預(yù)防非正常上訪工作方案匯報人：2023-11-18目錄CONTENTS工作背景與目標建立組織架構(gòu)與明確職責(zé)預(yù)防非正常上訪措施工作計劃與時間表評估與監(jiān)測機制資源保障與協(xié)調(diào)配合總結(jié)與展望01CHAPTER工作背景與目標信訪是公民表達訴求的一種方式，但在實際操作中，存在一些非正常上訪行為，如聚眾上訪、非法上訪等，這些行為不僅影響社會秩序和穩(wěn)定，還可能給個人和家庭帶來不良影響。為了規(guī)范信訪行為，維護社會穩(wěn)定和公共秩序，需要采取有效措施預(yù)防和減少非正常上訪事件的發(fā)生。工作背景建立完善的預(yù)防和處置非正常上訪事件的機制。提高公眾對信訪工作的認識和法律意識。引導(dǎo)公眾依法、合理表達訴求。減少非正常上訪事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和公共秩序。01020304工作目標02CHAPTER建立組織架構(gòu)與明確職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組穩(wěn)控勸返組法律服務(wù)組宣傳教育組成立預(yù)防非正常上訪工作小組01020304負責(zé)統(tǒng)籌預(yù)防非正常上訪工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與報送、簡報編寫以及考核等工作。負責(zé)非正常上訪人員的穩(wěn)控與勸返工作，以及處置突發(fā)情況。負責(zé)為非正常上訪人員提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，引導(dǎo)其依法表達訴求。負責(zé)宣傳預(yù)防非正常上訪相關(guān)政策法規(guī)以及教育引導(dǎo)工作。第二季度第一季度第四季度第三季度綜合協(xié)調(diào)組穩(wěn)控勸返組法律服務(wù)組宣傳教育組明確工作小組職責(zé)負責(zé)組織協(xié)調(diào)各小組工作，建立信息共享與報送機制，及時掌握工作進展情況，統(tǒng)籌解決工作中的問題。負責(zé)制定非正常上訪人員的穩(wěn)控方案，明確責(zé)任人員與穩(wěn)控措施，及時勸返非正常上訪人員，對需要跨地區(qū)協(xié)調(diào)的突發(fā)情況，及時向上級報告并協(xié)調(diào)處理。負責(zé)為非正常上訪人員提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)其依法表達訴求，對符合法律援助條件的，協(xié)助提供法律援助服務(wù)。負責(zé)開展預(yù)防非正常上訪宣傳教育工作，通過多種形式加強政策法規(guī)宣傳普及，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。03CHAPTER預(yù)防非正常上訪措施通過宣傳教育，提高群眾的法律意識和法律素養(yǎng)，讓他們了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法表達訴求和解決矛盾。增強法律意識加強對社會輿論的引導(dǎo)，傳播正面信息，營造良好的社會氛圍，減少非正常上訪的誘因。傳播正面信息加強法律法規(guī)宣傳教育完善信訪工作的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋等流程，建立高效、便捷的信訪處理機制，確保群眾的合理訴求得到及時解決。實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作中的職責(zé)和任務(wù)，增強他們對信訪工作的重視程度，提高信訪問題的解決效率。完善信訪制度落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制優(yōu)化信訪流程建立上訪秩序規(guī)則制定上訪秩序的規(guī)范和指引，明確上訪人的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定禁止的行為和處罰措施，確保上訪秩序的穩(wěn)定。加強現(xiàn)場管理加強對上訪現(xiàn)場的管理，配備專業(yè)管理人員，及時發(fā)現(xiàn)和解決上訪過程中的問題，維護秩序和安全。規(guī)范上訪秩序針對可能出現(xiàn)的非正常上訪情況，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對措施和責(zé)任人，確保能夠迅速做出反應(yīng)并采取有效措施。設(shè)立應(yīng)急預(yù)案建立信息溝通機制，及時掌握上訪動態(tài)，獲取預(yù)警信息，為快速反應(yīng)提供依據(jù)和支持。加強信息溝通建立快速反應(yīng)機制04CHAPTER工作計劃與時間表建立工作小組組建一個由相關(guān)部門和人員組成的工作小組，明確職責(zé)和任務(wù)，確保工作計劃的順利實施。制定工作目標和計劃首先需要明確工作目標和計劃，包括確定預(yù)防非正常上訪的策略、措施、時間表和資源預(yù)算等。宣傳教育活動開展宣傳教育活動，提高公眾對非正常上訪的認知和防范意識，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)上訪。協(xié)調(diào)處理機制建立跨部門協(xié)調(diào)處理機制，加強信息共享和聯(lián)動配合，確保問題得到及時妥善處理。信息收集與監(jiān)測加強對非正常上訪相關(guān)信息的收集和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。工作計劃制定工作計劃和方案，組建工作小組，開展宣傳教育活動。前期準備階段實施階段總結(jié)階段按照工作計劃，分階段推進各項工作，定期進行總結(jié)和評估。對工作成果進行總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進，形成長效機制。030201時間表05CHAPTER評估與監(jiān)測機制包括上訪數(shù)量、上訪類型、處理時間、滿意度等。確定評估指標如月、季、半年或年評估。設(shè)定評估周期對收集到的數(shù)據(jù)進行深入分析，找出工作成效的優(yōu)劣。數(shù)據(jù)分析根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定改進措施，持續(xù)優(yōu)化工作方案。制定改進措施定期評估工作成效如電話、郵件、微信等，確保信息暢通無阻。設(shè)立信息反饋渠道及時處理反饋信息跟蹤整改情況反饋結(jié)果公開對收到的反饋信息進行及時處理，對存在的問題進行整改。對整改情況進行跟蹤，確保問題得到妥善解決。將反饋結(jié)果向公眾公開，增加工作的透明度，同時也能增強公眾對工作的了解和信任。建立信息反饋機制06CHAPTER資源保障與協(xié)調(diào)配合VS成立由相關(guān)部門組成的工作小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)，確保工作有序推進。培訓(xùn)與考核定期組織相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和處理能力。建立工作小組人員保障將預(yù)防非正常上訪工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，確保工作順利開展。預(yù)算保障積極爭取各級財政支持，多渠道籌措資金，確保工作經(jīng)費充足。多渠道籌措資金經(jīng)費保障建立定期溝通機制，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保信息暢通。加強溝通協(xié)調(diào)加強跨部門合作，共同推進預(yù)防非正常上訪工作，形成工作合力?？绮块T合作積極與外部機構(gòu)、團體、企業(yè)等開展合作，共同推進預(yù)防非正常上訪工作。外部合作協(xié)調(diào)配合07CHAPTER總結(jié)與展望在過去的一年中，我們成功建立了完善的預(yù)防非正常上訪機制，實現(xiàn)了對非正常上訪行為的及時發(fā)現(xiàn)和有效處理。建立完善的預(yù)防機制我們通過多種渠道，如媒體、社區(qū)宣傳、學(xué)校教育等，積極宣傳正常的上訪途徑和相關(guān)法律法規(guī)，提高了群眾的法律意識和上訪的規(guī)范性。加強宣傳教育我們建立了高效的信息收集和分析系統(tǒng)，能夠?qū)ι显L信息進行及時收集和準確研判，為采取有效的預(yù)防措施提供有力支持。強化信息收集與處理工作總結(jié)加強與學(xué)術(shù)界的合作我們將積極與學(xué)術(shù)界合作，開展相關(guān)研究，共同探索預(yù)防非正常上訪的有效途徑和方法，推動相關(guān)理論的實踐應(yīng)用和發(fā)展。完善預(yù)防機制我們將繼續(xù)完善預(yù)防非正常上訪的機制，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同維護社會穩(wěn)定。加強宣傳教育我們將通過更多渠道