環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)1一、我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系1、熟悉我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成；2、瞭解我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中各層次之間的相互關(guān)係。21、我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系（熟悉）中國目前已經(jīng)形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境法律體系。(1)憲法(2)基本法(3)環(huán)境保護(hù)單行法(4)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)(5)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)(6)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(7)其他部門法中關(guān)於環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)範(fàn)(8)國際環(huán)境保護(hù)公約3二、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1、掌握環(huán)境的含義；2、瞭解本法的適用範(fàn)圍；3、掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定；4、掌握（瞭解）保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分佈區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木（生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境）等的有關(guān)規(guī)定；5、（加）掌握開發(fā)利用自然資源必須採取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。6、

（加）掌握加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。7、掌握（瞭解）瞭解在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定；8、掌握（熟悉）產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須採取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定；9、掌握（熟悉）新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定；10、掌握建設(shè)專案防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。11、（加）熟悉禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。12、

（加）熟悉因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事故，造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防範(fàn)的有關(guān)規(guī)定。13、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任41掌握環(huán)境的含義（p1、p68）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二條規(guī)定環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。52瞭解《環(huán)境保護(hù)法》的適用範(fàn)圍p68適用於中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，凡在此區(qū)域內(nèi)所涉及對所稱環(huán)境產(chǎn)生影響的一切活動，均適用本法。領(lǐng)域，是指我國主權(quán)所及的所有領(lǐng)域，包括領(lǐng)陸（領(lǐng)土）、領(lǐng)水和領(lǐng)空；其他海域，是指除領(lǐng)海之外，按照法律規(guī)定或國際慣例，我國仍然享有管轄權(quán)的其他海域，包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。63掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定（p69）1建設(shè)專案必須進(jìn)行環(huán)境影響評價；2環(huán)境影響報告書必須對建設(shè)專案的污染和影響作出評價，並規(guī)定污染防治措施；3環(huán)境影響報告書必須經(jīng)過審批，需要通過建設(shè)專案行政主管部門預(yù)審和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)兩個環(huán)節(jié)；4批準(zhǔn)後的環(huán)境影響報告書，是計畫部門批準(zhǔn)建設(shè)專案設(shè)計任務(wù)書的必要條件之一。74、掌握（瞭解）保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分佈區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定p71採取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞85、（加）掌握開發(fā)利用自然資源必須採取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。p71《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第19條規(guī)定開發(fā)利用自然資源，必須採取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。96、（加）掌握加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。p72農(nóng)業(yè)環(huán)境：影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總和，包括農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、大氣和生物。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù)，防止土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防止植被的破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。107、掌握（瞭解）在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定p71區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理；在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。118掌握（熟悉）產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須採取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定p72，把環(huán)境保護(hù)工作納入計畫,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制.必須採取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的有害因素等對環(huán)境的污染和危害。121採用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝；2採用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。9、掌握（熟悉）新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定（p73）1310、掌握建設(shè)專案防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。p73對環(huán)境有影響的一切建設(shè)專案，必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)使用的制度。建設(shè)專案的環(huán)境影響評價制度作用於建設(shè)專案的可行性研究階段；“三同時”作用於建設(shè)專案立項(xiàng)後進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。驗(yàn)收：原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格不得隨意閒置、拆除，確有必要拆除或閒置的，必須征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意1411、（加）熟悉禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。P73第三十條：禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。1512、

（加）熟悉因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事故，造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防範(fàn)的有關(guān)規(guī)定。P73發(fā)生事故或其他突發(fā)事件，造成或可能造成污染事故的單位，必須立即採取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，並向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理?？赡軙斐芍卮笪廴臼鹿实钠笫聵I(yè)單位，應(yīng)當(dāng)採取措施，加強(qiáng)防範(fàn)。1613、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1/6p73-75建設(shè)單位和排汙單位的法律責(zé)任：1給予警告或者處以罰款：(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。(二)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項(xiàng)的。(三)不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排汙費(fèi)的。(四)引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。(五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。1713、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任2/6p73-752責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以並處罰款：建設(shè)專案的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)專案的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以並處罰款。3責(zé)令重新安裝使用，並處罰款。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閒置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，並處罰款。1813、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任3/6p73-754罰款和行政處分造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害後果處以罰款；情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。5加收超標(biāo)準(zhǔn)排汙費(fèi)外、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排汙費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害後果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報國務(wù)院批準(zhǔn)。1913、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任4/6p73-75環(huán)境監(jiān)督管理人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：1行政處分、刑事責(zé)任環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、怠忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2申請復(fù)議的規(guī)定當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2013、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任5/6p73-753環(huán)境污染應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，並對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。完全由於不可抗拒的自然災(zāi)害，並經(jīng)及時採取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。4提起訴訟的時限：因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。2113、（加）熟悉違反有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任6/6p73-755刑事責(zé)任違反《環(huán)境保護(hù)法》，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重後果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。6其他的規(guī)定違反《環(huán)境保護(hù)法》，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。22三、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)專案環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理》及配套的部門規(guī)章、規(guī)範(fàn)性檔23（一）環(huán)境影響評價的定義及原則1、（加）掌握〈中華人民共和國環(huán)境影響法〉的立法目的。2、掌握環(huán)境影響評價的法律定義3、（加）掌握環(huán)境影響評價的原則241、（加）掌握〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉的立法目的。P2為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)專案實(shí)施後對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉

1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》1989年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2002年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》252、掌握環(huán)境影響評價的法律定義p2

環(huán)境影響評價：是指對規(guī)劃和建設(shè)專案實(shí)施後可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。263、（加）掌握環(huán)境影響評價的原則p3客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)專案實(shí)施後對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。27（二）規(guī)劃的環(huán)境影響評價1、掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、範(fàn)圍及評價要求；2、掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容；3、掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定；4、（加）熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求；5、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限；6、熟悉（瞭解）專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程式和審查時限；7、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見採納的有關(guān)規(guī)定；8、熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施後組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定；9、瞭解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。281、掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、範(fàn)圍及評價要求p12-151編制篇章或說明的：一地：土地利用的有關(guān)規(guī)劃三域：區(qū)域、流域、海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃十個專項(xiàng)：工、農(nóng)、畜牧、林、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅遊、自然資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃2編寫環(huán)境報告書的：十個專項(xiàng)：工、農(nóng)、畜牧、林、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅遊、自然資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃3重點(diǎn)掌握p14-p16的具體劃分。292掌握專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容p161報告書實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；環(huán)境影響評價的結(jié)論。2篇章或說明應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施後可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估；提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，303、掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定p18-19專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響並直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者採取其他形式，徵求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情況除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，並應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書附具對意見採納或者不採納的說明。314、（加）熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求p17國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的“一地”、“三域”有關(guān)規(guī)劃及“十個專項(xiàng)”規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中進(jìn)行有關(guān)環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃環(huán)境影響的篇章或說明，並將該規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一併報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。篇章和說明是規(guī)劃草案的一部分，必須在規(guī)劃編制過程中同時進(jìn)行環(huán)境影響評價。325、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限p17應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，並向?qū)徟撘?guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一併附送審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。336、熟悉（瞭解）專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程式和審查時限p18

編制機(jī)關(guān)在報批專項(xiàng)規(guī)劃草案時，應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一併附送審批機(jī)關(guān)；專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi)，會同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查；審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，並在提出審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。347、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見採納的有關(guān)規(guī)定（p20）有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見作為決策的重要依據(jù)。審批機(jī)關(guān)不採納不可行的結(jié)論時需作出說明，並按照程式存檔備查。358熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施後組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定p20對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施後，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，並將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。369瞭解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?p21規(guī)劃編制機(jī)關(guān)：1組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。2弄虛作假和失職行為包括：

a應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的，而沒有做；

b應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報告書的，而提交篇章或說明的。C應(yīng)徵求有關(guān)單位、專家、公眾意見，而沒有徵求；D報送審查環(huán)境影響報告書中不附公眾意見是否採納說明的；E組織環(huán)境影響評價時，提供虛假資料的，導(dǎo)致結(jié)論失實(shí)的。

規(guī)劃編制機(jī)關(guān)除有違法事實(shí)外，還必須有違法後果，即弄虛作假或失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的，才承擔(dān)法律責(zé)任。379瞭解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

2/2p21規(guī)劃審批機(jī)關(guān)：對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人和其他直接負(fù)責(zé)人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。38（三）建設(shè)專案的環(huán)境影響評價391、建設(shè)專案環(huán)境影響評價分類管理（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定；（2）掌握對環(huán)境造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設(shè)專案的具體劃分；（3）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。40建設(shè)專案對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)專案產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面的評價；建設(shè)專案對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，建設(shè)專案產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價；建設(shè)專案對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定p24

41環(huán)境影響報告書（1）原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)專案；（2）可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變，或生物多樣性明顯減少的建設(shè)專案；（3）可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)專案；（4）容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)專案；（5）所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)專案；（2）、掌握對有重大影響、輕度影響、或者影響很小的建設(shè)專案的具體劃分p2542環(huán)境影響報告表（1）污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)專案；（2）對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)專案；（3）基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)專案；環(huán)境影響登記表（1）基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、雜訊、振動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)專案；（2）基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)專案；（3）不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)專案；（2）、掌握對有重大影響、輕度影響、或者影響很小的建設(shè)專案的具體劃分p2543（3）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義p26需特殊保護(hù)地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。442、建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔的編制與報批（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響報告書的內(nèi)容；（2）掌握（熟悉）環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求；（3）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定；（4）瞭解建設(shè)專案環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重複的有關(guān)規(guī)定；（5）熟悉建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔的報批時限；（6）熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔報批過程及審批時限；（7）掌握（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。45（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容p27（一）建設(shè)專案概況；（二）建設(shè)專案周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（三）建設(shè)專案對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；（四）建設(shè)專案環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；（五）建設(shè)專案對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；（六）對建設(shè)專案實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議；（七）環(huán)境影響評價的結(jié)論；（八）水土保持方案的方案。（九）公眾參與的內(nèi)容。（十）環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容。46（2）掌握（熟悉）環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求p28報告表：

（1）要求：由具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位填寫；附送環(huán)境影響評價資質(zhì)證書及評價人員情況

（3）內(nèi)容：建設(shè)專案的基本情況、建設(shè)專案所在地自然環(huán)境和社會環(huán)境簡況、環(huán)境品質(zhì)狀況、評價適用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)專案工程分析、專案主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況、環(huán)境影響分析、建設(shè)專案擬採取的防治措施及預(yù)期治理效果、結(jié)論與建議；若不能說明產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評價。登記表（1）一般由建設(shè)單位自己填寫

（2）填報內(nèi)容：專案內(nèi)容及規(guī)模、原輔材料及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量、水及能源消耗量，廢水排水量及排放去向，周圍環(huán)境的簡況，生產(chǎn)工藝流程簡述和擬採用的防治污染措施等。47（3）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定p28除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)專案環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者採取其他形式，徵求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家、和公眾的意見採納或者不採納的說明。

48（5）熟悉建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔的報批時限p30建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)專案可行性研究階段報批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔（書、表、登記表）；但是，鐵路、交通等建設(shè)專案，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)專案開工前報批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔（書、表、登記表）；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔（書、表、登記表）。49（6）熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔報批過程及審批時限p31建設(shè)專案有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審後，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。沒有行業(yè)主管部門的建設(shè)專案，環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接審批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)專案環(huán)境影響報告書之日起６０日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起３０日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起１５日內(nèi)，分別作出審批決定並書面通知建設(shè)單位。與專項(xiàng)規(guī)劃的時限作對比：30日、10日50（7）熟悉(瞭解)建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定p31建設(shè)專案的環(huán)境影響評價檔經(jīng)批準(zhǔn)後，建設(shè)專案的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、採用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)專案的環(huán)境影響評價檔。建設(shè)專案的環(huán)境影響評價檔自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該專案開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價檔應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。513、建設(shè)專案環(huán)境影響評價分級審批（1）瞭解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價檔的範(fàn)圍；（2）瞭解省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)專案環(huán)境影響評價分級審批或調(diào)整建議的原則。52（1）瞭解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價檔的範(fàn)圍p32（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)專案（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)專案（三）由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批的建設(shè)專案53（2）瞭解省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)專案環(huán)境影響評價分級審批或調(diào)整建議的原則p332002年15號令〈建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔分級審批規(guī)定〉2004年12月〈關(guān)於加強(qiáng)建設(shè)專案環(huán)境影響評價分級審批的通知〉（一）有國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)專案，或由國務(wù)院投資主管部門核報國務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟慕ㄔO(shè)專案，其環(huán)境影響評價原則上由國家環(huán)境保護(hù)總局審批。（二）對環(huán)境影響較大的建設(shè)專案，其環(huán)境影響評價檔由國家環(huán)境保護(hù)總局審批。（三）對環(huán)境造成輕度影響的建設(shè)專案，其環(huán)境影響評價檔由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。（四）對化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染的建設(shè)專案，其環(huán)境影響評價檔應(yīng)由地（市）級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批544、建設(shè)專案環(huán)境影響評價的實(shí)施（1）掌握（熟悉）建設(shè)專案實(shí)施環(huán)境保護(hù)對策措施的有關(guān)規(guī)定；（2）熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響後評價的有規(guī)定。（3）（加）掌握建設(shè)單位未依法報批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔、環(huán)境影響評價檔未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開工建設(shè)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。55（1）掌握（熟悉）建設(shè)專案實(shí)施環(huán)境保護(hù)對策措施的有關(guān)規(guī)定p34《評價法》建設(shè)專案建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實(shí)施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價檔審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施?！豆芾?xiàng)l例》

建設(shè)專案需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！豆芾?xiàng)l例》建設(shè)專案的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)範(fàn)的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，並依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)專案建設(shè)專案環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治污染環(huán)境和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。56（2）熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響後評價的規(guī)定p34在專案建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價檔的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的後評價，採取改進(jìn)措施，並報原環(huán)境影響評價檔審批部門和建設(shè)專案審批部門備案；原環(huán)境影響評價檔審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的後評價，採取改進(jìn)措施。57（3）（加）掌握建設(shè)單位未依法報批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔、環(huán)境影響評價檔未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開工建設(shè)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。p36《一》《評價法》

1未報批，或還沒有審查批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該專案環(huán)境影響評價檔的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期的可以處5-20萬罰款，可以對建設(shè)單位的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分。

2未經(jīng)批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該專案環(huán)境影響評價檔的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處5-20萬罰款，可以對建設(shè)單位的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分?！抖贰豆芾?xiàng)l例》1未報批，或還沒有審查批準(zhǔn)：由有權(quán)審批該專案環(huán)境影響評價檔的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不辦，擅自開工的可以處10萬元以下罰款。2未經(jīng)批準(zhǔn)：擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該專案環(huán)境影響評價檔的環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，可以處10萬以下罰款。585、編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)定p29（1）熟悉（瞭解）編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定

《管理?xiàng)l例》規(guī)定：流域開發(fā)、開發(fā)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域開發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。對區(qū)域和資源開發(fā)要進(jìn)行環(huán)境論證，建立有效的管理程式，使環(huán)境與發(fā)展綜合決策科學(xué)化、規(guī)範(fàn)化。596、建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理(1)掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定；(2)掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價資質(zhì)等級（資格證書登記）和評價（工作）範(fàn)圍劃分；(3)瞭解（申請）建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定（05年資格證書的條件）；(4)熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)（資格證書）管理、考核與監(jiān)督的（06新增）有關(guān)規(guī)定要求；

(5)熟悉建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定承擔(dān)的法律責(zé)任。(6)熟悉違反建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰（05的行為）；60（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定（1/2）p42《評價法》（1）評價機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格後，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價範(fàn)圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，並對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。（2）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的評價機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公佈。（3）評價機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)專案環(huán)境影響評價檔的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)係。(4)環(huán)境影響評價檔中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。(5)任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)專案進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。61《管理?xiàng)l例》(1)國家實(shí)行建設(shè)專案環(huán)境影響評價制度。建設(shè)專案的環(huán)境影響評價工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。(2)國家對從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作的單位實(shí)行資格審查制度。(3)從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和範(fàn)圍，從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作，並對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。(4)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公佈。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。(5)從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（1）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定（2/2）p4262（2）掌握建設(shè)專案環(huán)境影響評價資質(zhì)等級（資格證書登記）和評價（工作）範(fàn)圍劃分p44評價資質(zhì)分甲級、乙級兩個等級。國家環(huán)?？偩指鶕?jù)評價機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長和工作能力，確定評價範(fàn)圍。範(fàn)圍分為：環(huán)境影響報告書的11個小類，和環(huán)境影響報告表的2個小類（06年變化較大）資質(zhì)證書有效期為四年。取得甲級評價資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書規(guī)定的評價範(fàn)圍之內(nèi)，可承擔(dān)各級環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)專案環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。取得乙級評價資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書規(guī)定的評價範(fàn)圍之內(nèi)，可以承擔(dān)省級以下環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。63（3）瞭解建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定（05資格證書的條件）（1/4）p45甲級評級機(jī)構(gòu)應(yīng)具備：（1）具備法人資格，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)≥1000萬元，其中企業(yè)法人工商註冊基金≥300萬；（2）能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級行政區(qū)域建設(shè)專案的環(huán)境影響評價；能夠獨(dú)立編制污染因數(shù)複雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)專案環(huán)境影響報告書；能夠獨(dú)立完成建設(shè)專案的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)；（3）具備20名以上環(huán)境影響評價專職的技術(shù)人員，其中至少有10名登記於該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響評價範(fàn)圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員還應(yīng)至少有3名註冊該機(jī)構(gòu)的核安全工程師；64（4）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；（5）環(huán)境影響報告書評價範(fàn)圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記於該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少2人主持編制過相應(yīng)類別省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告表評價範(fàn)圍內(nèi)的特殊專案環(huán)境影響報告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記於該機(jī)後的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師；（6）近三年內(nèi)主持編制過至少5項(xiàng)省級以上環(huán)境影響報告書；（7）具有健全的環(huán)境影響評價工作品質(zhì)保證體系；（8）配備有與業(yè)務(wù)範(fàn)圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和電腦繪圖設(shè)備，具備檔和圖檔的數(shù)位化處理能力，有較完善的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)；（3）瞭解建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定（05資格證書的條件）（2/4）p4565（3）瞭解建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定（05資格證書的條件）（3/4）p46乙級評價機(jī)構(gòu)應(yīng)具備：（1）具備法人資格，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)≥200萬元，其中企業(yè)法人工商註冊基金≥50萬。其中，評價範(fàn)圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，分別≥100萬元，和≥30萬元。（2）能夠獨(dú)立編制建設(shè)專案的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，能夠獨(dú)立完成建設(shè)專案的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)；（3）具備12名以上環(huán)境影響評價專職的技術(shù)人員，其中至少有6名登記於該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響評價範(fàn)圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員還應(yīng)至少有2名註冊該機(jī)構(gòu)的核安全工程師；(4)評價範(fàn)圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記於該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。66（3）瞭解建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定（05資格證書的條件）（4/4）p46（4）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；評價範(fàn)圍為環(huán)境影響報告表的評價機(jī)構(gòu)，需配備工程分析、環(huán)境工廠、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；（5）環(huán)境影響報告書評價範(fàn)圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記於該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應(yīng)類別省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告表評價範(fàn)圍內(nèi)的特殊專案環(huán)境影響報告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記於該機(jī)後的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師；（6）具有健全的環(huán)境影響評價工作品質(zhì)保證體系；（7）配備有與業(yè)務(wù)範(fàn)圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備和電腦繪圖設(shè)備，具備檔和圖檔的數(shù)位化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)；67(4)熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)（資格證書）管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定要求1/2p48管理：

（1）遵守職業(yè)道德，不得違反國家法律、法規(guī)、政策以及有關(guān)管理要求，不得拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價工作；執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境影響評價結(jié)論負(fù)責(zé)；

（2）由登記於該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師主持相應(yīng)的環(huán)境影響評價工作；環(huán)境影響評價檔的各專題由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員主持；

（3）環(huán)境影響評價檔應(yīng)附編制人員名單，分章節(jié)、主題列出人員名單以及證書編號；人員簽名，並承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；評價工程師和評價崗位證書中的評價機(jī)構(gòu)要一致；

（4）環(huán)境影響報告檔要附送按原樣邊長1/3縮印的資質(zhì)證書縮印本，注明專案名稱、環(huán)境影響評價檔類型，加蓋公章和法人名章；

（5）機(jī)構(gòu)的基本情況發(fā)生變化時，報國家環(huán)保總局備案；領(lǐng)新資質(zhì)證書時，交回原來的；若丟失，應(yīng)聲明作廢，再申請補(bǔ)發(fā)；

（6）甲級在證書有效期內(nèi)，至少5項(xiàng)省級上環(huán)境影響報告書；乙級至少5項(xiàng)報告書或報告表；68(4)熟悉（瞭解）建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)（資格證書）管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定要求2/2p48考核與監(jiān)督（1）國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)對評價機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委託省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，並向社會公佈有關(guān)情況；（2）若抽查中發(fā)現(xiàn)評價機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，國家環(huán)保總局重新核定其評價資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)評價機(jī)構(gòu)有違法行為的，由國家環(huán)境保護(hù)總局予以處罰；（3）各級環(huán)境保護(hù)行政管理部門對本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的評價機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)，分為日?？己撕投ㄆ诳己?，發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或者有違法行為的應(yīng)當(dāng)及時向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告有關(guān)情況，並提出處罰建議。69（5）熟悉建設(shè)專案環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定承擔(dān)的法律責(zé)任。p43《評價法》評價機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價檔失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，並處所收費(fèi)用1-3倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；《管理?xiàng)l例》從事建設(shè)專案環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書，並處所收費(fèi)用1-3倍罰款；對構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人可以處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰款。70（四）建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（1）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的含義；（2）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的範(fàn)圍；（3）熟悉建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收的時限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定；（4）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類管理的有關(guān)規(guī)定；（5）瞭解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)專案應(yīng)提交的驗(yàn)收材料；（6）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件。71（1）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的含義p59建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，是指建設(shè)專案竣工後，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，並通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)專案是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。72（2）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的範(fàn)圍p591與建設(shè)專案有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；2環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)專案設(shè)計檔規(guī)定應(yīng)採取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。73（3）熟悉建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收的時限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定p61驗(yàn)收時限1環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行；2需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)專案試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)專案環(huán)境影響報告檔的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)專案的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；3環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收，並作出審查決定；延期驗(yàn)收對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)專案環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時間。經(jīng)批準(zhǔn)後建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過1年。核設(shè)施建設(shè)專案試生產(chǎn)的期限最長不超過2年。74(4)掌握對建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類管理的有關(guān)規(guī)定p61對建設(shè)專案環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理：建設(shè)單位申請建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料：

（1）對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)專案，應(yīng)提交“建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報告”，並附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；

（2）對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)專案，應(yīng)提交“建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表”，並附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表；

（3）對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)專案，應(yīng)提交“建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”。75（5）瞭解不同環(huán)境影響程度的建設(shè)專案應(yīng)提交的驗(yàn)收材料p64都要提交建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報告；對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告（表）；對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)專案，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告（表）。76（6）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（1/2）p60（1）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；（2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告檔和設(shè)計檔的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；（3）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝品質(zhì)符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)範(fàn)、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；（4）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；（5）污染物排放符合環(huán)境影響報告檔和設(shè)計檔中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；77（6）掌握建設(shè)專案竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（2/2）p60（6）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)專案建設(shè)過程中受到破壞並可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定採取了恢復(fù)措施；（7）環(huán)境監(jiān)測專案、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；（8）環(huán)境影響報告書（表）提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；（9）環(huán)境影響報告書（表）要求建設(shè)單位採取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)專案所在地地方政府或者有關(guān)部門採取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。78（五）環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度（1）瞭解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定；（2）掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)。（3）（加）掌握環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。79（1）瞭解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定?

大綱p52（教材52）1、實(shí)行定期登記制度。登記有效期為3年。按設(shè)定的類別登記，申請登記的類別不得超過2個。2、申請登記者需要具備下列條件：取得《執(zhí)業(yè)資格證書》執(zhí)業(yè)行為良好，無犯罪紀(jì)錄；身體健康，能堅持在本專業(yè)崗位工作，年齡在70周歲以下所在單位考核合格。3、申請登記需要提交以下材料（略）。4、環(huán)境保護(hù)總局或其委託單位為環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格的登記管理機(jī)構(gòu)。人事部對環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。20日內(nèi)為申請人辦理登記。80（1）瞭解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定2/2大綱p52（教材52）5、不予辦理登記的情形。a不具備完全民事行為能力；b申請之日前3年內(nèi)，在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)中有重大過失並受過行政處罰或撤職以上行政處分；c在申請登記過程中有弄虛作假行為的；d未按規(guī)定辦理登記手續(xù)和相關(guān)管理規(guī)定，以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的；e在兩個及以上單位申請登記的；f申請登記的單位名稱與其所持有的環(huán)境影響評價崗位證書的單位名稱不一致的；g提交材料不全或不符合要求的。6、再次登記者，還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。81（2）掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)。教材551、在進(jìn)行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時，必須遵守國家的法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，恪守執(zhí)業(yè)道德。2、可主持進(jìn)行下列工作，並在環(huán)境影響評價檔上簽字，注明登記證號。環(huán)境影響評價、環(huán)境影響後評價；環(huán)境影響技術(shù)評估；環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。3、環(huán)境影響評價工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中，以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委託業(yè)務(wù)。4、在接受環(huán)境影響評價委託業(yè)務(wù)時，應(yīng)為委託人保守商業(yè)秘密。5、所主持的環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)與登記類別一致，且不得超出所在單位資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)範(fàn)圍的規(guī)定，對其主持完成的相關(guān)技術(shù)檔承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6、應(yīng)當(dāng)不斷更新知識，並按規(guī)定參加繼續(xù)教育。82（3）（加）掌握環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。1/2p56註銷登記1弄虛作假，不負(fù)責(zé)任，致使相關(guān)技術(shù)檔失實(shí)的；2不具備完全民事行為能力；3有效期滿沒有進(jìn)行再次登記；4在兩個以上的單位以環(huán)境評價師的名義從事環(huán)評工作的；5借用他人名義或允許他人利用自己名義進(jìn)行環(huán)評；6以不正當(dāng)手段取得環(huán)評職業(yè)資格或登記的；7脫離環(huán)評及相關(guān)業(yè)務(wù)3年以上的；8因環(huán)評工作失誤，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞的；9受刑事處罰。83（3）（加）掌握環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。2/2p56通報批評或暫停業(yè)務(wù)3-12個月1有效期滿，未申請再次登記的；2私自塗改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓登記證的；3未按規(guī)定辦理變更登記或變更後仍以原來單位名義從事環(huán)評工作的。4以個人名義承攬環(huán)評工作或相關(guān)業(yè)務(wù)的；5未對委託人保守商業(yè)秘密的；6主持編制的環(huán)評相關(guān)技術(shù)檔品質(zhì)較差的；7超出登記類別業(yè)務(wù)範(fàn)圍的；8在環(huán)評工作中未執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)的。84四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)85（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定；（2）（加）熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先採用清潔生產(chǎn)工藝、減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定；（3）（加）掌握國家對落後生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定；（4）瞭解大氣環(huán)境品質(zhì)公報的有關(guān)規(guī)定；（5）掌握（瞭解）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定；（6）（加）瞭解任何單位和個人不得製造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定；(7)掌握（瞭解）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。86（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定

p75國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程式，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。87（2）（加）熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先採用清潔生產(chǎn)工藝、減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定p76企業(yè)應(yīng)優(yōu)先採用能源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝、減少大氣污染物的產(chǎn)生，是企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)法律任務(wù)。88（3）（加）掌握國家對落後生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定p76對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落後生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制淘汰的有效的政策。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公佈限期禁止採用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入設(shè)備名錄中設(shè)備。生產(chǎn)工藝的採用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止採用列入規(guī)定中的工藝。89（4）瞭解大氣環(huán)境品質(zhì)公報的有關(guān)規(guī)定p77第二十三條大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)佈大氣環(huán)境品質(zhì)狀況公報，並逐步開展大氣環(huán)境品質(zhì)預(yù)報工作。

大氣環(huán)境品質(zhì)狀況公報應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特徵、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。90（5）熟悉防治燃煤產(chǎn)生大氣污染有關(guān)規(guī)定（1/4）p771國家推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開採。新建的所採煤炭屬於高硫份、高灰份的煤礦，必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對已建成的所採煤炭屬於高硫份、高灰份的煤礦，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃，限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。禁止開採含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。2國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)採取措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。913國家採取有利於煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵和支持潔淨(jìng)煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。4國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在鍋爐產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求；達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐，不得製造、銷售或者進(jìn)口。5城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng)一解決熱源，發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。6大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。（5）熟悉防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定

（2/4）p77927新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者採取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。國家鼓勵企業(yè)採用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物採取控制措施。8在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須採取防燃、防塵措施，防止污染大氣。（5）熟悉防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定

（3/4）p7793歸納為主要的措施：（1）推行煤炭洗選工作，推廣清潔煤技術(shù)（2）替代潔淨(jìng)能源（3）鼓勵採用先進(jìn)技術(shù)（4）相應(yīng)限制措施（5）熟悉防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定

（4/4）p7794（6）（加）瞭解任何單位和個人不得製造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定p79第三十二條機(jī)動車船向大氣排放物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)任何單位和個人不得製造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船95(7)掌握（瞭解）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定1/4p791向大氣排放粉塵的排汙單位，必須採取除塵措施嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；卻需要排放的，必須經(jīng)過淨(jìng)化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的，須報經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政管理部門批準(zhǔn)?？扇夹詺怏w回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者採取其他減輕大氣污染的措施。2煉製石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者採取其他脫硫措施。963向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠，必須符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定，不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。4向大氣排放惡臭氣體的排汙單位，必須採取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。5在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通幹線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物的物質(zhì)6運(yùn)輸、裝卸、儲存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須採取密閉措施或者其他防護(hù)措施(7)掌握（瞭解）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定2/4p79977城市人民政府應(yīng)當(dāng)採取綠化責(zé)任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧?，提高人均?zhàn)有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防止城市揚(yáng)塵污染。在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的單位，必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定，採取防治揚(yáng)塵污染的措施。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。8城市餐飲服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者，必須採取措施，防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。9國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的產(chǎn)生和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。(7)掌握（瞭解）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定3/4p7998(7)掌握（瞭解）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定4/4p79採取的措施歸納為：淨(jìng)化除塵及防護(hù)；可燃?xì)怏w回收；特殊區(qū)域保護(hù)；減少消耗臭氧層物質(zhì)使用。99（二）《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（1）瞭解法律的適用範(fàn)圍；（2）（加）掌握新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)專案和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定；（3）掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分的有關(guān)規(guī)定；（4）掌握（熟悉）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；（5）掌握（熟悉）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為的有關(guān)規(guī)定；（6）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定；（7）掌握（瞭解）防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定；100（1）瞭解法律的適用範(fàn)圍p82《中華人民共和國水污染防治法》適用於中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、管道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。海洋污染防治另由法律規(guī)定，不適用本法。101（2）（加）掌握新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)專案和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定p821新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)專案和其他水上設(shè)施，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)專案環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。2建設(shè)專案的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)專案可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程式報經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、管道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。3建設(shè)專案中防治水污染的設(shè)施，必須執(zhí)行三同時。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)專案不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。4環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)專案所在地單位和居民的意見。102（3）掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分的有關(guān)規(guī)定p85《水污染防治法》省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)；生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患壉Ｗo(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Ｗo(hù)區(qū)。各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線?！斗乐畏▽?shí)施細(xì)則》生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。103（4）掌握（熟悉）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定p84生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。104《水污染防治法》禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅遊、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)專案。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院；規(guī)定的許可權(quán)責(zé)令限期拆除或者限期治理。（5）掌握（熟悉）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為的有關(guān)規(guī)定1/2p84105《水污染防治實(shí)施細(xì)則》禁止在生活飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)專案。在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)改建專案，必須削減污染物排放量。禁止在生活飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。禁止在生活飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其它有毒有害物品的碼頭。（5）掌握（熟悉）生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為的有關(guān)規(guī)定2/2p84106（6）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定1/5p85《水污染防治法》的第二十七條至四十條《水污染防治實(shí)施細(xì)則》第二十條至三十一條歸納總結(jié)可以分為以下四方面1排污口設(shè)置2地表水體納汙禁止行為3向地表水排汙的有關(guān)要求4船舶污染物排放規(guī)定107（6）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定2/5p85-871排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。本法公佈前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)治理；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當(dāng)搬遷。1086）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定3/5p882地表水體納汙禁止行為A禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止在水體清洗裝儲過油類或者有毒污染物的車輛和容器；B禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下，存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須採取防水、防滲漏、防流失的措施。C禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。D禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、管道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。E禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。1096）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定4/5p883向地表水排汙的有關(guān)要求A向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。B向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)採取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止熱污染危害。C排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)後，方準(zhǔn)排放。D向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。E利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。F使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸、儲存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強(qiáng)管理，防止造成水污染。1106）掌握（瞭解）防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定5/5p85

4船舶污染物排放的有關(guān)規(guī)定A船舶排放含油污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶，進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。B船舶的殘油、廢油必須回收，禁止排放水體。C禁止向水體傾倒船舶垃圾。D船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，必須採取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。111（7）熟悉（瞭解）防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定1/3p88

《水污染防治法》A禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。B在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。C在開採多層地下水的時候，如果各含水層