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美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃書引言杭州鄉(xiāng)村現(xiàn)狀分析美麗杭州鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃與措施行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施與保障預(yù)期成果與影響01引言當(dāng)前,我國(guó)正處于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要時(shí)期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮具有重要意義。杭州作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一,鄉(xiāng)村發(fā)展具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和潛力。鄉(xiāng)村振興為了貫徹落實(shí)國(guó)家和浙江省關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署,杭州市積極推進(jìn)美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,旨在打造具有江南特色、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、文化繁榮、治理有效的美麗鄉(xiāng)村。美麗杭州建設(shè)目的和背景推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展通過(guò)美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,可以推動(dòng)城鄉(xiāng)之間的資源和要素流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境整治、推進(jìn)垃圾分類、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等措施,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村文化的傳承和弘揚(yáng),通過(guò)挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)、舉辦文化活動(dòng)等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮和發(fā)展。行動(dòng)計(jì)劃的意義02杭州鄉(xiāng)村現(xiàn)狀分析
自然環(huán)境地理位置杭州鄉(xiāng)村位于浙江省北部,地處江南水鄉(xiāng),自然環(huán)境優(yōu)越,山水相依。氣候條件屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛,光照適宜,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生態(tài)資源擁有豐富的自然生態(tài)資源,如山林、水系、濕地等,生物多樣性豐富。杭州鄉(xiāng)村歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,擁有眾多歷史遺跡和人文景觀。歷史文化民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村建筑鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)豐富多彩,如舞龍舞獅、打年糕、包粽子等,具有濃厚的民間特色。以傳統(tǒng)民居為主,建筑風(fēng)格獨(dú)特,注重與自然環(huán)境的和諧共生。030201人文環(huán)境農(nóng)業(yè)是杭州鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以種植水稻、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)村旅游隨著城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)民工問(wèn)題日益突出,需要加強(qiáng)相關(guān)政策和措施。農(nóng)民工問(wèn)題經(jīng)濟(jì)發(fā)展03美麗杭州鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等工程,使杭州鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的美麗家園。打造美麗宜居鄉(xiāng)村推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,促進(jìn)公共資源均衡配置,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入挖掘和傳承杭州鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光等特色資源,打造具有地域特色的鄉(xiāng)村文化品牌,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化總體目標(biāo)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),治理水土流失、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問(wèn)題,提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、供水、供電、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,讓農(nóng)民享受到更加便捷高效的服務(wù)。培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理,推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感?;A(chǔ)設(shè)施完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)和諧穩(wěn)定公共服務(wù)均等化具體目標(biāo)04行動(dòng)計(jì)劃與措施加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村周邊林地、水源地的保護(hù),通過(guò)植樹造林、退耕還林等措施提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,保持水土。林地、水源地保護(hù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,對(duì)受損山體、河流進(jìn)行治理和修復(fù),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。生態(tài)修復(fù)工程鼓勵(lì)農(nóng)民采用生態(tài)種植、養(yǎng)殖方式,減少化肥、農(nóng)藥使用,保護(hù)土壤和水質(zhì)。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)垃圾處理和污水治理建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系,實(shí)現(xiàn)垃圾分類和資源化利用;加強(qiáng)污水治理設(shè)施建設(shè),確保污水達(dá)標(biāo)排放。村容村貌提升開展村容村貌整治行動(dòng),改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提升鄉(xiāng)村整體形象?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善鄉(xiāng)村道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民生活質(zhì)量。人居環(huán)境改善鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新,挖掘鄉(xiāng)村特色文化資源,打造具有地方特色的文化品牌。文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑、文物等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和修繕工作,傳承鄉(xiāng)村歷史文化。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和特色文化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展。文化傳承與創(chuàng)新123推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障水平,保障農(nóng)民基本生活權(quán)益。社會(huì)保障體系完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善05行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施與保障成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。建立專項(xiàng)工作組明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位的職責(zé)和任務(wù),形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。明確責(zé)任分工通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和群眾的宣傳教育,提高大家對(duì)美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和參與度。加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立專項(xiàng)資金市、縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)資金,用于支持農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。整合各類資金整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門的涉農(nóng)資金,集中力量辦大事,提高資金使用效益。引導(dǎo)社會(huì)資本投入通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入美麗杭州鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。資金保障建立專家?guī)?1組建由農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)<医M成的專家?guī)?,為美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)提供智力支持和決策咨詢。推廣先進(jìn)技術(shù)02積極推廣農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等方面的先進(jìn)技術(shù)和管理模式,提高鄉(xiāng)村環(huán)境治理水平。加強(qiáng)科技研發(fā)03鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā),針對(duì)美麗杭州鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。技術(shù)支持建立監(jiān)督機(jī)制建立由人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表參與的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。制定考核標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的工作績(jī)效進(jìn)行量化評(píng)價(jià),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用將美麗杭州鄉(xiāng)村行動(dòng)的考核結(jié)果納入各級(jí)政府和相關(guān)部門的年度績(jī)效考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。監(jiān)督評(píng)估06預(yù)期成果與影響通過(guò)綠化工程、景觀設(shè)計(jì)和環(huán)境整治,提升鄉(xiāng)村整體景觀質(zhì)量,打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村景觀美化加強(qiáng)水源地保護(hù)、水土保持和生態(tài)修復(fù)工作,維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)平衡和生物多樣性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)加大農(nóng)村生活污水、垃圾處理和農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染治理生態(tài)環(huán)境改善03文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合,打造特色文化品牌。01鄉(xiāng)土文化挖掘深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源,保護(hù)傳統(tǒng)建筑、民俗文化和民間藝術(shù),弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化特色。02文化活動(dòng)豐富舉辦各類文化活動(dòng),如農(nóng)民畫、剪紙、舞龍舞獅等,豐富農(nóng)民精神文化生活,提高鄉(xiāng)村文化活力。文化傳承與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式,發(fā)展綠色、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和人文資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路和產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收致富?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高
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