消防法律法規(guī)在應用中存在的問題及解決的辦法摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各個行業(yè)領域都有著很大的進步，以往的消防法律法規(guī)制度已經(jīng)難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要，在實際應用中出現(xiàn)了多種，增加了消防工作的開展難度。本文對消防法律法規(guī)在應用中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決辦法，以供參考。關鍵詞：消防法律法規(guī)；應用；問題消防法律法規(guī)是我國法律體系中的重要組成部分，也是消防部門履行自身職責的重要依據(jù)，嚴格按照相應法律法規(guī)要求開展消防工作，可以有效降低重大災難性事故的發(fā)生概率，對促進社會穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。但隨著社會的發(fā)展，我國消防法律法規(guī)體系較為落后，難以充分滿足當前社會發(fā)展要求，消防法律法規(guī)在實際應用中存在多種問題，需要加強消防法律法規(guī)應用問題研究，針對相應問題，提出針對性的解決辦法，確保消防工作的有效開展，才能保障社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。1、消防法律法規(guī)在應用中存在的問題1.1消防法律法規(guī)體系相對弱勢按照《中華人民共和國憲法》相關規(guī)定，國家行政機關在履行自身職責時，應嚴格按照相應組織法規(guī)開展工作，但在我國的法律法規(guī)體系中，消防法律法規(guī)體系處于弱勢地位，消防法律法規(guī)體系未能受到足夠的重視，消防法律法規(guī)體系制定中存在制定周期過長、法規(guī)不完善等問題，嚴重影響著消防工作的順利開展。此外，消防法律法規(guī)體系的獨立性也不夠強，進一步阻礙著消防法律法規(guī)的執(zhí)法效果。1.2消防法律法規(guī)還不夠完善消防法律法規(guī)在具體實施中還存在多種問題，法律踐行面臨著很多困難，為保證消防法律法規(guī)相應內(nèi)容的有效落實，各級監(jiān)管人員也應切實履行自身職責，一旦發(fā)現(xiàn)消防法律法規(guī)與實際不相符的情況，應及時記錄在案，進一步審核確定后，還應及時向上級匯報，推動全民消防、共同治火目標的實現(xiàn)。我國目前的消防法律法規(guī)還不夠完善，各級監(jiān)管人員在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在一些不合理的地方，但部分監(jiān)管人員不能結(jié)合實際，合理執(zhí)法，一味追求懲罰，不能有的放矢的踐行法律，發(fā)現(xiàn)問題后也不能及時與上級領導溝通，導致相應消防法律法規(guī)踐行中的效果并不理想，甚至不利于消防安全。1.3執(zhí)法團隊專業(yè)能力不足監(jiān)管人員的專業(yè)能力對消防法律法規(guī)的落實效果有著直接的影響，如果監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足，就難以保障消防安全的執(zhí)法效果。因此，監(jiān)管人員一定要充分了解和掌握消防法基本內(nèi)容，并要牢固樹立為人民服務的宗旨。但從實際情況看，很多監(jiān)管人員為缺乏對消防法律法規(guī)內(nèi)容的了解，實際執(zhí)法過程中，也不能從企業(yè)安全生產(chǎn)角度出發(fā)，執(zhí)法過程中過度關注對違法企業(yè)的懲罰，缺乏對如何讓企業(yè)遵守消防法律法規(guī)的思考，甚至部分監(jiān)管單位推崇以罰代管，認為懲罰越狠，監(jiān)管的效果就越好，但懲罰并不是消防安全管理的最終目的。此外，上級部門對監(jiān)管人員的執(zhí)法工作缺乏明確的指示，導致部分監(jiān)管人員不能嚴格按照消防法律法規(guī)進行判罰，監(jiān)管人員還存在自己衡量判罰程度的情況，需要安排上級監(jiān)管人員進行監(jiān)督管理，防止上述問題的出現(xiàn)。消防安全監(jiān)督管理中，由于多種因素的影響，相應監(jiān)管部門還存在監(jiān)督工作斷層的問題。通常，監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)消防安全問題后，會要求相應單位進行整改，監(jiān)管部門會在整改后再次進行核查，但很多情況下，監(jiān)管部門不能及時對問題單位進行核查，也就影響了消防安全監(jiān)管工作的意義。消防安全監(jiān)管中，還存在處罰名存實亡的問題，監(jiān)管部門雖然給出了相應處罰文件，但問題單位并未受到處罰，監(jiān)管單位也未能繼續(xù)問責，不能嚴格按照相應流程履行職責，消防法律法規(guī)也就失去了震懾作用。2、消防法律法規(guī)應用問題的解決辦法2.1提升消防法律法規(guī)地位我國各級行政機關在履行自身職權時，國家機構組織法是各級行政機關開展工作的最主要依據(jù)。消防法律法規(guī)執(zhí)行中，為保證執(zhí)法效果，確保消防法律法規(guī)各項規(guī)定的有效落實，還應將消防法律法規(guī)相關內(nèi)容與國家機關相關職責相結(jié)合，以提升消防法律法規(guī)的執(zhí)行力度，保證我國各級行政機關積極落實消防法律法規(guī)相關規(guī)定。為保證相應法律法規(guī)的落實效果，實現(xiàn)上述目標，還需提升消防法律法規(guī)在我國法律法規(guī)體系中的地位，并要根據(jù)我國國情，結(jié)合消防工作中的具體情況，建立專業(yè)的機關來實施相應消防法律法規(guī)。在消防法律法規(guī)體系的構建中，還要協(xié)調(diào)好相應消防機構與各級黨政機關之間的關系，增強各級黨政機關對消防工作的重視程度，才能保障消防工作的順利開展。2.2完善消防法律法規(guī)及相關規(guī)定消防法律法規(guī)踐行中，需要強化監(jiān)管人員的消防意識，牢固樹立一切為民、依法為民的思想，充分認識到法律面前一切平等，沒有特殊權力和義務。監(jiān)管人員需要把握好以人民群眾利益為本的原則，樹立為人民服務的精神，不能濫用權力，更不能態(tài)度粗暴，要保持謙卑的心態(tài)，關心人間疾苦。在《中華人民共和國消防法》實施中，監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)不符合地方條例、規(guī)章、制度等行為，可以根據(jù)實際情況，適當給予懲罰，不能過于嚴苛[1]。在監(jiān)管工作中，會發(fā)現(xiàn)多種違反消防規(guī)定的問題，比如部分單位資金不足，消防設施配置不完善；建筑設計存在問題，對消防設施造成了影響。針對相應問題，監(jiān)管人員需要做好服務工作，尋找問題的根本原因，確定為針對性的解決辦法，比如加大政府資金投入，或是貸款給企業(yè)建設消防設施，同時，還應加強建筑設計監(jiān)督，保證相應建筑消防設計合理，確保消防設施配置完善。此外，消防法律法規(guī)體系實施中，還應完善罰款和審核分離制度，以進一步防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。消防監(jiān)管工作中，問題企業(yè)賄賂檢查人員比較常見，以避免自身受到懲罰。采取罰款和審核分離制度，可以防止企業(yè)受到停業(yè)懲罰。在制度內(nèi)容的制定中，還應明確懲罰流程，相應罰款條文需要由集體審核簽發(fā)，領導或檢查人員不可私自簽發(fā)。消防法律法規(guī)及相關規(guī)定的完善中，還需明確消防設施問題的處理辦法，要求相應問題發(fā)生后，需要提供證據(jù)，并要顯示細節(jié)，審核人員可以對相應問題進行再次審查，確認執(zhí)法人員是否公正執(zhí)法，避免消防執(zhí)法出現(xiàn)與消防法規(guī)定不相符的情況。2.3加強消防法律法規(guī)執(zhí)法團隊培訓消防法律法規(guī)具體落實中，為保證消防安全監(jiān)管效果，還需加強消防執(zhí)法團隊培訓，提升監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)。監(jiān)管人員在工作實踐中，應定期抽查相應單位的消防安全狀況，檢查工作不能流于表面，才能保障相應單位消防安全達到規(guī)定要求[2]。在消防安全監(jiān)管中，還應及時更新監(jiān)管人員的管理手段，整理消防安全監(jiān)管工作中的檢查要點，避免出現(xiàn)盲目檢查的情況。按照消防法律法規(guī)相關規(guī)定，合法的條件下，還應給予監(jiān)管人員一定的檢查權力，檢查為單位需要嚴格按照《中華人民共和國消防法》行使權力，必要情況下，可以讓公安部門協(xié)助監(jiān)管，對拒不整改的單位，可以采取強制執(zhí)行措施。在小區(qū)物業(yè)消防設施檢查中，物業(yè)要積極配合監(jiān)管人員開展消防安全檢查工作，并要定期進行自我檢查，尤其是要做好人流量較大區(qū)域的消防設施檢查工作，并要形成檢查表上報。監(jiān)管人員還應加強消防法律法規(guī)及相關規(guī)定的宣傳工作，強化人民的安全用電意識，增強居民的危險處理合自救意識，了解安全疏散方法，保證自身生命安全。3、結(jié)語消防設施是建筑設施建設中的重要內(nèi)容，設置完善的消防設施，才能充分保障相應單位的消防安全。目前，我國消防法律法規(guī)應用中還存在一些問題，針對相應問題，還需進一步提升消防法律法規(guī)的地位，完善消防