèi)容。公告列表：展示所有已發(fā)布的公告，可下發(fā)給公告接收人。應急資源管理1.區(qū)域管理對接天地圖，直接展示各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、街道辦事處等固定地址。2.專家管理可直接從釘釘通訊錄中選擇人員成為專家，或新增專家，并支持完善專家信息。3.團隊管理釘釘通訊錄：釘對接獲取組織通訊錄。自定義隊伍：從釘釘通訊錄中選擇隊伍成員，設置自定義隊伍，便于事件發(fā)生時直接調(diào)用隊伍。值班設置：設置預警信息通知人員，由該值班人員登陸系統(tǒng)進行預警分配和事件設置。應急物資管理1.物資分類設置物資分類，不同分類支持自定義物資清單。按分類展示物資列表2.物資列表列表展示，包括物資名稱、所屬區(qū)域，可對接醫(yī)療機構或其他部門系統(tǒng)通過接口直接獲取物資列表信息，或批量導入物資清單3.新增/管理物資支持自定義設置物資信息，動態(tài)管理物資數(shù)據(jù)。應急知識庫1.應急預案管理根據(jù)事件類型，可新增或編輯多個事件預案，可查看該預案的事件歷史處置記錄，設置預案處置總則。2.知識庫管理知識庫分類：支持自定義分類。知識庫列表：列表展示知識庫分類內(nèi)容知識庫詳情：展示知識庫內(nèi)容，支持分享。統(tǒng)計分析根據(jù)事件類型、時間段，生成最新事件報告，匯總事件的預警信息、事件基礎信息、處置信息，可填寫批注，支持下載，列表展示已生成的事件報告，擁有對應權限的人員可下載。3.5釘端小程序基于無線網(wǎng)絡模式下的釘小程序，主要包括個人工作臺、任務管理/接收/反饋/轉派、消息通知等功能。工作臺展示個人信息、消息通知、事件簡介等內(nèi)容。任務管理展示不同任務列表，點擊可查看任務詳情和任務處置流，任務接收人員只能查看派發(fā)給自己的任務，支持對任務的接收、反饋、轉派和關閉，管理員和專家均可查看所有任務接收及反饋情況，管理員可轉派和關閉任務。消息通知可接收釘釘通知消息，查看公告通知，進行在線對講。3.6會議室大屏改造序號設備名稱技術參數(shù)數(shù)量單位一視頻系統(tǒng)146寸3.5拼接顯示器LCD液晶顯示單元；

尺寸:46英寸；

分辨率：1920x1080；

視角：垂直上下178°,水平左右178°(CR≥10)；

響應時間：8ms(GtoG)；

對比度：4500:1；

亮度：500cd/㎡；

物理拼縫：3.5mm；

輸入接口VGA×1,HDMI×1,DVI×1，USB×1

功耗：≤145W；

電源要求：AC100-240V～,50/60Hz；

壽命：≥60000小時；

運行溫度和濕度：0℃--50℃，10%--90%；12臺2液壓前維護支架黑色，鈑金，按壓伸縮彈出式，靈活安裝，維護方便1套3操作臺3工位1臺4電腦CPU六核I59400，內(nèi)存DD48G最大可擴展至32G，固態(tài)硬盤128G，機器尺寸373.7*160*289.43臺5數(shù)字麥克風主機1、系統(tǒng)主機與話筒單元通過標準網(wǎng)線連接，接入第三方交換機與發(fā)言單元進行語音數(shù)據(jù)通訊；

2、支持2.4GHz/5.2GHz/5.8GHz三頻段自適應調(diào)頻技術，添加無線基站組成無線有線兩用會議系統(tǒng)；

3、支持實時雙機熱備份功能，當系統(tǒng)主機出現(xiàn)故障時，備份主機立刻啟動接管確保會議正常進行；

4、系統(tǒng)具有主機與麥克風可以進行內(nèi)部短消息的功能，可獨立調(diào)節(jié)每臺話筒單元增益和32段均衡，滿足智能數(shù)字會議系統(tǒng)要求；

5、系統(tǒng)軟件上編輯參會人員姓名，發(fā)言單元前屏和后屏可同步顯示；

6、先進的網(wǎng)絡數(shù)字會議系統(tǒng)，支持Dante、AVB、DPT網(wǎng)絡數(shù)字音頻處理及傳輸技術，音頻實現(xiàn)完全數(shù)字化，滿足音頻高保真?zhèn)鬏數(shù)囊螅?/p>

7、具有發(fā)言、簽到、服務呼叫、攝像跟蹤、桌牌顯示、投票表決、同聲傳譯等功能；

8、單元容量：不限數(shù)量；

9、信噪比：≥96dBA；動態(tài)范圍>94dB；總諧波失真<0.05%。1臺6數(shù)字麥克風1、系統(tǒng)主機與話筒單元通過標準網(wǎng)線連接，接入第三方交換機與發(fā)言單元進行語音數(shù)據(jù)通訊；

2、可區(qū)分每支話筒的音頻流，可對系統(tǒng)每一只話筒進行單獨錄音，支持第三方語音識別系統(tǒng)可實現(xiàn)角色分離基準翻譯轉文字；

3、具有一塊OLED顯示屏，可顯示麥克風的工作狀況和參會人員信息；

4、先進的網(wǎng)絡數(shù)字會議系統(tǒng)，支持Dante、AVB、DPT網(wǎng)絡數(shù)字音頻處理及傳輸技術，音頻實現(xiàn)完全數(shù)字化，滿足音頻高保真?zhèn)鬏數(shù)囊螅?/p>

5、系統(tǒng)具有主機與麥克風可以進行內(nèi)部短消息的功能，可獨立調(diào)節(jié)每臺話筒單元增益和32段均衡，滿足智能數(shù)字會議系統(tǒng)要求；

6、拾音器：心型電容式拾音體；具有發(fā)言討論，攝像跟蹤等功能；

7、頻率響應：優(yōu)于30～20000Hz；靈敏度：優(yōu)于-46dBV/Pa；

8、信噪比>70dB；最大聲壓：≥125dB(THD<3%)；3臺7數(shù)字麥克風連接盒1、采用數(shù)字音頻處理及傳輸技術,音頻實現(xiàn)完全數(shù)字化；

2、音頻信號采用專用的高性能DSP進行處理，支持48kHz采樣，64通道頻率響應均可達30Hz~20kHz；

3、系統(tǒng)主機和麥克風之間通過數(shù)字網(wǎng)絡連接器組成通訊，采用標準的CAT5網(wǎng)線手拉手模式連接；

4、每臺終端單元可獨立工作，確保系統(tǒng)中任意一臺設備的故障和更換，都不會影響到整套系統(tǒng)的正常運行；

5、一個RJ45輸入，四個RJ45輸出，2個48V電源輸出連接到下一臺連接器。1臺二管理系統(tǒng)1視頻綜合管理平臺1、框架式結構，采用無源背板，機箱不小于13個板卡插槽，系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；

2、主控板具有4個串口，每個串口掛載8個RS485控制設備，可將IP數(shù)據(jù)發(fā)送給串口；

3、支持虛擬云臺控制功能，具備虛擬云臺控制按鍵，可調(diào)整球機和云臺的運行速度和方向，并且支持多用戶云臺搶占、云臺控制鎖定功能；

4、支持1、2、4、6、8、9、12、16、32、36、48、64畫面分割顯示。4路DVI輸入（支持轉VGA或HDMI）+12路HDMI輸出；

5、采用嵌入式非X86架構，主控板不具備X86架構特征元件（CPU、內(nèi)存條、硬盤、VGA接口）；

6、信號源采集后經(jīng)過高速背板總線到輸出顯示所用平均時間應≤35ms；

7、圖像切換時間＜20ms；

8、支持解碼中斷時保留最后一幀的功能，解碼板不同輸出口以及跨解碼板的輸出口之間輸出色彩無色差；

9、支持在輸出通道疊加圖片LOGO，圖片位置可調(diào)；

10、具備三碼流編碼功能：樣機支持主碼流、子碼流、第三碼流編碼輸出功能；

11、解碼顯示視頻無卡頓，編碼預覽視頻無卡頓；

12、對錄像文件解碼延時≤110ms；

13、具有同一輸入通道的視頻圖像在不同輸出端口顯示的失步誤差小于1ms；

14、可通過無線終端將視音頻、圖片、PPT等傳送到屏幕上顯示。1臺2輔材配套1批3.7應急指揮中心視訊系統(tǒng)應急指揮中心視訊系統(tǒng)主要包含應急指揮、遠程視頻會商、遠程醫(yī)療培訓、遠程會診等功能模塊的視聯(lián)網(wǎng)終端設備。序號設備名稱技術參數(shù)數(shù)量單位1視聯(lián)網(wǎng)會議調(diào)度軟件視聯(lián)網(wǎng)會議調(diào)度1套2視聯(lián)醫(yī)療多功能綜合應用終端采用一體化結構，嵌入式硬件設計，采用嵌入式操作系統(tǒng)：1、產(chǎn)品特性：最大支持2路1080p@30fps視頻編碼，最大支持4路1080p@30fps視頻解碼，最大支持4K@60fps解碼；支持多畫面合屏顯示功能，1/2/3/4；2、視頻編解碼：支持H.265、H.264視頻格式編解碼；3、音頻編碼：支持G.711A、G.711U、AAC等音頻格式的解碼；4、視頻輸入輸出：1*HDMIInput、1*內(nèi)置攝像機Input、1*HDMIOutput；音頻輸入輸出：1*LineInput、1*HDMI內(nèi)嵌Input、1*HDMIOutput、1*LineOutput5、網(wǎng)口：1*RJ4510M/100M/1000M自適應端口；6、攝像機：1/2.8英寸210萬像素高品質(zhì)HDCMOS傳感器，10倍光學變焦。13臺3電路視聯(lián)網(wǎng)20M專線13條3.8云計算服務序號內(nèi)容云服務配置要求單位數(shù)量1云主機數(shù)據(jù)庫服務器116核CPU、32GB內(nèi)存、1T硬盤，含1年費用臺12應用服務器28核CPU、32GB內(nèi)存、250G硬盤，含1年費用臺23應用服務器34核CPU、8GB內(nèi)存、100G硬盤，含1年費用臺14應用服務器48核CPU、16GB內(nèi)存、500G硬盤，含1年費用臺15云安全服務

（等保3級標準，含1年費用）云防火墻提供虛擬化防火墻，包含系IPS、SSLVPN、IPSECVPN等模塊，含1年費用臺16云堡壘機提供虛擬化運維安全管理與審計系統(tǒng)（堡壘機）安全能力，含10個license，含1年費用臺17云日志審計提供虛擬化日志收集與分析系統(tǒng)，含25個license日志源，含1年費用臺18防病毒提供虛擬化主機安全防護能力，含10個license，含1年費用臺109云數(shù)據(jù)庫審計提供虛擬化數(shù)據(jù)庫審計能力，最多支持5個數(shù)據(jù)庫實例，含1年費用臺113域名相關域名以及相關https證書（含三年費用）項114云專線50M專線條315等保評測三級等保評測費由服務單位支付項116平臺三方評測平臺第三方性能、功能評測項13.9可移動車載視頻設備序號設備名稱技術參數(shù)數(shù)量單位1車載顯示屏屏幕尺寸：7寸電容觸摸屏，支持1024*600分辨率；

設備系統(tǒng)：嵌入式Android9.0，支持第三方軟件安裝；

接入能力：支持4路TVI相機輸入，采用H.264編碼壓縮技術，最高支持720P

操作方式：電容觸摸；

通訊方式：4G全網(wǎng)通；

接口：3路RS232，1路RS485，1路TypeAUSB接口，1路脈沖采集車速，6路高電平信號觸發(fā)輸入，2路開關量輸出

設備功耗：≤10W；

電源輸入：DC+8~+36V；

工作溫度：-20℃-＋70℃；

工作濕度：10％-95％；

支持WIFI，藍牙；

支持智能頂燈、計價器、服務評價器，緊急告警按鈕等外圍設備接入；10臺2車載系列攝像機200萬1/2.7”CMOSICR日夜型車載網(wǎng)絡攝像機

最小照度0.01Lux@(F1.2,AGCON),0LuxwithIR；0.028Lux@(F2.0,AGCON),0LuxwithIR;

鏡頭4mm@F2.2,水平視場角：91°（定焦）

2mm@F2.2,水平視場角：127°（定焦）

寬動態(tài)范圍120dB

視頻壓縮標準H.265/H.264/MJPEG

主碼流分辨率與幀率

50Hz:車外通道25fps(1920x1080,1280x960,1280x720)

車內(nèi)通道25fps(1280x960,1280x720)

第三通道25fps(1280x960,1280x720，704x576，640x480，352x288，320x240)

60Hz：車外通道30fps(1920x1080,1280x960,1280x720)車內(nèi)通道30fps(1280x960,1280x720)第三通道30fps(1280x960,1280x720，704x480，640x480，352x240，320x240)

子碼流分辨率與幀率獨立于主碼流設置

50Hz:車內(nèi)通道25fps(704x576,352x288,640x480，320x240)

車外通道25fps(704x576,352x288,640x480，320x240)

60Hz:車內(nèi)通道30fps(704x480,352x240,640x480，320x240)

車外通道30fps(704x480,352x240,640x480，320x240)

感興趣區(qū)域ROI支持雙碼流分別設置4個固定區(qū)域

存儲功能支持MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC卡(128G)斷網(wǎng)本地存儲,NAS(NFS,SMB/CIFS均支持)

智能告警移動偵測,動態(tài)分析,遮擋告警,網(wǎng)線斷,IP地址沖突,存儲器滿,存儲器錯

音頻接口具有1個內(nèi)置麥克風

工作溫度和濕度-30℃~65℃,濕度小于95%(無凝結)

接口類型M12航空頭，6芯（PON），2芯電源線，4芯網(wǎng)絡線，直接與（PON）主機相連。

可通過轉接線轉成如下接口：

通訊接口1個RJ4510M/100M自適應以太網(wǎng)口

電源供應DC12V±25%

功耗：6WMAX

紅外照射距離10米（僅車內(nèi)通道支持）

尺寸(mm)65*34*127

重量250g10臺3攝像機（車內(nèi)）傳感器類型1/4Sensor

視場角130度

日夜轉換模式內(nèi)置IR-CUT，實現(xiàn)晝夜切換，彩轉黑延時3-4S

視頻幀率1280X720MJPG@30fps

1280X720H264@30fps

輸出圖像格式H．264/MJPEG/YUV2

接口

視頻輸出USB口

紅外燈3-5m

支持系統(tǒng)WinXP//Win7/Win8/LinuxOS/AndroidOS

一般規(guī)范

工作溫度和濕度-20℃~65℃,濕度小于90%(無凝結)

電源供應DC5V±15%（USB接口）

功耗1.3WMAX

尺寸(mm)48*22cm

重量150g10臺四、項目實施及服務要求4.1、項目組織管理要求（1）應充分考慮滿足投標項目的建設要求，提出完整的項目管理、系統(tǒng)設計與開發(fā)、培訓、項目施工、項目驗收、售后服務方案以及擬配置人力資源供給方案。（2）在投標文件中，應根據(jù)對項目的理解作出項目的人員配置管理計劃，包括組織結構、項目負責人、組成人員及分工職責；闡述項目建設中業(yè)主方和建設方的職責。（3）招標人有權監(jiān)督和管理投標項目的測試、安裝、調(diào)試、故障診斷、系統(tǒng)開發(fā)和驗收等各項工作，必須接受并服從招標人的監(jiān)督、管理要求，無條件提供中間過程工作成果。4.2、計劃與進度管理要求（1）在投標文件中應根據(jù)對項目的理解作出項目實施的初步計劃，成為后須提交正式工作方案，明確招標項目工作的方式、方法、過程步驟、按階段分解的詳細計劃、對應計劃應提交的工作成果、需要招標人協(xié)調(diào)與配合的事項，并經(jīng)招標人審核、批準。（2）在項目實施過程中必須分別按周、月提交進度報告，對項目問題及進度延遲原因進行說明，制定合理的解決措施并有效執(zhí)行。（3）必須在投標文件中闡述項目溝通計劃，確保與業(yè)主之間信息溝通順暢。4.3、質(zhì)量管理要求（1）應按