PAGEPAGE512023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目公開招標采購文件目錄公開招標采購公告招標需求投標人須知評標辦法及評分標準政府采購合同主要條款投標文件格式

第一章公開招標采購公告項目概況2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目招標的潛在投標人應(yīng)在浙江省政府采購網(wǎng)(/)、東陽市公共資源交易網(wǎng)()獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年7月17日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況東陽市政府采購計劃書：臨【2023】780號項目編號：DYBWZFCG2023-007項目名稱：2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目預算金額（元）：4200000；最高限價（元）：4200000；采購需求：標項一：標項名稱：2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目數(shù)量：1批預算金額（元）：4200000；簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體要求詳見第二章招標需求。

備注：合同履約期限：2024年12月31日前按浙江省自然資源廳規(guī)定提交最終成果。本項目接受聯(lián)合體投標：（√）是，（）否。▲二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項目專門面向中小微企業(yè)響應(yīng)投標,供應(yīng)商參加投標時，投標文件中須提供中小企業(yè)聲明函（格式見附件）。采購項目需要落實的政府采購政策：執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境相關(guān)的節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持中小企業(yè)信用融資等政府采購政策。

3.本項目的特定資格要求：3.1具有地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)；3.2具有住建部門工程勘察專業(yè)類（巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量）甲級資質(zhì)或具有住建部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級；3.3所有聯(lián)合體單位必須為浙江省自然資源廳2022年度浙江省地礦信用等級A級單位；3.4投標人須為浙江政府采購網(wǎng)注冊的正式供應(yīng)商或承諾中標后30天內(nèi)注冊為浙江政府采購網(wǎng)正式供應(yīng)商?！?、招標文件的獲取：1、時間：/至2023年7月17日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2、地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（/）；東陽市公共資源交易網(wǎng)(/ggzyjy/)。3、獲取方式：由投標單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(/)上的政采云獲取系統(tǒng)進行獲?。ㄊ状螀⒓油稑说膯挝粦?yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，注冊咨詢電話；注冊流程見網(wǎng)址/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）。4、獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采購-獲取采購文件管理，電子版采購文件免費獲取。5、浙江政府采購網(wǎng)上以“游客”身份獲取的采購文件僅供閱覽；潛在供應(yīng)商應(yīng)按上述方式獲取采購文件；未按上述方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年7月17日14時00分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺開標時間：2023年7月17日14時00分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。其他補充事宜1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。質(zhì)疑投訴模板詳見招標文件附件。供應(yīng)商在線質(zhì)疑投訴渠道見：/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8。2、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4、其他事項：見招標文件

5、企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸浙江政府采購((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。6、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。政府采購金融服務(wù)提示：為擴大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，東陽市范圍內(nèi)增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行：浙商銀行金華東陽支行聯(lián)系人：聯(lián)系電話：具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》。7、本項目實行電子投標，投標文件應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。8、投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，因未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔。9、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：h），（電子投標相關(guān)學習網(wǎng)址：/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）10、為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權(quán)益，凡在招標投標、開標評標過程中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉惡線索者，請及時保留相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)部門舉報。舉報電話：第二章招標需求三、項目要求（一）項目工作目的以東陽市城市可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)市建設(shè)的社會需求為依據(jù)，以現(xiàn)代地質(zhì)學的基礎(chǔ)理論為指導，堅持調(diào)查與研究相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合、成果與需求相結(jié)合的原則，在充分開發(fā)和利用已有成果資料的基礎(chǔ)上，以調(diào)查——研究——評價和建立信息系統(tǒng)為主線，以“區(qū)域展開、突出重點、強化成果”為原則，運用新理論、新技術(shù)、新方法，全面系統(tǒng)地開展東陽市城市地質(zhì)調(diào)查研究工作。緊緊圍繞與城市發(fā)展有關(guān)的重大地質(zhì)環(huán)境問題，以全新的理念和創(chuàng)新精神，實現(xiàn)多部門、多學科、多專業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，以確保調(diào)查成果的科學性與實用性。以服務(wù)于東陽市社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為宗旨，圍繞東陽城市發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的主要地質(zhì)問題，在充分利用、整合已有地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，綜合運用現(xiàn)代地質(zhì)調(diào)查手段，開展東陽市三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)、城市地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃、地熱資源潛力的調(diào)查與評價，獲取城市規(guī)劃、發(fā)展所需的綜合地學信息，建立開放、動態(tài)、實時的三維可視化城市地學信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，為東陽城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)與管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學決策依據(jù)?！糇匀毁Y源部、浙江省自然資源廳出臺關(guān)于城市地質(zhì)調(diào)查工作的新規(guī)程、新標準、新要求的，必須從其規(guī)程、標準、要求。（二）項目工作任務(wù)1、系統(tǒng)收集分析已有基礎(chǔ)地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、物化遙調(diào)查成果，以及工程地質(zhì)勘察資料，開展綜合地質(zhì)調(diào)查，查明城市地質(zhì)條件，構(gòu)建三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型；2、開展淺層地熱能和地質(zhì)遺跡調(diào)查評價，提出城市地質(zhì)資源保護與開發(fā)利用建議；3、結(jié)合城市地下水空間開發(fā)利用和城市運行管理的特點，識別主要不良地質(zhì)問題和地質(zhì)安全風險，開展地質(zhì)安全風險評價與區(qū)劃，完善城市地質(zhì)安全風險“一張圖”，提出城市地質(zhì)安全風險防控措施建議；4、建立和完善城市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時感知地質(zhì)環(huán)境變化，探索開展地質(zhì)安全風險預警，為城市規(guī)劃建設(shè)和運行提供地質(zhì)依據(jù)；5、結(jié)合數(shù)字化改革，建立東陽市城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫。（三）工作范圍工作范圍包含東陽市吳寧街道、南市街道、白云街道、江北街道、城東街道、六石街道，總面積為376.8km2。（四）技術(shù)路線圍繞東陽市城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，以水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查為基礎(chǔ)，以資料搜集、野外調(diào)查、鉆探、物探、試驗測試、測量監(jiān)測等為工作手段，以查明工作區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)資源和環(huán)境地質(zhì)問題為目的，開展東陽市城市地質(zhì)調(diào)查，評價城市地質(zhì)安全風險，構(gòu)建地質(zhì)信息服務(wù)平臺，支撐東陽市城鎮(zhèn)化建設(shè)和國土空間統(tǒng)一規(guī)劃。（五）主要工作內(nèi)容與工作量1、鉆孔資料收集整理根據(jù)《工程建設(shè)巖土工程勘查規(guī)范》（DB33/T1065-2019）和《浙江省鉆孔標準化技術(shù)要求（試行）》要求，并結(jié)合工作區(qū)第四系沉積特征，對工作區(qū)范圍內(nèi)可利用鉆孔數(shù)據(jù)進行標準化，要求收集達到符合規(guī)范要求的鉆孔數(shù)不少于1500個，并對鉆孔資料進行數(shù)字化、標準化處理。2、野外調(diào)查及補充勘查在對以往資料收集整理分析的基礎(chǔ)上，開展野外調(diào)查，查明工作區(qū)內(nèi)100m以淺三維基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、三維水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、三維工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)及地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查，在現(xiàn)有地質(zhì)環(huán)境背景資料整理分析的基礎(chǔ)上三維地質(zhì)模型構(gòu)建區(qū)補充開展物探、鉆探及巖土水樣測試等工作量，進一步查明驗證區(qū)內(nèi)第四系覆蓋層厚度、分層特征、基巖埋深程度及巖土體物理力學參數(shù)和補充調(diào)查地下水分布特征、水質(zhì)、解剖區(qū)巖溶發(fā)育特征等。（1）一般調(diào)查區(qū)工作內(nèi)容及要求應(yīng)查明區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件，對地殼穩(wěn)定性、工程建設(shè)地質(zhì)適宜性等進行總體評價，提出地質(zhì)環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、規(guī)劃功能分區(qū)、建設(shè)項目布局等方面的建議。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查比例尺宜為1:250000~1:50000,應(yīng)初步查明地貌形態(tài)和成因、基巖面和活動斷裂分布、第四系結(jié)構(gòu)。第四系覆蓋區(qū)調(diào)查工作應(yīng)符合下列規(guī)定：1）系覆蓋范圍以內(nèi)，同一地質(zhì)單元每100k面應(yīng)有1個~3個鉆孔控制，其中第四系結(jié)構(gòu)復雜地區(qū)鉆孔控制數(shù)應(yīng)為2個~3個，簡單地區(qū)應(yīng)為1個~2個。2）系厚度在100m以內(nèi)的地區(qū)，鉆孔都應(yīng)穿過第四系；對于厚度超過100m的地區(qū)，鉆孔深度宜為100m。水文地質(zhì)調(diào)查比例尺宜為1:250000~1:50000,應(yīng)查明三維含水層結(jié)構(gòu)、地下水賦存分布特征、地下水動態(tài)變化規(guī)律及地下水補給、徑流和排泄條件。1:50000水文地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求參照DZ/T0282執(zhí)行。工程地質(zhì)調(diào)查比例尺宜為1:50000~1:25000,應(yīng)查明工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境地質(zhì)問題等，評價區(qū)域工程建設(shè)適宜性；第四系覆蓋區(qū)一般性鉆孔深度為50m~70m,控制性鉆孔深度為80m~l00；陵山區(qū)鉆孔深度以揭露微（中）風化帶為宜。（2）重點調(diào)查區(qū)調(diào)查要求應(yīng)進一步查明工程地質(zhì)條件，對場地穩(wěn)定性與工程建設(shè)地質(zhì)適宜性等進行定性或定量評價，提出擬建重大工程地基基礎(chǔ)方案、地下空間開發(fā)利用及各類規(guī)劃建設(shè)項目的平面與豎向布置方案。工程地質(zhì)調(diào)查比例尺宜為1:25000~1:10000,一般性工程地質(zhì)鉆孔深度宜為50m~70m,控制性鉆孔在120m~200m之間。地下空間資源調(diào)查深度應(yīng)以100m以淺為主，特大型及以上城市可根據(jù)需求適當增加調(diào)查深度，查明與地下空間利用相關(guān)地區(qū)的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)問題，評價地下空間資源，提出開發(fā)利用的地質(zhì)建議。3、地質(zhì)資源調(diào)查工作內(nèi)容及要求（1）基本規(guī)定一般調(diào)查區(qū)為城市規(guī)劃涉及的區(qū)域及對城市地質(zhì)資源開發(fā)有影響的區(qū)域，重點調(diào)查區(qū)為地質(zhì)資源稟賦條件好、擬進行資源開發(fā)的地區(qū)?？蛇x擇地下水、地熱、地質(zhì)遺跡、天然建筑材料等一種或多種開展地質(zhì)資源調(diào)查，亦可結(jié)合城市發(fā)展需求開展其他地質(zhì)資源調(diào)查。（2）地下水資源調(diào)查應(yīng)在查明區(qū)域水文地質(zhì)條件基礎(chǔ)上，重點開展地下水水源地、優(yōu)質(zhì)礦泉水等調(diào)查。一般調(diào)查區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查工作精度宜為1:250000~1:50000,查明區(qū)域水文地質(zhì)條件、地下水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，評價天然資源量和可開采資源最，圈定具有開發(fā)潛力的優(yōu)質(zhì)地下水富水地段，提出地下水供水對策建議。1:50000水文地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求參照DZ/T0282執(zhí)行。重點調(diào)查區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查工作精度宜為1:25000~1:10000,查明地下水水源地和礦泉水分布區(qū)水文地質(zhì)條件，評價可開采資源量，制定開采與保護方案。調(diào)查技術(shù)方法參照GB50027執(zhí)行。（3）地熱資源調(diào)查應(yīng)在查明區(qū)域地熱地質(zhì)條件基礎(chǔ)上，重點開展淺層地溫能等調(diào)查。一般調(diào)查區(qū)淺層地溫能資源調(diào)查工作精度宜為1:50000,查明巖、土體巖性結(jié)構(gòu)、熱導率、比熱容，進行開發(fā)利用適宜性區(qū)劃，評價資源開發(fā)潛力；重點調(diào)查區(qū)調(diào)查精度宜為1:25000~1:10000,評價建筑區(qū)塊的單位面積淺層地熱能換熱功率。調(diào)查技術(shù)方法參照DZ/T0225執(zhí)行。（4）地質(zhì)遺跡資源調(diào)查應(yīng)調(diào)查標準地質(zhì)剖面、著名古生物化石遺址、地質(zhì)構(gòu)造形跡、典型地質(zhì)與地貌景觀、特大型礦床、地質(zhì)災(zāi)害遺跡等。一般調(diào)查區(qū)開展地質(zhì)遺跡普查，應(yīng)初步查明地質(zhì)遺跡分布，圈定具有開發(fā)和保護價值的重要地質(zhì)遺跡分布區(qū)，提出地質(zhì)遺跡開發(fā)保護方案。調(diào)查技術(shù)方法參照DZ/T0303執(zhí)行。重點調(diào)查區(qū)為重要地質(zhì)遺跡分布區(qū)，應(yīng)開展地質(zhì)遺跡詳查，確定地質(zhì)遺跡景觀點的分布，評價科研、觀賞、旅游開發(fā)等價值。調(diào)查技術(shù)方法參照DZ/T0303執(zhí)行。（5）天然建筑材料調(diào)查應(yīng)開展石料、卵石、砂礫、黏土、工程渣土等天然建筑材料調(diào)查。一般調(diào)查區(qū)應(yīng)開展天然建筑材料普查，應(yīng)初步查明天然建筑材料狀況，圈定分布區(qū)，提出天然建筑材料的開發(fā)與保護建議。重點調(diào)查區(qū)應(yīng)開展天然建筑材料詳查，評價資源量，圈定優(yōu)質(zhì)建筑材料分布區(qū)，評價開采活動的地質(zhì)環(huán)境影響，提出優(yōu)質(zhì)建筑材料的合理開發(fā)利用方案。4、城市安全風險調(diào)查評價與區(qū)劃城市地質(zhì)安全風險調(diào)查評價：查明工作區(qū)主要城市地質(zhì)環(huán)境問題、發(fā)育特征及主要影響因素，重點開展地面沉降、巖溶塌陷環(huán)境地質(zhì)問題調(diào)查，開展城市地質(zhì)安全風險評價與區(qū)劃，完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市地質(zhì)安全風險防控響應(yīng)機制。5、城市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在以往的環(huán)境地質(zhì)問問題調(diào)查基礎(chǔ)上，進行城市重大地質(zhì)災(zāi)害隱患、地面沉降易發(fā)區(qū)補充調(diào)查研究。對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、地面沉降、進行評價，新建地下水、地面沉降等監(jiān)測點，建立城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、地面沉降、地下水、等地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、淺層潛水水位、水溫，形成地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)。6、建立東陽城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫城市地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫和三維地質(zhì)模型構(gòu)建：制定東陽市鉆孔標準化與數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準，建設(shè)東陽市多要素城市地質(zhì)數(shù)據(jù)庫，包括水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、土質(zhì)量等數(shù)據(jù)，建庫鉆孔數(shù)量不低于1500個。選擇重點區(qū)作為三維地質(zhì)建模示范區(qū)，建模區(qū)應(yīng)包括重點國土空間規(guī)劃重點建設(shè)區(qū)和建城區(qū)重要區(qū)段，同時，根據(jù)主要城市地質(zhì)環(huán)境問題圈定重點解剖區(qū)進行精細化三維地質(zhì)建模地，建模內(nèi)容包括第四紀地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型和屬性模型。對接浙江省國土空間一體化平臺建設(shè)，成果數(shù)據(jù)歸集入省平臺。7、主要工作量（1）1:50000水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查376.8平方千米；（2）1:10000工程地質(zhì)調(diào)查88.24平方千米；（3）1:10000重點區(qū)精細化三維地質(zhì)建模10平方千米（可分區(qū)塊）；（4）1:2000重點解剖區(qū)三維地質(zhì)建模不少于2平方千米；（5）補充物探測量剖面不得少于10km，（6）補充鉆探進尺工作量不得少于500m。（六）工期要求工期要求：2024年3月底前按浙江省自然資源廳的規(guī)定提交階段性成果，2024年12月31日前提交最終成果。（七）預期成果形成服務(wù)城市規(guī)劃選址、地質(zhì)資源保障及城市地質(zhì)安全風險管控等方面的成果。1.東陽市地質(zhì)環(huán)境圖集2.城市地質(zhì)多要素數(shù)據(jù)庫3.重點區(qū)精細化三維地質(zhì)模型、解剖區(qū)高精度三維地質(zhì)模型4.東陽市多要素城市地質(zhì)調(diào)查報告、專題調(diào)查報告5.支撐服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)和地質(zhì)安全風險防控建議6.地下水監(jiān)測方案（八）項目組成員及服務(wù)要求1、投標人應(yīng)組建能夠滿足本項目服務(wù)需要的項目小組，按要求完成服務(wù)工作，并按約定向采購人匯報工作進展。在投標文件中明確投入本項目服務(wù)的人員基本配備。2、投標人的項目負責人須具有豐富的實踐經(jīng)驗。要求項目實施負責人常駐采購人單位，項目實施期間項目組負責人不得隨意更換，若確需更換須先征得采購人同意，工作人員應(yīng)相對固定，項目組人員年更換頻率不高于30%。3、人員進場后未經(jīng)采購人單位同意不得擅自撤離，必須足額配備與工作任務(wù)相匹配的工作人員。4、為保證該項目的科學性、規(guī)范性和實用性，項目在進行技術(shù)設(shè)計時需要嚴格遵照國家、浙江省和行業(yè)頒布的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。5、項目實施過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全性，提高技術(shù)人員安全意識和個人素質(zhì)。6、投標單位要求能夠嚴格規(guī)范項目管理，制定詳細的項目實施計劃，組織項目實施。7、嚴格遵守《保密守則》及采購人的有關(guān)規(guī)定，中標供應(yīng)商應(yīng)與采購人簽訂保密協(xié)議不得遺失、損壞數(shù)據(jù)，如有違法者，將追究法律責任。8、項目實施期間，成交單位必須做到安全生產(chǎn)，避免發(fā)生安全事故。若因成交單位違規(guī)操作，發(fā)生安全事故，由中標方承擔相關(guān)責任。▲四、商務(wù)要求1、項目投標報價要求▲1.1本次招標，投標人應(yīng)按要求報價。投標報價包括風險調(diào)查評價費、資料收集費、野外調(diào)查費、交通費、人工費、服務(wù)成果、專用工具、資料費、后期服務(wù)、招標代理費、利潤、稅金以及實施本項目中相關(guān)的一切費用。投標人所投的投標報價為投標人所能承受的一次性最終最低報價，如有漏項，視同已包含在項目中，合同總價不作調(diào)整。1.2按國家規(guī)定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內(nèi)，由中標人向稅務(wù)機關(guān)繳納。2、項目工期及項目地點2.1項目工期：2024年3月底前按浙江省自然資源廳的規(guī)定提交階段性成果，2024年12月31日前提交最終成果。2.2項目地點：按采購人指定地點。3、付款方式簽訂合同以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同價款的30%（采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求中標人提交預付款保函）；完成階段性成果并通過專家評審驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總價的40%；完成項目全部工作，且項目最終成果通過專家評審驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總價的20%；數(shù)據(jù)庫建成并驗收合格后付清合同總價的余款10%（不計息）。五、知識產(chǎn)權(quán)及保密1、采購人支付相應(yīng)的費用后即取得本項目所有成果和文件的所有權(quán)、使用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。2、中標人保證本項目所有成果和文件未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，否則須承擔由此引起的全部法律責任和經(jīng)濟責任；若中標人使用他人的專利、專有技術(shù)，中標人應(yīng)自行承擔所涉及的一切費用。3、中標人須建立嚴格的保密制度，并加強對工作人員的保密管理及保密知識教育。4、中標人須承擔與此有關(guān)的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料的保密責任。與本項目有關(guān)的資料及數(shù)據(jù)成果中涉及國家秘密的內(nèi)容，均要求按照《國家保密法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。六、驗收1.采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。2.采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。3.嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。4.采購人原則上應(yīng)當在履約驗收之日起2個工作日內(nèi)，將履約驗收結(jié)果在浙江政府采購網(wǎng)上公告。5.驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。6.驗收費用由中標單位支付。七、合同的簽訂中標單位在收到《中標通知書》后20日內(nèi)與東陽市自然資源和規(guī)劃局簽訂合同。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目2投標報價及費用：1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；3、投標費用：本項目代理服務(wù)費按照本章第八條收費標準向中標單位收取。3答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于質(zhì)疑期限屆滿之日前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑(在質(zhì)疑截止時間前，未對招標文件提出質(zhì)疑的，視同投標人對招標文件的默認）；招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或者補充的，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已獲取招標文件的投標人；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，順延提交投標文件的截止時間。4投標文件的組成：本項目投標文件由資格響應(yīng)文件、技術(shù)、資信及商務(wù)文件、投標報價文件三部份組成。投標人應(yīng)按以下方式遞交投標文件：▲1、本項目實行“網(wǎng)上投標、電子評標”，投標人應(yīng)于投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格響應(yīng)文件、技術(shù)、資信及商務(wù)文件和報價文件）；2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術(shù)、安全故障原因造成投標文件無法解密或解密失敗，導致投標無效的情況，投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至東陽八婺工程項目管理有限公司郵箱：，逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；3、投標人僅提交電子備份投標文件的，投標無效；4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；如在開評標時出現(xiàn)電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標無效等一切后果和風險由投標人自行承擔。5投標截止時間及地點：1、投標人應(yīng)當在2023年7月17日14時00分前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒收。2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應(yīng)當在2023年7月17日14時00分前，逾期未遞交的視為自動放棄。6開標時間：2023年7月17日14時00分截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)解密完成或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統(tǒng)默認自動放棄。7評標辦法：綜合評分法8現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘所發(fā)生的費用由投標方自行承擔，踏勘過程中的安全責任投標人自負。9中標結(jié)果公告：自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，中標結(jié)果公告于浙江省政府采購網(wǎng)()、東陽市公共資源交易網(wǎng)（/ggzyjy/），公告1個工作日。10中標通知書：確定中標人后，中標人應(yīng)在三個工作日內(nèi)，向招標人領(lǐng)取《中標通知書》，否則按放棄中標資格處理。11履約保證金：本項目不收取履約保證金。12簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后20日內(nèi)。13付款方式：簽訂合同以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同價款的30%（采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求中標人提交預付款保函）；完成階段性成果并通過專家評審驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總價的40%；完成項目全部工作，且項目最終成果通過專家評審驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同總價的20%；數(shù)據(jù)庫建成并驗收合格后付清合同總價的余款10%（不計息）。14投標文件有效期：90天151、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本單位在政府采購活動中應(yīng)當通過加強采購需求管理，落實預留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關(guān)情況如下：（1）項目預算：420萬元（2）項目屬性：②服務(wù)類（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）（3）項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：“其他未列明行業(yè)”（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行）（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）（4）本項目是（是/否）屬于預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預留份額通過（①）措施進行：①將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到

/

(比例)；③要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的/

(比例)分包給一家或者多家中小企業(yè)。（6）對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予

/

%

的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予

/%

的扣除，用扣除后的價格參加評審。注：貨物和服務(wù)項目中未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。自2023年7月1日起至2023年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物、服務(wù)采購項目按照此《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定執(zhí)行，到期后按財庫〔2022〕19號文件規(guī)定執(zhí)行。專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）16根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）招標人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。17本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本企業(yè)按所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。18節(jié)能產(chǎn)品□強制采購節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品t不適用19環(huán)境標志產(chǎn)品□優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品t不適用20解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。注：如本招標文件后面的條款與本表有矛盾的以本表的內(nèi)容為準。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的東陽市自然資源和規(guī)劃局（“采購人”）和東陽八婺工程項目管理有限公司（“采購代理機構(gòu)”）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切人員、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供方須須承擔的技術(shù)協(xié)助、考察、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、郵箱等。7.“▲”系指實質(zhì)性要求條款?！埃ā蹋毕抵高m用本項目的要求，“（）”系指不適用本項目的要求。（三）采購項目需要落實的政府采購政策1.本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。2.2為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.支持中小企業(yè)發(fā)展3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認證證書的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登陸政采云(https:/?/?j?i?n?r?o?n?g?.?z?c?y?g?o?v?.?c?n?)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。（四）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（五）投標委托如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書，委托代理人必須為投標人的在職正式職工（以投標人本單位繳納社?；麅曰蛘憬?wù)服務(wù)網(wǎng)查詢打印的社會保險參保證明（需帶二維碼及浙江省社會保險電子專用章）為準）。（六）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（七）聯(lián)合體投標本項目接受聯(lián)合體投標。（八）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目允許分包。（九）特別說明▲1.多家投標人參加投標，如其中兩家或兩家以上投標人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，應(yīng)當按一個投標人認定。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有?！?.投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

▲4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲5.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55條之規(guī)定三倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。

▲6.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

▲7.招標方不保證最低報價者為中標方。

▲8.為維護國家利益及招標方自身利益，允許招標方在合同簽訂之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權(quán)力。▲9.“政采云”平臺運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有直接控股或者管理關(guān)系可能影響采購公正性的任何單位和個人，不得在該平臺進行的政府采購項目電子交易中投標、響應(yīng)政府采購項目。（十）質(zhì)疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標方提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。3.采購人、招標方應(yīng)當按照《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》、中華人民共和國財政部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》進行受理與答復質(zhì)疑。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在質(zhì)疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告，不另作通知。2.招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應(yīng)該通過本招標機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格響應(yīng)文件、技術(shù)、資信及商務(wù)文件、投標報價文件三部份組成。1、資格響應(yīng)文件:（1）有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；（3）法定代表人身份證復印件或被授權(quán)人身份證復印件；（4）符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函(格式見附件)；（5）地質(zhì)災(zāi)害評估和治理工程勘查設(shè)計甲級資質(zhì)證書復印件；（6）住建部門工程勘察專業(yè)類（巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量）甲級資質(zhì)或住建部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級資質(zhì)證書復印件；（7）浙江省自然資源廳2022年度浙江省地礦信用等級地礦中介服務(wù)機構(gòu)A級單位證明材料；（8）政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書(格式見附件)；（9）浙江政府采購網(wǎng)注冊正式供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)截圖或承諾書；（10）落實政府采購政策需滿足的資格條件：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）；（11）聯(lián)合體協(xié)議（格式見附件，如有）。備注：投標人的資格審查由招標代理機構(gòu)和采購人在評標委員會評標以前進行。投標人應(yīng)未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準。2、技術(shù)、資信及商務(wù)文件：（1）投標人技術(shù)、資信及商務(wù)自評得分表（格式見附件）；（2）投標聲明書(格式見附件)；（3）投標單位情況表（格式見附件）；（4）企業(yè)認證情況；（5）同類項目項目業(yè)績（格式見附件）；（6）擬投入項目成員一覽表（格式見附件）；（7）現(xiàn)狀理解與分析；（8）重點、難點的技術(shù)分析及解決措施；（9）項目實施方案；（10）項目進度保障措施；（11）項目質(zhì)量保障措施；（12）項目安全保障措施；（13）擬投入本項目儀器、設(shè)備情況；（14）相關(guān)服務(wù)承諾；（15）保密措施；（16）應(yīng)急處理預案；（17）合理化建議；（18）政府采購供應(yīng)商誠信承諾書（格式見附件）；（19）服務(wù)費承諾書（格式見附件）；（20）其它按照評標辦法可加分的內(nèi)容說明、證明文件；（21）投標人認為有必要提供的其它文件。3、報價文件（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?.投標計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標報價標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標人所報的價格應(yīng)包括風險調(diào)查評價費、資料收集費、野外調(diào)查費、交通費、人工費、服務(wù)成果、專用工具、資料費、后期服務(wù)、招標代理費、利潤、稅金以及實施本項目中相關(guān)的一切費用。投標人所投的投標報價為投標人所能承受的一次性最終最低報價，如有漏項，視同已包含在項目中，合同總價不作調(diào)整?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受?！?.投標人的報價超過最高限價的按無效標處理。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標文件的簽署和份數(shù)1.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件所有內(nèi)容，按本招標文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一格式編制投標文件并標注頁碼，電子投標文件須根據(jù)評分標準進行關(guān)聯(lián)定位。投標文件因內(nèi)容不完整、編排混亂，或者電子投標文件未按評分標準進行關(guān)聯(lián)定位或者關(guān)聯(lián)定位不準確，導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。電子投標文件須按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作和加密。（操作指南下載網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）2.電子投標文件（包括資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件）中招標文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標文件中有簽字要求的部分，投標人可以將簽字后的掃描件上傳至政采云系統(tǒng)，有蓋章要求的部分，要求采用CA簽章。投標人應(yīng)寫全稱。▲（六）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回1.投標人應(yīng)當在投標截止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件。2.未按規(guī)定上傳的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風險由投標人承擔。3.投標人未在“政采云”（電子交易平臺）上自行上傳加密的電子投標文件，僅提交電子備份投標文件的，投標無效。4.投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后上傳的投標響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；修改后重新遞交的電子備份投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求簽署、蓋章。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改電子備份投標文件。5.截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在開標時間截止后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)解密完成或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投標文件；投標人超過解密時限的，系統(tǒng)默認自動放棄。6.電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為評審依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。（七）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會鑒定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正，修改或者補正投標文件必須以書面形式進行。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人僅提交電子備份投標文件的；（2）在開評標時出現(xiàn)電子投標文件無法解密或解密失敗等情況，投標人未提供電子備份投標文件，無法對投標人繼續(xù)進行評審的；（3）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或澄清回復的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（4）資信及商務(wù)標內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的；（5）網(wǎng)上下載的證明文件，不能通過真實性驗證的（發(fā)現(xiàn)提供虛假資料的，按照提供虛假資料處理）；（6）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（7）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（8）投標文件格式未按本招標文件的要求提交或者內(nèi)容虛假的；（9）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會鑒定并允許其當場更正的筆誤除外）；（10）投標有效期、服務(wù)時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；（11）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件中標有“▲”條款要求的；（12）未提交本招標文件資信及商務(wù)文件中第（2）、（18）、（19）條資料的；（13）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效:A.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；B.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；C.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；D.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；E.不同投標人的投標文件相互混裝；（14）投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（15）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或者澄清回復的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（2）技術(shù)標內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的；（3）未提供或未如實提供，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；（4）明顯不符合招標文件要求的服務(wù)、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標有“▲”、的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（5）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（6）與其他參加本次投標投標人的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。（7）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清回復、拒絕澄清回復或者澄清回復的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（2）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（3）報價高于用戶設(shè)定的最高限價；（4）投標報價具有選擇性；（5）報價評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。4.被拒絕的投標文件為無效。5.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為無效、廢標的，按法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。四、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行電子開標，投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)做好投標準備，準時在線參加電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度。（二）電子投標開標程序1.開標會由招標代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；2.主持人宣布評標室會議紀律及評標期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當回避的情形,提請有關(guān)人員回避；3.開標及評審程序3.1在開標時間截止后30分鐘內(nèi)由各投標人自行對投標文件進行解密；3.2由采購人或代理機構(gòu)進行資格審查，通過資格審查的投標人進入商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；3.3系統(tǒng)對各投標人的商務(wù)技術(shù)進行匯總；3.4在系統(tǒng)上公開報價開標情況；3.5評標委員會對報價情況進行評審；3.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。4、本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，開評標時出現(xiàn)電子投標文件無法解密或解密失敗等情況時，采購代理機構(gòu)可上傳投標人的電子備份投標文件繼續(xù)評審。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。（允許采購人不推薦采購人代表參加，如采購人不推薦采購人代表參加評審時，評標委員會（5人）都從評標專家?guī)熘谐槿。?。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將對投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行電子詢標,投標人須在規(guī)定的時間內(nèi)向評標委員會澄清有關(guān)問題,并在政采云上進行詢標答復。投標人代表未在規(guī)定的時間內(nèi)進行澄清、拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的報價得分。（5）評標委員會完成評標后,招標方工作人員對系統(tǒng)中的得分匯總進行復核,計算出本項目最終得分，評標委員會按評標原則推薦中標候選人并起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，投標人應(yīng)在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明（需蓋CA電子簽章或?qū)嶓w公章），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；5.政采云系統(tǒng)投標報價與投標文件中開標一覽表（報價表）相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。6.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（第87號令）第五十一條第二款規(guī)定：投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評審紀律和要求1.評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責。2.評審專家在評審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。4.評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。5.評審時，評審專家須按招標文件規(guī)定的程序、條件和標準，對投標人投標文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對投標人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報價和其他評審要素等，評審專家應(yīng)逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，應(yīng)對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標文件的，可詢問投標人，并允許投標人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機構(gòu)不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。7.采購代理機構(gòu)應(yīng)當為評審專家提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進行復核或書面說明理由。8.評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔個人責任。9.評審結(jié)束后，評審委員會應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù)，評審委員會應(yīng)當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的投標人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。10.評審專家應(yīng)當獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當及時向財政部門報告。12.招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評審委員會應(yīng)當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。13.評審專家應(yīng)當配合采購代理機構(gòu)答復投標人提出的質(zhì)疑。14.評審專家應(yīng)當配合財政部門的投訴處理工作。15.評審專家有如下行為之一的，責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當回避而未主動回避的；；③在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；④在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；⑤未按招標文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的。⑥上述①至⑤行為影響中標結(jié)果的，中標結(jié)果無效。16.政府采購評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與投標人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、投標人賄賂或者獲取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任。（八）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。（九）其他采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人授權(quán)評標委員會確定中標人。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認。2.投標定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。七、合同授予（一）簽訂合同1.除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與成交人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.成交人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。3.如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。4.成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。5.采購合同由采購人與成交人根據(jù)采購文件、磋商響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。6.政府采購貨物和服務(wù)項目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）履約保證金：擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。（三）預付款采購單位應(yīng)當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于年度計劃支付資金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于30%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，預付款從其相關(guān)規(guī)定。（四）資金支付采購單位應(yīng)當及時組織項目驗收，不得以政府部門審計作為支付供應(yīng)商款項的條件。采購單位對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購單位不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項的，供應(yīng)商可要求采購單位支付逾期利息。八、中標服務(wù)費服務(wù)類型費率（萬元）服務(wù)招標100以下1.5%100-5000.8%中標服務(wù)收費按差額定率累進法計算，中標單位在領(lǐng)取中標通知書時，向采購代理機構(gòu)直接交納，可用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬付款方式。帳戶名稱：第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于2023年度東陽市城市地質(zhì)調(diào)查采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、技術(shù)、資信及商務(wù)分80分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人……其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=技術(shù)、資信及商務(wù)分+報價二、評標內(nèi)容及標準（一）評分表（技術(shù)、資信及商務(wù)分共80分）：序號評審內(nèi)容評分標準分值一商務(wù)、資信及其他分10分1企業(yè)認證投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每項得1分，最高得3分。注：以有效期內(nèi)的證書為準，提供證書復印件，未提供不得分。3分2同類業(yè)績投標人自2020年1月以來（以合同簽訂時間為準），完成過類似項目的（類似項目指：城市地質(zhì)調(diào)查項目、地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)域劃分、國家地下水監(jiān)測井建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查與評價項目等），每提供一個項目業(yè)績，得0.5分，最高得1分。注：提供合同復印件，未按要求提供合同復印件或提供的合同復印件字跡模糊無法辨識的，該筆業(yè)績均不予計分。1分3人員配備項目