沈陽理工大學研究生院1第四講當代中國的基本國情沈陽理工大學研究生院2主要內容一、社會主義初級階段基本國情和當前歷史發(fā)展的階段性特征二、緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期三、如何看待中國特色社會主義建設實踐中的問題沈陽理工大學研究生院3一、社會主義初級階段基本國情和當前歷史發(fā)展的階段性特征當代中國的基本特點：當代中國的基本特點，主要體現(xiàn)在中國的基本國情*、歷史方位*等方面。在新的歷史起點上，發(fā)展中國特色社會主義，就是要緊密聯(lián)系中國正處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的實際，聯(lián)系當代中國歷史方位的深刻變化，聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐，加深對當代中國基本特點的理解和把握。沈陽理工大學研究生院4中國社會主義的歷史方位*注：中國社會主義的歷史方位處于運動發(fā)展當中的任何一個具體的社會形態(tài)都既有自己的時間方位，也有自己的空間方位，這種時間方位和空間方位的統(tǒng)一，就構成該社會的歷史方位。分析中國社會主義的歷史方位，也就是具體分析它的時間方位和空間方位以及二者的統(tǒng)一。

沈陽理工大學研究生院5中國社會主義的歷史方位*

什么是社會的時間方位？它指的是該社會在歷史運動前后相繼、由低級向高級不斷上升的過程中所占有的位置，具體地說它標示著這個社會在縱向發(fā)展的歷史長河中所占有的地位。社會發(fā)展的時間方位是制約社會發(fā)展狀況及其可能的一個十分重要的因素，忽視了這個因素就不可能科學地制定社會發(fā)展規(guī)劃，就可能犯“左”的或右的錯誤。

沈陽理工大學研究生院6中國社會主義的歷史方位*

那末，應當如何看待中國社會主義所處的時間方位呢？我們黨提出的關于我國處于社會主義初級階段的理論，就準確地揭示出了我國社會主義所處的時間方位，它對于我們理解有中國特色的社會主義有十分重要的意義。

沈陽理工大學研究生院7從歷史方位看中國特色社會主義從時間方位來看：

1.初級階段的“初級”不是在抽象一般意義上講的，而是針對中國社會主義歷史方位而言的，它具有特定的含義。也就是說，中國社會主義的前身不是高度社會化的資本主義社會，而是由商品經(jīng)濟沒有得到充分發(fā)展的半封建半殖民地的舊中國轉變?yōu)樾旅裰髁x社會。因此，中國的初級階段的社會主義和馬克思當年預言的在高度發(fā)達的資本主義制度基礎上建立的社會主義不在同一個時間方位上。這是我們理解社會主義的“中國特色”的一個基本的出發(fā)點。

沈陽理工大學研究生院8從歷史方位看中國特色社會主義2.初級階段的社會主義盡管“初級”，但畢竟是社會主義，就社會形態(tài)而言它不是低于資本主義而是高于資本主義，問題的復雜性和辯證性正出在這里。既然中國這種初級階段的社會主義沒有經(jīng)過資本主義的充分發(fā)育，是直接產(chǎn)生于東方落后國家的，那么就應當認為中國的社會主義同樣低于西方的資本主義。這是一種錯誤的認識。資本主義和社會主義是兩種不同的社會形態(tài)，它們在世界歷史由低向高的發(fā)展中，處于不同的歷史方位上，前者低、后者高。

沈陽理工大學研究生院9從歷史方位看中國特色社會主義

像中國這樣的起點低、基礎差的國家為什么會一下子跳到高于資本主義的歷史方位上來呢？近代以前的西歐各國，在社會形態(tài)的發(fā)展上是遠遠落后于像中國這樣的封建國家的，但是近代以后它們通過發(fā)展資本主義一下子躍到了高于東方文明古國的歷史方位上，東方國家反而落伍了。這正說明，一個社會的歷史方位的改變在一定的條件下是可以發(fā)生跳躍的。

沈陽理工大學研究生院10從歷史方位看中國特色社會主義

總結起來看，了解社會主義初級階段中國的時間方位，要注意它是連續(xù)性與間斷性的統(tǒng)一。中國由一個基本上是前資本主義社會形態(tài)的國家，在當代世界歷史所提供的客觀條件的影響下，改變自己的時間方位一下子成為社會主義的國家，這為改變中華民族的落后地位實現(xiàn)民族振興提供了可能。沈陽理工大學研究生院11從歷史方位看中國特色社會主義

但同時這也就決定了中國社會主義起點低、起步晚、基礎差的事實。把這兩方面的認識辯證地統(tǒng)一起來，就既理解了中國是初級階段的社會主義這一論斷的含義，也把握住了中國社會主義在今天世界歷史中的具體的客觀的時間方位。

沈陽理工大學研究生院12中國社會主義的歷史方位*

什么是社會的空間方位？所謂社會的空間方位，它指的是該社會在世界歷史某一具體時期所特有的現(xiàn)實空間中所占有的位置，也就是說社會的空間方位具體地揭示出某一社會同與它并存的其他社會的橫向關系。

沈陽理工大學研究生院13中國社會主義的歷史方位*

中國社會主義在空間方位上的基本特點，可以概括為它是和發(fā)達資本主義處于并存、競爭關系中的社會主義。認識中國社會主義在空間方位上的這一特點，對于我們深入理解社會主義的中國特色也具有十分重要的意義。

沈陽理工大學研究生院14從歷史方位看中國特色社會主義從空間方位上看：

1.中國是一個不同于西方社會的東方社會的國家?！皷|方社會”和“西方社會”不完全是地理概念，而是世界歷史的概念，這兩種類型的社會具有許多相互區(qū)別的特征，但它們今天又同處于地球這一共同的空間結構中。沈陽理工大學研究生院15從歷史方位看中國特色社會主義

歷史地看，東方社會在古代大都是強盛的封建帝國，但其資本主義的發(fā)育遲緩，加之鴉片戰(zhàn)爭后，西方資本主義列強又對中國進行剝削、掠奪，因此近代中國大大落伍了；西方社會在封建時代大都沒有東方社會那樣繁榮，但近代以后資本主義生產(chǎn)關系的發(fā)展十分迅猛，并以自己的方式掠奪和占領整個世界，從而開創(chuàng)了世界歷史的新時代。沈陽理工大學研究生院16從歷史方位看中國特色社會主義

近代以來的資本主義世界就是一個以西方社會為中心的世界，東方社會一直處于落后挨打、被掠奪、被瓜分的境地，就像是資本主義國家中被城市剝削的鄉(xiāng)村。中國的社會主義就是從世界的“農(nóng)村”，作為反帝反封建的結果而產(chǎn)生出來的。顯然，這就決定了它的空間方位不在世界的“繁榮”的“城市”，而地處“偏遠”、落后的“農(nóng)村”。

沈陽理工大學研究生院17從歷史方位看中國特色社會主義

2.中國的社會主義同發(fā)達資本主義相比相對弱小。今天世界格局的主要特征是社會主義和資本主義這兩種性質根本不同的社會制度同時存在于地球這一人類生存的空間中。沈陽理工大學研究生院18從歷史方位看中國特色社會主義

但是，這種并存的明顯特點不是勢均力敵，而是“敵強我弱、敵大我小”。也就是說，就經(jīng)濟實力而言，從東方社會中產(chǎn)生出來的中國的社會主義目前還遠遠不能和西方發(fā)達國家相比，并且不可能在很短的時間內從根本上改變這種狀況。

沈陽理工大學研究生院19從歷史方位看中國特色社會主義

因此，搞中國式的社會主義，當前主要是在生存中求發(fā)展，積蓄力量，擴大實力。這種情況也是我們考慮社會主義的中國特色的一個基本出發(fā)點。同時，就地域來看，世界的大多數(shù)國家是資本主義，包括中國在內的社會主義國家只是少數(shù)國家。這種戰(zhàn)略態(tài)勢決定了搞中國特色的社會主義必須既要有勇氣又要有韌勁，要有決心作長期的持久的斗爭。

沈陽理工大學研究生院20從歷史方位看中國特色社會主義3.中國的社會主義處于同西方資本主義相互開放、相互交往的世界環(huán)境中。近代資本主義開創(chuàng)了世界歷史的一個新時代，這個新時代的基本特征是用普遍性的世界交往代替了以往的地域性的、民族性的交往，整個世界聯(lián)系緊密。任何社會都不可能長期地把自己孤立和隔絕于世界交往之外，只不過進行交往的性質、方式可以不同而已。沈陽理工大學研究生院21從歷史方位看中國特色社會主義

中國社會主義革命之前，帝國主義用大炮打開封建王國的大門，這是強迫中國同它們建立一種不平等的交往關系。現(xiàn)在，中國社會主義作為主權國家主動地對外開放，這是在獨立自主的基礎上建立平等的交往關系。沈陽理工大學研究生院22從歷史方位看中國特色社會主義

當今世界中存在著兩種“交往”:

一種是帝國主義期望的不平等的交往，他們所謂建立“一體化”的國際新秩序，其目的就是要把一切發(fā)展中的國家（包括中國）都“同化”進去。另一種是社會主義以及其他發(fā)展中國家主張的自主、平等的相互交往，其目的是通過交往保持和發(fā)展自身。世界的普遍交往的環(huán)境，以及中國在這種交往環(huán)境中的地位、要求，也是我們理解的“中國特色”的一個關鍵。

沈陽理工大學研究生院23從歷史方位看中國特色社會主義從經(jīng)濟角度來看中國歷史方位：中國在世界歷史中實現(xiàn)了社會主義革命，建立了高于資本主義的社會形態(tài)，從而為振興民族經(jīng)濟找到了一條避免資本主義痛苦和禍害的現(xiàn)實道路，這是我們的優(yōu)勢；但是，中國社會主義的歷史方位，它同發(fā)達資本主義在生產(chǎn)力發(fā)展上的時間差，也決定了它在發(fā)展經(jīng)濟方面有先天的劣勢，這就是它沒有經(jīng)過商品經(jīng)濟的充分的發(fā)育，它的經(jīng)濟基礎很大程度上是自給自足的自然經(jīng)濟。

沈陽理工大學研究生院24從歷史方位看中國特色社會主義

生產(chǎn)力的發(fā)展水平、商品經(jīng)濟的階段卻是無法跨越的，必須盡一切手段和可能，利用社會主義制度的優(yōu)勢，充分發(fā)展商品生產(chǎn)、商品經(jīng)濟。這就決定了，中國必須在堅持公有制為主體的條件下，允許和鼓勵其他經(jīng)濟成分適當發(fā)展，允許按勞分配以外的其他分配形式作為補充，并且必須在國家計劃的指導下充分發(fā)揮市場調節(jié)的積極作用。這就是與中國社會主義歷史方位相聯(lián)系的社會主義經(jīng)濟的“中國特色”。

沈陽理工大學研究生院25從歷史方位看中國特色社會主義從政治角度來看中國歷史方位：有中國特色社會主義政治的基本內容是：必須堅持人民民主專政，不能削弱和放棄人民民主專政；必須堅持和完善人民代表大會制度，不能搞西方那種議會制度；必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不能削弱和否定共產(chǎn)黨的領導，不能搞西方那種多黨制。沈陽理工大學研究生院26從歷史方位看中國特色社會主義

總之，在有中國特色社會主義政治中貫穿的基本要求，是堅持我國社會主義的根本政治制度，反對政治上的全盤西化。

沈陽理工大學研究生院27從歷史方位看中國特色社會主義

一個國家的政治制度的形成有它的歷史淵源，只有從它現(xiàn)在所處的歷史方位向前追溯才能獲得解答。西方資產(chǎn)階級的政治制度也不是憑空產(chǎn)生的，它是西方資本主義社會歷史發(fā)展的結果，體現(xiàn)了西方資本主義的“特色”。中國共產(chǎn)黨之所以在中國社會中處于領導地位，這不是主觀自封的，而是近代以來中國人民在長期斗爭中形成的一個客觀結果，它體現(xiàn)了中國歷史發(fā)展的特色。沈陽理工大學研究生院28從歷史方位看中國特色社會主義

人為地制造“反對黨”、搞“多黨制”，不但不符合中國國情，也是對中國歷史的嘲弄。況且，中國社會主義在時間方位上的初級性決定了它必須以發(fā)展經(jīng)濟為主題，這就需要一個穩(wěn)定的政治環(huán)境。如果放棄共產(chǎn)黨的領導搞多黨制，必然陷入無休止的黨派斗爭當中，不但貽誤發(fā)展的時機，而且只能使社會走向動蕩。

沈陽理工大學研究生院29從歷史方位看中國特色社會主義從文化角度來看中國歷史方位：建設有中國特色的社會主義文化，必須繼承發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而又充分體現(xiàn)社會主義時代精神，立足本國而又充分吸收世界文化優(yōu)秀成果，不允許搞民族虛無主義和全盤西化。這個基本要求體現(xiàn)了古與今、中與外的辯證結合。

繼承發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而又充分體現(xiàn)社會主義時代精神，這是古與今的辯證結合，也是中國社會主義文化所必須具有的特色。

沈陽理工大學研究生院30從歷史方位看中國特色社會主義

文化發(fā)展的突出特點是具有歷史繼承性，任何人都不可能割斷文化發(fā)展的歷史聯(lián)系，只能根據(jù)歷史的發(fā)展除舊布新、推陳出新。立足本國而又充分吸收世界文化優(yōu)秀成果，這是中與外的辯證結合，是中國社會主義文化所必須具有的另一特色。這一特色同中國社會主義所處的世界性交往的空間方位相聯(lián)系，因而也是中國社會主義歷史方位的客觀要求。

沈陽理工大學研究生院31當代中國國情*

社會主義初級階段，是指中國走上了社會主義道路但尚處于不發(fā)達階段，是經(jīng)濟文化落后的中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。從現(xiàn)階段中國的實際情況看，雖然經(jīng)過30多年的發(fā)展，取得一定成就，但是中國人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況并沒有根本改變，目前小康社會仍是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，中國仍是一個發(fā)展中國家。沈陽理工大學研究生院32當代中國國情*從人口數(shù)量上看：目前人口已超過13億，每年還在以700萬速度增長，文盲和半文盲人口占15歲以上人口比例的10%以上；從人均GDP看：中國仍處在世界后列。GDP/人約為$4500,但仍排在世界90位以后。沈陽理工大學研究生院33當代中國國情*從人民生活水平看：中國人民生活僅在總體上達到小康，按照國家的最新貧困標準算，農(nóng)村還有2600多萬貧困人口，還有剛脫貧處于不穩(wěn)狀況的。注：最新貧困標準：

2011年，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。國務院總理溫家寶在會上宣布，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標準。該標準比現(xiàn)行1196元提高了92%，專家估計，按照這一新標準，至少有上億低收入人口將享受到國家的扶貧優(yōu)惠政策，有助加快實現(xiàn)全面小康社會。

沈陽理工大學研究生院34當代中國國情*

中國政府大幅度上調貧困線標準也受到了海外媒體的廣泛關注，新標準被視為“與國際接軌”，更接近世界銀行制定的每天人均1.25美元貧困線。而數(shù)字上的變化還只是第一步，外界更希望看到的是，飛速發(fā)展的中國如何幫助1億多貧困人口擺脫“1美元人生”。沈陽理工大學研究生院35在國家重點扶貧縣青海省樂都縣，許多孩子需要每天步行好幾公里山路去上學，午餐只能吃凍硬的干饃饃。（新華社）

沈陽理工大學研究生院36當代中國國情*從資源占有情況看：中國人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力，人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半。土地、天然氣、木材、電力、石油、煤炭等資源相對緊缺。注：45種主要礦產(chǎn)資源：（參見相關資料）沈陽理工大學研究生院37當代中國國情*從工業(yè)化和城市化程度看：中國仍低于世界平均水平，目前農(nóng)業(yè)人口還占總人口的40%以上，農(nóng)業(yè)勞動力占全部就業(yè)人口的比重仍遠遠高于工業(yè)化國家，也高于一些發(fā)展中國家。沈陽理工大學研究生院38當代中國國情*“三個沒有變”和“三個世界所罕見”：“三個沒有變”：長期處于初級階段的基本國情沒有變、社會主要矛盾沒有變、是世界上那個最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。“三個世界所罕見”：中共在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中所肩負的任務的艱巨性和繁重性世界所罕見、在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨的矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世界所罕見、在前進中所面對的困難和風險也是世界所罕見。沈陽理工大學研究生院39我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

我國改革開放以來，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，國家面貌發(fā)生了歷史性的變化，但是還沒有從根本上擺脫不發(fā)達的狀態(tài)，任然帶有社會主義初級階段的明顯特征：

1.工業(yè)化的歷史任務尚未完成，總體判斷，還處于工業(yè)化的中期階段。我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化，在經(jīng)濟上包括雙重任務：既要推進常規(guī)的工業(yè)化，又要迎頭趕上世紀新技術革命的潮流。沈陽理工大學研究生院40我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

2.城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。雖然國家在促進協(xié)調發(fā)展方面采取了許多政策措施，但是差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，發(fā)展不平衡的矛盾還會長期存在。沈陽理工大學研究生院41我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

2001年居民的人均收入幾乎是農(nóng)村居民的3倍。2002年全國的基尼系數(shù)相對于1995年上升了大概兩個百分點。從1995年到2002年，城鎮(zhèn)內部的基尼系數(shù)的上升幅度最大，農(nóng)村的基尼系數(shù)反而有所下降，然而城鄉(xiāng)之間的收入差距卻在擴大，城鄉(xiāng)之間人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。

沈陽理工大學研究生院42我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*2002年收入最高的1％人群組獲得了全社會總收入的6.1％，比1995年提高了0.5個百分點；最高的5％人群組獲得了總收入的近20％，比1995年提高了1.1個百分點；最高的10％人群組獲得了總收入的近32％，比1995年提高了1.2個百分點。這意味著富人變得更富了。

全國高收入人群收入比例的上升主要來自于城鎮(zhèn)，而不是農(nóng)村。

沈陽理工大學研究生院43我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

從城鄉(xiāng)之間收入差距的相對貢獻率來看，西部地區(qū)最高，高達58.3％，而東部地區(qū)最低，為37％。也就是說，越是相對落后的地區(qū)，城鄉(xiāng)之間的收入差距就越加明顯。

----------《中國的城鄉(xiāng)收入差距是世界上最高》中國社會科學院經(jīng)濟研究所收入分配課題組調查報告（2010）

注：泰爾指數(shù)（Theilindex）作為衡量個人之間或者地區(qū)間收入差距（或者稱不平等度）的指標，這一指數(shù)經(jīng)常被使用。用公式表達為：E(U)=log（1/u）。當有n個可能的事件1,2,…,n時，相應的概率假設分別為U1,U2,…,Un，Ui≥0，并且∑Ui=1。如果Ui被解釋為屬于第i單位的收入份額，E(U)就是一種反映收入分配差距不平等的尺度。

沈陽理工大學研究生院44我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

3.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的狀況還沒有根本改變。2006年，城鎮(zhèn)化率達到43.9%。預計2020年達到60%左右，將會超過世界平均水平，但是仍然明顯低于發(fā)達國家水平（發(fā)達國家達到80%）。沈陽理工大學研究生院45我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

4.我國經(jīng)濟總量雖然已升至世界第二但人均GDP只有$4382，位居世界后列，屬于中等偏下收入國家。沈陽理工大學研究生院46國際貨幣基金組織（IMF）公布數(shù)據(jù)

沈陽理工大學研究生院47我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）公布數(shù)據(jù)顯示，2011年中國人均GDP排名世界第89位，人均GDP為5414美元。數(shù)據(jù)還顯示，歐洲盧森堡人均GDP達到113533美元，拔得頭籌。緊隨其后的是產(chǎn)油大國卡塔爾排名第二。美國人均GDP排名第14位。

---網(wǎng)易財經(jīng)2012年6月4日訊

沈陽理工大學研究生院48我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*進入新世紀，我國發(fā)展進入新的階段：1.從經(jīng)濟發(fā)展看，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，但是結構性矛盾還很突出，生產(chǎn)力總體水平不高；2.從經(jīng)濟體制看，基本經(jīng)濟制度已經(jīng)形成，但社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在；3.從人民生活看，總體上達到小康水平，但仍然不平衡，還有貧困人口2000多萬，居民在教育、醫(yī)療衛(wèi)生各方面還存在不少困難。沈陽理工大學研究生院49我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*4.從發(fā)展的協(xié)調性看，農(nóng)村綜合改革逐步深化，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷增強，但是城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，發(fā)展不平衡矛盾仍然很突出；5.從民主政治看，隨著改革進程積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，社會主義民主政治不斷發(fā)展，但是我國的民主政治體制還有不少亟需完善和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；沈陽理工大學研究生院50我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*6.從文化建設上看，在經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，文化建設取得巨大成就，人民群眾的文化生活更加豐富多彩，但文化建設總體水平不高，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應，還不能滿足人民群眾的需要；7.從社會建設和管理看，社會活力顯著增強，但社會發(fā)展仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展，民生方面還有許多問題亟待解決。沈陽理工大學研究生院51我國社會主義當前歷史發(fā)展的階段性特征*8.從對外開放看，我國已經(jīng)融入世界發(fā)展中，但我國還是發(fā)展中國家，發(fā)達國家在經(jīng)濟上、科技上的優(yōu)勢壓力將長期存在、風險日益增加。沈陽理工大學研究生院52二、緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期

（一）、我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期（二)、繼續(xù)緊緊抓住和充分利用重要戰(zhàn)略機遇期（三）、進一步提高利用機遇和應對挑戰(zhàn)的能力與水平沈陽理工大學研究生院53（一）、我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期

1.從國際看，我國外部環(huán)境遇到不少新的挑戰(zhàn)和困難。但全面評估，他們還不足以構成國際環(huán)境的主導方面。2.從國內看，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到許多新課題和困難，社會領域的一些問題越來越復雜，社會輿論中的不滿情緒有所增長，但全面評估，還不足以消解和破壞我們發(fā)展的機遇。沈陽理工大學研究生院54（二)、繼續(xù)緊緊抓住和充分利用重要戰(zhàn)略機遇期

1.抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是解決前進道路上的各種矛盾和問題，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。2.是應對當今世界激烈的國際競爭，掌握自身發(fā)展和國際博弈主動權，進一步增強綜合國力的必由之路。3.機遇，必須善于發(fā)現(xiàn)，更必須善于利用。沈陽理工大學研究生院55（三）、進一步提高利用機遇和應對挑戰(zhàn)的能力與水平1.進一步提高把握和利用機遇的水平。2.進一步提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的水平。3.進一步提高統(tǒng)籌國際國內兩個大局的水平。沈陽理工大學研究生院56三、如何看待中國特色社會主義建設實踐中的問題

（一）、如何看待我國的貧富分化（二）、如何加強“改革頂層設計”沈陽理工大學研究生院57（一）、如何看待我國的貧富分化中新網(wǎng)北京9月14日（2012年）電：中國首部《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》14日正式在京發(fā)布。報告指出，中國貧富差距正在進一步擴大。沈陽理工大學研究生院58（一）、如何看待我國的貧富分化該書指出，中國社會發(fā)展到今天具有三個標志性的階段性特征：人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%。而新的社會需求、社會矛盾、社會現(xiàn)象，使得社會系統(tǒng)性的風險不斷增加。

沈陽理工大學研究生院59（一）、如何看待我國的貧富分化藍皮書認為，一些不穩(wěn)定因素正處于從潛在風險向公共危機轉化的臨界點上。首當其沖的是，中國貧富差距正在進一步擴大，逼近社會容忍線。分析指出，近年來，資本市場的“火熱”表現(xiàn)，強化了資本財富的累積效應，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越?jīng)]錢”。而且，資本與土地、資源之間的互相拉升，加劇了貧富差距。沈陽理工大學研究生院60（一）、如何看待我國的貧富分化藍皮書還指出，通貨膨脹、社會分配不公等社會深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢；社會治安形勢嚴峻，無直接利害關系的群體事件或惡性事件出現(xiàn)新的變化。藍皮書表示，社會穩(wěn)定風險評估是社會管理創(chuàng)新工作的首位工作；社會管理創(chuàng)新工作最根本的是消除流動人口融入城鎮(zhèn)與特殊人群融入社會的制度障礙，體現(xiàn)社會公平。沈陽理工大學研究生院61（二）、如何加強“改革頂層設計”中共十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃建議中，反復提到加強“改革頂層設計”這一全新的概念。從工程學角度來講，頂層設計是一項工程“整體理念”的具體化。例如，要完成某一項大工程，就要實現(xiàn)理念一致、功能協(xié)調、結構統(tǒng)一、資源共享、部件標準化等系統(tǒng)論的方法，從全局視覺出發(fā)，對項目的各個層次、要素進行統(tǒng)籌考慮。

沈陽理工大學研究生院62（二）、如何加強“改革頂層設計”胡錦濤同志在2010年底中央經(jīng)濟工作會議上，對“頂層設計”這一概念在中國改革過程中的使用有一個全面的表述，概括起來有三層含義：沈陽理工大學研究生院63（二）、如何加強“改革頂層設計”一是指導方針，明確指出著力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，在實踐中不斷開拓科學發(fā)展之路。沈陽理工大學研究生院64（二）、如何加強“改革頂層設計”二是基本內容，主要強調要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，從黨和國家全局出發(fā)，提高辯證思維水平、增強駕馭全局能力，把經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)協(xié)調好，同時要抓住和解決牽動全局的主要工作、事關長遠的重大問題、關系民生的緊迫任務。沈陽理工大學研究生院65（二）、如何加強“改革頂層設計”三是實現(xiàn)路徑，重點解決體制性障礙和深層次矛盾，全面協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等體制創(chuàng)新。

沈陽理工大學研究生院66加強“改革頂層設計”提出的背景

回顧中國改革30年的歷史，鄧小平的“摸著石頭過河”論，可謂婦孺皆知。應當說，這也是特定歷史階段的產(chǎn)物?！懊^過河”，作為一種漸進式的改革模式，為經(jīng)濟發(fā)展增添了活力，增強了綜合國力。這種改革模式遵循由易入難的原則，也避免了社會的震蕩，其歷史價值毋庸置疑。沈陽理工大學研究生院67加強“改革頂層設計”提出的背景

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和改革事業(yè)的不斷深化，改革越發(fā)需要在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，改革攻堅的難度也在不斷提升。包括政府職能轉變、社會體制改革、經(jīng)濟體制深化及司法體制改革等，都到了一個關鍵時期。沈陽理工大學研究生院68加強“改革頂層設計”提出的背景之所以強調對改革進行全面設計、規(guī)劃，說到底，還是因為改革進入了“深水區(qū)”。各種深層次的矛盾紛紛顯露，盤根錯節(jié)地聯(lián)系在一起，已經(jīng)很難分清純粹的經(jīng)濟問題、政治問題或是社會問題?！绊攲釉O計”理念的提出，正是基于這樣的大背景。沈陽理工大學研究生院69發(fā)改委：加強改革頂層設計今年推進四方面改革

---2012-03-2817:56:00來源:中國新聞網(wǎng)(北京)

一是進一步理順政府與市場的關系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。繼續(xù)深化行政審批