工程簽證的作用及其標準在中國有300O多萬建筑大軍，工程簽證無人不知，無人不曉。多少年來，不管是自力更生、艱苦奮斗的從前，還是中國走向世界的今天，工程簽證被幾乎所有的業(yè)主和承包商廣為運用著。在工程索賠與工程簽證交融的今天，更多的選擇還是工程簽證。實際上工程簽證的行為從內(nèi)涵到外延，它傳承著中國千百年來的傳統(tǒng)文化，在中西造價文化合璧的今天，工程簽證也需要推陳出新，進一步標準，使其更好地發(fā)揮作用。1、工程簽證是什么從施工發(fā)承包實際看工程簽證。工程簽證是技術(shù)核定單？是業(yè)務聯(lián)系單？是設計變更？是設計修改通知？工程簽證究竟是什么？筆者問過不少施工單位的領(lǐng)導，也問過不少施工單位的工程造價人員。在與他們的溝通攀談中，他們的表情胸有成竹，幾乎都反映出對工程簽證是太了解不過了。是的，對于工程簽證的內(nèi)涵和處延，他們都是心知肚明，作為施工現(xiàn)場的工程經(jīng)理，以及其屬下的管理者，對設計的變更或修改引發(fā)的工程變更；對技術(shù)核定中超出了施工圖紙的正常消耗；對發(fā)包方責任需承包方擴大承包業(yè)務的一切行為，都會要求簽證。具體的執(zhí)行者甚至對于發(fā)包方的指令可以很客氣地立即回復：請拿簽證來。工程簽證是中國的造價工程師遇到的數(shù)量最多的工程造價文件。最簡潔的工程簽證單只有一頁紙，大局部現(xiàn)有的工程簽證單都比擬簡潔，具有上百份工程簽證單的工程比比皆是。在現(xiàn)狀中人們對工程簽證的內(nèi)涵本質(zhì)是明確的，外延形式是不嚴格的。業(yè)務聯(lián)系單、技術(shù)核定單、工程簽證單，甚至設計修改通知等都被俗稱為工程簽證在使用著，起著不能被替代的作用?，F(xiàn)實中人們對工程簽證的認識都是從它的作用上去認識的。工程簽證的概念，在中國建設工程造價管理協(xié)會于2002年發(fā)布的《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》中，被解釋和定義為：“按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明〞。2、工程簽證的作用2.1與工程簽證相關(guān)行為的定義。工程簽證行為經(jīng)過其概念的明確可以知曉，它不是技術(shù)核定行為，也不是設計變更、修改等行為，它是僅就合同價款之外的責任事件所作的簽認行為。前是有合同價款之外責任的事件才是它所涉及的內(nèi)容。與工程簽證相關(guān)的行為，筆者將它們定義如下：技術(shù)核定單是記錄施工圖設計責任之外，對完成施工承包義務，采取合理的施工措施等技術(shù)事宜，提出的具體方案、方法、工藝、措施等，經(jīng)發(fā)包方和有關(guān)單位共同核定的憑證。設計變更是指按發(fā)包人的意圖或經(jīng)發(fā)包人采納同意，在符合規(guī)劃等要求情況下，通過設計單位對原設計所作的變更重新設計的局部。設計修改是設計單位對原設計所作的符合性修正更改的設計局部。業(yè)務聯(lián)系單是施工發(fā)承包雙方就完成發(fā)承包合同標的業(yè)務事項溝通有關(guān)信息的聯(lián)系憑單。明確了上述這些概念也就明確了相應的行為內(nèi)涵，它們都是施工發(fā)承包合同行為不可缺少的一局部。工程簽證行為大量的是依附于這些行為而發(fā)生的，所以往往可以在這些行為的記錄出現(xiàn)的合同價款之外的責任時，將其作為工程簽證的附件來表述，到達事半功倍的效果。而在這些既定行為之外發(fā)生的合同價款之外的責任事件時，才用工程簽證的直接表述方式來完成工程簽證行為的簽認處理。2.2工程簽證與施工發(fā)承包合同價款之間的關(guān)系及其作用。在建設工程合同示范文本中，對合同價款是指“發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承當保修責任的款項〞。合同價款是發(fā)包人、承包人兩個法人在協(xié)議書中的“約定〞，且是用以“支付〞完成承包工程并承當保修責任的款項。工程簽證是按發(fā)承包合同“約定〞，由發(fā)包人、承包人兩個法人代表的委托代理人，就合同價款之外的責任事件所作的簽認證明，涉及合同價款之外的款項，是法人代表授權(quán)行為的具體實施與表達。上述兩項一個是法人行為，一個是法人代表委托的代理人的行為。前者明確的是合同價款，后者涉及合同價款之外的款項〔即合同價款的調(diào)整項〕，兩者是不同的。在這委托代理人的行為，是通過合同約定明確委托事宜和權(quán)限的，他的行為不能覆蓋法人之間的合同約定，其行為要受到合同約定之約束。也由于工程簽證行為的這些特點，它可以在委托代理人平臺上通過簽認證明的形式，高效解決施工過程中在限額范圍內(nèi)各種行為的涉款事件，促進了各種不同的有爭議施工行為的高效協(xié)調(diào)和快速解決。3、工程簽證中的中國造價文化工程簽證是具有中國特色的特殊的施工發(fā)承包核心行為之一，具有較深厚的中國造價文化的特點。3.1倡導著中國傳統(tǒng)的儒雅平和。在形式上工程簽證采用共同簽認的方式，由施工發(fā)承包雙方作為主體，有關(guān)的工程監(jiān)理，工程造價咨詢者共同〔流轉(zhuǎn)〕簽認。作為它的附件還會有設計等方的簽計。對于原合同價款之外的追加款項，依據(jù)合同約定或施工發(fā)承包慣例，通過一種平和的簽認，淡化了發(fā)承包雙方經(jīng)濟利益對抗，倡導了共同完成施工發(fā)承包合同標的同一性，采取的是中國傳統(tǒng)的儒雅解決的方式，猶如報春、桔祥的金童玉女追求著那樣一種喜慶中不忘的平和，它有著這樣的文化數(shù)千年來傳承延續(xù)的痕跡。3.2權(quán)利的集中與委托。在權(quán)利行使上它強調(diào)的是由發(fā)承包雙方法人代表的委托代理人〔通常是承包方的工程經(jīng)理，發(fā)包方的駐施工現(xiàn)場代表〕來行使這個簽認的權(quán)利，將權(quán)利集中地下放了。這樣可以快速地決斷應對施工中可能發(fā)生的大量的需要快速應對或解決的問題。而工程簽證由于涉及合約經(jīng)濟的核心——價款問題，牽涉面自然很廣，許多問題解決的終點往往歸結(jié)于此，是不能怠慢的。集中授權(quán)在合同中明確顯得十分必要。盡管過往今來，以前合同可以很簡單，這種授權(quán)總不會遺漏的，這應是中國“欽差〞文化一個未被關(guān)注的縮影。3.3群眾專業(yè)文化，簽證行為的廣泛根底。在運用上具有涉及面寬，參與面廣，可以從內(nèi)在的約束上去標準工程簽證行為的特點。諸如技術(shù)核定、業(yè)務聯(lián)系等眾多施工發(fā)承包行為除價款已包含在先前的發(fā)承包合同中或系承包方責任外，一般均要通過工程簽證的形式去處理。包括先簽證、后實施、再確認，先實施、后簽證兩種處理方式下附加的承包內(nèi)容。也包括應發(fā)包方的要求，代為局部履職〔原屬于發(fā)包方責任的工作〕的消耗，施工現(xiàn)場的發(fā)包方所用點工等等。事無巨細，涉款金額少至幾十元，多到上百萬元甚至更多，只要構(gòu)成合同價款之外的責任事件都會用上它。諸如點工之類的小額簽證，甚至可由作業(yè)班組確認累積后由委托代理人平臺簽認。工程簽證不僅涉及面寬，參與面也很廣，具有廣泛的實施根底，屬于廣闊施工企業(yè)中的群眾專業(yè)文化范疇。同時，對工程簽證及其附件證明材料的形成，即簽證行為要件的要求，針對不同的發(fā)承包工程形成了對簽認結(jié)果應具有唯一性的不同要求，從而形成了對工程簽證行為的導向。比方向下優(yōu)先順序遞減的原那么是：〔1〕簽事實，不直接簽解決結(jié)果；〔2〕簽狀況〔原始實際情況〕不簽量；〔3〕簽工作量，不簽消耗〔按約定或慣例計取〕；〔4〕簽量不簽價；〔5〕簽單價不簽總價。每個事件發(fā)生上述兩種或以上可簽的情況時，只能選用序號最小表述最直接最清晰的簽報方式反映事件的真實性。工程簽證行為目前尚沒有法規(guī)規(guī)定等的支撐，只有合同的約束和慣例的支持，倡導的是一種行為主動約束。3.4慣例的約束。對工程簽證的約定和處理更多的是慣例的約束。如果合同中有明確的約定那么按約定處理，如無約定那么按慣例處理。這些慣例包括簽認過程的行為要求，觀察、分析、處理工程簽證問題的準繩即工程簽證的原那么。筆者在數(shù)年前總結(jié)的常用的是：滿足，合法原那么；明確，責任原那么；準確，合理原那么；權(quán)利，舉證原那么；證據(jù)，充分原那么；缺陷，就低原那么等。在法律體系日益完善的中國，因施工發(fā)承包合同糾紛引致的訴訟、仲裁逐漸增多，但出自于對工程簽證的爭議很為少見。工程簽證在施工承包企業(yè)和發(fā)包主體的深入人心的。多少年來靠守約的誠信，靠慣例的約束一直延續(xù)至今。這在幾千年來守慣了鄉(xiāng)規(guī)民約、幾十年來按方案按規(guī)定執(zhí)行的人們，也沒有感到不習慣。工程簽證對快速協(xié)調(diào)施工發(fā)承包雙方及有關(guān)各方，創(chuàng)造中國的建設速度功不可沒。4、工程簽證行為的標準4.1工程簽證在現(xiàn)階段施工發(fā)承包過程中的作用。工程簽證行為在現(xiàn)階段中國的施工發(fā)承包過程中是必不可少的。盡管在十多年以來的施工發(fā)承包推薦示范合同文本中均無工程簽證之說，只有工程索賠。在發(fā)承包雙方簽訂的合同中也難覓工程簽證的條款。但由于工程簽證快速有效地解決施工發(fā)承包中的一系列問題，動態(tài)彌補了大量的施工發(fā)承包合同的缺陷，甚至對建設工程客體生來具有的缺陷〔如邊設計邊施工，需急趕工期等等〕的彌合，起到了非其莫屬的作用。4.2加強工程簽證及其行為的研究，標準工程簽證的行為。我們原本就有工程簽證，在走向世界的同時迎來了工程索賠。在現(xiàn)今中西造價文化合璧的中國大地上，我們要在研究工程簽證時合璧上工程索賠，研究工程索賠時聯(lián)系上工程簽證，能使工程索賠在中國大地真正著落，才會讓工程簽證光大發(fā)揚，創(chuàng)造出更符合實際，更貼近施工發(fā)承包行為內(nèi)在需要的工程簽證和工程索賠的中西合璧的工程造價文化，使得有關(guān)工程簽證的概念十清楚確，理論系統(tǒng)化，不僅為工程造價咨詢行業(yè)所認同，還應成為發(fā)包主體，工程管理、工程監(jiān)理、承包企業(yè)的共識，從而使行為有法可依，有章可循，在原實務化的根底上步入實踐化，上升到理性化。結(jié)論：工程簽證是具有中國特色的施工發(fā)承包行為。多少年來伴隨著中國的習俗、文化和慣例，方案經(jīng)濟體制的要求和規(guī)定，直至中西造價文化合璧的今天，一直發(fā)揮著不可替代的作用。它是中國造價文化的結(jié)晶。在中國參加WTO以后，加速了工程簽證與工程索賠研究，發(fā)現(xiàn)了由于造價文化承續(xù)的差異、建設環(huán)境條件的差異、合約水平和要求的差異。在目前的中國二者是不能完全替代的，二者的差異決定了被此的優(yōu)缺。只有兩者的真正合璧，才能打造真正的工程造價文化，才能更好地發(fā)揮工程簽證等的作用。統(tǒng)一價款結(jié)算法遏制拖欠工程款日前，財政部、建設部聯(lián)合出臺了《建設工程價款結(jié)算暫行方法》〔以下簡稱《方法》〕，對建設工程合同價款的約定與調(diào)整、工程價款結(jié)算、工程價款結(jié)算管理、結(jié)算爭議處理等有關(guān)問題作了明確規(guī)定。作為建設領(lǐng)域一項重要的規(guī)定，《方法》是在什么樣的背景下出臺的？將會對建設領(lǐng)域解決拖欠工程款產(chǎn)生什么樣的影響？記者就有關(guān)問題采訪了建設部標準定額司司長陳重。記者：《方法》的出臺使目前建設領(lǐng)域工程價款結(jié)算終于有了一個相對統(tǒng)一的標準，之前我們的工程價款結(jié)算是如何標準的為什么要在現(xiàn)在出臺《方法》？陳重：本《方法》出臺前，建設領(lǐng)域缺少統(tǒng)一的工程價款結(jié)算方法，惟一可以依據(jù)的是建設銀行1989年公布的《建設銀行建設工程價款結(jié)算方法》。89方法在90年代初確實發(fā)揮了重要作用。其中有些條款，例如預付款和結(jié)算方式等還為我們新出臺的這個方法所借鑒。但89方法在現(xiàn)在看來有些內(nèi)容已不適應當前工程建設開展的需要了。隨著投資主體多元化，《合同法》、《招投標法》等法律法規(guī)的公布執(zhí)行，建設工程發(fā)、承包造價主要通過招投標競爭定價。而89方法主要以定額、費用計價模式為根底，不適應當前貫徹國家標準《建設工程工程量清單計價標準》的要求。因此發(fā)、承包交易中有關(guān)工程價款的合同簽訂、預付調(diào)整、索賠、現(xiàn)場簽證和結(jié)算與交付等環(huán)節(jié)的行為需要進一步標準。據(jù)調(diào)查，由于承發(fā)包雙方價款結(jié)算行為不標準，造成的拖欠工程款也不在少數(shù)。已竣工未結(jié)算工程拖欠占全部竣工工程拖欠工程款達30%。因此，當前重新制定建設工程價款結(jié)算方法刻不容緩。記者：您剛剛提到由于工程結(jié)算的原因造成的拖欠款占很大比重，為什么會出現(xiàn)這種情況？陳重：通過調(diào)查分析，結(jié)算造成拖欠主要反映在三個方面：一是在招投標階段，由于招標文件中有關(guān)工程價款的內(nèi)容不具體；三是在中標后，合同簽訂不標準，特別是對一些有關(guān)影響工程價款的事項約定不細致；二是在工程施工中，有關(guān)設計變更、索賠、現(xiàn)場簽證以及工程價款結(jié)算的方法、時限不明確。這三方面的問題給石后結(jié)算出現(xiàn)分歧埋下了隱患，導致合同履約中大量的扯皮和糾紛，最終影響到工程結(jié)算久拖不結(jié)。記者：那么，該方法的出臺是否有利于解決工程款拖欠問題？陳重：是的，這次《方法》就是貫徹國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知和國務院領(lǐng)導的有關(guān)批示精神，針對建設工程款結(jié)算難和結(jié)算不標準造成拖欠工程款的情況而起草的?！斗椒ā分饕獙こ炭铑A付、工程進度款支付、工程竣工價款結(jié)算、合同價款的約定與調(diào)整和索賠的方法、程序及時限等進行了標準，以建立一套比擬行之有效并符合工程客觀需要的工程價款結(jié)算與支付制度，有利于解決工程款拖欠問題。本《方法》對不按合同支付款項進行了明確規(guī)定，如對工程預付款的規(guī)定有：發(fā)包人不按約定預付工程款，承包人應在預付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息〔利率按同期銀行貸款利率計〕，并承當違約責任。對進度款的規(guī)定有：發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承當違約責任。對工程結(jié)算的規(guī)定有：發(fā)、承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤，給另一方造成經(jīng)濟損失的，由受損方桉合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。這些具體規(guī)定，都將對防止產(chǎn)生新的拖欠提供政策保證。記者：《方法》自始至終都在強調(diào)依照合同約定來行使相關(guān)權(quán)利和義務，那么，合同是否是工程價款結(jié)算的一個非常重要的依據(jù)？陳重：是的。遵循《建筑法》中合同價款由發(fā)、承包人在合同中約定的《合同法》中工程價款結(jié)算應依據(jù)合同約定的原那么，本《方法》明確，發(fā)、承包雙方對工程價款預付、支付、調(diào)整、索賠以及工程結(jié)算等在合同中有約定的，按合同約定執(zhí)行。鑒于合同是工程價款結(jié)算和支付的主要依據(jù)和根底，本《方法》對合同價款的約定與調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證提出了較為具體的規(guī)定和要求。這些具體的規(guī)定和要求對于提高合同價款簽訂的合理性，在合同中明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利義務以及風險分擔機制，最終提高合同履約率，標準工程價款結(jié)算和支付行為都是十分必要的。記者：在涉及一些具體的工程工程時，本《方法》為什么沒有像其他方法那樣作出細化規(guī)定？陳重：本《方法》對價款結(jié)算只作原那么性標準，并以暫行文件出臺，便于今后修改。因為根本建設工程類型多范圍廣，因此本《方法》在許多事項上只作原那么性的規(guī)定，同時允許相關(guān)部門、地方在本《方法》的框架下合本部門、本地區(qū)的實際情況，另行制定具體方法，并報財政部、建設部備案。工程簽證和索賠建設工程承發(fā)包合同履行過程中往往會碰到工程簽證和工程索賠的問題。一份建設工程承發(fā)包合同即使簽訂得再好，簽約前考慮的問題再全面，在履約時免不了要發(fā)生根據(jù)工程進展過程中出現(xiàn)的實際情況而對合同事先約定事項的局部變更，這些都需要通過工程簽證加以確認。同時，合同履行過程中一旦出現(xiàn)一方未能按合同約定支付各種費用，完成一定工作或賠償損失時，另一方那么需要通過工程索賠來實現(xiàn)自己的權(quán)利?？梢哉f，工程簽證和工程索賠是建設工程承包合同得以順利履行和雙方基于合同的利益得以全部實現(xiàn)的最后兩道屏障。一、工程簽證〔一〕、概念和特征工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，互相書面確認的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。工程簽證具有以下幾個法律特點：①工程簽證是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為。工程合同履行的可變更性決定了合同雙方必須對變更后的權(quán)利義務關(guān)系重新予以確認并達成一致意見。幾乎所有的工程承包合同都對變更及如何達成一致意見作有規(guī)定。工程簽證毫無疑問是合同雙方意思表示一致的結(jié)果。因此，工程簽證也是工程合同履行過程中出現(xiàn)的新的補充合同，是整個工程合同的組成局部。基于這樣的認識，工程簽證獲得確認，即成為標準合同雙方行為的依據(jù)。②工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)。在工程結(jié)算時，凡已獲得雙方確認的簽證，均可直接在工程形象進度結(jié)算或工程最終造價結(jié)算中作為計算工程價款的依據(jù)。如假設進行工程審價，審價部門對簽證單不另作審查。如假設對簽證認可的款項拖欠不付，引起訴訟，該訴訟的性質(zhì)屬于權(quán)屬確定的返還之訴。③工程簽證是施工過程中的例行工作一般不依賴于證據(jù)。工程施工過程往往會發(fā)生不同于原設計、原方案安排的變化，例如設計變更、進度加快、標準提高、施工條件、材料價格等變化，從而影響工期和造價。工程施工過程中不發(fā)生任何變化是不現(xiàn)實的。因這些變化而對原合同進行相應調(diào)整，這是常理之中的例行工作。工程簽證合同雙方是對這些調(diào)整用書面方式的互相確認。在沒有分歧意見的情況下，雙方往往認識一致，不需要什么證據(jù)，只依據(jù)已經(jīng)發(fā)生的變化，工程簽證就能獲得對方確實認。施工中經(jīng)常有這樣的情形：發(fā)包方主動向?qū)Ψ矫鞔_表示：“工程設計已經(jīng)變更，你們按變更后的圖紙組織施工。費用計算一下，我來簽證。〞只要發(fā)包方對承包方提交的費用計算沒有異議并加以簽字確認，這份工程簽證就成為日后工程結(jié)算的依據(jù)。工程簽證如何進行？工程簽證的范圍、由誰簽字、通過什么程序……這些問題都應當在工程承發(fā)包合同中加以明確。我國建設部、國家工商局頒發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》的合同條件局部，有關(guān)工程簽證的規(guī)定散見于各個具體的條款中。比方第5條“甲方代表〞中規(guī)定：“甲方代表的指令，通知由其本人簽字后，以書面形式交給乙方代表，乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。〞第6條“乙方駐工地代表〞中規(guī)定：“乙方的要求、請求和通知，以書面形式由乙方代表簽字后送交甲方代表，甲方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。〞這兩條可以說是對工程簽證的總體規(guī)定。其它條文，如施工組織設計和工期、質(zhì)量和驗收、合同價款與支付、材料設備供給、設計變更、竣工與結(jié)算等條款中都涉及到具體的簽證內(nèi)容、方法與程序。二、索賠〔一〕、索賠的分類1、按索賠當事人分類：2、按索賠事件性質(zhì)分類3、按照依據(jù)分類?！捕吵邪巳绾蜗虬l(fā)包人索賠：工程索賠主要是承包商向發(fā)包商的索賠，新版《建設工程施工合同〔示范文本〕》的“第36條索賠〞規(guī)定：“36.1當一方向另一方提出索賠時，要有正當索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤以及應由發(fā)包人承當責任的其他情況，造成工期延誤和〔或〕承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟損失，承包人可按以下程序以書面形式向發(fā)包人索賠：36.2.1索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；36.2.2發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和〔或〕補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料；36.2.3工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；36.2.4工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，28天內(nèi)未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；36.2.5當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復程序與〔36.2.3〕、〔36.2.4〕規(guī)定相同。36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失，發(fā)包人可按1.2款確定的時限向承包人提出索賠。〞此條就承發(fā)包雙方之間如何確定索賠規(guī)定了對索賠證據(jù)、期限的要求，還規(guī)定了索賠通知程序，這是甲、乙雙方在索賠事項求諸訴訟或仲裁之前內(nèi)部進行協(xié)商解決所必須遵循的約定，使雙方索賠權(quán)利的行使有章可循。三、加強簽證管理，重視工程索賠1、嚴格執(zhí)行《建設工程施工合同示范文本》，加強工程簽證和工程索賠的簽約管理。工程承包合同在簽約時，在條款中應當對工程簽證的范圍、人員、簽證權(quán)限、程序作出詳細規(guī)定，以便具體落實操作，工程索賠的內(nèi)容、程序、期限、方法必須設?？钜?guī)定，這是簽證和索賠管理的依據(jù)。實踐證明：合同條款規(guī)定還只是紙面上的東西，真正理解有關(guān)規(guī)定，把簽證和索賠的規(guī)定變成履行合同的自覺行為，需要進行專門的培訓，需要進行認真的檢查，這是搞好簽證和索賠的重要前提。2、建立嚴格的資料記錄和保管制度。合同雙方在履約過程中應當根據(jù)簽證和索賠的不同要求按不同標準建立嚴格的資料記錄和保管制度。針對工程建設的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)及在其間發(fā)生的任何變化和更改，應該簽證的要根據(jù)合同規(guī)定的程序、期限及時完成簽證手續(xù)。對非簽證事項或未及時簽證事項要作出同期記錄，包括雙方會議紀要、信函往來以及所有的原始設計資料、圖紙、材料采購資料及原始的交接簽收記錄等，并由專人負責加以分門別類，妥善保管，一方面可以作為雙方提出索賠的根據(jù)，另一方面也是今后一旦涉訟的證據(jù)。3、根據(jù)索賠條款的規(guī)定及時提出索賠，即時清結(jié)。根據(jù)示范文本的規(guī)定，乙方應在索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)向甲方發(fā)出要求索賠的通知，這是對提出索賠期限的嚴格規(guī)定。作為承包方，必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時行使自己的權(quán)利。有些承包商往往礙于情面或擔憂以后的最終結(jié)算受影響，不愿在合同履行過程中根據(jù)合同本身的規(guī)定向發(fā)包方及時提出索賠請求，結(jié)果等到工程完工，內(nèi)部索賠期限已過，同時由于當時未作詳細記錄，缺乏證據(jù)，也無從訴諸法律，結(jié)果白白喪失時機，喪失利益。其實這種顧慮是完全不必要的。隨著合同意識的強化，合同雙方嚴格按照合同規(guī)定履行合同是依法保護自身權(quán)利的最正確途徑。一方及時提出索賠也便于對方按約及時作出反響，也最容易根據(jù)當時的真實情況解決問題，防止以后的扯皮與訟爭。邊施工、邊簽證、邊索賠、邊結(jié)算，合同雙方如果能夠通過有效的管理在每一分階段結(jié)算中對簽證與索賠進行即時清結(jié)，這是高效率的管理和運作方式，是合同雙方追求的共同目標。4、加強甲方代表和乙方工程經(jīng)理的管理責任。甲方代表和乙方工程經(jīng)理的人選和權(quán)限、責任均由承發(fā)包合同加以明確。在合同履約過程中，甲方代表和乙方工程經(jīng)理分別代表發(fā)包方和承包方對整個工程建設進行管理，維護各自的利益。他們是工程簽證和索賠的重要負責人和執(zhí)行人，因此，加強甲方代表和乙方工程經(jīng)理的管理責任是承發(fā)包雙方得到順利進行工程簽證和索賠管理的重要保證。甲方代表和乙方工程經(jīng)理首先應當提高合同簽證與索賠管理的意識和素質(zhì)，并應接受高層次、有針對性的培訓，按約嚴格履行自己的職責，用切實有效的履約管理去獲得一切應當?shù)暮炞C和索賠，同時預防和杜絕一切不應當?shù)暮炞C和索賠。5、隨時進行簽證、索賠咨詢，聘請懂行的律師或?qū)I(yè)咨詢，效勞機構(gòu)進行有效的簽證、索賠。——廣聯(lián)達工程管理系統(tǒng)在廣東浩和成功實施背景介紹廣東浩和建筑在建筑行業(yè)已有二十多年的歷史，創(chuàng)立于2000年，注冊資本為人民幣5200萬元，具有房屋建筑工程施工總承包壹級和建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級、機電安裝工程施工總承包貳級、綱結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包貳級、市政公用工程施工總承包叁級，并通過了ISO9000、ISO14000、OHS18000“二合一〞管理體系認證。在建筑領(lǐng)域上，公司技術(shù)力量雄厚、施工經(jīng)驗豐富、工種設備齊全，主要承接工程工程總承包、裝飾裝修和設備安裝工程、市政公用工程等業(yè)務，為眾多來自歐美、日本、韓國、新西蘭及港臺地區(qū)的企業(yè)，如美國P&G、安利、佳得樂、百事可樂、臺灣旺旺、統(tǒng)一、臺一、群光、茂群、臺灣光寶集團、法國埃爾夫、馬來西亞華根等大型企業(yè)建設廠房和根底設施，并贏得業(yè)主們的高度評價和贊譽。主要業(yè)績有：旭壯麗電子〔廣州〕A廠及R/D大樓工程、安利〔中國〕日用品五期廠房工程、光電科技〔廣州〕廠區(qū)新建工程〔A、B、C廠〕、群光電子〔江蘇〕新建工程、上海國基電子新建工程、安利〔中國〕日用品11、12號廠房工程及蘇州茂群電子新建廠房和宿舍工程等幾十項工業(yè)建筑工程。在民用建筑上承接了大量大型住宅小區(qū)，有維雅苑、瑩翠華庭、浩和大廈、廣州東苑房產(chǎn)公司D—F棟商住樓、廣州科學城暹崗新村建設工程、上海未來域等等，一致受到用戶好評。這次廣聯(lián)達為其進行工程管理實施的是廣州科學城綜合研發(fā)孵化區(qū)工程，該工程位于廣州市天河區(qū)東圃鎮(zhèn)廣州科學城內(nèi)，用地面積為26690平方米，總建筑面積84130平方米，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，由地下一層，地上十四層和六層兩棟建筑組成。在接到進場通知單的時候，工程施工已經(jīng)到了第七層，產(chǎn)生了大量的單據(jù)，所以此次實施任務不但急而且很繁重。應用目標1、希望在實施過程中能夠?qū)磳㈤_始的裝飾管理給出更多的建議。2、通過標準工程本錢歸集口徑，完善本錢管理制度，掌握工程實際本錢的歸集方法，借助軟件以定期反映工程實際本錢；3、協(xié)助工程部標準相關(guān)的業(yè)務流程，建立與軟件相關(guān)的崗位職責，推開工程管理水平提升。工程實施區(qū)別于一般軟件企業(yè)的在軟件售出后只為客戶提供簡單的軟件應用培訓，廣聯(lián)達將會針對工程的實際情況組織專門的人才進行為其一個月的一對一的實施培訓，確保工程上的人員能真正的掌握軟件的應用技巧，處理實際工作中所產(chǎn)生的業(yè)務。一、工程調(diào)研為了確保廣聯(lián)達工程本錢管理軟件能真正的鑲嵌到工程的日常工作中去，在進入工程后實施小組就會展開細致的調(diào)研，每一個崗位、每一個工作人員、每一天的工作都要進行比擬分析，從而找出缺乏以及進行信息化的嵌套，在不影響工程正常工作的根底上對現(xiàn)有的管理進行根本上的改進與優(yōu)化。經(jīng)過一段時間的調(diào)研，工程上管理情況還是比擬好的，只是局部業(yè)務存有一些小的問題，如下：1.1物資業(yè)務⑴現(xiàn)場材料出庫環(huán)節(jié)管理薄弱，無方案控制依據(jù)，材料單據(jù)信息也無明確施工部位；⑵原始憑證問題多，填寫不標準，甚至有些單據(jù)沒有收貨日期或供給單位；⑶局部單據(jù)數(shù)量和單價信息不全。1.2技術(shù)生產(chǎn)⑴進度方案編排較籠統(tǒng)，不利于現(xiàn)場的精細管理；⑵沒有進度跟蹤，對目標施工工期的控制手段薄弱。1.3經(jīng)營預算⑴施工預算環(huán)節(jié)缺少，而合同預算又不能直接用于實際管理數(shù)據(jù)；⑵不清楚實際本錢構(gòu)成，無法做本錢分析；(3)本錢分析制度沒有建立。二、實施方案當發(fā)現(xiàn)工程中存在的一些本錢控制方面可以改善的關(guān)鍵點后，將結(jié)合客戶的需求制訂出具體的切合工程上實際工作流程的實施方案，來適應不同客戶不同行業(yè)之間的差異性需求。根據(jù)浩和工程的情況，制訂實施方案如下：1、進度方案⑴由工程經(jīng)理負責編制；⑵范圍包括場區(qū)臨建、臨時道路、根底工程、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程、屋面工程、安裝工程等；工程WBS分解首先要滿足核算要求，即滿足管理統(tǒng)計的要求，目前暫按工程下設施工階段，施工階段下設工程分區(qū)；(3)工程WBS要與核算單位相關(guān)聯(lián)。2、預算管理⑴將工程中標合同在中標合同管理中進行登記，如果存在合同的電子文檔，將文檔在附件管理中鏈接，以便查看；⑵將使用GBQ軟件編制的此工程的合同預算導入到預算管理中，新增預算，需要選擇預算的接口GBQ3.0，新增后標注預算書名稱、相對應的中標合同，專業(yè)等信息；⑶場發(fā)生技術(shù)變更或簽證資料，形成電子版文件，附件到GCM系統(tǒng)中，以便于隨時查詢應用；預算員要及時分析技術(shù)變更資料，及時轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資料，向建設單位或監(jiān)理報送變更預算文件；同時技術(shù)人員可以通過變更的預算情況了解技術(shù)變更的預算信息；⑷工程上發(fā)生索賠事件后，在索賠管理中記錄，同時收集索賠資料，如果是電子文檔，在附件管理中鏈接，在索賠資料收集后，計算索賠費用，在索賠管理中登記相應的費用，此時審批狀態(tài)為未批，當甲方將索賠審批同意后，將審批狀態(tài)置為已批；已審批的索賠可以參與甲方報量。3、材料管理⑴材料類別和字典由于工程原來沒有系統(tǒng)的類別字典和材料分類方法，本工程將啟用GCM系統(tǒng)已建立的標準類別和字典的劃分方法，即一級類別下為消耗材料和周轉(zhuǎn)材料，消耗材料又分鋼材、水泥、木材及制品、混凝土等等；周轉(zhuǎn)材料的分類參見庫房已有的底層材料分類；材料字典維護時要把基地庫房給定的價格分別錄入到“方案采購價〞和“方案租賃價〞列中。⑵消耗材料A.所有混凝土的管理都通過此模塊進行混凝土進場后，由當事保安或混凝土工人簽署混凝土小票，這些小票當天會及時匯總到場地材料員手中，場地材料員將依據(jù)小票匯總填寫〈收貨單〉，〈收貨單〉將有三個去向：供給商〔紅色〕、采購中心〔白色和黃色〕和留存〔綠色〕；留存的這份綠色〈收貨單〉憑證將作為錄入GCM系統(tǒng)的依據(jù)；在以后的管理中掛接本錢科目、掛接施工部位。B.前期發(fā)生的所有消耗材料和購置的周轉(zhuǎn)材料前期的消耗材料和購置的周轉(zhuǎn)材料有三個來源：①外部供給商、②基地庫房、③其他工程“放行〞過來的；根據(jù)三種情況各自的特點，分別處理并掛接本錢科目。C.今后發(fā)生的所有消耗材料和購置的周轉(zhuǎn)材料同前期處理方式；直入直出業(yè)務同時將處理機械耗材信息。⑶周轉(zhuǎn)材料租賃材料和機具有三種來源：①基地庫房、②設備管理部、③其他工程；這三種情況現(xiàn)場的原始憑證方式都是紅色的第二聯(lián)接收方“放行單〞；根據(jù)單據(jù)編號進行錄入、掛接本錢科目等管理。4、勞務和分包管理⑴合同管理分包范圍有勞務分包和專業(yè)分包兩種，兩種分包方式都采用“按費用項結(jié)算方式〞的分包形式：A.對于勞務分包，每份分包合同分別管理各分包勞務隊，在合同“費用明細〞中分別把其分包范圍羅列出來，也就是具體費用項名稱、估計作業(yè)數(shù)量及單價均在合同中維護，本錢科目掛“公司外部人工費〞；B.對于專業(yè)分包，每項專業(yè)分包的分包合同都要管理起來，錄入到系統(tǒng)中，具體費用項名稱、專業(yè)分包作業(yè)數(shù)量及單價要在合同中維護，本錢科目掛“分包工程支出下〞的“##分包工程〞；以上兩種分包合同要是有電子版附件的話，可在系統(tǒng)中附加。⑵分包結(jié)算每自然月月初，各負責施工員在與外包隊確認期間完成工作量后，將起草一份〈##任務完成匯總單〉，此單數(shù)量提供給經(jīng)理助理，與合同單價一起匯總將形成分包費用。5、收入與實際本錢支出比照⑴本錢收支從工程整體考慮，分析工程的總體盈虧狀況；分析口徑是本錢科目，即人工、材料、機械、其他直接費、分包工程支出和間接費用等；收入數(shù)據(jù)主要來源于合同預算，另外兩個來源是合同預算變更和索賠收入等；實際本錢來源于①材料費，消耗材料主要是出庫和周轉(zhuǎn)材料主要是進出場；②機械費，主要是租賃機械費；③人工費，來源于每月的工日匯總；④分包工程結(jié)算；⑤其他直接費，水電費來源于現(xiàn)場記錄；⑥間接費用，主要來源于公司財務匯總。⑵預算材料與實際比照可按時間、施工部位對已經(jīng)定義的比擬基準的材料對預算材料和實際消耗材料進行比照分析；比照口徑來源于【消耗材料資源對接】模塊。實施總結(jié)經(jīng)過一個月的緊張實施，工程上的應用模式發(fā)生了很大的變化。1、實施成果：⑴公司核算走向工程核算，工程核算體系建立起來，動態(tài)業(yè)務動態(tài)顯示；⑵工程根底管理水平在提升，比方根底單據(jù)、進度方案的編排；⑶過程管理，提供了監(jiān)控的手段，即時掌握工程各業(yè)務線的經(jīng)營狀況；⑷決策數(shù)據(jù)化，工程領(lǐng)導層時刻關(guān)注呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)，隨時可進行盈虧分析；⑸推動了各業(yè)務口的協(xié)同作業(yè)，崗位各司其職，數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享；⑹本錢意識提高，一線人員關(guān)注生產(chǎn)，還在關(guān)注本錢和工程的盈虧；⑺學習積極性在提高，各層面都表現(xiàn)出了汲取知識的期望……2、持續(xù)提高⑴標準化〔工程經(jīng)理責任制、物資編碼統(tǒng)一、現(xiàn)有的管理流程梳理等〕工作繼續(xù)夯實；⑵算得清〔工作分解結(jié)構(gòu)、核算流程清晰化、崗位職責明確、可視化工作結(jié)果、完善配套管理制度、全員參與意識、團隊文化等〕更需重視；⑶控得住〔本錢基線建立、崗位KPI執(zhí)行、四大措施等〕實現(xiàn)，管理盡在掌握之中；⑷軟件功能不斷完善，持續(xù)滿足遞延的管理需求。結(jié)束語如今，工程本錢管理的信息化已經(jīng)成為一種無可抵擋的浪潮。廣聯(lián)達工程本錢管理系統(tǒng)的實施，將會使企業(yè)的本錢變得清晰明了，通過及時的本錢分析與控制，企業(yè)的管理水平將會到達了空前的提升。廣聯(lián)達工程本錢管理事業(yè)部將會繼續(xù)本著以客戶為中心的企業(yè)文化精神，以我們的專業(yè)效勞于您的需求！工程經(jīng)理成功最重要的是流程技巧我經(jīng)常被問到，一名工程經(jīng)理是否最好有良好的人際溝通技巧，流程技巧或者成為一名專家。我的答復可能讓你吃驚。首先，當然是一個人的經(jīng)驗，知識和技巧越多，他獲得成功的時機就越大。換句話說，優(yōu)秀的工程經(jīng)理可能應該人際溝通能力和流程管理能力的結(jié)合體。他和她應該是工程方面的技術(shù)，業(yè)務尖子。但是，我列出的考慮重點為：工程管理流程技巧人際溝通技巧業(yè)務/技術(shù)技巧我這么排的理由是：一名工程經(jīng)理的主要職責是管理與工程有關(guān)的流程。這并不意味著工程經(jīng)理必須親自做所有的事情。例如，應該是整個團隊的人員來制定工程定義與工作方案。然而，如果出了過失，是工程經(jīng)理負責任。一旦工程開始啟動，工程經(jīng)理必須成功的管理和控制工作，這包括問題管理，風險管理，變化管理，通訊管理等等。因而，我認為成為一名良好的工程經(jīng)理的關(guān)鍵是理解和工程管理有關(guān)的流程，然后積極的將流程付諸實施。良好的流程技能和薄弱的業(yè)務/技術(shù)技巧——工程經(jīng)理可能沒有能力執(zhí)行工程管理之外的活動，但這應該是團隊其余成員應該完成的東西。工程經(jīng)理需要讓流程就位，并且管理其質(zhì)量，確保流程的執(zhí)行。我認為純粹的工程經(jīng)理能夠應付這一局面。良好的流程技巧但人際溝通能力不好——這能夠讓團隊成員感到很棘手，但我認為非常好的流程技巧能夠讓這一工程成功。一名好的工程經(jīng)理能夠讓工程按時，符合預算。我認為純粹的工程經(jīng)理能夠應付這一局面。良好的人際溝通技巧但流程技巧薄弱——這種工程經(jīng)理是好好先生，但卻對自己的職責并不了解。這類型的工程經(jīng)理很難完成工程。每個人都喜歡他們，但他們不會取得成功。良好的業(yè)務/技術(shù)技巧但流程技巧很差——這種情況隨時會發(fā)生。因為他們有很強的技術(shù)技巧或者很強的業(yè)務知識，這些人被任命為工程管理者。不幸的是，良好的技術(shù)背景并不能直接表達在工程管理領(lǐng)域，這類型的工程經(jīng)理往往會失敗。我真的相信一個好的流程管理工程經(jīng)理能夠彌補他在人際溝通和技術(shù)/業(yè)務技巧方面的缺憾。我已經(jīng)看到了很多這樣的例子。(cweek)團隊溝通需要預防的三個誤區(qū)一個優(yōu)秀的企業(yè)，強調(diào)的是團隊的精誠團結(jié)，這其中，如何溝通是一個大學問。對于企業(yè)管理者來說，要盡可能地與員工們進行交流，使員工能夠及時了解管理者的所思所想，領(lǐng)會員工的所思所想，明確責權(quán)賞罰；而平級之間及下屬與上級之間的溝通那么消除彼此之間的誤解，或者了解彼此心中的真實意圖，使團隊在工作中發(fā)揮出更大的效能?？墒?，在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導與員工之間相互溝通并不是一件容易的事，由于受等級觀念、官本位思想、趨炎附勢心態(tài)的影響，往往存在一定的誤區(qū)：一、對上溝通沒有"膽"在這一方面，墨子的學生耕柱做得非常好，他能大膽主動地與老師溝通，消除了心中的郁悶。春秋戰(zhàn)國時期，耕柱是一代宗師墨子的得意門生，不過，他老是挨墨子的責罵。有一次，墨子又責備了耕柱，耕柱覺得自己真是非常委屈，因為在許多門生之中，大家都公認耕柱是最優(yōu)秀的人，但又偏偏常遭到墨子指責，讓他面子上過不去。一天，耕柱憤憤不平地問墨子:"老師，難道在這么多學生當中，我竟是如此的差勁，以致于要時常遭您老人家責罵嗎？"墨子聽后，毫不動肝火:"假設我現(xiàn)在要上太行山，依你看，我應該要用良馬來拉車，還是用老牛來拖車？"耕柱答復說:"再笨的人也知道要用良馬來拉車。"墨子又問:"那么，為什么不用老牛呢？"耕柱答復說:"理由非常的簡單，因為良馬足以擔負重任，值得驅(qū)遣。"墨子說:"你答得一點也沒有錯，我之所以時常責罵你，也只因為你能夠擔負重任，值得我一再地教導與匡正你。"耕柱從墨子的解釋中得到欣慰，放下了思想包袱。二、平級溝通沒有"肺"古代寓言《偷斧子的人》說的是一個人丟了斧子，疑心是他的鄰居偷的。當他看見鄰居時，發(fā)現(xiàn)鄰居走路像偷斧子的，說話像偷斧子的，一舉一動沒有不像偷斧子的。后來，他在山谷里找到了斧子，再看到鄰居時，發(fā)現(xiàn)鄰居走路、說話一點也不像偷斧子的了。這個故事也可以看作是在影射平級之間缺乏交流溝通而引起猜疑。而現(xiàn)實生活中，平級之間以鄰為壑，缺少知心知肺的溝通交流，因而相互猜疑或者互挖墻角。這是因為平級之間都過高看重自己的價值，而無視其他人的價值；有的是人性的弱點，盡可能把責任推給別人；還有的是利益沖突，惟恐別人比自己強。三、對下溝通沒有"心"有些企業(yè)領(lǐng)導人錯誤地認為:決策是領(lǐng)導做的，部下只需要執(zhí)行上級決策，不需要相互溝通。其實溝通是雙向的。領(lǐng)導要使決策合理和有效必須要廣泛搜集信息、分析信息，才能做出科學判斷。如果企業(yè)管理者不信任自己的員工，不進行必要的溝通，不讓他們知道公司的進展，員工就會感覺自己被當作"外人"，輕那么會打擊員工士氣，造成部門效率低下；重那么使企業(yè)管理者與員工之間，形成如阿貓阿狗樣的相互不信任的敵意，產(chǎn)生嚴重隔膜，無法達成共識，有時候甚至會誤解領(lǐng)導的意圖而消極抵抗。因為決策是領(lǐng)導的事，與員工無關(guān)。在實際生活中，影響對下溝通的主要因素就是領(lǐng)導沒"心"，缺少熱忱。一些企業(yè)領(lǐng)導人也注意跟員工的溝通，但是由于沒有交心，隔靴搔癢，溝通的效果也就大打折扣。上級對下溝通，關(guān)鍵是要一個"誠"字，用心去溝通。作為一名企業(yè)管理者，要盡可能地與員工們進行交流，使員工能夠及時了解管理者的所思所想，領(lǐng)會上級意圖，明確責權(quán)賞罰。防止推卸責任，徹底放棄"混日子"的想法。而且，員工們知道的越多，理解就越深，對企業(yè)也就越關(guān)心。一旦他們開始關(guān)心，他們就會爆發(fā)出數(shù)倍于平時的熱情和積極性，形成勢不可擋的力量，任何困難也不能阻擋他們。這正是溝通的精髓所在。沃爾瑪公司的股東大會是全美最大的股東大會，每次大會公司都盡可能讓更多的商店經(jīng)理和員工參加，讓他們看到公司全貌，做到心中有數(shù)。薩姆-沃爾頓在每次股東大會結(jié)束后，都和妻子邀請所有出席會議的員工約2500人到自己的家里舉辦野餐會，在野餐會上與眾多員工聊天，大家一起暢所欲言，討論公司的現(xiàn)在和未來。為保持整個組織信息渠道的通暢，他們還與各工作團隊成員全面注重收集員工的想法和意見，通常還帶著所有人參加"沃爾瑪公司聯(lián)歡會"等。薩姆沃爾頓認為讓員工們了解公司業(yè)務進展情況，與員工共享信息，是讓員工最大限度地干好其本職工作的重要途徑，是與員工溝通和聯(lián)絡感情的核心。而沃爾瑪也正是借用共享信息和分擔責任，滿足了員工的溝通與交流需求，到達了自己的目的:使員工產(chǎn)生責任感和參與感，意識到自己的工作在公司的重要性，感覺自己得到了公司的尊重和信任，積極主動地努力爭取更好的成績。(中國管理傳播網(wǎng))易建科技深圳市地鐵案例深圳市地鐵成立于1998年7月，為深圳市國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)經(jīng)營的國有獨資大型企業(yè)，是承當深圳市城市軌道交通投融資、建設、運營以及國有資產(chǎn)保值增值的獨立法人實體，目前正承當著深圳地鐵一期工程的建設。深圳地鐵一期工程是深圳市建市以來投資最大的國家重點工程，也是備受社會各界關(guān)注的民心工程。工程于1998年5月獲國務院批準立項，1999年10月工程初步設計通過評審。地鐵一期工程由1號線東段和4號線南段組成，1號線東段以與香港相連的羅湖口岸為起點，經(jīng)繁華的市中心國貿(mào)、老街、大劇院、科學館、華強路、崗廈、會展中心、購物公園、香蜜湖、車公廟、竹子林、僑城東、華僑城到世界之窗；4號線南段以皇崗口岸為起點，經(jīng)福民站、會展中心、市民中心到少年宮。線路全長21.8公里，共設20個車站，總投資115.53億元。在市委、市政府和市地鐵工程建設指揮部的領(lǐng)導下，在所有地鐵建設者的共同努力下，一期工程于2001年3月全線開工，2004年12月28日建成通車。工程背景深圳市地鐵成立于1998年7月，是深圳市國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)經(jīng)營的國有獨資大型企業(yè)，承當深圳市城市軌道交通投融資、建設、運營以及國有資產(chǎn)保值增值的任務。深圳地鐵一期工程是深圳市建市以來投資最大的國家重點工程，也是備受社會各界關(guān)注的民心工程。地鐵一期工程由1號線東段和4號線南段組成，線路全長21.8公里，共設20個車站，總投資115.53億元。地鐵建設工程是長期的、一次性的、大量資金運作的、涉及到許多專業(yè)領(lǐng)域的超大型投資工程，其管理工作具有很強的專業(yè)性、長期性和復雜性。采用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，加強工程信息數(shù)據(jù)的共享、提高工作協(xié)同的效率，并引入先進的管理思想，對提高深圳市地鐵工程建設、運營的管理水平，意義尤為重要。解決方案深圳地鐵成立了專門的信息化小組，圍繞地鐵工程的建設與運營管理，組織并構(gòu)建深圳地鐵方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)，采用信息系統(tǒng)進行全面的工程管理，實現(xiàn)地鐵工程投資控制、招投標管理、合同管理、進度控制、以及運營分析的信息化管理。工程的系統(tǒng)建設分兩期完成，第一期完成地鐵建設期的方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)；第二期成地鐵運營方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)。根據(jù)深圳市地鐵的需求，易建科技結(jié)合自身在建設行業(yè)多年的軟件開發(fā)經(jīng)驗，對深圳地鐵工程的管理流程、各部門操作人員的業(yè)務處理、領(lǐng)導層的決策支持需求、各種報表的分類、報表的審批流程以及數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)等多方面進行深入的調(diào)研和分析，提出了綜合的解決方案。第一期：主要開發(fā)實施包括土建、裝修、設備安裝三個局部的方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)。系統(tǒng)建設目標是：方便、快速、準確地實現(xiàn)地鐵的工程投資、概算、合同、招投標、施工進度、計量支付、設備采購、財務資金、固定資產(chǎn)等各方面信息數(shù)據(jù)的方案、統(tǒng)計、傳輸、查詢與分析。第二期：主要開發(fā)實施地鐵運營管理方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)。系統(tǒng)建設目標是：實現(xiàn)地鐵運營指標、平安指標、技術(shù)與消耗指標、勞開工資指標、財務指標、客戶效勞指標、設備運用情況指標的及時、準備、方便的統(tǒng)計、查詢、分析。深圳市地鐵信息系統(tǒng)的建設遵循以下的原那么：先進性：各應用子系統(tǒng)都基于J2EE工業(yè)標準的B/S應用模式，使之在選用平臺、采用技術(shù)上具有先進性、前瞻性和擴充性，確保了深圳市地鐵的管理系統(tǒng)具備良好的穩(wěn)定性、可擴展性和平安性。實用性：考慮到要盡量滿足業(yè)務功能需求的前提下，又要適應各業(yè)務角色的工作特點，該系統(tǒng)不僅做到了簡單、實用和人性化，而且提供了個性化界面和內(nèi)容定制的功能?？煽啃裕涸谙到y(tǒng)中建立了冗余保護措施、保證系統(tǒng)的可靠性和平安性。開放性：在系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)、選用平臺方面都遵循行業(yè)的標準，有較好的開放性?？删S護性：系統(tǒng)設計標準化、標準化，按照分層設計、軟件構(gòu)件化實現(xiàn)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分層，業(yè)務處理模型高度抽象，邏輯與數(shù)據(jù)別離；以統(tǒng)一的效勞接口標準為核心，使用開放標準?？缮炜s性：考慮到企業(yè)信息化是一個循序漸進、不斷擴充的過程，系統(tǒng)采用積木式結(jié)構(gòu)，整體構(gòu)架可以與原有系統(tǒng)進行無縫連接，為今后系統(tǒng)擴展和集成留有擴充余量。可移植性：選擇開放的應用平臺，建設一套與平臺無關(guān)，以統(tǒng)一的效勞接口標準和與各種數(shù)據(jù)庫相連的應用組件。易建科技提供的綜合解決方案，為深圳市地鐵建立了完整的數(shù)據(jù)編碼體系；實現(xiàn)了對地鐵工程從規(guī)劃設計到最終竣工驗收全生命周期的信息化管理；并對各項工作形成完整的業(yè)務閉環(huán)處理，從方案體系的建立、基層數(shù)據(jù)的錄入、臺帳的生成、報表的上報審核、數(shù)據(jù)的合并統(tǒng)計、數(shù)據(jù)的分析查閱以及數(shù)據(jù)的管理存儲等，使深圳地鐵工程建設的各項工作有條不紊地開展，做到“事前方案、過程監(jiān)控、事后總結(jié)〞；系統(tǒng)還提供了很強的數(shù)據(jù)分析能力，為部門決策層提供領(lǐng)導查詢、數(shù)據(jù)分析等功能；系統(tǒng)靈活實用，表單、報表的樣式都可由用戶自行設計；系統(tǒng)還提供了強大的模糊查詢、組合查詢等功能，方便用戶在海量數(shù)據(jù)中精確定位自己所關(guān)心的信息數(shù)據(jù)。主要功能說明如下：綜合規(guī)劃：從管理組織、管理單元、時間規(guī)劃等幾個方面進行工程管理的綜合規(guī)劃。系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)實的各種情況與信息，圍繞工程開發(fā)的目標為中心，進行全面構(gòu)思、設計、選擇合理可行的工程管理方式，輔助形成正確決策和高效工作模式。本錢控制：為用戶建立覆蓋工程全周期的本錢控制階段和每個階段的本錢結(jié)構(gòu)；通過使用階段本錢控制和指標控制有效控制各階段的工程本錢；最終形成工程建造階段的目標本錢，通過目標本錢有效控制工程實際發(fā)生本錢。在工程全周期的本錢管理中，系統(tǒng)建立以本錢數(shù)據(jù)為中心的工程業(yè)務數(shù)據(jù)體系，通過將各類業(yè)務數(shù)據(jù)與本錢數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)實現(xiàn)工程管理各項業(yè)務中的全面的本錢控制。在各階段的各項業(yè)務中，將本錢的實際值與目標值進行比擬，分析本錢偏差，使用戶及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，防止工程本錢突破投資方案，實現(xiàn)本錢的動態(tài)控制。進度控制：建立多方參與的方案編制過程管理，建立完善的工程進度方案來指導工程的實施。在實施的過程中隨時搜集工程的進度信息，對方案執(zhí)行情況進行定期檢查，將實際進度與方案進行比照，對存在的偏差及時采取糾偏措施。保證工程進度方案的順利實施并及時監(jiān)控本錢方案的執(zhí)行情況。合同管理：將工程建設過程中簽訂的各類合同以標準化、系統(tǒng)化的管理方式集中進行統(tǒng)一管理，建立以工程量清單為根底的工程合同管理方法，識別合同風險，明確責任；通過嚴格的合同審批流程，標準合同條款的執(zhí)行；實現(xiàn)對計量、支付、變更、索賠的控制；對合同履行過程的計量、支付、結(jié)算、決算進行自動化處理；建立合同的管理責任與風險控制措施，對合同的變更、索賠過程進行跟蹤處理及審批控制，實現(xiàn)合同的全周期管理。知識管理：通過將企業(yè)運作過程中的各種數(shù)據(jù)進行沉淀和積累，逐步形成統(tǒng)一的知識庫。系統(tǒng)具有標準的文檔管理方法和鮮明的行業(yè)特色，實現(xiàn)企業(yè)知識的采集、組織、共享、利用和創(chuàng)新，實現(xiàn)海量信息的精確查詢。并降低由于人員調(diào)動、流失等情況對工程的建設所造成的風險。工作流：對深圳地鐵的各類業(yè)務審批流程進行梳理和優(yōu)化，實現(xiàn)業(yè)務流程的自定義流轉(zhuǎn)，并記錄流程過程中的全部活動。各級管理者能夠靈活定制各種工作流程，并在系統(tǒng)中參與業(yè)務決策審核。使深圳地鐵的業(yè)務流程標準化、程序化；使流程業(yè)務工作協(xié)同并進，降低管理本錢，提高運作效率；使決策有效地融合到工程管理過程中，方便領(lǐng)導決策。報表：為深圳地鐵提供強大的報表設計與瀏覽，并很好地解決了B/S架構(gòu)軟件中報表的預覽、打印及導出文件等難題。深圳地鐵各級管理者依據(jù)工程管理各方面的不同需要能夠靈活定制各類統(tǒng)計分析報表，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使深圳地鐵決策層能夠?qū)崟r取得分析比照數(shù)據(jù)和進行預測模擬，輔助進行科學決策。技術(shù)平臺及開發(fā)解決方案軟件采用Sybase全新的技術(shù)架構(gòu)開發(fā)，適用于各種網(wǎng)絡環(huán)境，支持分布式計算技術(shù)，而且擁有良好的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與技術(shù)性能，保障了系統(tǒng)的高度平安性、穩(wěn)定性、可靠性和擴展性，同時進一步保證了系統(tǒng)的長期技術(shù)有效性與優(yōu)越的IT投資回報率。工程實施易建科技中標深圳地鐵方案及統(tǒng)計分析系統(tǒng)工程后，雙方聯(lián)合成立了專門的工程小組。經(jīng)過雙方論證，該系統(tǒng)實施的難點主要在兩個方面：另一個是如何建立地鐵建設工程的多方協(xié)同工作平臺，并讓領(lǐng)導能多角度、方便、靈活的獲取數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)對地鐵工程工程建設的全生命周期的信息化管理。另一個是實現(xiàn)信息化管理后，使用人員如何平滑地從手工業(yè)務開展模式向信息化開展模式的轉(zhuǎn)換，對大量歷史數(shù)據(jù)進行有效的轉(zhuǎn)換處理。易建科技首先對深圳地鐵的工程管理流程和所有相關(guān)管理制度進行了全面的研究，同時對易建科技自身多年積淀的建設領(lǐng)域管理經(jīng)驗進行了梳理和提升，結(jié)合這兩方面的思想為深圳地鐵提供了全面的工程開發(fā)和實施方案。為深圳地鐵的個性化需求做了二次開發(fā)。工程的實施過程分為以下三個階段進行推進：第一階段：工程啟動與調(diào)研在工程啟動初期，易建科技和深圳市地鐵成立了由雙方專家組成的工程實施小組，并且與客戶共同確定工程實施的組織結(jié)構(gòu)，確定工程小組以及各個單元和崗位的具體職責、工程組織結(jié)構(gòu)、崗位設置以及崗位的職責等。在工程總體方案的根底上，進行工程啟動訪談，對深圳市地鐵高層以及各個管理層級進行訪談，收集各方面的意見，分析確定系統(tǒng)實施與管理改進的關(guān)鍵域，并針對各個關(guān)鍵域，分析確定了系統(tǒng)的總體目標。第二階段：工程設計與開發(fā)在工程設計與開發(fā)階段，易建科技在雙方工程實施小組前期的調(diào)研需求根底上，立即著手進行系統(tǒng)設計，對深圳市地鐵的系統(tǒng)藍圖與技術(shù)詳細進行規(guī)劃、設計、開發(fā)。圍繞所確定的關(guān)鍵業(yè)務管理范疇中的業(yè)務流程與數(shù)據(jù)的調(diào)研分析，按照在應用實施領(lǐng)域的劃分，分析企業(yè)的業(yè)務流程及其管理流程需求，分析企業(yè)各個部門的職能和管理權(quán)限，分析企業(yè)數(shù)據(jù)流需求，編寫各種職能和流程的系統(tǒng)應用方法，提交整體系統(tǒng)應用方案。在需求分析與系統(tǒng)設計的成果根底上針對企業(yè)的個性化需求對標準軟件系統(tǒng)進行的定制修改。第三階段：工程實施與上線在工程實施與上線階段，根據(jù)兩期工程實施的內(nèi)容對系統(tǒng)的使用人員進行培訓，并和各部門人員協(xié)作對各項業(yè)務數(shù)據(jù)進行采集與錄入。同時對系統(tǒng)管理人員分階段進行了系統(tǒng)管理和系統(tǒng)設置方面的培訓。工程測試運行一段時間后，系統(tǒng)正式上線。應用效果通過易建工程工程管理軟件的應用，大大提高了深圳地鐵的工程管理的水平。管理制度和控制流程得到了真正有效的落實，使得管理更加標準。概括來說，有以下幾點：工程工程管理水平得到顯著提升在易建工程工程管理軟件的推行中，通過對地鐵工程科學的工作分解，工程統(tǒng)計的區(qū)間、物資的編碼、審批審核的表單樣式、業(yè)務流程等都進行了優(yōu)化和確定。工程工程管理水平得到顯著的提升。加強信息共享與協(xié)同系統(tǒng)徹底改變傳統(tǒng)手工的信息采集、人工的分析統(tǒng)計、零散的數(shù)據(jù)分析的狀況，全面提高了數(shù)據(jù)采集、管理、統(tǒng)計與分析的能力和效率。通過有組織的信息流通，使有關(guān)人員及時、準確地獲取有用的信息資源。深圳地鐵的統(tǒng)計人員可以輕松的在2分鐘內(nèi)為領(lǐng)導提供準確全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為科學調(diào)度與高效率的決策提供堅實根底。為工程管理“三控兩管一協(xié)調(diào)〞提供平臺支持為“三控兩管一協(xié)調(diào)〞提供平臺的支持。依靠資金流、物流、信息流在各模塊之間的傳遞，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入，屢次利用，提高工作效率；統(tǒng)一管理的口徑，減少了以前因手工模式帶來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致，不正確等情況的發(fā)生；為領(lǐng)導進行生產(chǎn)、工作安排提供了及時、準確的信息。實現(xiàn)資源合理分配以進度方案作為工程實施的主線，通過科學的工作分解結(jié)構(gòu)，在工作分解結(jié)構(gòu)上分配并組織工程的人工、材料、設備、資金、技術(shù)等資源，并將本錢結(jié)構(gòu)及指標分解到進度方案的各個工作中，通過進度方案完成情況的檢查與分析，優(yōu)化資源調(diào)配，投資得到控制。提高工作效率通過系統(tǒng)完整的方案體系，深圳地鐵各項管理工作得以有條不紊地進行。系統(tǒng)嚴謹?shù)臉I(yè)務操作流程使得各級業(yè)務人員在標準、高效率的工作環(huán)境下輕松完成以往手工情況下復雜無比的工作。象一些復雜的計算工作、報表統(tǒng)計工作、各種文檔的查詢檢閱工作，在手工處理的時候，費時耗力，而且易出錯。如今，這類工作都交給計算機進行處理，用戶從繁瑣的重復性的工作中解脫出來，提高了用戶的工作效率。系統(tǒng)上線實施以后，地鐵統(tǒng)計人員徹底擺脫了人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，只需進行數(shù)據(jù)的審核，各種根底數(shù)據(jù)將通過各基層單位錄入，同時也取代了基層單位的手工填報紙質(zhì)報告。提高領(lǐng)導的決策水平通過BI數(shù)據(jù)報表系統(tǒng)的建立，對各項指標進行分析和預警設置，以及靈活的查詢統(tǒng)計報表功能，使組織管理者可以非常方便及時地得到所需的工程建設和運營的相關(guān)數(shù)據(jù)信息〔工程建設過程中本錢、進度、合同、人工、材料和設備等動態(tài)數(shù)據(jù)〕，為領(lǐng)導進行生產(chǎn)、工作安排提供了及時、準確的信息依據(jù)，為各級領(lǐng)導的科學決策提供了有力的支持。深圳市地鐵公司的各級領(lǐng)導，特別是運營分公司的各級領(lǐng)導每天上午9:30就可以全面了解前一天各種綜合指標。易建科技上海隧道股份公司案例上海隧道工程股份是國內(nèi)建筑施工行業(yè)第一家上市股份制公司。從80年代開始，就重視計算機技術(shù)的應用，“八五〞期間開發(fā)了企業(yè)的MIS系統(tǒng)，帶動了企業(yè)的信息化管理和計算機應用的普及。公司倡導科技是第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想，堅持科技進步和創(chuàng)新來提高企業(yè)市場競爭力，堅持以市場為導向，創(chuàng)新為靈魂，主體是企業(yè)的理念，加大科技投入，重視技術(shù)創(chuàng)新，組織科技攻關(guān)，進行核心技術(shù)研究。在“九五〞期間先后投入5800萬元，用于新技術(shù)的開發(fā)和研究，其中包括用于工程信息化施工，企業(yè)信息化管理，以及計算機方案工程的開發(fā)與應用，這些工程已在工程施工和企業(yè)管理等方面取得顯著成效，從而促進了企業(yè)生產(chǎn)，增強企業(yè)實力，提高了企業(yè)效益。其盾構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)和應用成果填補了國內(nèi)空白，對開發(fā)國產(chǎn)化泥水平衡盾構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)具有實際指導意義。近年來，通過該系統(tǒng)的成果，又開發(fā)相應應用于盾構(gòu)和頂管施工的監(jiān)控系統(tǒng)，在上海地鐵二號線區(qū)間隧道，上海外灘觀光隧道以及上海城市排水隧道等工程的施工工程中，都取得明顯的經(jīng)濟和社會效益。工程背景上海隧道工程股份是中國軟土隧道事業(yè)的開拓者，始終保持著中國軟土隧道事業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，作為國內(nèi)優(yōu)秀建筑施工企業(yè)的代表，屢次被評為全國先進施工企業(yè)，全國最正確施工企業(yè)，中國建筑施工百強企業(yè)等。目前公司下屬數(shù)十個分支機構(gòu)與控股子公司，分布在上海、深圳、南京、福州、寧波以及香港、新加坡等地。主要業(yè)務涉及工程施工與管理，工程范圍包括隧道與地下結(jié)構(gòu)工程、高速公路、高架立交、機場場道、高層建筑、機電安裝、建筑裝潢等領(lǐng)域。隨著企業(yè)業(yè)務的不斷開展，企業(yè)管理的難度不斷加大，一方面，企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍不斷擴大，集團的下屬公司經(jīng)營范圍可能涉及建筑施工、商業(yè)、制造業(yè)、研究院以及房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，從與工程工程直接相關(guān)的部門和公司而言，由于管理、經(jīng)營范圍、承接工程的不同，會給總公司管理部門和各個具體實施公司在工程投資，工程方案與本錢控制，工程質(zhì)量平安，財務核算，人員考核等方面帶來了一定的困難；另一方面，整個集團的施工工程多，地域分部廣，集團總部與各個工程部、業(yè)務公司之間，各個工程部、業(yè)務公司之間信息溝通困難，人員差旅費用高。信息鴻溝的形成，也就直接增加了集團公司對施工工程本錢控制、工程進度協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等工作的難度。因此，上海隧道股份公司越來越深刻的認識到利用現(xiàn)代計算機信息技術(shù)提高企業(yè)的工程管理能力與水平，建立面向流程的工程管理信息集成系統(tǒng)，從而實現(xiàn)以工程管理為核心的企業(yè)業(yè)務流程優(yōu)化是解決這些問題的有效方案。解決方案為了突破管理瓶頸，經(jīng)過多方考察和謹慎選擇，上海隧道股份最終選擇了易建工程工程管理軟件來提升企業(yè)和工程的管理能力。該軟件基于先進的建設工程管理思想和方法開發(fā)，以本錢管理為核心，以進度管理為主線，通過對本錢、合同、進度、信息、資源等工程要素的有效管理，實現(xiàn)了對于施工工程的動態(tài)本錢控制，完全能夠滿足隧道股份現(xiàn)有管理模式的應用。該軟件基于Ｂ／Ｓ技術(shù)架構(gòu)，能夠適應企業(yè)級集中管理模式應用和“企業(yè)－工程部〞之間的遠程應用與移動應用，適應施工企業(yè)工程管理的業(yè)務特點；該產(chǎn)品采用J2EE技術(shù)開發(fā)，能夠適用任何應用平臺，具有強大的可移植性。易建科技通過與隧道股份的屢次溝通調(diào)研，以能夠最大限度的滿足企業(yè)需求為目標，使隧道股份各職能部門和工程部人員能夠更好的使用系統(tǒng)，對易建工程工程管理軟件的各個模塊進行了謹慎的篩選和重組，選擇了工程綜合規(guī)劃、本錢控制、合同管理、方案進度管理、資金管理、招投標管理、工程資料管理、溝通平臺、質(zhì)量控制、平安控制、竣工管理、系統(tǒng)設置、系統(tǒng)管理等模塊。并且明確了系統(tǒng)的應用范圍為：總經(jīng)濟師辦公室、公司工程部、經(jīng)營部、財務部和各工程部等。應用實施經(jīng)雙方確定了隧道股份的根本需求和軟件的應用范圍后，那么開始對產(chǎn)品進行應用實施。應用實施分五個階段進行：第一階段：雙方共同組成實施的專家團隊，選定實施工程部，由專家團隊對隧道股份相關(guān)部門的業(yè)務流程進行了詳細調(diào)研，結(jié)合產(chǎn)品編制了詳細的解決方案并交隧道股份管理層審批通過。第二階段：基于雙方通過的解決方案，為了使隧道股份對系統(tǒng)的應用能夠取得更好的效果，易建科技對產(chǎn)品進行了一定量的二次開發(fā)，并由實施團隊進行測試。第三階段：測試完成后，進行了產(chǎn)品安裝調(diào)試，并對隧道股份實施團隊的相關(guān)人員進行系統(tǒng)設置、系統(tǒng)管理方面的維護，由實施團隊對系統(tǒng)進行初始化。第四階段：在系統(tǒng)初始化數(shù)據(jù)維護完成的根底上，實施團隊的專家對隧道股份各部門的具體職能人員進行系統(tǒng)使用培訓，培訓采用互動方式進行，由易建科技咨詢參謀在系統(tǒng)中設置模擬案例，供培訓人員模擬操作，以便操作人員快速掌握系統(tǒng)。第五階段：實施團隊指導各部門職能人員對選定工程的歷史數(shù)據(jù)進行錄入，隨時解答問題，在提高操作人員對系統(tǒng)的熟悉程度的根底上完成了歷史數(shù)據(jù)的維護。最后，經(jīng)過為期一個多月的試運行，系統(tǒng)正式切入隧道股份日常管理工作。應用效果上海隧道工程股份通過應用易建工程工程管理系統(tǒng)，完善了企業(yè)的工程責任本錢管理體制，實現(xiàn)了對工程本錢動態(tài)的、全面的控制。通過系統(tǒng)的運用提高了工程數(shù)據(jù)反響速度，實現(xiàn)了本錢、進度等數(shù)據(jù)的即時反響，企業(yè)領(lǐng)導能夠掌握工程本錢變動的實時數(shù)據(jù)，能夠隨時得到工程本錢發(fā)生異常的信息，以便及時采取應對措施。系統(tǒng)的運用有效提升了企業(yè)的數(shù)據(jù)處理能力，保證了工程進行中各階段數(shù)據(jù)的延續(xù)性，防止了由于管理上所造成的必要的損失；同時，高效的數(shù)據(jù)分析引擎提供深層次的數(shù)據(jù)分析應用，為決策層提供更準確的決策依據(jù)，能夠使企業(yè)管理人員從繁復的數(shù)據(jù)分析整理中解放出來，將更多的精力放在企業(yè)的決策和管理上，大大節(jié)約了企業(yè)的人力資源本錢。易建科技北京市軌道交通建設管理案例北京市軌道交通建設管理，具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修和設備安裝工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗收直至交付運營。北京市軌道交通建設管理，與根底設施投資公司的關(guān)系為合同契約關(guān)系。北京市地鐵運營，根據(jù)與根底設施投資公司所簽訂的委托運營協(xié)議及相關(guān)合同，具體負責對北京地鐵線路進行運營管理。工程背景城市軌道建設工程是長期的、一次性的、大量資金運作的、涉及到許多專業(yè)領(lǐng)域的超大型投資工程，其管理工作具有很強的專業(yè)性、長期性和復雜性；隨著北京市軌道交通建設管理管理任務的增大，在建線路的增多，業(yè)務工作量倍增，而基于紙面文件的數(shù)據(jù)和信息的管理和傳遞以及基于文件的審批方式，已遠不能滿足企業(yè)開展和精細管理的需要。城市軌道建設從規(guī)劃、設計、施工、制造、安裝到運營是一個龐大、復雜、多專業(yè)、多門類的系統(tǒng)工程。目前普遍存在的主要工程管理問題有：城市軌道交通網(wǎng)絡規(guī)劃規(guī)劃是地鐵建設中最重要的一環(huán)，是一個動態(tài)的進程，必須隨著城市的實際開展不斷調(diào)整和完善。應該有信息系統(tǒng)的支持來實現(xiàn)對規(guī)劃的動態(tài)管理。工程建設決策體系地鐵由于它是一個線型的，點點相連的，涉及專業(yè)眾多，復雜的系統(tǒng)工程。任何一個問題都可能與整個系統(tǒng)相連，真正“牽一發(fā)而動全身〞。如何做出正確決策，如何顧及工程全面，是一個十分復雜、艱巨的事情，一個好的決策體系的建立十分重要。工程管理模式由于地鐵的線性、系統(tǒng)性、復雜性等，地鐵建設的工程管理模式就非常重要。從國內(nèi)來看，地鐵的管理模式有職能制、階段制、工程制、矩陣制等等。工程方案體系方案不只是施工單位的事，而且也是建設、監(jiān)理單位的事，在所有管理工作中其重要程度擺在第一位。把網(wǎng)絡技術(shù)和計算機技術(shù)相結(jié)合，根據(jù)工程管理模式編制管理軟件。通過軟件將方案管理、費用、資源融入其中，還可設置預警，合同索引和文件索引等功能。以方案為龍頭，輔以費用、質(zhì)量控制點、和事件發(fā)生的記錄等等，為現(xiàn)代工程管理理念(預控)提供了信息支撐的平臺。工程接口管理體系地鐵工程因其復雜性，接口問題十分重要，有工點與工點之間的接口、專業(yè)與專業(yè)之間的接口、有技術(shù)接口、管理接口、有物理接口和時間接口等等。如何管理和統(tǒng)籌好接口問題是確保工程順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。對接口問題，通常是遇到接口問題時召開—個協(xié)調(diào)會，解決落實接口各項工作，這樣做，從總的要求來看能解決問題，但是從系統(tǒng)性、事前、細致和防止重復的角度要求來看那么遠遠不夠。如果采用信息系統(tǒng)可以很好地做到事前、預先設置、方案好來處理接口問題，對關(guān)鍵業(yè)務的處理實現(xiàn)閉環(huán)的信息處理。工程編碼系統(tǒng)科學、合理設置工程編碼系統(tǒng)是地鐵建設中一項根底工作，這不僅是管理計算機化的需要，而且是方案、接口、工程分類、文件分類、信息合理流通的需要。工程領(lǐng)導與協(xié)調(diào)體系地鐵工程是城市根底設施建設中的特大型工程，是跨行業(yè)、多專業(yè)、多部門的綜合性工程。涉及到方案、規(guī)劃、建設、城管、交通、鐵路、公安、環(huán)保、消防、道路、供電、供水、供氣、供熱、通風、航空等多個行業(yè)和部門，需要對地鐵建設中的紛繁、復雜的諸多問題進行有效的協(xié)調(diào)，才能保證地鐵建設的順利進行。對于地鐵這樣一個龐大、復雜的系統(tǒng)工程，建設的好壞，關(guān)鍵是管理。只有抓好管理，才能建好地鐵。在“以信息化帶開工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以信息化帶開工業(yè)化，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式開展〞的時代背景下，北京市軌道交通建設管理找到了提升企業(yè)管理的有效途徑——企業(yè)信息化管理。借助信息化手段，導入先進的管理理念，從而提升北京市軌道交通建設工程的管理水平。在選擇信息化合作伙伴時，對各工程工程管理軟件提供商的公司實力、成功案例、軟件產(chǎn)品、專業(yè)效勞及提供的解決方案等多方面進行了嚴格的考察和評估。易建以成熟的軟件產(chǎn)品、專業(yè)的效勞以及先進的管理理念，獲得了北京市軌道交通建設管理的青睞。解決方案根據(jù)北京市軌道交通建設管理的工程需求、國內(nèi)軌道工程工程建設管理的特點，提出一體化平臺的工程工程管理解決方案。結(jié)合先進的建設工程管理思想和方法，建立以投資控制為核心，以進度方案為主線的，對工程工程進行全周期、全方位管理的協(xié)同工程管理平臺。整合各種工程專業(yè)、各機關(guān)管理部門、各工程組織機構(gòu)的業(yè)務流、信息流、資金流，對企業(yè)的各項資源進行合理的分配和管理。在實現(xiàn)對工程工程管理系統(tǒng)信息化管理的同時，延伸到企業(yè)人力資源管理、供給商管理等企業(yè)的其他管理領(lǐng)域。經(jīng)調(diào)研易建科技為軌道交通建設管理提供了以下的定制功能模塊：工程管理模塊：綜合管理、招標管理、規(guī)劃設計管理、合同管理、進度控制、物資管理、質(zhì)量管理、平安控制、竣工管理、履約管理、監(jiān)理管理、供給商管理、工程資料管理、溝通協(xié)調(diào)。綜合管理模塊：領(lǐng)導查詢、人力資源管理、供給商管理、科研管理、系統(tǒng)設置、系統(tǒng)管理。開發(fā)技術(shù)采用目前廣泛使用的J2EE的體系結(jié)構(gòu)，B/S的應用模式。為北京市軌道交通建設管理公司機關(guān)各管理部門、各線工程管理處以及監(jiān)理單位、施工單位提供了一個統(tǒng)一集成的信息平臺。主要功能說明如下：綜合規(guī)劃：從管理組織、管理單元、時間規(guī)劃等幾個方面進行工程管理的綜合規(guī)劃。系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)實的各種情況與信息，圍繞工程開發(fā)的目標為中心，進行全面構(gòu)思、設計、選擇合理可行的工程管理方式，輔助形成正確決策和高效工作的模式。本錢控制：為用戶建立覆蓋工程全周期的本錢控制階段和每個階段的本錢結(jié)構(gòu)；通過使用階段本錢控制和指標控制，有效控制各階段的工程本錢；最終形成工程建造階段的目標本錢，通過目標本錢有效控制工程實際發(fā)生本錢。在工程全周期的本錢管理中，系統(tǒng)建立以本錢數(shù)據(jù)為中心的工程業(yè)務數(shù)據(jù)體系，通過將各類業(yè)務數(shù)據(jù)與本錢數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)實現(xiàn)工程管理各項業(yè)務中的全面的本錢控制。在各階段的各項業(yè)務中，將本錢的實際值與目標值進行比擬，分析本錢偏差，使用戶及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，防止工程本錢突破投資方案，實現(xiàn)本錢的動態(tài)控制。進度控制：建立多方參與的方案編制過程管理，建立完善的工程進度方案來指導工程的實施。在實施的過程中隨時搜集工程的進度信息，對方案執(zhí)行情況進行定期檢查，將實際進度與方案進行比照，對存在的偏差及時采取糾偏措施。保證工程進度方案的順利實施并及時監(jiān)控本錢方案的執(zhí)行情況。合同管理：將工程建設過程中簽訂的各類合同以標準化、系統(tǒng)化的管理方式集中進行統(tǒng)一管理，建立以工程量清單為根底的工程合同管理方法，識別合同風險，明確責任；通過嚴格的合同審批流程，標準合同條款的執(zhí)行；實現(xiàn)對計量、支付、變更、索賠的控制；對合同履行過程的計量、支付、結(jié)算、決算進行自動化處理；建立合同的管理責任與風險控制措施，對合同的變更、索賠過程進行跟蹤處理及審批控制，實現(xiàn)合同的全周期管理。知識管理：通過將企業(yè)運作過程中的各種數(shù)據(jù)進行沉淀和積累，逐步形成統(tǒng)一的知識庫。系統(tǒng)具有標準的文檔管理方法和鮮明的行業(yè)特色，實現(xiàn)企業(yè)知識的采集、組織、共享、利用和創(chuàng)新，實現(xiàn)海量信息的精確查詢。溝通協(xié)調(diào)：利用先進的計算機通訊技術(shù)，為北京市軌道交通建設管理建立一個高效的溝通協(xié)調(diào)渠道，實現(xiàn)短信、電子郵件、在線溝通、組織協(xié)調(diào)、視頻會議等多種溝通協(xié)調(diào)方式，使分布在各個地區(qū)的組織成員間都能夠?qū)崟r進行信息溝通、組織協(xié)調(diào)、工作交流。工作流：對北京市軌道交通建設管理的各類業(yè)務審批流程進行梳理和優(yōu)化，實現(xiàn)業(yè)務流程的自定義流轉(zhuǎn)，并記錄流程過程中的全部活動。各級管理者能夠靈活定制各種工作流程，并在系統(tǒng)中參與業(yè)務決策審核。使北京市軌道交通建設管理的業(yè)務流程標準化、程序化；使流程業(yè)務工作協(xié)同并進，降低管理本錢，提高運作效率；使決策有效地融合到工程管理過程中，方便領(lǐng)導決策。報表：為北京市軌道交通建設管理提供強大的報表設計與瀏覽功能，并很好地解決了B/S架構(gòu)軟件中報表的預覽、打印及導出文件等難題。北京市軌道交通建設管理各級管理者依據(jù)工程管理各方面的不同需要能夠靈活定制各類統(tǒng)計分析報表，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使北京市軌道交通建設管理決策層能夠?qū)崟r取得分析比照數(shù)據(jù)和進行預測模擬，輔助進行科學決策。人力資源管理：借鑒國外先進的企業(yè)人力資源管理理念，結(jié)合中國國情，實現(xiàn)北京市軌道交通建設管理人力資源規(guī)劃與開展管理。從工程管理實際問題出發(fā)，動態(tài)適應工程與企業(yè)組織的多變性、地域的廣泛性，達成工程式與企業(yè)的人力資源管理，創(chuàng)造企業(yè)整體人力資源優(yōu)勢。充分考慮企業(yè)機構(gòu)與工程組織人員的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，優(yōu)化人力資源業(yè)務流程，并針對工程工程管理特點而設置KPI〔關(guān)鍵績效指標〕。平臺及技術(shù)開發(fā)解決方案軟件采用全新的J2EE/JAVA/XML全新的技術(shù)架構(gòu)開發(fā)，適用于各種網(wǎng)絡環(huán)境，支持分布式計算技術(shù)，而且擁有良好的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與技術(shù)性能，保障了系統(tǒng)的高度平安性、穩(wěn)定性、可靠性和擴展性，同時進一步保證了系統(tǒng)的長期技術(shù)有效性與優(yōu)越的IT投資回報率?；贘2EE工業(yè)標準的B/S應用模式，實現(xiàn)了遠程辦公、移動辦公，降低了客戶端的維護本錢。軟件的設計開發(fā)遵循下面的原那么：遵循工業(yè)標準采用目前廣泛使用的J2EE的體系結(jié)構(gòu)，B/S的應用模式，基于MVC的三層開發(fā)模式，快速組件式開發(fā)和部署，支持分布式計算。