大力發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展1有機(jī)食品概述

1.1有機(jī)食品的概念

有機(jī)食品在不同的語(yǔ)言中有不同的名稱，國(guó)外最普遍的叫法是有機(jī)食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（OrganicFood），在不同語(yǔ)種中也有稱作生態(tài)食品（EcologicalFood）,或生物食品（BiologicalFood）。“有機(jī)食品”通常需要具備以下四個(gè)條件：

第一，必須來(lái)自已經(jīng)建立或正在建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系（又稱有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地），或采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品；

第二，產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫螅?/p>

第三，生產(chǎn)者在有機(jī)食品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中，有完善的跟蹤審查體系和完整的生產(chǎn)、銷售檔案記錄；

第四，必須通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審查。

1.2綠色食品和有機(jī)食品的區(qū)別

從本質(zhì)上講，綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過(guò)渡性產(chǎn)品。有機(jī)食品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，原料必須是自己建立或正在建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品，有機(jī)食品在生產(chǎn)加工過(guò)程中絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品生產(chǎn)者在有機(jī)食品生產(chǎn)和流通過(guò)程中，有完善的質(zhì)量跟蹤審查體系和完整的生產(chǎn)及銷售記錄檔案，并通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等，價(jià)格要昂貴一些。有機(jī)食品生產(chǎn)除了不能用農(nóng)藥、化肥等外，還要求生產(chǎn)有機(jī)食品的田塊選定在獨(dú)立區(qū)域，土地?zé)o農(nóng)藥殘留，建有專門(mén)的灌溉水系和農(nóng)田防護(hù)設(shè)施，作物生長(zhǎng)過(guò)程中使用經(jīng)過(guò)熟化處理的有機(jī)肥等，并采用人工除草、家禽治蟲(chóng)等非常原始的田間管理手段，而這一切還須通過(guò)農(nóng)業(yè)部的“監(jiān)督測(cè)試中心”的檢測(cè)監(jiān)督。

綠色食品推行我國(guó)綠色食品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，屬國(guó)內(nèi)根據(jù)自身的情況自定的標(biāo)準(zhǔn)。而有機(jī)食品則執(zhí)行按IFOAM（InternationalFederationofOrganicAgricultureMovements有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)際聯(lián)盟）的基本標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn)，屬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。只有達(dá)到AA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品才能滿足國(guó)際上公認(rèn)的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。兩種標(biāo)準(zhǔn)的根本差異在于綠色食品的生產(chǎn)加工允許使用高效低毒的農(nóng)藥和化學(xué)肥料，而有機(jī)食品的生產(chǎn)加工乃至貯藏運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中禁止使用人工合成的物質(zhì)。

1.3有機(jī)食品的國(guó)際發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)初以來(lái)特別是70年代以來(lái)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的有機(jī)農(nóng)業(yè)/生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展。到90年代末，歐、美、日已經(jīng)成為世界上主要的生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)迅速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐步形成。自90年代以后，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模約占整個(gè)食物系統(tǒng)的1%左右。從發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量上看，國(guó)民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的歐洲、日本、美國(guó)等有機(jī)食品生產(chǎn)和需求發(fā)展較快。歐洲是世界上最大的有機(jī)食品市場(chǎng)，2002年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占食品總消費(fèi)量的5%以上；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品土地耕作面積占農(nóng)業(yè)用地的2%以上。據(jù)估計(jì)，到2008年全球的有機(jī)食品銷售額為800億美元，在部分發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)，2008年有機(jī)食品占食品市場(chǎng)的比重將達(dá)25%。在亞洲國(guó)家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常小，僅在生活水平較高的大中城市出現(xiàn)，絕大部分有機(jī)產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品的差價(jià)在10%～50%之間。

從20世紀(jì)20年代以來(lái)的70多年時(shí)間里，有機(jī)農(nóng)業(yè)從局部向全球逐漸擴(kuò)展，并在20世紀(jì)末的20年里，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)已在全球100多個(gè)國(guó)家被有機(jī)生產(chǎn)者在結(jié)合其獨(dú)特的自然和社會(huì)條件基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐，有機(jī)生產(chǎn)的土地面積持續(xù)增加。根據(jù)SOEL（2003年2月）統(tǒng)計(jì)，到2002年底，全球有2300萬(wàn)公頃的土地進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)，其中名列前三位的國(guó)家是澳大利亞1050萬(wàn)公頃、阿根廷320萬(wàn)公頃和意大利120萬(wàn)公頃。從占農(nóng)業(yè)土地面積的比例來(lái)看，以歐洲最高（2%）。在有機(jī)生產(chǎn)的土地中，有機(jī)耕地面積約50%，另外是一些有機(jī)管理的牧場(chǎng),如在澳大利亞和阿根廷，由于氣候干燥大部分的有機(jī)土地為粗放型管理的放牧土地。世界上最大的有機(jī)認(rèn)證的土地在澳大利亞，面積為994000公頃。

根據(jù)2002年國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的測(cè)算，2000年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為160億美元，2001年為190億美元。歐洲：由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展階段的不同，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。以丹麥?zhǔn)袌?chǎng)為例，2001年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到了頂峰，2002年出現(xiàn)了下降（主要是由于乳制品行業(yè)）。在德國(guó)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖然總體上是增加的，但在某些行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始下降。特別是在有機(jī)雞肉和雞蛋中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)藥的丑聞所造成的影響是非常大。在英國(guó)，2000/2001年度有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增加超過(guò)了30%，而在2001/2002年度則只增加了15%。2001年荷蘭有機(jī)銷售增加了20%，而在2002年增長(zhǎng)變緩。

隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)有機(jī)食品進(jìn)口需求的不斷增加，不少發(fā)展中國(guó)家紛紛加入有機(jī)食品生產(chǎn)和出口的行列。據(jù)悉，全世界在不同程度上從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家已經(jīng)達(dá)130多個(gè)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家由于受國(guó)土面積和氣候條件的限制，或由于生產(chǎn)成本的原因，其所消費(fèi)的有機(jī)食品中相當(dāng)一部分是從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的，歐盟就從60多個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口有機(jī)食品，英國(guó)每年從巴西、印度、中國(guó)、墨西哥等9個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的各種有機(jī)食品達(dá)12000多噸。而發(fā)展中國(guó)家則相反，其國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)十分有限，產(chǎn)品主要供出口。阿根廷是發(fā)展中國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家向歐盟國(guó)家出口的有機(jī)食品中，阿根廷就占了70%左右。發(fā)達(dá)國(guó)家自產(chǎn)的有機(jī)食品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，因此要從國(guó)外主要是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。這也是目前國(guó)際市場(chǎng)有機(jī)食品貿(mào)易非?；钴S的原因。從發(fā)展趨勢(shì)看，只要解決互認(rèn)問(wèn)題，有機(jī)食品具有廣闊的市場(chǎng)空間。

2中國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)及其出口的發(fā)展

2.1中國(guó)有機(jī)食品的誕生和成長(zhǎng)

1984年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研發(fā)。1988年，國(guó)家環(huán)保署（NEPA，后來(lái)升格為國(guó)家環(huán)?？偩諷EPA）南京環(huán)境科學(xué)研究所開(kāi)始研究有機(jī)食品并在同年加入了IFOAM（InternationalFederationofOrganicAgricultureMovements有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)際聯(lián)盟）。1994年10月9日，有機(jī)食品發(fā)展中心（OrganicFoodDevelopmentCenter，OFDC）成立，這是我國(guó)第一個(gè)有機(jī)食品研究、發(fā)展和認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu)。此后，為了加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品生產(chǎn)和認(rèn)證的技術(shù)監(jiān)督力度，我國(guó)成立了有機(jī)食品發(fā)展監(jiān)督委員會(huì)（OrganicFoodDevelopmentSupervisionCommittee，OFDSC）和有機(jī)食品認(rèn)證委員會(huì)（OrganicFoodCertificationCommittee，OFCC）。1995年，OFDC注冊(cè)了中國(guó)有機(jī)食品標(biāo)志，出版了“關(guān)于有機(jī)（自然）食品標(biāo)志的管理辦法（試行）”和“有機(jī)（自然）食品生產(chǎn)和加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)年，20種產(chǎn)品通過(guò)了OCIA的認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過(guò)OFDC認(rèn)證。OCIA（theOrganicCropImprovementAssociation國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)協(xié)會(huì)）在中國(guó)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，委托OFDC代表OCIA檢查，測(cè)定，發(fā)給認(rèn)證證書(shū)并可以使用OCIA注冊(cè)的有機(jī)食品標(biāo)志。此后，我國(guó)獲得有機(jī)食品標(biāo)志的食品數(shù)量逐年遞增，到1998年已有超過(guò)180種通過(guò)了OFDC的有機(jī)食品認(rèn)證，出口銷往世界各地。

在1999年以前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上還基本看不到有機(jī)食品。隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)在，來(lái)歐洲和美、日等國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)和銷售的迅速發(fā)展都與其政府的努力密切相關(guān)。例如，1991年7月22日歐盟開(kāi)始實(shí)施第2092/91號(hào)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)法令，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主轉(zhuǎn)換為或保持有機(jī)農(nóng)業(yè)種植方式，并按種植面積給予補(bǔ)貼，這一政策大大地鼓勵(lì)了歐盟各國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)和供給。目前幾乎所有歐盟成員國(guó)都為其農(nóng)場(chǎng)主提供有機(jī)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。如德國(guó)是將補(bǔ)貼直接發(fā)給農(nóng)場(chǎng)主；荷蘭則不僅給農(nóng)場(chǎng)主補(bǔ)貼，還投資建立營(yíng)銷體系；瑞典也制定了有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)章制度，并從1990年開(kāi)始，通過(guò)政府在經(jīng)濟(jì)上的大力扶持刺激向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，具體扶持辦法是在開(kāi)始轉(zhuǎn)化的前兩年，每年每公頃給予3000挪威克朗(約465美元)的補(bǔ)貼，兩年后，也就是該土地轉(zhuǎn)化完成后，每年每公頃的補(bǔ)貼減為1100挪威克朗(約170美元)；丹麥政府1995年對(duì)有機(jī)食品的補(bǔ)貼和對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究、服務(wù)行業(yè)的資助達(dá)1000萬(wàn)美元，組織成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)研究中心。相比而言，我國(guó)在這方面的政府支持力度就有很大差距。在我國(guó)，建立有機(jī)食品生產(chǎn)基地，進(jìn)行有機(jī)食品的產(chǎn)品認(rèn)證才起步不久。

4.3有機(jī)食品認(rèn)證有待與國(guó)際接軌

目前，社會(huì)上存在著綠色食品、無(wú)公害食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、安全食品、放心食品、天然食品等不同說(shuō)法和標(biāo)識(shí)，概念混淆，認(rèn)證種類繁多，造成了生產(chǎn)者不知如何選擇認(rèn)證，消費(fèi)者對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品也同樣無(wú)所適從。中國(guó)自己的認(rèn)證目前還出不了國(guó)門(mén)，沒(méi)有能力為我國(guó)有機(jī)食品走向世界鋪平道路。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證處李春光處長(zhǎng)介紹，2005年將出臺(tái)《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》及《有機(jī)食品管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件，該文件的發(fā)布和實(shí)施將從根本上改變目前各認(rèn)證機(jī)構(gòu)各自引用自己或他國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，從而為實(shí)現(xiàn)我國(guó)有機(jī)認(rèn)證工作的統(tǒng)一和規(guī)范提供了基本條件。

5結(jié)論和建議

如前所述，我國(guó)發(fā)展有機(jī)食品和產(chǎn)業(yè)的理由很多，如有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口是經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的最佳結(jié)合點(diǎn)；發(fā)展有機(jī)食品有助于提升我國(guó)人民生活水平及生活質(zhì)量，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，幫助農(nóng)民脫貧致富，從而為有效實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；發(fā)展有機(jī)食品有助于打破外國(guó)對(duì)我省出口農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘；有機(jī)食品的發(fā)展將帶來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展迅速的國(guó)際市場(chǎng)等。我國(guó)在發(fā)展有機(jī)食品，促進(jìn)有機(jī)食品出口的過(guò)程中處于開(kāi)始階段，存在很多制約有機(jī)食品出口發(fā)展的因素，如缺乏生產(chǎn)商和出口商足夠的關(guān)注，沒(méi)有鼓勵(lì)性的政策，存在系統(tǒng)性障礙，資金不足，銷售渠道狹窄等。盡管如此，我國(guó)有機(jī)食品的發(fā)展?jié)摿θ匀皇蔷薮蟮模呀?jīng)具備開(kāi)發(fā)有機(jī)食品的很多有利條件，而且加入WTO，給有機(jī)食品的出口帶來(lái)了不少機(jī)遇。隨著我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)成本必然會(huì)逐步降低，有機(jī)食品市場(chǎng)將逐漸發(fā)展，消費(fèi)者能夠買到的有機(jī)食品會(huì)越來(lái)越多，挑選的余地也會(huì)越來(lái)越大，價(jià)格也就必然會(huì)隨之逐步回落到比較合理的位置。屆時(shí)，有機(jī)食品面對(duì)的消費(fèi)者群體將顯著擴(kuò)大，有機(jī)食品占市場(chǎng)食品總銷售量的比例也會(huì)明顯提高。在本世紀(jì)中，有機(jī)食品將有可能成為國(guó)際市場(chǎng)的主體，我國(guó)的有機(jī)食品業(yè)也會(huì)面臨一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此建議：

1．有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該從戰(zhàn)略角度認(rèn)識(shí)到發(fā)展有機(jī)食品出口的重要意義。有機(jī)食品代表的是未來(lái)世界食品發(fā)展的方向，出口有機(jī)食品可以帶來(lái)明顯的綜合效應(yīng)（出口貿(mào)易增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化以及社會(huì)效應(yīng)）。

2．制定有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略：爭(zhēng)取將我國(guó)有名的一些傳統(tǒng)出口食品轉(zhuǎn)化為有機(jī)食品；大力發(fā)展現(xiàn)有的綠色食品，提升檔次使它們跨入有機(jī)食品行列；樹(shù)立我國(guó)自己的有機(jī)食品品牌。有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)，在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循尋找市場(chǎng)、先易后難、建立基地、逐步轉(zhuǎn)變的開(kāi)發(fā)原則。在這一原則的指導(dǎo)下，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是在生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇上，應(yīng)選擇環(huán)境好、基本無(wú)污染的地區(qū)。如天然野生的土特產(chǎn)品，較少使用或不使用人工合成化學(xué)品的地點(diǎn)，按照有機(jī)食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，做到基礎(chǔ)條件好的先開(kāi)發(fā)，這樣費(fèi)力少、見(jiàn)效快。二是在氣候條件上應(yīng)選擇氣候比較涼爽的地區(qū)，這樣病蟲(chóng)害會(huì)少些。三是在品種選擇上應(yīng)選擇抗病性強(qiáng)、不用或很少用農(nóng)藥的作物，易栽培管理，經(jīng)濟(jì)效益好，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是在產(chǎn)品選擇上應(yīng)選擇基礎(chǔ)好、容易轉(zhuǎn)換成有機(jī)食品和有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品。五是在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上應(yīng)以發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大中城市為主，銷售對(duì)象應(yīng)面向經(jīng)濟(jì)收入高、比較富裕和受教育程度較高的階層，也可向賓館、合資與獨(dú)資企業(yè)、航空部門(mén)等銷售。開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是嬰幼兒食品、大眾飲料以及國(guó)際市場(chǎng)需要的種類。

3．我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)有機(jī)食品出口基地的建設(shè)：利用現(xiàn)有的大量生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣；很多地區(qū)特別是山區(qū)、邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，農(nóng)民一直保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很少使用或不使用化肥和農(nóng)藥，這些地區(qū)相對(duì)比較容易轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；吸引利用外資來(lái)建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地，外資來(lái)源多樣化，如單邊和多邊官方援助，政府或國(guó)際借貸，尤其重要的是外國(guó)直接投資。

4．政府應(yīng)當(dāng)制訂有利的政策鼓勵(lì)農(nóng)民投入生產(chǎn)和出口商出口，如減免所得稅，提供補(bǔ)貼，向有機(jī)食品發(fā)展商提供低息或免息貸款。

5．應(yīng)當(dāng)設(shè)立有機(jī)食品及其出口發(fā)展基金，為希望獲得銀行貸款的有機(jī)食品出口商和生產(chǎn)商提供擔(dān)保。

6．鼓勵(lì)銀行向有機(jī)食品出口提供出口信貸。

7．提出有利的政策促進(jìn)有機(jī)食品相關(guān)技術(shù)的研究和發(fā)展。

8．在我國(guó)建立起國(guó)際通行的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)制，使我國(guó)有機(jī)食品走向世界。

發(fā)展有機(jī)食品出口的關(guān)鍵是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立良好的認(rèn)證體系。這種認(rèn)證是有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)的通行證，是消費(fèi)者、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商共同認(rèn)可的質(zhì)量憑證。有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證嚴(yán)格，有效期短，如果遠(yuǎn)離產(chǎn)地，到歐美異地認(rèn)證，認(rèn)證成本無(wú)疑較高，這實(shí)際上限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和出口。建立認(rèn)證體系有利于降低認(rèn)證成本，便于大規(guī)模地組織生產(chǎn)。沒(méi)有認(rèn)證，我國(guó)的生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)無(wú)從談起，有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)出口體系無(wú)從建立。因此，當(dāng)務(wù)之急是要提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位，必須與國(guó)際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓我們的“證書(shū)”既要符合美國(guó)、日本和歐盟等主要產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家的要求