農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及保障措施摘要：近年來我國社會經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的不斷發(fā)展，越來越多的人開始意識到飲水安全的重要性。水資源是人類生存發(fā)展的核心資源，只有切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全，才能在保證人們生命健康的同時(shí)帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，需高度重視農(nóng)村飲水安全問題，采取科學(xué)有效的措施提高農(nóng)村飲水質(zhì)量和農(nóng)民的生活質(zhì)量。雖然農(nóng)村建設(shè)了集中式供水工程，但規(guī)模較小，多由農(nóng)民直接管理，管理水平相對專業(yè)人員來說較落后。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水安全；現(xiàn)狀；保障措施引言農(nóng)村飲水安全工程作為解決我國農(nóng)村地區(qū)水源水質(zhì)不宜直接飲用及水資源嚴(yán)重短缺問題的重要抓手被大力實(shí)施，隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的全面覆蓋，農(nóng)村居民對水質(zhì)的要求越來越高。但目前部分農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行過程中，還存在部分工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不穩(wěn)定及微量元素超標(biāo)等問題。1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的特點(diǎn)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)在飲水安全工程建設(shè)方面的內(nèi)容是當(dāng)前我國社會建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)操作技術(shù)以及理念存在問題時(shí)，工程開展便會受到一定程度的影響，因而，相關(guān)部門在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確特點(diǎn)內(nèi)容，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)容上的調(diào)整，詳細(xì)情況如下：（1）水資源是生物賴以生存的重要保障，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，同時(shí)也是社會生產(chǎn)的核心內(nèi)容，相關(guān)部門在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，需要明確水資源的重要性，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行方案上的調(diào)整，通過合理的手段開展工程規(guī)劃工作，以此來確保國民的生活質(zhì)量能夠得到有效保障。（2）由于飲水安全工程本身具有較強(qiáng)的公益性，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益相對較低，且投資回報(bào)率也無法與其他經(jīng)濟(jì)內(nèi)容相比較，因此很少會有企業(yè)選擇開展安全工程施工建設(shè)，這就需要我國政府部門開展相應(yīng)的扶持工作，通過合理的手段開展公益管理，即便是在面對農(nóng)村低收入群體時(shí)也能夠以此為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)容的展開，提供相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村飲水安全質(zhì)量始終能夠得到有效保障。2農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀2.1水利設(shè)施發(fā)展緩慢近年來，隨著科學(xué)文化的普及，人們逐漸認(rèn)識到了飲水安全的重要性，城市的飲水安全管理系統(tǒng)較完善，但農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，很多水利設(shè)施依然沒有普及到部分農(nóng)村地區(qū)。雖然近幾年政府部門加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，但我國農(nóng)村人口基數(shù)較大，部分農(nóng)村地區(qū)居民的日常飲用水依然是井水。部分農(nóng)村地區(qū)雖然接通了自來水，但受當(dāng)?shù)貤l件的限制，自來水凈化消毒措施落后，無法保障衛(wèi)生條件，水質(zhì)達(dá)不到飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.2在長效管理方面對緊迫性及重視性存在認(rèn)識不足就目前來看，無論是農(nóng)業(yè)人員還是工程施工人員，對于飲水安全工程的長效管理工作都缺乏足夠的重視，在緊迫性方面存在問題，重視建筑輕視管理的現(xiàn)象極為明顯，這樣不但會導(dǎo)致整個(gè)飲水安全工程無法順利運(yùn)營，也會對后續(xù)工作帶來較為不利的影響。同時(shí)，在進(jìn)行實(shí)際操作的過程中，由于意識層面的欠缺，所開展的工作內(nèi)容不具備可靠性與有效性，最終會流于表面，使得農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量始終無法得到有效保障。2.3飲水安全監(jiān)測問題相比于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面較為落后，缺乏完善的飲水安全監(jiān)測體系，尤其是針對突發(fā)水污染事件，難以實(shí)現(xiàn)高效的預(yù)警。在農(nóng)村供水體系中，從水源地、水廠到各農(nóng)村居民家庭中，都存在著影響飲水安全的潛在因素，但是因?yàn)槿狈︼嬎踩O(jiān)測體系，針對農(nóng)村飲水安全的管控力度較低，導(dǎo)致許多農(nóng)村飲水安全問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村群眾在不知情的情況下常年飲用水質(zhì)較差的水，對農(nóng)村群眾的身體健康造成很大影響。3保障農(nóng)村飲水安全的措施3.1加大資金投入為了有效保障農(nóng)村飲水安全，需加大資金投入力度，接通各村的自來水供水系統(tǒng)。開發(fā)農(nóng)村飲用水水源的過程中，須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，聘請專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，科學(xué)合理地規(guī)劃與布局農(nóng)村飲水工程，在大幅度減少農(nóng)村飲水工程建設(shè)成本的同時(shí)，提高農(nóng)村飲用水安全水平。同時(shí)，要重視農(nóng)村自來水凈化消毒，構(gòu)建完整的自來水凈化消毒系統(tǒng)，確保農(nóng)村人畜飲水水質(zhì)達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村居民的生命健康，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.2管護(hù)職責(zé)明確方面工程建設(shè)完成后，運(yùn)行管理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一是制定切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的運(yùn)行管護(hù)辦法。運(yùn)行管護(hù)辦法是運(yùn)行好、發(fā)揮好工程效益的總遵循，要明確各級政府單位運(yùn)行管護(hù)主體責(zé)任，明確相關(guān)責(zé)任人員的管護(hù)范圍，制定考核辦法。明確了縣、鄉(xiāng)、村三級政府單位的主體責(zé)任和相關(guān)管護(hù)人員的職責(zé)，為農(nóng)村飲水安全工程的良性可持續(xù)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各地應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒其分級管理模式，建立切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理辦法。二是水管單位要招聘專業(yè)管理隊(duì)伍。部分地區(qū)為了節(jié)省成本，會選擇雇傭當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行管理，非專業(yè)人員易導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備燒毀、管網(wǎng)漲破等問題。建議水管單位雇用非專業(yè)力量進(jìn)行管護(hù)時(shí)，務(wù)必要定期進(jìn)行全面培訓(xùn)，合格后方可上崗。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的考核管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任，根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行全面考核，擇優(yōu)錄用。3.3明確飲水安全工程定位明確飲水安全工程的定位是工程運(yùn)行管理效率的重要保障，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)長久發(fā)展的重要保障。在這一過程中，相關(guān)部門需要依照實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)容上的調(diào)整，并結(jié)合其本身所具備的公益特性，不能只依靠政府的扶持來開展相關(guān)工作，這樣無法實(shí)現(xiàn)飲水安全工程的長久運(yùn)行。相關(guān)部門可以通過扶持當(dāng)?shù)厣唐愤M(jìn)行出售，提高經(jīng)營質(zhì)量的同時(shí)依照交換規(guī)律來進(jìn)行商品的成本核算，農(nóng)業(yè)工作者可以利用商品供給來降低水資源消耗所帶來的成本負(fù)擔(dān)，加上政府的資金扶持，進(jìn)而對我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極有效的影響。3.4加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)測工作針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)飲用水安全監(jiān)測體系不夠健全的問題，需要將飲用水安全監(jiān)測工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作中，構(gòu)建完善的飲用水質(zhì)量及安全監(jiān)測體系，重點(diǎn)對容易污染的水源進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某農(nóng)村飲用水水源出現(xiàn)污染后，需要立即通知相關(guān)部門及農(nóng)村居民，防止農(nóng)村居民繼續(xù)飲用存在污染的飲用水，同時(shí)需要加強(qiáng)對污染飲用水的治理，有效提高飲用水水質(zhì)。在飲用水安全監(jiān)測體系中，需要制定突發(fā)性事件的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案，按照國家要求的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水應(yīng)急保障機(jī)制。例如，加強(qiáng)對農(nóng)村水源地存在威脅的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對水污染的管控；針對出現(xiàn)極端天氣后農(nóng)村水源缺乏的問題，需要將地下水作為后備水源和應(yīng)急水源，保障地下水充足；加強(qiáng)對地下水超采和深層開采的管理，從而保障后備水源安全，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測工作質(zhì)量，通過科學(xué)有效的監(jiān)測工作，全面保障農(nóng)村飲水安全。結(jié)語提高農(nóng)村飲水質(zhì)量是推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的前提，當(dāng)前農(nóng)村飲水安全主要面臨著水利設(shè)施發(fā)展緩慢、飲用水源污染嚴(yán)重、缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理體系及水源污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等問題，相關(guān)部門應(yīng)針對這些問題，合理制定保障機(jī)制，統(tǒng)籌水資源管理與規(guī)劃，利用現(xiàn)代信息技術(shù)完善水資源監(jiān)測體系，從而有效提升農(nóng)村飲水質(zhì)量，保障農(nóng)村飲水安全。參考文獻(xiàn)韓術(shù)生，丁瑞雪.固始縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及應(yīng)對