加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升村人居環(huán)境水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想大力實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,按照“先易后難、分步實(shí)施、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”為基本遵循，以“高崗模式”為樣板，推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理“減量化、資源化、無害化”,推動(dòng)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展，打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村生活環(huán)境。(一)工作思路規(guī)劃引領(lǐng)，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、無害化資源2.農(nóng)民主體。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎(chǔ)保障，把習(xí)慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升作為衡量環(huán)境治理成效的重要社會(huì)因素，把握治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳3.市場運(yùn)作。支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境治理，不斷提升促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源化利用的社會(huì)綠色發(fā)展水平和后續(xù)社會(huì)化治理能力，走健康的、可持續(xù)治理之路。4.科學(xué)治理。堅(jiān)持全域規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜，強(qiáng)化宣傳，并按照“試點(diǎn)→總結(jié)→全面覆蓋”的方式開展治理(二)工作目標(biāo)按照2019年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理全覆蓋，2020年底全縣90%以上行政村生活垃圾得到有效治理的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，2019年度我鄉(xiāng)工作目標(biāo)如下：1.5-6月份完成丁村村的試點(diǎn)工作。2.6—12月份完成新場村、韓家村、董家村、山后村、結(jié)里村、前陽村、玉陽村、楊柳村的垃圾分類工作。3.2020年底完成全覆蓋工作。4.2020年1月至6月分析總結(jié)試點(diǎn)村工作成效及問題，完善全鄉(xiāng)垃圾分類制度、再生資源保底回收制度、分類獎(jiǎng)懲制度等，形成長效運(yùn)機(jī)制，確保農(nóng)村生活垃圾分類減量達(dá)到5.2020年6月至12月，不斷健全農(nóng)村生活垃圾分類處理長效監(jiān)督管理機(jī)制，建立農(nóng)村生活統(tǒng)籌治理的資金保障體系等，確保農(nóng)村生活垃圾分類減量和無害化處理工作常態(tài)化、穩(wěn)定化，確保90%以上村農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。本著簡便易操作的原則，將我鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分成三(一)有害垃圾。指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙(二)易腐垃圾。指村民在日常生活中產(chǎn)生的餐廚垃圾，以及蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽類動(dòng)物內(nèi)臟(三)可回收物。指未污染的適宜回收的可資源利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。(一)戶分類。一般每戶農(nóng)戶配備2個(gè)塑料垃圾桶(餐飲行業(yè)經(jīng)營戶按實(shí)際情況配置廚垃圾專用桶(若干),可腐爛和不可腐爛垃圾桶各一只。1個(gè)用于回收農(nóng)戶的廚余垃圾，1個(gè)用于存放農(nóng)戶產(chǎn)生的可回收垃圾。(二)村收集。主要包括村或第三方保潔公司采取安排專人每日到點(diǎn)收集或上門收集每戶的分類垃圾，運(yùn)送到中轉(zhuǎn)點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，原則上配置機(jī)動(dòng)三輪垃圾收集車。(三)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)。鄉(xiāng)上配備大型封閉式垃圾車用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場。或可鼓勵(lì)采取對(duì)外承包、租賃等靈活多樣、切合實(shí)際的方式解決。合理配置收運(yùn)能力、規(guī)范日常作業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，確保分類垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類收集與運(yùn)輸，并接受村民和鎮(zhèn)的監(jiān)督。(四)縣處理。縣社會(huì)化垃圾收運(yùn)企業(yè)對(duì)各鄉(xiāng)垃圾進(jìn)行計(jì)量后，運(yùn)送至雅安發(fā)電廠或縣填埋場處理。工作計(jì)劃從1月份開始至12月份結(jié)束。按照年度工作目標(biāo)要求，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月-4月)。宣傳始終貫全線，由始至終。各村根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，組織村主要領(lǐng)導(dǎo)、婦女主任、垃圾保潔員等進(jìn)行培訓(xùn)。各村要及時(shí)召開黨員、村民代表、戶主等培訓(xùn)會(huì)，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍，將農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶。開展校園課堂教育。每個(gè)班級(jí)每學(xué)期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材，豐富教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類意識(shí)，積極參與垃圾分類。(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(5月-12月)。按照工作目標(biāo)全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(改造),落實(shí)村級(jí)保潔人員，建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作體系。(三)總結(jié)長效階段(10月-12月)。11月中旬，鄉(xiāng)對(duì)各村分類收集處理設(shè)施建設(shè)和分類收集處理實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效管理機(jī)制。將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運(yùn)行和日?？己恕Ａ?、工作要求(一)成立組織，明確責(zé)任。成立新場鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長、分管領(lǐng)鄉(xiāng)各職能部門和各村為成員單位，下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由陳開富同志負(fù)責(zé)日常工作。各試點(diǎn)村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶生活垃圾分類處理工作的宣傳指導(dǎo)和督促，做好收集線路人員配置、及時(shí)開展收集工作，儲(chǔ)放中轉(zhuǎn)點(diǎn)的選址和建設(shè)等工作，鄉(xiāng)食安辦要加強(qiáng)對(duì)餐飲單位垃圾分類處理工作的指導(dǎo)(二)落實(shí)政策，加強(qiáng)考核。加快研究制定垃圾收費(fèi)政策，逐步建立差別化收費(fèi)制度。建立健全財(cái)政補(bǔ)巾、生活垃圾處理收費(fèi)和社會(huì)資本相結(jié)合的生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，將生活垃圾分類入戶指導(dǎo)、源頭減量、再生資源回收利用等服務(wù)納入經(jīng)費(fèi)列支范疇。(三)加強(qiáng)宣傳、全民參與。農(nóng)戶分類是垃圾分類處理的關(guān)鍵，加大對(duì)垃圾分類處理意義的宣傳，熟悉垃圾分類的要求，讓老百姓認(rèn)識(shí)和接受垃圾分類工作并主動(dòng)參與，建立鄉(xiāng)、村長效管理制度，建立村對(duì)收集人員，對(duì)農(nóng)戶的考核，評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，深化“門前三包”制度把垃圾分類工作作為重要內(nèi)容，做好源頭管理，確保治理工作有效開展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生垃圾分類和資源利用的教育，機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位要率先開展垃圾分