中國行政管理學(xué)會2024年工作總結(jié)和2024年工作要點〔一〕2024年，中國行政管理學(xué)會在國務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，在理事、會員、專家學(xué)者和學(xué)會機關(guān)同志的共同努力下，堅持以鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)開展觀統(tǒng)攬學(xué)會工作全局，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，圍繞政府中心工作，突出研究重點，為政府決策提供有價值的建議和對策，較好地發(fā)揮了學(xué)會咨詢參謀作用。一、以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，狠抓重點，圍繞政府中心工作開展科研根據(jù)國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志對學(xué)會科研工作所做的重要批示精神，學(xué)會科研工作抓住重點、熱點和難點問題，把研究理論問題與提出解決實際問題的對策結(jié)合起來，進(jìn)一步加強行政管理體制改革、績效評估、應(yīng)急管理、行政問責(zé)制、電子政務(wù)等課題的研究，赴基層調(diào)研，深入實地，掌握第一手材料，形成了一批具有決策參考價值的研究報告，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的重視。1、績效評估研究得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。政府績效管理是學(xué)會多年來一直著力研究的重點課題，2024年我們按照華建敏同志“關(guān)于政府績效評估，可報更加詳細(xì)的材料〞的批示，進(jìn)一步加強了研究力量，由來自中央和地方的理論工作者和實際工作者組成課題組，分赴福建、江蘇、山東、甘肅、廣東、黑龍江、四川、山西等地調(diào)研，開掘基層經(jīng)驗，舉辦了兩次專題研討會，取得多項研究成果。3月15日，華建敏同志在?政府部門績效評估研究報告?上批示：“行政管理學(xué)會做了不少工作，可轉(zhuǎn)請有關(guān)部門參考研究。學(xué)會可推薦有關(guān)同志參加相關(guān)工作。〞國務(wù)院辦公廳將該報告印送中編辦、監(jiān)察部、人事部、法制辦、國研室、發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、工商總局、審計署、國務(wù)院行政管理體制改革部際聯(lián)席會議綜合組同志參閱。?各國政府開展績效評估的情況?、?我國漢唐時期開展績效考評的情況?、?中國歷代績效考評思想、制度和實踐?等3份材料，國務(wù)院副秘書長徐紹史同志批示：“研究比較深入，讀后很受啟發(fā)。〞國務(wù)院副秘書長李適時同志批轉(zhuǎn)其他領(lǐng)導(dǎo)同志閱。2、應(yīng)急管理研究取得重大進(jìn)展。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校的精神，學(xué)會就高校應(yīng)急管理能力建設(shè)問題開展了調(diào)研，先后召開有北京市教委、中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、北京科技大學(xué)等單位的專家學(xué)者參加的專題座談會。?高校應(yīng)急管理機制建設(shè)研究報告?上報后，8月1日，華建敏同志批示：“請進(jìn)玉同志核報至立同志。〞8月9日，陳至立同志批示：“請教育部參閱、研究，充分運用此成果，加強高校應(yīng)急管理能力建設(shè)。〞學(xué)會的專家應(yīng)邀出席了國務(wù)院應(yīng)急管理工作會議，并入選應(yīng)急管理專家組。3、行政管理體制改革研究不斷深化。學(xué)會課題組先后報送了?行政管理體制改革總體思路?、?行政問責(zé)體系?、?理順政事關(guān)系，健全政府公共效勞體系?等研究報告，華建敏、李適時同志批轉(zhuǎn)中央編辦等單位負(fù)責(zé)同志閱研，并請行政管理體制改革部際聯(lián)席會議綜合組、國辦秘書三局進(jìn)行調(diào)研。4、政務(wù)公開研究繼續(xù)深入。學(xué)會對地方政務(wù)公開情況進(jìn)行了調(diào)研，形成?以綜合效勞中心建設(shè)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開?專題報告，提出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合效勞中心為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、精簡機構(gòu)、深化改革找到突破口的意見。調(diào)研報告受到中紀(jì)委、監(jiān)察部重視，入選“全國政務(wù)公開研討會〞論文集。5、開始實施?行政管理學(xué)研究“十一五〞規(guī)劃?。學(xué)會常務(wù)理事會討論通過，并報華建敏、徐紹史同志批準(zhǔn)，下發(fā)了?行政管理學(xué)研究“十一五〞規(guī)劃?，開始實施。二、選準(zhǔn)題目，開好研討會1、學(xué)會與江蘇省蘇州市政府于4月聯(lián)合召開了“行政效能監(jiān)察與政務(wù)公開〞學(xué)術(shù)研討會。與會代表以開展行政效能監(jiān)察、提高政府績效、深化體制改革為主線，交流了工作經(jīng)驗，就效能監(jiān)察和政務(wù)公開之間的關(guān)系、推動政府績效評估等展開討論，提出了一些有價值的對策和建議。2、學(xué)會與廣東省行政管理學(xué)會等單位于8月聯(lián)合召開了“落實科學(xué)開展觀推進(jìn)行政管理體制改革〞研討會暨2024年年會。收到論文338篇。研討會對當(dāng)前我國行政管理運行中的重大理論和實踐問題進(jìn)行了實事求是的分析，探索了推進(jìn)行政管理體制改革的路徑，對政府貫徹落實科學(xué)開展觀提出了建議。3、學(xué)會和中國科學(xué)院于9月聯(lián)合召開了“推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提升國家綜合競爭力〞專家座談會。專家學(xué)者對美國政府2024年提出的“提高國家競爭力10年方案〞進(jìn)行分析，提出了開拓中國特色的國家競爭力戰(zhàn)略新局面的政策建議和創(chuàng)新策略。4、學(xué)會于10月召開了“深化行政管理體制改革的重點與難點分析〞座談會。專家學(xué)者圍繞行政管理體制改革的總體思路和重點、難點問題，績效評估在推進(jìn)行政管理體制改革中的作用，事業(yè)單位改革和政府信息化建設(shè)等議題展開討論，提出政府應(yīng)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置等建議。5、學(xué)會與上海師范大學(xué)于11月聯(lián)合召開了第四屆行政哲學(xué)研討會，主題是“行政開展觀〞。專家學(xué)者認(rèn)真總結(jié)改革開放以來我國政府改革理論與實踐開展的經(jīng)驗，從哲學(xué)層面深入探討行政開展觀與科學(xué)行政開展觀的關(guān)系。6、科研課題招標(biāo)工作繼續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化運作。共有9項成果立項，其中2項被評為優(yōu)秀科研課題。7、承擔(dān)了有關(guān)單位委托課題?！皣覒?yīng)急物資儲藏〞、“廣東省江門市社會進(jìn)步可持續(xù)開展戰(zhàn)略〞已結(jié)題。三、各地學(xué)會和專業(yè)分會工作積極活潑，加強學(xué)會建設(shè)，努力為理事、會員效勞各地行政管理學(xué)會工作呈現(xiàn)活潑局面。通過建立聯(lián)合研究、分享信息、共享成果的機制，以推動全國學(xué)會的科研帶動地方學(xué)會的工作，促進(jìn)各地學(xué)會積極開展活動，為當(dāng)?shù)卣峁├碚摵蛯嵺`效勞。學(xué)會各專業(yè)分會結(jié)合自身特點開展科研活動。行政學(xué)教學(xué)研究分會舉辦了“行政問責(zé)制理論與實踐〞研討會；縣級行政管理研究分會召開了“職業(yè)技術(shù)教育與縣域經(jīng)濟(jì)開展〞研討會；政策科學(xué)研究分會召開了“應(yīng)急管理與政策創(chuàng)新〞研討會；后勤管理工作委員會召開了“后勤改革與建設(shè)節(jié)約型后勤〞研討會；公安管理研究分會完成了“城市公共平安預(yù)警等級模型〞的研究。有的專業(yè)分會開展了培訓(xùn)，普及行政管理知識。為適應(yīng)行政管理實踐與學(xué)科拓展的需要，學(xué)會經(jīng)國務(wù)院辦公廳和民政部批準(zhǔn)，于9月成立了績效管理研究分會。國家信訪局?jǐn)M組建信訪研究的一級學(xué)會，我會所屬信訪分會決定不再開展活動，并報經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)注銷了信訪分會。為探索做好新時期學(xué)會工作的有效方法和途徑，學(xué)會召開了地方學(xué)會、專業(yè)分會工作座談會，制定了?專業(yè)分會日常管理規(guī)定?，不斷改進(jìn)和完善工作機制。學(xué)會充分利用多種渠道為理事、會員效勞。學(xué)會數(shù)據(jù)文獻(xiàn)庫為理事、會員優(yōu)先提供使用；會刊?中國行政管理?向會員優(yōu)惠訂閱；向會員贈發(fā)?會員通訊?。2024年新開展個人會員80人，團(tuán)體會員8個，增補理事4人。四、不斷提升?中國行政管理?質(zhì)量，辦好內(nèi)刊會刊?中國行政管理?雜志堅持正確的辦刊宗旨，為全國行政管理理論和實際工作者效勞，努力拓寬內(nèi)容，周密選題籌劃，提升文章質(zhì)量，改進(jìn)和提高出版技術(shù)水平；雜志社網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級，實現(xiàn)了后臺數(shù)據(jù)庫管理，增加在線閱讀效勞。創(chuàng)辦了學(xué)術(shù)類電子期刊?中國公共管理?〔中文電子刊〕和?中國公共管理評論?〔英文電子刊〕。內(nèi)部刊物?專家建言?、?行政研究信息參閱?，圍繞政府中心工作，及時反映國內(nèi)外最新研究成果、改革動態(tài)及對策建議，供國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參閱，得到國辦領(lǐng)導(dǎo)同志好評。全年共刊發(fā)?專家建言?28期，?行政研究信息參閱?24期。按照國辦領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，完成了?中國應(yīng)急管理?月刊的報批手續(xù)，2024年1月創(chuàng)刊。五、加強“三庫兩網(wǎng)〞建設(shè)，編輯學(xué)術(shù)資料學(xué)會“三庫兩網(wǎng)〞的建設(shè)是為政府和學(xué)界提供效勞的根底和平臺。專家?guī)旌臀墨I(xiàn)庫已投入使用；案例庫建設(shè)正在推進(jìn)；聯(lián)絡(luò)網(wǎng)根本建成，準(zhǔn)備驗收；學(xué)會網(wǎng)站實現(xiàn)了與中國政府網(wǎng)首頁鏈接，增加了效勞功能。編輯出版了?政府行政能力建設(shè)〔中國行政管理學(xué)會2024年年會論文集〕?和?行政倫理導(dǎo)論〔2024年行政哲學(xué)研討會論文集〕?。編輯印送了?行政管理咨詢研究報告選編〔2024年5月—2024年4月〕?和?中國行政管理學(xué)會大事記〔2024年1月—2024年12月〕?。繼續(xù)舉辦“公共管理〞系列學(xué)術(shù)講座。六、推進(jìn)國際交流與合作，加強與港澳臺學(xué)界的聯(lián)系1、應(yīng)國際行政科學(xué)學(xué)會的邀請，組成以學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用教授為團(tuán)長的代表團(tuán)，赴墨西哥蒙特雷市出席了“國際行政科學(xué)學(xué)會第三次國際大會〞。2、組團(tuán)出席了由人事部主辦的國際行政科學(xué)學(xué)會在廣西舉辦的“亞洲公共行政改革論壇〞，郭濟(jì)會長發(fā)表了演講。3、組團(tuán)出席了在俄羅斯莫斯科市舉行的第4屆行政學(xué)國際年會，主題是：“21世紀(jì)的公共管理：傳統(tǒng)和創(chuàng)新〞，并與俄羅斯行政管理學(xué)界簽署了合作協(xié)議。4、與中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院和美國行政管理學(xué)會、美國羅格斯大學(xué)在北京聯(lián)合舉辦了第三屆中美公共管理國際學(xué)術(shù)研討會，主題是“構(gòu)建效勞型政府〞。5、郭濟(jì)會長率學(xué)會代表團(tuán)首次對臺灣行政學(xué)界進(jìn)行了訪問，兩岸學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合舉辦了“兩岸公共部門人力資源開展〞研討會，交流了兩岸人事行政和行政改革研究成果，增進(jìn)了彼此的了解、理解和友誼，順利完成了“學(xué)會回訪，學(xué)術(shù)交流，穩(wěn)定機制，擴(kuò)大渠道〞的任務(wù)。6、龔祿根常務(wù)副會長率團(tuán)出席了澳門特別行政區(qū)政府行政暨公職局等單位在澳門舉辦的第二屆“21世紀(jì)的公共管理：機遇與挑戰(zhàn)〞國際學(xué)術(shù)研討會。學(xué)會副會長夏書章教授榮獲美國行政管理學(xué)會頒發(fā)的2024年度“國際公共管理杰出奉獻(xiàn)獎〞。該獎項是頒發(fā)給對行政學(xué)領(lǐng)域作出巨大奉獻(xiàn)的其他國家的著名學(xué)者或?qū)嵺`者。七、進(jìn)一步加強學(xué)會機關(guān)建設(shè)學(xué)會機關(guān)組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和?江澤民文選?，以建設(shè)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制為契機，加強思想政治工作，調(diào)開工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、民主化，提高工作效率和效勞水平。機關(guān)黨組織開展了1名入黨積極分子為預(yù)備黨員。1位民主黨派干部受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部和該黨派中央的表彰?；貞浫〉玫某煽?，我們的體會：一是，必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導(dǎo)。以科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求統(tǒng)領(lǐng)學(xué)會各項工作，課題研究注重理論創(chuàng)新，圍繞中心，效勞大局，持續(xù)深入地開展課題研究，是做好學(xué)會工作的根本。二是，必須加強調(diào)查研究。切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，提高工作水平，從思想認(rèn)識和組織實施上充分認(rèn)識調(diào)查研究的重要性，把調(diào)研工作作為學(xué)會的生命線，全面提升科研工作水平，是學(xué)會工作開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵。三是，必須整合學(xué)術(shù)資源。努力加強與理論部門和實踐部門的緊密聯(lián)系，充分依靠廣闊理事和會員單位，為專家學(xué)者和實際工作者搭建有效的交流合作的平臺，注重將理論成果向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化，是學(xué)會工作與時俱進(jìn)的根本途徑。學(xué)會工作中還存在缺乏之處。今后要在課題研究中進(jìn)一步向深度挖掘，爭取多出精品、上品，更好地為政府和學(xué)術(shù)界效勞；要進(jìn)一步加強學(xué)會自身建設(shè)，增強組織創(chuàng)新能力，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力；要進(jìn)一步加強與理事和專家的聯(lián)系、溝通，更好地發(fā)揮他們的積極性。〔二〕2024年是深入貫徹落實科學(xué)開展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，中國行政管理學(xué)會要在國務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表〞重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革理論和實踐的研究，開拓創(chuàng)新，扎實工作，發(fā)奮進(jìn)取，努力成為政府改革體制創(chuàng)新管理的參謀、助手和智庫。一、圍繞政府中心工作，開展重點課題研究和學(xué)術(shù)研討根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)會科研的批示精神，組織調(diào)查研究，突出重點，深入研究行政管理體制改革，注重科研的前瞻性和對策性，為政府提供有價值有分量的研究成果。1、把推進(jìn)行政管理體制改革的理論與實踐研究作為中心課題。組織力量，從落實科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把改革研究與開展創(chuàng)新研究結(jié)合起來，力爭取得理論前沿和實踐思路方面的新突破。擬于2024年11月與中南財經(jīng)大學(xué)、湖北省行政管理學(xué)會聯(lián)合召開學(xué)會第19屆年會暨“構(gòu)建和諧社會與深化行政管理體制改革〞學(xué)術(shù)研討會。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，組織開展研討。2、深入研究政府績效管理的推進(jìn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)大績效評估課題研究成果，與有關(guān)地方合作開展評估試點，增強研究成果的可操作性和兼容性，探索績效評估信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。擬于8月與哈爾濱市政府合作，召開“政府績效管理戰(zhàn)略〞論壇；9月與中國監(jiān)察學(xué)會、福建省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同舉辦“政府行政效能建設(shè)〞論壇。3、研究行政問責(zé)制。組織行政管理學(xué)和行政法學(xué)界專家就建立問責(zé)制與提高政府執(zhí)行力和公信力的邏輯模型，提出應(yīng)用路徑，供政府參考。擬于2024年6月，與四川省行政管理學(xué)會聯(lián)合召開“行政問責(zé)制與政府執(zhí)行力〞研討會。4、深入研究應(yīng)急管理的綜合機制。研究行政管理體制改革中應(yīng)急管理體制、機制建設(shè)與開展。認(rèn)真完成國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室委托的課題。5、研究新農(nóng)村建設(shè)中政府的作用。定于上半年與政策科學(xué)研究分會、江蘇省吳江市行政管理學(xué)會聯(lián)合召開“新農(nóng)村建設(shè)與政府創(chuàng)新〞研討會。6、開展電子政務(wù)研究。定于10月與中國電子科技大學(xué)在四川共同舉辦以“21世紀(jì)公共管理信息化理論、實踐與方法〞為主題的第三屆公共管理國際學(xué)術(shù)研討會。開展“電子政務(wù)績效評估〞課題研究。7、加強根底理論研究。擬于11月初與浙江海洋學(xué)院聯(lián)合召開第五屆行政哲學(xué)研討會，主題是“行政戰(zhàn)略〞。繼續(xù)推進(jìn)行政管理學(xué)科根底理論研究。二、加強對地方學(xué)會和專業(yè)分會的指導(dǎo)與建設(shè)進(jìn)一步加強對各地學(xué)會工作的指導(dǎo)，認(rèn)真實施?中國行政管理學(xué)會專業(yè)分會日常管理規(guī)定?。在年會期間召開四屆五次理事會暨各地學(xué)會工作會議。開展評選“工作創(chuàng)新獎〞和“國際學(xué)術(shù)交流奉獻(xiàn)獎〞活動。完善“三庫兩網(wǎng)〞〔專家?guī)?、案例庫和文獻(xiàn)庫，聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和學(xué)會網(wǎng)〕，進(jìn)一步加強對地方學(xué)會的效勞。推動各專業(yè)分會繼續(xù)圍繞各自專業(yè)領(lǐng)域開展研究，做好換屆工作。行政學(xué)教學(xué)研究分會將舉辦年會及小型研討會，辦好內(nèi)刊；縣級行政管理研究分會擬召開“縣〔市〕和諧開展與新農(nóng)村建設(shè)〞研討會；政策科學(xué)研究分會擬召開“國有企業(yè)如何搞好對策創(chuàng)新〞、“西部開展對策研究〞等專題研討會；后勤管理工作委員會將進(jìn)一步努力發(fā)揮參謀咨詢作用，搞好培訓(xùn)；公安管理研究分會將組織專家討論公安管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)及如何加強分會組織建設(shè)等問題；績效管理研究分會方案編輯?中國績效管理年鑒?和內(nèi)刊。三、辦好刊物，為理論界提供研究平臺會刊?中國行政管理?要進(jìn)一步提高刊物質(zhì)量，不斷提升雜志品牌，滿足讀者需要，引領(lǐng)學(xué)術(shù)前沿。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)