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第二講社會(huì)成本與公共資源管理2023/12/28第二講社會(huì)成本與公共資源管理上節(jié)課的回顧理解公共資源公共資源管理的五個(gè)基本問題第二講社會(huì)成本與公共資源管理第二講社會(huì)成本與公共資源管理第二講社會(huì)成本與公共資源管理本節(jié)課的主要內(nèi)容個(gè)人成本與社會(huì)成本的爭議重新理解社會(huì)成本社會(huì)成本與公共資源管理第二講社會(huì)成本與公共資源管理公共資源管理的問題邊際社會(huì)成本邊際個(gè)人成本PQ邊際收益Q1Q2P1P2第二講社會(huì)成本與公共資源管理疑問私人成本與社會(huì)成本的分歧是一個(gè)客觀存在嗎?有沒有可能是個(gè)假象?比如,類似于魯迅對“路”的定義第二講社會(huì)成本與公共資源管理公路的例子相同起終點(diǎn)的甲乙兩條路,甲是質(zhì)量相對好的路,乙是質(zhì)量相對差的路(但很寬)。如果車輛不是很多,一般都會(huì)選擇從甲路通過。但是,如果車輛過多造成了甲路的擁擠以至于通過甲路的時(shí)間過長,那么必定會(huì)有一部分車輛轉(zhuǎn)而從乙路通行,最終車輛在選擇道路上實(shí)現(xiàn)“均衡”。第二講社會(huì)成本與公共資源管理公路的例子庇古的分析(A.C.Pigou,1877-1959)奈特的反駁(F.H.Knight,1885-1972)庇古的回應(yīng)
是市場失靈還是政府失靈?第二講社會(huì)成本與公共資源管理科斯的籬笆有相連的甲乙兩塊地,甲地用作養(yǎng)牛,乙地用作種麥。顯然,甲地的牛群可能自發(fā)地跑到乙地上吃麥。庇古的邏輯:社會(huì)成本就會(huì)高于私人成本——社會(huì)凈損失。牛是甲的收入,而成本是甲乙共同承擔(dān)。第二講社會(huì)成本與公共資源管理科斯的籬笆科斯的邏輯:牛吃麥的權(quán)利屬誰?先假設(shè)麥?zhǔn)欠N植者的私產(chǎn),未經(jīng)許可牛群不能侵犯。牛群吃麥若能使牛的增值在邊際上高于麥的損害,養(yǎng)牛者就會(huì)出一個(gè)價(jià)給種麥者,讓牛吃麥去也。種麥者樂于收費(fèi)而讓牛群吃麥,直至麥的損害在邊際上與牛群的增值相等。養(yǎng)牛者或種麥者會(huì)建造一籬笆,位于麥的損害等于牛的增值的邊際界線上。第二講社會(huì)成本與公共資源管理科斯的籬笆奇怪的是:假設(shè)吃麥的權(quán)利是養(yǎng)牛者所有,種麥者不能反對,結(jié)果竟然一樣。麥?zhǔn)艿綋p失,種麥的人就會(huì)考慮出價(jià)給養(yǎng)牛者以約束牛群。每一輪種麥的人所出的價(jià)是麥的邊際損失,而若這價(jià)高于牛群吃麥在邊際上的增值,養(yǎng)牛者就樂于收價(jià)而約束牛群了。欄桿建造的位置,會(huì)與種麥者有權(quán)禁止牛群吃麥的位置相同。第二講社會(huì)成本與公共資源管理家喻戶曉的科斯定理:只要交易費(fèi)用不存在,不管產(chǎn)權(quán)誰屬,市場就會(huì)以交易的方法使麥的損害與牛的增值在邊際上相等。畜牧與種植的私人成本也會(huì)與社會(huì)成本相同。
因?yàn)椴还墚a(chǎn)權(quán)誰屬,欄桿的位置都是一樣,不變。第二講社會(huì)成本與公共資源管理家喻戶曉的科斯定理:只要交易費(fèi)用不存在,不管產(chǎn)權(quán)誰屬,市場就會(huì)以交易的方法使麥的損害與牛的增值在邊際上相等。畜牧與種植的私人成本也會(huì)與社會(huì)成本相同。
因?yàn)椴还墚a(chǎn)權(quán)誰屬,欄桿的位置都是一樣,不變。第二講社會(huì)成本與公共資源管理一般人的批評1、有違常理:不應(yīng)鼓勵(lì)做壞事的人《聯(lián)邦傳播委員會(huì)》《蜜蜂的神話》2、談判不可能沒有成本3、討價(jià)還價(jià)的影響4、違規(guī)、暴力等的可能第二講社會(huì)成本與公共資源管理套套邏輯究竟這大名鼎鼎的科斯定理是不是一個(gè)定理呢?看來是,其實(shí)不是,因?yàn)樗翘滋走壿嫞╰autology):不應(yīng)該假設(shè)交易費(fèi)用是零想想吧,如果交易費(fèi)用是零……第二講社會(huì)成本與公共資源管理但是!科斯從來沒有認(rèn)為自己說過什么科斯定理科斯從來沒有為自己辯解過什么(直到諾獎(jiǎng))科斯的本意(張五常,2002)促使我們注意產(chǎn)權(quán)及交易費(fèi)用這兩項(xiàng)局限條件,而若忽略了這些條件,我們就不能解釋數(shù)之不盡的行為。引進(jìn)了交易費(fèi)用給帕累托最優(yōu)一個(gè)新的闡釋。提供了一個(gè)新的途徑來分析制度。這不是科斯個(gè)人的貢獻(xiàn),但他是這發(fā)展的一個(gè)中堅(jiān)分子。第二講社會(huì)成本與公共資源管理庇古vs.科斯焦點(diǎn):對私人成本與社會(huì)成本的分歧——外部性的爭論A.C.Pigou:私人成本和社會(huì)成本出現(xiàn)分離R.H.Coase:如果不承認(rèn)有交易費(fèi)用,則私人成本和社會(huì)成本不會(huì)分離;如果承認(rèn)了交易費(fèi)用,那外部性就是多余的概念第二講社會(huì)成本與公共資源管理Pigouvianvs.Coasian排煙工廠和洗衣房第二講社會(huì)成本與公共資源管理對外部性認(rèn)識(shí)上的爭議洗衣房對交涉成本的判斷正確不正確排煙工廠減排IIII不減排IIIV第二講社會(huì)成本與公共資源管理對解決外部性上的爭議A.C.Pigou:需要外部干預(yù)R.H.Coase:邏輯上:理想的一般均衡狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)中不可能存在,以這個(gè)狀態(tài)作為標(biāo)準(zhǔn)沒有意義。方式上:消除外部性,外部干預(yù)是唯一的和最優(yōu)的選擇?——(1)市場不能解決的問題,政府也不一定能夠解決;(2)征稅或補(bǔ)貼,是對初始產(chǎn)權(quán)的一種歧視和侵犯第二講社會(huì)成本與公共資源管理因此,外部性的存在是因?yàn)榻灰踪M(fèi)用的存在,使得市場無法自我調(diào)節(jié),人與人之間的相互行動(dòng)產(chǎn)生了無法協(xié)調(diào)的“外部性”?!翱扑苟ɡ怼钡谋疽狻匆r出TC的重要性要消除外部性,只能從盡量減少交易費(fèi)用的角度考慮,當(dāng)交易費(fèi)用降低了,外部性就被限制到最小的程度,社會(huì)總體的效率也提高到最大的程度。第二講社會(huì)成本與公共資源管理小結(jié)TC(TransactionCost)的存在造成了私人與社會(huì)成本的分歧外部性與TC是兩個(gè)重復(fù)的概念無TC和有TC決定了產(chǎn)權(quán)的存在與否(決定了誰補(bǔ)償誰)第二講社會(huì)成本與公共資源管理反觀公路的例子是個(gè)人成本與共同成本有分歧嗎?另一個(gè)角度:是因?yàn)闆]有產(chǎn)權(quán)設(shè)置而導(dǎo)致甲路的租值耗散更近一步:是TC在作用,使得沒有產(chǎn)權(quán)喪失了捕獲租值的機(jī)會(huì)第二講社會(huì)成本與公共資源管理重新理解社會(huì)成本(交易費(fèi)用)第二講社會(huì)成本與公共資源管理你的感受是什么?到某辦公室去辦事情,遇到一張“拉長”的臉在超市想買瓶水,排隊(duì)付錢等了15分鐘開開心心來上自習(xí),卻發(fā)現(xiàn)座位都被書本占了為了到玉泉去上一節(jié)課,半天的時(shí)間就沒了……第二講社會(huì)成本與公共資源管理理解TC一人世界沒有交易費(fèi)用,這些費(fèi)用是在多人的社會(huì)才出現(xiàn)的一人世界中不可能有商人、律師、法庭、銀行、公安、經(jīng)紀(jì)、經(jīng)理、公務(wù)員等原則上,在沒有交易費(fèi)用的情況下,完全沒有市場和一個(gè)運(yùn)作靈活的市場的效果,是沒有分別的制度是因?yàn)橛薪灰踪M(fèi)用而產(chǎn)生的,所以交易費(fèi)用應(yīng)該稱為制度費(fèi)用(institutionalcosts)第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是TCArrow(1969):“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的成本”。Richter&Furubotn(1996):“建立、運(yùn)行、維護(hù)和改變正式制度的成本”。張五常(2002):“廣義上,交易費(fèi)用是魯賓遜一個(gè)人的世界不可能有的費(fèi)用”
第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是T(Transaction)?A將1000元現(xiàn)金付給B,這是一個(gè)交易的過程,錢從A占有的階段轉(zhuǎn)移到B占有的階段Williamson(1985)把交易定義為:“一個(gè)物品或者服務(wù)在技術(shù)上可分辨的界線上被轉(zhuǎn)移了,即一個(gè)行為階段被終止,而另一個(gè)行為階段被開始”第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是T(Transaction)?A將1000元從銀行卡轉(zhuǎn)給了B,這也是一個(gè)交易的過程,雖然錢的實(shí)物并沒有轉(zhuǎn)移給B,但B同樣擁有了這1000元的占有權(quán)Commons(1935)把交易定義為:“不同的個(gè)體之間對物理事物未來所有權(quán)的讓渡和獲取”
第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是T(Transaction)?aiai+1I1I2技術(shù)上可分的邊界交換物品或者服務(wù)的權(quán)利物品或者服務(wù)I1在ai上的權(quán)利I2在ai+1上的權(quán)利Source:Beckmann(2000)第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是T(Transaction)?當(dāng)一個(gè)物品(包括物品的權(quán)利,或者其某項(xiàng)權(quán)利)或者一項(xiàng)服務(wù)在技術(shù)上可分辨的界線上被轉(zhuǎn)移了,那么這個(gè)過程就是交易。隨著交易理論的研究深入,經(jīng)濟(jì)上和政治上的各種人與人之間交互活動(dòng),無論是信息交互,還是為了維護(hù)制度的行為,都被認(rèn)為是交易的過程,所以,交易的定義可以被外延很大。第二講社會(huì)成本與公共資源管理TC的種類信息和搜尋成本尋找賣家、買家、生產(chǎn)商、技術(shù)等數(shù)量和價(jià)格的信息等從山東來湖南長沙紅星水果市場賣西瓜的果商徐萬琴,3天時(shí)間賣西瓜的收入被市場方扣除各種費(fèi)用后只賺了100多元她在市場銷售了3天西瓜,按每天300元的場地經(jīng)營費(fèi)計(jì)算,市場管理處扣除了她900元,再加上720元進(jìn)場交易費(fèi),共被扣除1620元第二講社會(huì)成本與公共資源管理協(xié)商和決策成本協(xié)商以平衡各方利益的分歧決策的成本:時(shí)間、資源的投入,決策錯(cuò)誤所產(chǎn)生的成本代表建議禁公務(wù)接待食魚翅,有望三年內(nèi)出臺(tái)細(xì)規(guī)第二講社會(huì)成本與公共資源管理
TC的種類監(jiān)督和執(zhí)行成本監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)違規(guī)的行為執(zhí)行、懲罰違規(guī)的行為地鐵檢票的對比第二講社會(huì)成本與公共資源管理調(diào)整的成本根據(jù)外部環(huán)境調(diào)整規(guī)則的成本(重新制定成本)“適應(yīng)不良(Costsofmaladaptation)”的成本“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”劉延?xùn)|:4600億元教育部出臺(tái)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整征求意見,撤并學(xué)校有必要可恢復(fù)第二講社會(huì)成本與公共資源管理小結(jié):交易費(fèi)用,無論是在宏觀角度還是在微觀角度都已經(jīng)被證明了它的存在以及它對經(jīng)濟(jì)增長和效率提高的重要性。由于人類本身的認(rèn)知能力導(dǎo)致的有限理性,人類的機(jī)會(huì)主義所表現(xiàn)出來的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)、卸責(zé)等這些追求私人利益最大化等策略行為,以及人類因?yàn)楸旧砭哂幸欢ǖ倪h(yuǎn)見意識(shí)而進(jìn)行事前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和從經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)而調(diào)整事后的行為策略等,這一切都既可以看作是交易費(fèi)用存在的原因,也可以看作是交易費(fèi)用存在的后果。第二講社會(huì)成本與公共資源管理現(xiàn)實(shí)的例子大城市交通擁堵的“公地悲劇”導(dǎo)致該公地悲劇的原因有哪些?該公地悲劇的后果有哪些?第二講社會(huì)成本與公共資源管理再體會(huì)TC摘自白巖松《幸福了嗎》在日本,走到哪里,都能看到并排幾個(gè)分類的垃圾桶,多日的采訪與觀察下來,發(fā)現(xiàn)這真不是擺設(shè)。早上七點(diǎn)多,我們走進(jìn)一個(gè)普通市民家,由于一周兩次來收分類垃圾,因此家中早已做好準(zhǔn)備,報(bào)紙捆起來,瓶瓶罐罐洗干凈,并在家中完成十幾種分類。比如瓶子,瓶與蓋是分開的,上面的塑料包裝紙也要分離開來,之后,他們帶著不同的垃圾來到收垃圾的地點(diǎn),一會(huì)兒,好多輛收不同垃圾的分類垃圾車開來,將垃圾收走。第二講社會(huì)成本與公共資源管理我們拍攝時(shí),見到一婦女拿著垃圾來了,之后又拿著垃圾走了。我們追過去采訪才知道,收她帶過來的垃圾的分類車已開走,她只好把垃圾帶回家中存放,直到下周垃圾車再來時(shí)才能回收。也就是說,為遵守規(guī)則,她要讓垃圾在家中再放幾天,而類似的事情,幾乎每個(gè)家庭都會(huì)這樣處理。第二講社會(huì)成本與公共資源管理在大阪,我們采訪了負(fù)責(zé)垃圾焚燒和大型垃圾處理的舞洲垃圾處理廠,從外表上看,花花綠綠的處理廠像迪斯尼的童話世界。由于日本小學(xué)四年級教科書中就已經(jīng)有垃圾處理的內(nèi)容,因此處理廠面向孩子們開放好幾層空間,在這里,有趣、生動(dòng)、可參與。第二講社會(huì)成本與公共資源管理之后,我們又去了一家大超市,在門口就有回收站,回收那些可降解的食品包裝盒。很多市民購物回家后,會(huì)把包裝盒洗過再送回到超市回收站,這些回收物之后被制作成員工的服裝以及衛(wèi)生紙。在這個(gè)超市中,這樣的衛(wèi)生紙會(huì)特別標(biāo)明,而且價(jià)格比其他的便宜,以鼓勵(lì)大家消費(fèi)這樣的循環(huán)制品,而且,也是用低價(jià)來表達(dá)對參與者的一種感謝。
第二講社會(huì)成本與公共資源管理目前在中國,多個(gè)城市上演反對建立垃圾焚燒發(fā)電廠的公民行動(dòng),人們擔(dān)心在垃圾焚燒的時(shí)候,由于分類管理不嚴(yán)而產(chǎn)生的二噁英會(huì)損壞人們的健康?;赝毡?,我相信,垃圾焚燒是未來垃圾處理的大趨勢,上馬在所難免。然而在維護(hù)公眾健康方面,政府責(zé)無旁貸,推進(jìn)垃圾分類,加強(qiáng)對垃圾焚燒廠的監(jiān)管,提升科技水準(zhǔn)。但是,在要求政府盡責(zé)的同時(shí),每一個(gè)參與公民行動(dòng)的公民是否想過:這也意味著,我們每一個(gè)人將承擔(dān)更多義務(wù)去投身其中!第二講社會(huì)成本與公共資源管理再體會(huì)TC廣州將試點(diǎn)垃圾袋實(shí)名制:垃圾費(fèi)“按袋計(jì)量征收”
這是6月30日從市城管委慶祝建黨91周年大會(huì)上獲悉的,廣州市初步?jīng)Q定在7月10日,在中山紀(jì)念堂召開動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)該政策,并將形成一整套法律法規(guī)和規(guī)范文件、配套實(shí)施方案。第二講社會(huì)成本與公共資源管理再體會(huì)TC今年年底前選擇1-2個(gè)生活小區(qū)試點(diǎn)“垃圾費(fèi)按袋計(jì)量收費(fèi)”模式,廚余垃圾排放免費(fèi),其他垃圾排放計(jì)量收費(fèi)“垃圾費(fèi)按袋計(jì)量收費(fèi)”政策專用垃圾袋作為收費(fèi)的工具,市民丟垃圾必須購買政府制作的專用垃圾袋,交垃圾車收運(yùn)。產(chǎn)生多少垃圾付多少錢,垃圾越少,繳費(fèi)就越少將在政府特制的分類垃圾袋上,印上居民的住宅地段號和房號,以此作為識(shí)別垃圾袋出自那家哪戶的標(biāo)志根據(jù)該標(biāo)志,可以追查垃圾投放的源頭。如果居民沒有按照規(guī)定對垃圾分類,將根據(jù)標(biāo)記信息追查到居民個(gè)人第二講社會(huì)成本與公共資源管理第二講社會(huì)成本與公共資源管理公共資源管理與降低交易費(fèi)用第二講社會(huì)成本與公共資源管理如何緩解TC的負(fù)面影響?交易費(fèi)用的影響因素科技制度第二講社會(huì)成本與公共資源管理本部分主要內(nèi)容租值耗散公共管理:制定制度公共管理的制度設(shè)計(jì)公共管理的制度評價(jià)第二講社會(huì)成本與公共資源管理租值耗散第二講社會(huì)成本與公共資源管理什么是租值耗散?回到公路的例子有優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)兩條公路,都是從甲市到乙市去的。一條優(yōu)而窄,另一條劣而寬。二者皆公用,駕車的人都選用優(yōu)的,引起堵塞。第二講社會(huì)成本與公共資源管理哥頓(H.S.Gordon)公海捕魚的例子公海作為一種公共品會(huì)因?yàn)楦偁幨褂谜哌^多,增加了捕魚勞力的總成本,而使應(yīng)有的租值下降為零。第二講社會(huì)成本與公共資源管理為什么要限定人類行為?資源稀缺?or人的自私?第二講社會(huì)成本與公共資源管理人類社會(huì)的困境實(shí)現(xiàn)集體的行動(dòng)一致同意可行嗎?困境在于哪里?第二講社會(huì)成本與公共資源管理人類社會(huì)的“摩擦性”核心假說最大化個(gè)人利益的理性決策者穩(wěn)定的偏好總是會(huì)實(shí)現(xiàn)均衡經(jīng)濟(jì)人第二講社會(huì)成本與公共資源管理人類社會(huì)的“摩擦性”交易費(fèi)用的存在
核心假說最大化個(gè)人利益的理性決策者穩(wěn)定的偏好總是會(huì)實(shí)現(xiàn)均衡
Williamson:有限理性和機(jī)會(huì)主義行為第二講社會(huì)成本與公共資源管理“摩擦”的體現(xiàn)“橘農(nóng)的悲哀”“繁冗的合約條款”“賀海波”的連鎖反應(yīng)第二講社會(huì)成本與公共資源管理租值耗散vs.交易費(fèi)用兩句話交易費(fèi)用一定引起租值耗散租值耗散不一定必然導(dǎo)致交易費(fèi)用第二講社會(huì)成本與公共資源管理公共管理:制定制度第二講社會(huì)成本與公共資源管理理解制度制度,就是社會(huì)中的游戲規(guī)則,更正式一點(diǎn),就是人類為了規(guī)范自己在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的交互行為而設(shè)計(jì)出的行為限制(North,1990;1991)。所以,廣義上看,制度既包含正式制度,比如,憲法、法律、產(chǎn)權(quán)制度等,也包含非正式制度,比如,輿論、禁忌、風(fēng)俗、傳統(tǒng)等。第二講社會(huì)成本與公共資源管理理解制度(Ostrom,1990:51)制度是一系列的規(guī)則,它用來決定誰可以在何種場合做出決策,何種行為是允許的或者限制的,何種總體規(guī)則是要遵守的,何種程序需要遵循,何種信息必須或者禁止提供,個(gè)人的行為能夠獲得何種收益……,所有的規(guī)則都包括禁止、允許或者要求的其他行為和結(jié)構(gòu)。當(dāng)個(gè)人在做決策的時(shí)候,制度對于他們來講,實(shí)際上就是那些正在使用的規(guī)則,監(jiān)督的規(guī)則、執(zhí)行的規(guī)則。第二講社會(huì)成本與公共資源管理理解制度“公地的悲劇”(Hardin,1968)日本、瑞士等地方的山林資源被保護(hù)完好(Ostrom,1990)“集體行動(dòng)”將失去固有的邏輯(Olson,1965)美洲大陸的印第安人避免了過度狩獵(Demsetz,1967)農(nóng)奴改變了偷懶的習(xí)慣(Barzel,1989)使得明亮的燈塔照亮了大不列顛的海岸(Coase,1974)“公司”不再只是原料到成品的函數(shù)關(guān)系(Coase,1937)“市場”不再只是交易的場所(Coase,1988;Williamson,1985)“國家”也不再僅僅是民族和愛國情結(jié)的凝聚(Williamson,1999;Furubotn&Richter,2005)闡釋了西方國家崛起的奧秘(North,1995;2005)促進(jìn)并保障了科技的進(jìn)步(Demsetz,1967)為人類社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供了途徑(Ostrom,2005)
第二講社會(huì)成本與公共資源管理制度的作用制度的本質(zhì)減少人類行為的不確定性減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交易費(fèi)用第二講社會(huì)成本與公共資源管理公共資源管理的制度設(shè)計(jì)第二講社會(huì)成本與公共資源管理如何減少交易費(fèi)用?交易費(fèi)用的大小與交易本身有關(guān)(Williamson,1985;1996)交易本身有三個(gè)屬性資產(chǎn)專用性(assetspecificity)頻率(Frequency)不確定性(Uncertainty)第二講社會(huì)成本與公共資源管理如何減少交易費(fèi)用?資產(chǎn)專用性:是指資產(chǎn)(當(dāng)前投資)的機(jī)會(huì)成本與當(dāng)前投資資產(chǎn)價(jià)值的比值。物理資產(chǎn)專用性人力資源專用性地點(diǎn)專用性時(shí)間專用性頻率:是指相同的交易在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的次數(shù)。不確定性:是指對交易的結(jié)果的不確定。第二講社會(huì)成本與公共資源管理如何減少交易費(fèi)用?三個(gè)屬性都與交易主體的投資安全有關(guān)交易主體會(huì)根據(jù)具體的交易屬性來確定為了資產(chǎn)安全進(jìn)行的額外投資,這些額外的投資都可以看作是交易費(fèi)用。常規(guī)的、確定的或者可以事前把握的成本,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)有了很好的研究。不可把握的交易費(fèi)用,是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)無法研究的。對無法掌握的交易費(fèi)用的研究,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué))主要是通過治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和正式制度安排來實(shí)現(xiàn)的。第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)的作用治理結(jié)構(gòu)可以理解為,在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)、政治、司法等正式制度安排下,具有特定目的的人在相互依賴、相互影響的行為過程中形成的規(guī)范,是一種針對具體行為的具體制度安排。第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)的分類I1I2I2I2I4I3I3物品流資金流MarketHierarchy第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)的分類MarketHierarchyHybrid第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)的作用有投資專用性無投資專用性A理想的市場E政府為主的混合型D組建公司微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域O來源:Williamson(1999)C市場為主的混合型市場內(nèi)保障B存在風(fēng)險(xiǎn)無保障有保障非市場保障公共治理領(lǐng)域F政府管理第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)選擇的邏輯“有區(qū)別的匹配原則”(DiscriminatingAlignmentHypothesis:Williamson,1985)“非連續(xù)結(jié)構(gòu)選擇分析”(analysisofdiscretestructuralalternatives,簡稱discretestructuralanalysis:Williamson,1991)MarketHierarchyHybridT1TnT................第二講社會(huì)成本與公共資源管理治理結(jié)構(gòu)選擇的邏輯交叉路口的例子市場治理結(jié)構(gòu)混合治理結(jié)構(gòu)層級治理結(jié)構(gòu)交易屬性交易費(fèi)用K1K2O來源:Williamson(1991)第二講社會(huì)成本與公共資源管理幾個(gè)題外問題為什么公務(wù)員崗位所需知識(shí)不高深,但被提供相對高福利且穩(wěn)定的職位?思考飛行員、大學(xué)教授、公務(wù)員三種身份的人力資本專用性程度如何,有什么異同。第二講社會(huì)成本與公共資源管理公共管理的制度評價(jià)第二講社會(huì)成本與公共資源管理前提制度主要的特點(diǎn)有兩個(gè)
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