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當(dāng)前正值百年變局交織疊加的特殊時(shí)期,民航運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素顯著增加,不可避免要面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加之近年來隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展,民航運(yùn)輸企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來越大,既要積極應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的各種考驗(yàn),避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī),又要搶抓新形勢(shì)下的發(fā)展機(jī)遇,保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),勢(shì)必要站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展全局的高度,強(qiáng)化管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)的能力,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度范圍內(nèi),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一、民航運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的種類(一)投資風(fēng)險(xiǎn)為適應(yīng)發(fā)展需要,滿足不斷提升的航班保障要求,民航運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間會(huì)不間斷開展軟件和硬件項(xiàng)目投資。對(duì)民用機(jī)場(chǎng)而言,地面運(yùn)行保障單位千差萬別,專業(yè)性和安全性要求高,機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、智能化、數(shù)字化、信息化等各類項(xiàng)目投資建設(shè)伴隨發(fā)展全過程。如果對(duì)投資項(xiàng)目缺乏合理性、可行性、必要性分析論證,或?qū)?xiàng)目招投標(biāo)流程及合同履約情況跟蹤監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)期投資和實(shí)際投資、預(yù)期回報(bào)和實(shí)際回報(bào)之間產(chǎn)生差異,造成投資損失和國(guó)有資產(chǎn)流失。(二)籌資風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)從外部籌集資金面臨的償債風(fēng)險(xiǎn)。民航運(yùn)輸企業(yè)項(xiàng)目投資金額一般較大,項(xiàng)目資金主要通過自籌、申請(qǐng)民航專用基金和債務(wù)籌資等方式籌集,其中債務(wù)籌資占比較大。債務(wù)籌資成本相對(duì)較低,但有固定還款期限和利息支出,企業(yè)可能存在因資金緊張而無法到期還本付息的風(fēng)險(xiǎn)。而且大額舉債導(dǎo)致不合理的資產(chǎn)負(fù)債率,也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行困難。(三)資金回收風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在資金結(jié)算過程中出現(xiàn)的不確定性,導(dǎo)致資金回收難度加大,無法準(zhǔn)時(shí)足額收回的風(fēng)險(xiǎn)。這里的不確定性包括回收時(shí)間因素和回收金額因素:時(shí)間因素是指客戶不能按約定時(shí)間打款,而導(dǎo)致資金拖欠;金額因素是指客戶不確定的打款金額,導(dǎo)致不能足額收回應(yīng)收賬款而出現(xiàn)壞賬的情況。近幾年,民航相關(guān)企業(yè)普遍運(yùn)行困難,民用機(jī)場(chǎng)資金回收風(fēng)險(xiǎn)愈加凸顯。(四)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中相關(guān)人員、環(huán)節(jié)或整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)的不穩(wěn)定性情況。產(chǎn)生企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素非常多,如企業(yè)采購活動(dòng)、招投標(biāo)活動(dòng)、銷售活動(dòng)、運(yùn)行安全事件等,都可能因制度缺失、監(jiān)管缺位、流程不規(guī)范、措施不科學(xué)、人員履職不力等原因造成客戶投訴、法律糾紛等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題。(五)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)無法及時(shí)獲得或者無法以合理成本獲得充足資金,以償付到期債務(wù)或其他支付義務(wù)、滿足資產(chǎn)增長(zhǎng)或其他業(yè)務(wù)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性取決于不同行業(yè)、服務(wù)對(duì)象、提供服務(wù)產(chǎn)品的特征,反映企業(yè)變現(xiàn)能力和償債能力,體現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和購買力,民航運(yùn)輸企業(yè)的高運(yùn)行成本決定其對(duì)資金流動(dòng)性的高度關(guān)注。二、民航運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善民航運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展中比較容易出現(xiàn)重運(yùn)行管理和投資收益,輕風(fēng)險(xiǎn)防控的問題,發(fā)展過程中可能把更多目光和重心放在如何確保航班運(yùn)行安全,并獲取短期經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身潛在的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,部分民航運(yùn)輸企業(yè)沒有構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,不能正確引導(dǎo)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序高效開展,沒有形成采購、運(yùn)行、營(yíng)銷、建設(shè)、投資等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。另外,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善,不能精確分析項(xiàng)目投資和物資設(shè)備招采的可行性必要性,導(dǎo)致開展不合理的投資籌資活動(dòng),浪費(fèi)企業(yè)大量人力物力財(cái)力資源,引起資金配置不合理,資金使用效率低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系不規(guī)范目前我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理,預(yù)算實(shí)施部門覆蓋財(cái)務(wù)部、各職能部門和運(yùn)行單位,預(yù)算費(fèi)用涉及采購、生產(chǎn)、營(yíng)銷、建設(shè)、投資等各領(lǐng)域,但存在預(yù)算管理不健全,預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué)、執(zhí)行不到位、考核不嚴(yán)格等情況,導(dǎo)致預(yù)算管理作用沒有得到充分發(fā)揮。在預(yù)算編制過程中,有的企業(yè)對(duì)預(yù)算編制范圍、預(yù)算項(xiàng)目、預(yù)算科目沒有進(jìn)行全盤考慮,各個(gè)預(yù)算費(fèi)用之間互相脫節(jié),缺乏整合,導(dǎo)致預(yù)算編制不合理;有的預(yù)算編制方法單一,始終采用簡(jiǎn)單的增量預(yù)算法,僅用上一年度預(yù)算執(zhí)行情況作為下一年度預(yù)算編制的依據(jù),沒有綜合考慮當(dāng)前和未來一段期間整個(gè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和實(shí)際預(yù)算需求,導(dǎo)致預(yù)算項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)投資脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際;有的企業(yè)預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績(jī)考核體系不匹配導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力,或預(yù)算責(zé)任體系不健全,從而使預(yù)算責(zé)任不能有效落實(shí);有的年終預(yù)算考核不嚴(yán)格、不合理、不到位,甚至考核形同虛設(shè),考核過程不公開透明、不客觀公正、獎(jiǎng)懲欠公平合理,使預(yù)算管理的權(quán)威性大打折扣,財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能和作用難以充分發(fā)揮,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效識(shí)別和控制。(三)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)欠缺,缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)手段企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在日常工作中保持警惕性和敏感性,能及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別實(shí)際業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),并做出有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范高效運(yùn)行把關(guān)守口。但目前部分民航運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視和認(rèn)知,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)部門沒有關(guān)聯(lián),財(cái)務(wù)人員主要做好日常會(huì)計(jì)核算、資金管理等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作即可,沒有站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度去處理會(huì)計(jì)賬目和會(huì)計(jì)核算,無法用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光去解決實(shí)際問題,所以當(dāng)突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)往往不知所措,不能有效應(yīng)對(duì)。有的財(cái)務(wù)人員面對(duì)不同階段的經(jīng)濟(jì)問題不能審時(shí)度勢(shì),精準(zhǔn)判斷,而是過度依賴過去的經(jīng)驗(yàn)和方法,不作為或錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患不能及時(shí)排除或產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。有的財(cái)務(wù)人員甚至主動(dòng)參與違規(guī)違紀(jì)違法事件,給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。(四)經(jīng)營(yíng)管理缺乏足夠的監(jiān)管機(jī)制就民航運(yùn)輸企業(yè)而言,日常經(jīng)營(yíng)管理涉及工程項(xiàng)目建設(shè)、物資設(shè)備招采、安全運(yùn)行保障、服務(wù)品質(zhì)提升、航線市場(chǎng)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域,均與財(cái)務(wù)管理息息相關(guān),實(shí)際工作中導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的環(huán)節(jié)和因素非常多,監(jiān)督機(jī)制不足是重要因素之一。從實(shí)際工作來看,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅與財(cái)務(wù)管理相關(guān),更多是經(jīng)營(yíng)管理各流程環(huán)節(jié)不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)衍生而來,因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不只跟財(cái)務(wù)人員相關(guān),而應(yīng)該是全員參與,尤其是工作中與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的相關(guān)崗位、人員和環(huán)節(jié)要成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。當(dāng)前,民航運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門主要是審計(jì)部和紀(jì)檢監(jiān)察部門,對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)來說,比較難實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)分子公司每年開展一次內(nèi)部審計(jì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督部門,其日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督范圍和對(duì)象也十分有限,企業(yè)內(nèi)部毛細(xì)血管滋生的諸多問題很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,這些已經(jīng)存在的問題便是潛藏在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有的大型機(jī)場(chǎng)集團(tuán)雖然已經(jīng)著手建立專門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門,但風(fēng)控工作還處于起步摸索階段,離成熟規(guī)范高效運(yùn)行和為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)的風(fēng)控管理還有一定距離。三、加強(qiáng)民航運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議(一)建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系民航運(yùn)輸企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境都在持續(xù)的動(dòng)態(tài)變化中,要適應(yīng)各種變化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)就要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升風(fēng)險(xiǎn)管控力度,構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,使企業(yè)能科學(xué)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建包括從確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制決策的全過程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)要與民航企業(yè)使命愿景協(xié)調(diào),可依據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、行業(yè)專家意見等設(shè)定,以確保具體目標(biāo)及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平范圍內(nèi),與此同時(shí),要將風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)分解到財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析貫穿企業(yè)發(fā)展全過程,重點(diǎn)聚焦民航特種設(shè)備采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、投資融資、收益分配等“三重一大”事項(xiàng)。要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,當(dāng)某種風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一定程度能及時(shí)發(fā)出預(yù)警,合理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析論證后,要有的放矢地提出風(fēng)險(xiǎn)承受、規(guī)避、分擔(dān)或降低等不同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。另外,建立各類風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案是風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分。可以由風(fēng)險(xiǎn)控制部門或財(cái)務(wù)部門牽頭,各相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門參與,對(duì)標(biāo)民航行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí)梳理過去企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理工作中發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)事件制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)際發(fā)生類似風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速有效遏制風(fēng)險(xiǎn),把相關(guān)損失降到最低程度。(二)加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理民航運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)決定其各項(xiàng)成本費(fèi)用種類繁多,預(yù)算金額較大,民航企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)管理全過程,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控中有著舉足輕重的作用。要充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用,就要不斷完善全面預(yù)算管理體系,要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)過去和未來一定期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行充分分析、全面預(yù)測(cè)和精準(zhǔn)籌劃,科學(xué)合理地配置企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源,并對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督和分析,對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。首先,在預(yù)算編制方法上,除了采用增量預(yù)算法和零基預(yù)算法等相對(duì)簡(jiǎn)單的編制方法之外,可以嘗試結(jié)合滾動(dòng)預(yù)算法和彈性預(yù)算法等,按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求和實(shí)際運(yùn)行情況,盡可能實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制方法的科學(xué)性、可行性。預(yù)算編制過程中和結(jié)束后,對(duì)預(yù)算編制數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析,總結(jié)更適合企業(yè)的預(yù)算編制方法。其次,在預(yù)算編制環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)部門和各編制單位之間要充分溝通協(xié)商,確保預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向協(xié)調(diào),各預(yù)算科目設(shè)置合理,預(yù)算數(shù)據(jù)依據(jù)充分。要對(duì)財(cái)務(wù)和各相關(guān)部門涉及預(yù)算管理的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),樹立預(yù)算管理理念,提升預(yù)算管理意識(shí),掌握預(yù)算編制、分析、執(zhí)行和控制的方法和要求。最后,要加強(qiáng)預(yù)算考核,重點(diǎn)對(duì)收入、成本費(fèi)用等各預(yù)算執(zhí)行單位的完成情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià),建立有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)和精神激勵(lì),以此強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),深挖工作潛力。同時(shí)以預(yù)算考核為抓手,對(duì)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整情況進(jìn)行系統(tǒng)分析,為后續(xù)編制預(yù)算和改進(jìn)預(yù)算管理方法提供建議和參考,使預(yù)算管理在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中更好地發(fā)揮作用。(三)提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng),從而確保財(cái)務(wù)工作遵守相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),對(duì)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)提出合理的指導(dǎo)建議,提升企業(yè)管理的科學(xué)性和有效性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備和專業(yè)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型財(cái)務(wù)人才。財(cái)務(wù)人員不僅要關(guān)注企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn),還要學(xué)習(xí)資本運(yùn)用和信息技術(shù),能運(yùn)用財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和“大智移云”等新技術(shù)有效識(shí)別和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),助力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。要結(jié)合民航行業(yè)特征和企業(yè)運(yùn)行實(shí)際,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)課程,使財(cái)務(wù)人員充分熟悉企業(yè)運(yùn)行流程,了解基層業(yè)務(wù)單位特征,建立足夠的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度和組織架構(gòu),形成完備的抵御風(fēng)險(xiǎn)手段,使財(cái)務(wù)人員能認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用,結(jié)合對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和特征的分析判斷,對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、分析和控制。要將財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合,建立有效的獎(jiǎng)懲制度,用激勵(lì)和約束手段促使財(cái)務(wù)人員凝心聚力,真正發(fā)揚(yáng)主人翁精神扎實(shí)投入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,為企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。(四)建立協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制對(duì)大型民航運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)而言,要建立和完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“三重一大”相關(guān)工作環(huán)節(jié),做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從流程審批、詢價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同文本撰寫審核再到合同簽訂、合同履行、項(xiàng)目驗(yàn)收,要狠抓流程控制,強(qiáng)化責(zé)任分解,逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),確保高質(zhì)高效規(guī)范實(shí)施。
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