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第頁(yè)共頁(yè)應(yīng)急投入及資源保障制度范本第一章總則為了做好應(yīng)急工作,加強(qiáng)應(yīng)急投入及資源保障工作,提高應(yīng)急處置能力和水平,保障國(guó)家和人民的安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二章應(yīng)急投入管理第一條應(yīng)急投入是指為了應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行的投入行為。包括人員、物資、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、信息等方面的投入。第二條應(yīng)急投入工作原則:(一)科學(xué)性原則:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和規(guī)模,合理配置應(yīng)急投入資源;(二)及時(shí)性原則:確保應(yīng)急投入資源能夠及時(shí)到位;(三)公平性原則:根據(jù)不同地區(qū)和單位的實(shí)際情況,公平合理配置應(yīng)急投入資源;(四)協(xié)調(diào)性原則:各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用各方面資源;(五)可操作性原則:要確保應(yīng)急投入管理制度具有可操作性和實(shí)際性。第三條應(yīng)急投入的分類應(yīng)急投入按照功能和用途可進(jìn)行以下分類:(一)人員投入:包括指揮、救援、醫(yī)療、通信等人員的投入;(二)物資投入:包括救援裝備、醫(yī)藥物資、食品和生活物資等的投入;(三)設(shè)備投入:包括救援設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等的投入;(四)網(wǎng)絡(luò)和信息投入:包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息系統(tǒng)的投入。第四條應(yīng)急投入的程序(一)發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織應(yīng)急投入工作;(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和規(guī)模,確定應(yīng)急投入的具體內(nèi)容和規(guī)模;(三)應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急投入計(jì)劃,組織人員、物資、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和信息等投入;(四)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急投入工作的監(jiān)督和檢查,確保投入工作的質(zhì)量和效果。第五章資源保障管理第一條資源保障是指為了應(yīng)急工作能夠順利進(jìn)行,保證應(yīng)急投入能夠得到有效利用的工作。第二條資源保障工作原則:(一)科學(xué)性原則:根據(jù)應(yīng)急工作需要,合理配置資源;(二)優(yōu)先性原則:確保應(yīng)急工作能夠在資源有限的情況下優(yōu)先得到保障;(三)合理性原則:遵循資源保障的合理性原則,確保資源的有效利用;(四)協(xié)調(diào)性原則:各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)資源的共享和協(xié)調(diào);(五)可持續(xù)性原則:要確保資源保障工作的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。第三條資源保障的內(nèi)容(一)人員保障:包括人員的組織調(diào)派、培訓(xùn)和補(bǔ)給等;(二)物資保障:包括物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)等;(三)設(shè)備保障:包括設(shè)備的維護(hù)、更新和保障等;(四)網(wǎng)絡(luò)和信息保障:包括網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的保障和維護(hù)等。第六條資源保障的程序(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急工作的需要,建立健全資源保障體系;(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解和掌握資源的情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充;(三)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要根據(jù)資源保障計(jì)劃,組織資源的調(diào)配和分發(fā);(四)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)資源保障工作的監(jiān)督和檢查,確保資源保障工作的質(zhì)量和效果。第七章經(jīng)費(fèi)支持第一條應(yīng)急投入及資源保障工作由財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)支持。第二條經(jīng)費(fèi)使用原則:(一)科學(xué)規(guī)范原則:按照應(yīng)急投入及資源保障需要,制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;(二)公平合理原則:按照突發(fā)事件的性質(zhì)和規(guī)模,公平合理使用經(jīng)費(fèi);(三)節(jié)約高效原則:要確保經(jīng)費(fèi)使用的節(jié)約性和高效性;(四)透明公開原則:要公開經(jīng)費(fèi)使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第三條經(jīng)費(fèi)使用程序(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急投入及資源保障的需要,編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要及時(shí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持,確保經(jīng)費(fèi)到位;(三)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的程序和要求使用經(jīng)費(fèi);(四)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用工作的監(jiān)督和檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效果。第八章組織協(xié)調(diào)第一條應(yīng)急投入及資源保障工作由國(guó)家應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。第二條各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家應(yīng)急管理部門的要求,制定應(yīng)急投入及資源保障工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃進(jìn)行工作。第三條各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通和合作,充分利用各方面的資源,提高應(yīng)急工作的水平和效果。第四條應(yīng)急投入及資源保障工作要與其他應(yīng)急工作相互配合,形成合力,提高應(yīng)急工作的整體效能。

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