市政工程〔道路及管道工程〕造價控制要點(diǎn)建業(yè)恒安工程管理股份二O一五年八月一、市政道路方式及任務(wù)內(nèi)容市政道路根據(jù)路面構(gòu)造方式主要分為瀝青混凝土道路及水泥混凝土道路，包含路基土方、路面鋪筑、雨污水管道、橋梁等工程。二、市政道路工程造價的影響要素影響市政道路工程造價的要素很多，大約分為這幾個階段，投資決策階段、設(shè)計階段、招招標(biāo)階段、施工階段及開工結(jié)算階段的造價控制。本次主要從招招標(biāo)階段、施工階段及開工結(jié)算階段進(jìn)展論述。招招標(biāo)階段〔1〕經(jīng)過實行工程招招標(biāo)，可讓更多的承包單位進(jìn)展充分競爭，擇優(yōu)選擇。經(jīng)過目前進(jìn)展的實踐閱歷得出，招招標(biāo)制度能促進(jìn)施工單位合理控制報價，自動采取降價措施，有利于獲得更為合理的報價，提高資金運(yùn)用效率，為后面施工階段的造價控制奠定根底?！?〕選擇有資質(zhì)的造價咨詢單位和人員根據(jù)施工圖紙和合理的施工方案編制合理的招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價作為招標(biāo)最高限價，能有效杜絕招標(biāo)單位私下串通，哄抬招標(biāo)報價?！?〕選擇適宜的合同方式，在工程招招標(biāo)終了以后，必需按中標(biāo)金額明確合同價錢，在合同中進(jìn)展商定相關(guān)的權(quán)益和義務(wù)，經(jīng)過合同的商定對工程的造價進(jìn)展有效控制。施工階段〔1〕加強(qiáng)施工過程中工程量的現(xiàn)場確認(rèn)。在施工過程中，有些工程量尤其一些隱蔽工程需求進(jìn)展實測實量，如土方工程等，這就要求施工過程中及時、準(zhǔn)確地對實踐發(fā)生的工程量進(jìn)展現(xiàn)場確認(rèn)并簽字認(rèn)可，并留好影像資料，為未來開工結(jié)算打下根底?！?〕控制好工程變卦。在工程建立工程中，工程變卦是不可防止的，為了防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生破綻，要做好三方的圖紙會審，設(shè)計變卦要盡量提早，變卦約早，損失約小。為此，必需加強(qiáng)設(shè)計變卦管理，盡能夠把設(shè)計變卦控制在設(shè)計階段初期，特別是對影響工程造價的艱苦設(shè)計變卦，更要用先算賬后變卦的方法處理，使工程造價得以有效控制。施工階段〔3〕在工程實施過程中，審價人員以及費(fèi)用控制人員要經(jīng)常深化施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，搜集工程相關(guān)資料，及時掌握施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變卦和現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，并及時調(diào)整控制目的，為最終的工程結(jié)算提供根據(jù)，打好根底。開工結(jié)算階段〔1〕開工結(jié)算是施工單位在完成全部單位工程并驗收合格后，按合同商定的方法與規(guī)定，確定工程最終價錢的重要階段?！?〕施工單位在開工結(jié)算階段普遍存在一些冒算、多算和高套取費(fèi)規(guī)范等一系列問題。針對這些問題，在開工結(jié)算審核過程中，要嚴(yán)厲按照合同商定的方法和內(nèi)容進(jìn)展工程量計算、變卦單價審核、措施費(fèi)用計算等任務(wù)，合理確定最終工程造價。下面結(jié)合<建立工程工程量清單計價規(guī)范>〔GB50500—2021〕及我們作為中介效力機(jī)構(gòu)在工程量清單及限價編制過程、施工階段跟蹤過程及結(jié)算過程中以為是工程造價控制要點(diǎn)進(jìn)展講解，以期我們認(rèn)識到這些造價控制要點(diǎn)，并在建立過程中進(jìn)展對應(yīng)的控制。2021年10月1日起發(fā)布招標(biāo)文件的招招標(biāo)工程以及簽署施工合同的非招招標(biāo)工程，應(yīng)執(zhí)行2021版計價規(guī)范和計算規(guī)范。注：在合同中應(yīng)對風(fēng)險內(nèi)容及其范圍進(jìn)展商定，假設(shè)商定不明確，這些都將成為結(jié)算中爭議點(diǎn)。注：在編制工程量清單時應(yīng)留意以上幾點(diǎn)，在編制闡明或工程特征中描畫清楚。<建立工程工程量清單計價規(guī)范>〔GB50500—2021〕有如下規(guī)定：混凝土道路、瀝青道路和地下管道等根底設(shè)備造價控制主要集中在路基〔溝槽〕土方工程、道路構(gòu)造工程和雨污水管道工程。下面結(jié)合<GB50857-2021市政工程工程量計算規(guī)范>講解土方工程、道路構(gòu)造工程和雨污水管道工程應(yīng)留意的造價控制要點(diǎn)。注：實踐施工過程中應(yīng)核實能否按設(shè)計圖示尺寸進(jìn)展了施工，如不相符，應(yīng)照實記錄實踐開挖情況。注：審批施工組織設(shè)計時應(yīng)留意土方開挖的坡比能否與實踐情況相符。注：實踐施工過程中應(yīng)核實能否按上表進(jìn)展了施工，如不相符，應(yīng)照實記錄實踐開挖情況。注：實踐施工過程中應(yīng)核實能否按上表進(jìn)展了施工，如不相符，應(yīng)照實記錄實踐開挖情況。對于土方工程造價控制要點(diǎn)有：1、清表前后的標(biāo)高丈量和寬度丈量。2、土方開挖前后的標(biāo)高丈量和寬度丈量。3、河塘地段：丈量清淤前的高程，清淤后的高程，根據(jù)高程計算回填寬度，實踐丈量回填寬度及回填后高程，要特別留意河塘等地基處置與道路的相對位置以便對位于道路范圍內(nèi)的工程量予以計量，而在范圍外應(yīng)不予計量。4、填方地段，丈量底層構(gòu)造層的寬度，挖方地段，丈量挖方的寬度，看實踐能否按圖紙寬度施工。5、有些施工圖設(shè)計中對于土方開挖線進(jìn)展了表示，或在經(jīng)審批的施工組織設(shè)計中對于土方開挖放坡進(jìn)展了描畫，而根據(jù)實踐情況，現(xiàn)場實踐施工未能按上述進(jìn)展開挖，應(yīng)照實記錄實踐開挖情況。注：1、對于開挖土方能否可利用，應(yīng)做好記錄。2、對于不可利用土方能否外運(yùn)，還是棄置在場內(nèi)應(yīng)記錄。3、余方棄置工程特征運(yùn)距寫明多少公里時，那么應(yīng)對外運(yùn)運(yùn)距做好記錄。注：1、回填方應(yīng)分可利用方回填和缺方內(nèi)運(yùn)回填列項。2、缺方內(nèi)運(yùn)回填時應(yīng)在工程特征中描畫清楚，包括土源費(fèi)用。注：1、余方棄置應(yīng)在工程特征中描畫清楚，包括棄置堆放費(fèi)用。注：1、瀝青混凝土、水泥混凝土工程特征應(yīng)對表中對應(yīng)項描畫清楚，這樣才好從信息價中查找對應(yīng)信息指點(diǎn)價。注：在編制標(biāo)底時應(yīng)留意信息價中包括的費(fèi)用和不包含的費(fèi)用，以便按實踐情況進(jìn)展調(diào)整。注：1、管道工程工程特征應(yīng)對表中對應(yīng)項描畫清楚。注：1、管道工程工程特征特別要對管道的材質(zhì)及規(guī)格描畫清楚，應(yīng)與設(shè)計施工圖中一致，以免引起不用要的變卦。對于管道工程造價控制要點(diǎn)有：1、雨污水管道根底回填任務(wù)量要見證，做好記錄。2、對施工運(yùn)用的管道材質(zhì)、規(guī)格、厚度做好記錄，并搜集產(chǎn)品合格證。3、管道工程要留意溝槽開挖坡比與施工圖能否相符，如不相符，那么開挖、回填任務(wù)量應(yīng)按實記錄。282008版清單2013版清單本規(guī)范本規(guī)范施工合同工程合同工程竣工圖紙及資料建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料雙方確認(rèn)的工程量發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款雙方確認(rèn)追加（減）的工程價款發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加（減）的合同價款雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款投標(biāo)文件投標(biāo)文件招標(biāo)文件其他依據(jù)其他依據(jù)開工結(jié)算編制與審核根據(jù)的對比本章主要是對開工結(jié)算的程序性規(guī)定。做好結(jié)算造價控制要做好幾點(diǎn)：1、施工過程中做好相關(guān)施工丈量