鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)技推廣的強(qiáng)化路徑探究_第1頁
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文檔簡介

摘要:作為中國的第一大產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展是亟需解決的問題,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)技推廣工作落實(shí)到實(shí)處,并致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展目標(biāo)。該文主要通過分析A村在農(nóng)技推廣工作方面取得的主要成績,分析村振興戰(zhàn)略下農(nóng)技推廣的問題,并提出針對性解決措施。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;振興戰(zhàn)略;農(nóng)技推廣加強(qiáng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用、有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必需條件。加大新農(nóng)村建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平,致力于將農(nóng)技推廣工作落實(shí)到實(shí)處,對實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有重要價(jià)值和實(shí)際意義。

1A村農(nóng)技推廣取得的主要成績?yōu)樯钊敕治鲛r(nóng)技推廣工作中存在的問題,該文以A村為例,通過A村的推廣經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)現(xiàn)其他鄉(xiāng)村在農(nóng)技推廣方面存在的問題,并提出針對性解決措施。1.1

鍛煉農(nóng)技隊(duì)伍通過農(nóng)民技術(shù)服務(wù),將農(nóng)業(yè)技術(shù)代入千家萬戶,小麥、玉米、棉花三大主導(dǎo)行業(yè),產(chǎn)量達(dá)到10%以上的增長目標(biāo),帶動(dòng)科技示范主體發(fā)展,每畝增收300~500元左右,化肥投入量下降20%左右,農(nóng)民使用量下降15%左右。同時(shí),A村引入中國農(nóng)技推廣APP、農(nóng)業(yè)知識(shí)運(yùn)用APP、QQ群、微信群交流等信息平臺(tái)形式,對新一批農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。1.2

激發(fā)農(nóng)工熱情A村開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),將農(nóng)業(yè)企業(yè)視為支柱性產(chǎn)業(yè),積極探索農(nóng)企對接新機(jī)制,既解決企業(yè)技術(shù)難題,又實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員與企業(yè)在品種推廣、農(nóng)產(chǎn)品配送、現(xiàn)場管理、加工倉儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)方面的“雙贏”效果。1.3

提升政府形象建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全可追蹤系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品全過程可追蹤目標(biāo),轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)資源采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售、科技推廣、生活繳費(fèi)、代理服務(wù),實(shí)現(xiàn)三農(nóng)一體化服務(wù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),同時(shí),建立農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)管理模式,提高三農(nóng)管理水平。2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)技推廣的問題2.1

農(nóng)技人員數(shù)量較少農(nóng)技人員是推廣新技術(shù)、新品種的執(zhí)行者和實(shí)施者,其位于農(nóng)技推廣系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步說明,農(nóng)技人員與新技術(shù)、新品種是否能夠得以普及和運(yùn)用存在相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。隨著農(nóng)業(yè)體制改革,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作人員還沒有得到完善,農(nóng)技人員隊(duì)伍老化問題普遍存在,農(nóng)技人員大量外出打工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的增長已經(jīng)成為加強(qiáng)農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)事件。2.2

農(nóng)技推廣體系較差目前,農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成“國家、省、市、縣、鄉(xiāng)”五級(jí)管理體系,但在實(shí)際管理工作中,農(nóng)技推廣體系沒有發(fā)揮實(shí)際作用,部分鄉(xiāng)村地區(qū)沒有完善、配套制度,缺乏基本的辦公條件,沒有一支健全的人員隊(duì)伍,使農(nóng)技推廣工作受到嚴(yán)重阻礙。2.3

農(nóng)技激勵(lì)機(jī)制缺乏通過日常工作和調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),對農(nóng)技人員取消補(bǔ)貼激勵(lì)的做法,對農(nóng)技推廣工作的開展有不利影響,大部分地區(qū)的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)被取消。大量的農(nóng)技推廣工作需要投入到農(nóng)村,所以要更好地吸引農(nóng)技人員投入到農(nóng)技推廣工作中來,地方政府沒有采取激勵(lì)措施。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣利用,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要方式,但地方政府不能為農(nóng)技人員提供合適的工作環(huán)境。建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。但是,現(xiàn)在的創(chuàng)新機(jī)制在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面還不健全。2.4

農(nóng)技推廣資金不足如果在農(nóng)技推廣過程中沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)際的農(nóng)技推廣過程容易面臨嚴(yán)重制約和影響。國內(nèi)的農(nóng)技推廣工作還缺乏足夠的資金保障,也缺乏健全的財(cái)政鏈條,對推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的效果將產(chǎn)生直接不良影響。此外,還會(huì)造成部分鄉(xiāng)村地區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張而放棄農(nóng)技推廣工作。在中國開展農(nóng)技推廣工作的過程中,從政府財(cái)政撥款中獲得基本經(jīng)費(fèi),但總體來說經(jīng)費(fèi)比較少,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程如果缺乏比較雄厚的資金作為支撐,其進(jìn)展速度過于緩慢。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)技推廣的強(qiáng)化路徑3.1

加大人才引進(jìn)力度,增加農(nóng)技人員數(shù)量農(nóng)技推廣工作需要大量專業(yè)技術(shù)人員提供支持力量,地方政府需要加大人才引進(jìn)力度,根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際情況,提供有利人才支持。當(dāng)前,各級(jí)、各部門對人才的需求量較大,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)對人才的吸引力并不高,針對農(nóng)技推廣工作,地方政府需要簡化招聘程序、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校合作、引進(jìn)農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì),致力于吸引更多農(nóng)技推廣人才,壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍。3.2

加大技術(shù)引入力度,完善農(nóng)技推廣體系目前,中國的農(nóng)技術(shù)延伸制度基本形成一個(gè)新的農(nóng)技術(shù)延伸系統(tǒng),在當(dāng)前的農(nóng)村振興發(fā)展策略下,農(nóng)技推廣體系需要發(fā)揮促進(jìn)作用,但在具體實(shí)施過程中,農(nóng)技基礎(chǔ)推廣機(jī)制不完善,導(dǎo)致其功能存在障礙。第一,各級(jí)主管部門完善職能、人員和各級(jí)農(nóng)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)施,加強(qiáng)資金保證。第二,加強(qiáng)農(nóng)技人員的專業(yè)技能訓(xùn)練,使其在農(nóng)技推廣系統(tǒng)中發(fā)揮提升業(yè)務(wù)水平和功能的作用。第三,各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)技推廣效率,使其政策相互連接,不能僅依靠農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)建和健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),還需要加強(qiáng)社會(huì)科技實(shí)力,利用農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)科研單位引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)品種、技術(shù)等。在農(nóng)技推廣系統(tǒng)中,引入農(nóng)業(yè)院校,將新技術(shù)和新品種向農(nóng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)推廣,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)推機(jī)構(gòu)——科研機(jī)構(gòu)”結(jié)合目標(biāo),從而提升農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果。3.3

加大思想引入力度,健全農(nóng)技激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)管理工作中,激勵(lì)機(jī)制是一種重要的管理模式,建立健全農(nóng)技術(shù)工作者積極性的激勵(lì)機(jī)制是一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。鼓勵(lì)農(nóng)技人員積極參與到農(nóng)技推廣制度建設(shè)工作中,通過激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)技人員真正進(jìn)入基層進(jìn)行工作,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的積極性。3.4

加大資金引入力度,優(yōu)化農(nóng)技推廣模式利用農(nóng)學(xué)院科研力量和社會(huì)科技力量,在農(nóng)技推廣工作中,對現(xiàn)有的推廣體系進(jìn)行優(yōu)化和完善,共同打造完善、高效的農(nóng)技推廣體系。農(nóng)科院校將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品推廣到農(nóng)村基層,推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化。農(nóng)技人員在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),不僅需要進(jìn)入基本單位的工藝線,還需要擁有運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及相關(guān)設(shè)備開展工作的能力。結(jié)合農(nóng)技拓展工作的特點(diǎn),加大科技、資金投入力度,開發(fā)針對性拓展型軟件,打造農(nóng)技推廣信息平臺(tái),對平臺(tái)上的信息進(jìn)行及時(shí)更新。同時(shí),農(nóng)業(yè)專家或教授、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員可以通

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