土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報(bào)告土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報(bào)告

XX位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬(wàn)畝，轄20個(gè)村（街），256個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬(wàn)人。2023年以來(lái)，鄉(xiāng)連續(xù)以實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶(hù)、合作社、農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。一是爭(zhēng)取3000萬(wàn)元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工程和投資2023萬(wàn)元，小農(nóng)水工程對(duì)流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)展田、路、渠的配套，推動(dòng)了小田并大田的進(jìn)程；二是實(shí)行惠農(nóng)政策傾斜，倍增規(guī)劃落實(shí)，為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)供應(yīng)了條件；三是財(cái)力有限的狀況下，財(cái)政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流轉(zhuǎn)大戶(hù)供應(yīng)嘉獎(jiǎng)，激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)44936畝（其中單季流轉(zhuǎn)11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類(lèi)合作社25個(gè)，其中：養(yǎng)殖合作社5個(gè)，種植合作社14個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，林業(yè)合作社1個(gè)，其他合作社3個(gè)涉及13個(gè)行政村，解決了200多人的就業(yè)問(wèn)題。建有飛行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，連片達(dá)2023多畝，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農(nóng)村改革進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)建立中，鄉(xiāng)實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶(hù)、向合作社、向農(nóng)字號(hào)企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)44936畝，土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽(yáng)日?qǐng)?bào)、信陽(yáng)電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道，省、市、縣屢次在我鄉(xiāng)召開(kāi)土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

一、組織到位，制度健全

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和效勞，鄉(xiāng)充實(shí)了土地流轉(zhuǎn)效勞中心工作人員，各村（街）土地流轉(zhuǎn)效勞站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)效勞中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和效勞，明確各村文書(shū)為該村土地流轉(zhuǎn)工作員，準(zhǔn)時(shí)做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報(bào)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)建有流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。

二、廣泛宣傳，加大投入

大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義，幫忙群眾算好經(jīng)濟(jì)帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳，消退顧慮。運(yùn)用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo)，通過(guò)四議兩公開(kāi)的程序，宣傳講解流轉(zhuǎn)政策，開(kāi)展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬(wàn)元配置了電腦和大型電子顯示屏，對(duì)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，群眾需求信息進(jìn)展公開(kāi)公布，先后公布各項(xiàng)信息312條。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

從黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到村民組長(zhǎng)，人人辦點(diǎn)，分包到田；實(shí)行分村劃片責(zé)任制，要求村村辦示點(diǎn)，片片有亮點(diǎn)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個(gè)人賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的，落實(shí)懲罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級(jí)干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田，掛牌公示，承受監(jiān)視。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專(zhuān)業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線(xiàn)實(shí)行規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作，全鄉(xiāng)僅專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬(wàn)畝。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，分類(lèi)指導(dǎo)

土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，依據(jù)外出人員實(shí)際，引導(dǎo)搞土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)，并實(shí)行多種方式進(jìn)展流轉(zhuǎn)。

1、置換。即以水稻播種的各項(xiàng)效勞置換土地單季經(jīng)營(yíng)權(quán)，由合作社在來(lái)年為土地流出戶(hù)購(gòu)置稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對(duì)流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農(nóng)友合作社通過(guò)這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝，

2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)勝利人士實(shí)行租賃的形式，流轉(zhuǎn)土地300多畝，開(kāi)展華英雞養(yǎng)殖。

3、實(shí)物支付。由種糧大戶(hù)牽頭，與農(nóng)夫達(dá)成協(xié)議，每畝以肯定數(shù)量的小麥為支付費(fèi)用實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。

4、代耕。外出農(nóng)夫通過(guò)托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去，由自己怕是供耕種費(fèi)用或按比例分?jǐn)傎M(fèi)用等方式進(jìn)展耕種，收益按出資比例分成。

五、實(shí)效突出，營(yíng)造雙贏

堅(jiān)持以維護(hù)民利為前提，讓農(nóng)夫從流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓舞有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的合作社搞土地流轉(zhuǎn)，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價(jià)格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營(yíng)權(quán)5861畝，分別是由股份合作社和大戶(hù)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。紅高粱專(zhuān)業(yè)合作社在大覺(jué)寺村、任