十八屆三中全會(huì)召開(kāi)的幾大背景第一，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)了比較大的變化。歷次重大金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)的貨幣制度、匯率體系、國(guó)際貿(mào)易、分工格局都會(huì)發(fā)生巨大變化，從而改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場(chǎng)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易摩擦以及這些國(guó)家間的內(nèi)部摩擦逐漸顯現(xiàn)出來(lái)；歐債危機(jī)爆發(fā)后，使得美日歐之間的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槊乐蕖W洲以及亞洲大陸間的競(jìng)爭(zhēng)。歐盟經(jīng)過(guò)擴(kuò)張，其版圖和經(jīng)濟(jì)容量大幅增加，歐盟從原來(lái)的15國(guó)增大到了現(xiàn)在的27國(guó)；美國(guó)也竭力依托由34國(guó)組成的美洲自由貿(mào)易區(qū)，以新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上；“東盟10+3”的亞洲區(qū)域合作新格局已經(jīng)形成。世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)由國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)和合作變?yōu)楦蠓秶膮^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和合作。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)35年的超高速（10%左右）增長(zhǎng)后，切換到了中高水平（7%—9%）增長(zhǎng)時(shí)期。在這個(gè)過(guò)程，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人均GDP向一萬(wàn)美元高收入國(guó)家的邁進(jìn)，面臨中等收入陷阱，這是一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期，所謂的“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2012年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家，存在所謂的“中等收入陷阱”問(wèn)題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來(lái)西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但直到2007年，這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段，并且見(jiàn)不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（MiddleIncomeTrap）的概念，基本涵義是指：鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過(guò)程中，既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊，人均國(guó)民收入難以突破1萬(wàn)美元。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國(guó)家則長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家行列?！爸械仁杖胂葳濉卑l(fā)生的原因主要就是低端制造業(yè)