田家辛苦那知倦更聽枝頭布谷聲賦稅制度

與

農(nóng)民負(fù)擔(dān)的歷史透視《選擇性必修1國家制度與社會治理》諸侯繳納

為王室服役↑宗法分封制↑井田制齊國

魯國

↑地主土地私有制形成↑開墾私田井田制瓦解↑鐵犁牛耕秦漢時(shí)的賦役包括

、

、徭役。漢初

，舍地而稅人，田賦稅率降低，但

重；秦漢徭役有：

、正卒、戍卒隋朝征收

；唐初實(shí)行

；唐朝中期均田制受破壞，改行

↑均田制宋承唐制收兩稅；北宋中期王安石推出

；元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，元朝在稅糧外又有“

”明朝張居正推行

；清朝

，廢除了人頭稅↑白銀貨幣化↑資本主義萌芽課前作業(yè)-夯實(shí)基礎(chǔ)知識：目錄-農(nóng)業(yè)賦稅四變：壹、春秋戰(zhàn)國：農(nóng)業(yè)稅開端貳、隋唐：租庸調(diào)制與兩稅法叁、明清：一條鞭法與攤丁入畝肆、21世紀(jì)：農(nóng)業(yè)稅廢除壹春秋戰(zhàn)國：按井田征收田賦，私田不向國家納稅不論公田、私田，一律按畝向國家納稅意義：①增加了國家的財(cái)政收入②促進(jìn)封建生產(chǎn)關(guān)系的形成，推動社會轉(zhuǎn)型變：承認(rèn)土地私有制“相地而衰征”管仲農(nóng)業(yè)稅的開端③開啟封建賦稅制度的變革。1．（2021黑龍江哈爾濱二模）春秋時(shí)期的齊國實(shí)行“相地而衰征”，魯國的“初稅畝”，再到戰(zhàn)國時(shí)期秦國的“初為賦”。這些改革A．推動宗法制和分封制的徹底瓦解

B．促使石器鋤耕成為主要耕作方式C．促使佃農(nóng)和自耕農(nóng)出現(xiàn)

D．推動公田制度逐漸完善課堂實(shí)操：“相地而衰征”“初稅畝”都是土地私有化的重要標(biāo)志，促進(jìn)了土地私有制的確立，從而推動了佃農(nóng)和自耕農(nóng)出現(xiàn)貳隋唐：租庸調(diào)制（隋至唐初）變：強(qiáng)制賦役納絹代役意義：①增加了國家的財(cái)政收入②保障農(nóng)時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“有田則有租，有身則有庸；有戶則有調(diào)?！标戀椪鞫悩?biāo)準(zhǔn)：征稅形式：均田制人口實(shí)物地租貳隋唐：從租庸調(diào)制到兩稅法租庸調(diào)之法，以人丁為本，但自開元以后，“天下戶籍久不更造，丁中轉(zhuǎn)死，田畝賣易，貧富升降不實(shí)，其后國家侈費(fèi)無節(jié)，而大盜起，兵興，財(cái)用益屈，而租庸調(diào)法弊壞。

——《新唐書·食貨志》貳隋唐：從租庸調(diào)制到兩稅法結(jié)合材料

，概括租庸調(diào)制弊壞的原因。①戶籍制度損壞②土地兼并嚴(yán)重，均田制破壞③安史之亂，社會動蕩④增加財(cái)政收入的需要貳隋唐：兩稅法（唐中期）閱讀綱要上P43史料閱讀，完成表格內(nèi)容。兩稅法征稅原則征稅對象征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅時(shí)間

先計(jì)州縣每出所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為薄，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》量出以制入不分主客農(nóng)商，一律納稅土地、財(cái)產(chǎn)秋、夏兩征楊炎舍地稅人舍人稅地簡化稅種擴(kuò)大征稅對象貳隋唐：租庸調(diào)制與兩稅法①以田畝、資產(chǎn)為征稅標(biāo)準(zhǔn)，增加國家的財(cái)政收入②減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，國家放松對農(nóng)民的人身控制意義：舍人稅地使土地兼并不受限，地主通過加重地租、隱藏財(cái)產(chǎn)等方式，將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民上。變：量入制出量出制入定時(shí)不定時(shí)③完善稅法，對后世稅收制度和財(cái)政管理產(chǎn)生重要影響2．（2023天津和平一模）晚唐實(shí)行的“兩稅法”的特點(diǎn)是“舍人稅地”。宋朝至清朝基本繼承了這一財(cái)稅思想，從法律上確認(rèn)和保護(hù)土地私有制。唐朝以后經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整A．保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成長與壯大 B．有利于生產(chǎn)要素合理配置C．遏制土地兼并的蔓延與發(fā)展 D．推動封建國有土地的拓展課堂實(shí)操：生產(chǎn)要素包括土地、勞動力、資本等等，唐朝稅制標(biāo)準(zhǔn)“舍人稅地”的沿革，有利于減輕人身依附關(guān)系，促進(jìn)勞動力、土地、資金的合理流動和配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工商業(yè)發(fā)展。叁明清：“一條鞭法”與“攤丁入畝”明“一條鞭法”構(gòu)架圖賦役合并、化繁為簡一概征銀變：實(shí)物地租貨幣地租意義：①推動商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②封建國家對農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步放松，

清朝‘?dāng)偠∪氘€’制度的主導(dǎo)思想是將丁銀融入田賦征稅。稅制即田多者多稅，田少者少稅，無田者無稅...無地農(nóng)民不再需要承擔(dān)苛重的丁銀，可以離開原籍自謀生路..

——摘編自王郁琛《“攤丁入畝”的歷史透視與啟示》廢除人頭稅賦役并行賦役合并3．（2022山東菏澤二模）“這一套復(fù)雜的財(cái)務(wù)政策在康熙朝達(dá)到高峰，其主要特征是以白銀來估算并征收田賦。地主需要現(xiàn)金來付稅，也開始要求以現(xiàn)金來繳交田租，而這讓佃農(nóng)有更強(qiáng)烈的動機(jī)轉(zhuǎn)向可換取現(xiàn)金的作物”。這一財(cái)務(wù)政策A．限制了海外貿(mào)易的發(fā)展 B．有利于專制皇權(quán)的加強(qiáng)C．沿襲了明朝的一條鞭法 D．體現(xiàn)出藏富于民的觀念課堂實(shí)操：明清的賦稅征收以田畝為依據(jù)，以貨幣地租為主要征收形式。這是承襲了明代一條鞭法的特點(diǎn)。

征稅標(biāo)準(zhǔn)：

征稅種類：

征稅時(shí)間：

征稅方式：

原因：（政治）①統(tǒng)治者增加財(cái)政收

入，鞏固統(tǒng)治的需要；

探究一：概括中國古代賦稅制度的演變趨勢及分析其原因以人丁為主向逐漸以田畝為主過渡繁雜到簡單，賦役逐漸合并實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)⑤原有稅制存在弊端②農(nóng)民斗爭經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)（經(jīng)濟(jì)）③生產(chǎn)力的發(fā)展，

商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（主觀）④改革者的推動諸侯繳納

為王室服役↑宗法分封制↑井田制齊國

魯國

↑地主土地私有制形成↑開墾私田井田制瓦解↑鐵犁牛耕秦漢時(shí)的賦役包括

、

徭役。漢初

，舍地而稅人，田賦稅率降低，但

重；秦漢徭役有：

、正卒、戍卒隋朝征收

；唐初實(shí)行

；唐朝中期均田制受破壞，改行

↑均田制宋承唐制收兩稅；北宋中期王安石推出

；元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，元朝在稅糧外又有“

”明朝張居正推行

；清

，廢除了人頭稅↑白銀貨幣化↑資本主義萌芽貢賦相地而衰征初稅畝田賦人頭稅、休養(yǎng)生息人頭稅更卒租庸制租庸調(diào)兩稅法募役法科差一條鞭法攤丁入畝唯

物

史

觀與土地制度和戶籍制度密切相關(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑稅制變革具有鮮明階段特征奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)型封建王朝鼎盛時(shí)期封建社會末期封建國家對農(nóng)民的人身控制逐漸放松從古代賦稅制度演變透視農(nóng)民負(fù)擔(dān)：地主封建國家

自耕農(nóng)佃農(nóng)田賦人頭稅徭役兵役田賦地租土地兼并淪為激化矛盾農(nóng)民起義推翻政權(quán)建立新的封建國家新的自耕農(nóng)輕徭薄賦歷史規(guī)律：封建王朝的興衰往復(fù)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)及稅制變革緊密相關(guān)。斯民之苦暴稅久矣，有積累莫返之害！黃宗羲21世紀(jì)以來：取消農(nóng)業(yè)稅

自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》后，全國農(nóng)民每年減負(fù)1335億元，人均減負(fù)140元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕既可以調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，適應(yīng)了我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求，利于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。——摘編自付春香、李秉文《取消農(nóng)業(yè)稅的效應(yīng)分析》肆核心取消農(nóng)業(yè)稅是新時(shí)期符合國情的農(nóng)業(yè)變革舉措，是黨愛民和社會主義國家優(yōu)越性的表現(xiàn)。1978年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2006年取消農(nóng)業(yè)稅2016年實(shí)行農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置2017年十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)，推進(jìn)配合改革，提高社會治理！探究二：稅收是國家成長的財(cái)政邏輯。談?wù)勀銓r(nóng)業(yè)賦稅四變的認(rèn)識。...春秋戰(zhàn)國：齊國“相地而衰征”魯國“初稅畝”隋唐：租庸調(diào)制兩稅法明清：一條鞭法攤丁入畝2006年廢除農(nóng)業(yè)稅認(rèn)識：①賦稅改革是生產(chǎn)力、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果；②合理的賦稅改革有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會穩(wěn)定；③稅制改革趨向于公平、簡化；④賦稅制度改革應(yīng)關(guān)注農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，科學(xué)合理、順應(yīng)民心。社會治理

政府能力如何進(jìn)行高效的社會治理（國家制度）如何滿足社會的經(jīng)濟(jì)需要提升治理能力（稅收制度）政治前提物質(zhì)基礎(chǔ)和保障課堂小結(jié)：課后探究：1.小組自主梳理近代收回關(guān)稅過程及個(gè)人所得稅發(fā)展。2.結(jié)合材料及所學(xué)知識，從稅制變革角度談?wù)勚袊闹螄?jīng)驗(yàn)。十一屆三中全會召開后，城市經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口是財(cái)稅體制改革。以“利改稅”作為國營企業(yè)“簡政放權(quán)”、“減稅讓利”指導(dǎo)思想的實(shí)施措施，改變了國家與國營企業(yè)的純收入的分配方式，形成了新的國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的收入分配關(guān)系。1992年黨的十四大報(bào)告明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1994年實(shí)施的稅制改革初步奠定了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的稅制體系，在新中