2024年創(chuàng)造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵之年匯報人：XX2024-01-17目錄CATALOGUE營商環(huán)境現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)政府角色與職能轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展與市場活力激發(fā)法治建設(shè)與權(quán)益保障社會信用體系建設(shè)與監(jiān)管創(chuàng)新國際合作與交流拓展營商環(huán)境現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)CATALOGUE01

當前營商環(huán)境概述政策環(huán)境近年來，中國政府出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，包括簡化行政審批、降低企業(yè)稅費負擔、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。市場環(huán)境中國市場規(guī)模巨大，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，市場競爭日益激烈，企業(yè)需要不斷提高自身競爭力。法治環(huán)境中國法治建設(shè)不斷完善，為企業(yè)提供了更加公平、透明的營商環(huán)境。但仍存在一些執(zhí)法不規(guī)范、司法不公等問題。03知識產(chǎn)權(quán)保護不足知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠，侵權(quán)行為時有發(fā)生，影響了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。01行政審批繁瑣當前，一些行政審批事項仍然繁瑣，涉及多個部門和環(huán)節(jié)，給企業(yè)帶來不便。02融資難融資貴中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍然存在，制約了企業(yè)的發(fā)展。面臨的主要挑戰(zhàn)學(xué)習新加坡等國家的經(jīng)驗，進一步簡化行政審批流程，提高政府服務(wù)效率。簡化行政審批加強知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)化稅收制度借鑒美國等國家的做法，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善相關(guān)法律法規(guī)和制度。參考歐洲國家稅收制度的改革經(jīng)驗，降低企業(yè)稅負，提高稅收制度的公平性和透明度。030201國際經(jīng)驗與借鑒政府角色與職能轉(zhuǎn)變CATALOGUE02政府應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為市場主體提供明確的規(guī)則和指導(dǎo)。制定者政府需加強對市場主體的監(jiān)管，確保市場秩序和公平競爭。監(jiān)管者政府應(yīng)提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，降低企業(yè)運營成本和風險。服務(wù)者政府在營商環(huán)境優(yōu)化中作用減少審批事項和環(huán)節(jié)，提高審批效率。簡化行政審批創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化對市場主體的信用監(jiān)管和社會監(jiān)督。加強事中事后監(jiān)管推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)深化“放管服”改革明確政商交往界限劃清政府與市場、政府與企業(yè)的界限，防止權(quán)力尋租和利益輸送。建立制度化溝通渠道搭建政商溝通平臺，促進政企之間的良性互動和合作。加強企業(yè)家權(quán)益保護依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)企業(yè)家精神。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系企業(yè)發(fā)展與市場活力激發(fā)CATALOGUE03繼續(xù)實施并優(yōu)化減稅降費政策，減輕企業(yè)稅收負擔，降低企業(yè)經(jīng)營成本。減稅降費政策通過優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局、提高物流效率等措施，降低企業(yè)物流成本。降低物流成本推進電力市場化改革，降低企業(yè)用電成本，提高企業(yè)競爭力。降低用電成本降低企業(yè)運營成本拓寬融資渠道鼓勵企業(yè)通過股票、債券等資本市場工具進行融資，拓寬融資渠道。降低融資成本通過優(yōu)化信貸政策、降低貸款利率等措施，降低企業(yè)融資成本。完善金融服務(wù)體系建立健全金融服務(wù)體系，為企業(yè)提供全方位、多元化的金融服務(wù)。提升企業(yè)融資便利度完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加強知識產(chǎn)權(quán)保護加大對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。促進產(chǎn)學(xué)研合作增強企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力法治建設(shè)與權(quán)益保障CATALOGUE04123制定和完善涉及市場準入、監(jiān)管、稅收、合同執(zhí)行等方面的法律法規(guī)，為市場主體提供清晰明確的法律保障。建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系加大對法律法規(guī)的宣傳力度，提高市場主體對法規(guī)的認知度和遵守意識，同時加強法規(guī)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。加強法規(guī)宣傳和培訓(xùn)根據(jù)市場變化和經(jīng)濟發(fā)展需求，及時修訂和更新相關(guān)法規(guī)，確保法規(guī)的時效性和適應(yīng)性。及時修訂和更新法規(guī)完善法律法規(guī)體系完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度01建立健全知識產(chǎn)權(quán)登記、審查、維護、管理等制度，為創(chuàng)新成果提供全面保護。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度02加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，提高侵權(quán)成本，降低維權(quán)難度，切實保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益。提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平03加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為市場主體提供便捷高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法加大對壟斷行為和不正當競爭行為的查處力度，維護市場公平競爭秩序，保障市場主體合法權(quán)益。完善市場監(jiān)管機制建立健全市場監(jiān)管機制，加強對市場主體的監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，防止市場失靈和政府過度干預(yù)。加強消費者權(quán)益保護完善消費者權(quán)益保護制度，加大對侵害消費者權(quán)益行為的打擊力度，提高消費者維權(quán)意識和能力。維護市場公平競爭秩序社會信用體系建設(shè)與監(jiān)管創(chuàng)新CATALOGUE05建立健全信用法規(guī)體系，明確信用信息歸集、共享、公開、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的法律責任，為信用體系建設(shè)提供法制保障。完善信用法規(guī)制度推動各部門、各行業(yè)信用信息互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，形成覆蓋全社會的信用信息“一張網(wǎng)”。加強信用信息歸集和共享建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，對守信主體給予激勵，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，營造“守信受益、失信難行”的良好氛圍。強化信用監(jiān)管和獎懲機制推進社會信用體系建設(shè)創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管的智能化水平，實現(xiàn)精準監(jiān)管和智慧監(jiān)管。加強科技支撐針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的特點，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和有效性。實施分類監(jiān)管建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，及時公開抽查情況和查處結(jié)果，增強監(jiān)管的公正性和透明度。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管加強監(jiān)管隊伍建設(shè)建立健全監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責和權(quán)限，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管的公正性和效率。完善監(jiān)管制度強化社會監(jiān)督鼓勵社會各界積極參與監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、社會監(jiān)督的共治格局。加強監(jiān)管人員培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。提高監(jiān)管效能和水平國際合作與交流拓展CATALOGUE06深度參與國際標準制定積極加入并影響國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）等國際標準制定機構(gòu)，推動中國標準國際化。加強與國際規(guī)則對接深入研究世界銀行、經(jīng)合組織等國際機構(gòu)的營商環(huán)境評價標準，主動對接國際高標準市場規(guī)則體系。推動國際互認合作在檢驗檢測、認證認可等領(lǐng)域，加強與主要貿(mào)易伙伴的互認合作，降低企業(yè)國際貿(mào)易成本。參與國際標準制定和規(guī)則對接加強投資保護與合作積極參與國際投資規(guī)則制定，加強對外投資合作，為我國企業(yè)提供更加安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境。推動產(chǎn)能國際合作發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與有關(guān)國家開展產(chǎn)能合作，共同推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。擴大跨國投資規(guī)模鼓勵和支持有實力的中國企業(yè)“走出去”，參與國際競爭與合作，提升我國企業(yè)在全球價值鏈中的地位。加強跨國投資合作與交流加強評價結(jié)果運用將國際營商環(huán)境評價結(jié)果作為改進工作的重要依據(jù)，針對評價中