噠噠文庫(kù)：微信添加【dadawk01】海量公文范文，朋友圈每天更新全網(wǎng)最全公文庫(kù)，素材這一個(gè)就夠了！公眾號(hào)【噠噠辦公】防丟失QQ【5346405】噠噠文庫(kù)：微信添加【dadawk01】海量公文范文，朋友圈每天更新全網(wǎng)最全公文庫(kù)，素材這一個(gè)就夠了！公眾號(hào)【噠噠辦公】防丟失QQ【5346405】中國(guó)農(nóng)村改革的核心是土地革命香港樂(lè)施會(huì)的年刊要我以2000字的篇幅介紹一下這20多年來(lái)農(nóng)村改革的情況，這實(shí)在是個(gè)很難完成的任務(wù)，因?yàn)檫@20多年來(lái)中國(guó)農(nóng)村改革千頭萬(wàn)緒，兩萬(wàn)字也說(shuō)不完，只能勉為其難了。不過(guò)，根據(jù)我的理解，雖然中國(guó)農(nóng)村改革的實(shí)踐過(guò)程和政策研究非常復(fù)雜，但都是圍繞著土地而進(jìn)行的，即中國(guó)農(nóng)村改革的核心是土地革命。小崗村隸屬安徽省鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)，是淮河岸邊的一個(gè)普通小村莊。1978年以前的小崗村，只有20戶(hù)人家100多人，是遠(yuǎn)近聞名的三靠村--吃糧靠返銷(xiāo)，用錢(qián)靠救濟(jì)，生產(chǎn)靠貸款。每年秋后，家家戶(hù)戶(hù)都要背起花鼓去討飯。1978年秋天的一個(gè)晚上，小崗村農(nóng)民們作出了一個(gè)大膽決定：包產(chǎn)到戶(hù)，交足國(guó)家的，留夠集體的，剩下就是自己的，這就是后來(lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，俗稱(chēng)大包干，農(nóng)村改革由此拉開(kāi)序幕。小崗村實(shí)行大包干一年就大變樣，不僅結(jié)束了20多年吃救濟(jì)糧的歷史，而且上繳國(guó)家糧食3200多公斤。中共高層的一些明智之士發(fā)現(xiàn)，大包干是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的有效手段，對(duì)大包干給予積極支持，后經(jīng)過(guò)激烈的黨內(nèi)斗爭(zhēng)，中共十一屆三中全會(huì)對(duì)大包干基本肯定，1979年中共十一屆四中全會(huì)對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步明確，大包干如星星之火，迅速燃遍了中國(guó)農(nóng)村大地。從1982年開(kāi)始，中共中央連續(xù)五年發(fā)布五個(gè)一號(hào)文件，對(duì)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心內(nèi)容的農(nóng)村政策一步一個(gè)腳印地進(jìn)行充實(shí)和規(guī)范，從而使家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成為黨的農(nóng)村政策的基石。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制賦予農(nóng)民部分土地產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)自主權(quán)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，糧、油、棉產(chǎn)量連年增加，甚至翻番，農(nóng)民生活普遍改善，整個(gè)1980年代，中國(guó)農(nóng)村一片欣欣向榮，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)村人口占60%以上，農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出，人均耕地只有1.2畝，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模龐大，大量農(nóng)民要靠外出打工謀生，而農(nóng)民卻沒(méi)有政府所提供的社會(huì)保障，所以，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，農(nóng)民所分得的承包地不僅是生產(chǎn)資料，更是他們的生存保障資料，即土地對(duì)中國(guó)農(nóng)民具有社會(huì)保障功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地和勞動(dòng)力是必須盤(pán)活、使其自由流動(dòng)的兩大要素，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地的順暢流轉(zhuǎn)，就必須給土地對(duì)中國(guó)農(nóng)民的社會(huì)保障功能尋找一個(gè)替代物，正因如此，近年來(lái)，中國(guó)政府著手進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用工制度、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保障等一系列改革實(shí)驗(yàn)，雖然步履維艱，但正在奮力前行！綜上所述，我們很容易看出，二十多年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村改革雖然名目