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2022-2023年度天津市安全評價師職業(yè)資格模擬題庫及答案下載一單選題(共60題)1、槽、坑、溝、邊()m范圍內(nèi)不得堆土。
A.0.8B.1C.1.2D.1.5
答案:B
2、直接埋地電纜埋設(shè)深度不應(yīng)小于多少米?()
A.0.2米B.0.5米C.0.7米
答案:C
3、化學(xué)品事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。
A.?dāng)U散迅速B.經(jīng)濟(jì)損失大C.人員傷亡多D社會影響大
答案:A
4、氫氣瓶的規(guī)定涂色為()。
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
5、工人在100℃以上的高溫環(huán)境下作業(yè)時,一次不得超過____。()
A.3分鐘B.5分鐘C.8分鐘
答案:B
6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),井下每月檢測少于的(),責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.1次B.2次C.3次D.4次
答案:A
7、機(jī)械設(shè)備操作前要進(jìn)行檢查,首先進(jìn)行____運(yùn)轉(zhuǎn)。()
A.實(shí)驗(yàn)B.空車C.實(shí)際
答案:B
8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處()的罰款。
A.五千以上B.五千以下C.一萬以上D.一萬以下
答案:D
9、職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)包括職業(yè)安全健康方針與()、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵()與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防與控制措施等內(nèi)容。
A.目標(biāo)、崗位B.計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)者C.內(nèi)容、步驟D.目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者
答案:A
10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫(yī)療和生活保障由()承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由()承擔(dān)。
A.最后的用人單位,先前的用人單位
B.先前的用人單位,最后的用人單位
C.先前的用人單位,先前的用人單位
D.最后的用人單位,最后的用人單位
答案:A
11、1千伏以下的電導(dǎo)線與建筑物之間的最小距離是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的弄虛作假的,并處()的罰款。
A.二萬以上五萬以下B.二萬以上六萬以下
C.三萬以上五萬以下D.三萬以上六萬以下
答案:A
13、蒸汽鍋爐在規(guī)定的給水壓力和負(fù)荷范圍內(nèi)長期連續(xù)運(yùn)行時,應(yīng)保證的出口蒸汽壓力稱為()。
A.工作壓力B.設(shè)計(jì)壓力C.額定蒸汽壓力D.最高壓力
答案:C
14、快速雨淋滅火設(shè)備的工作原理是()
A.利用火災(zāi)時的煙氣來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
B.利用火災(zāi)時的溫度來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
C.利用火災(zāi)時的火光來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
D.利用火災(zāi)時的可燃?xì)怏w來打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
答案C
15、鍛造生產(chǎn)中使用煤氣加熱爐時,若停爐應(yīng)先關(guān)_______,再關(guān)_______,最后關(guān)____。()
A.總閥、煤氣閥、空氣閥B.煤氣閥、總閥、空氣閥
C.空氣閥、煤氣閥、總閥D.煤氣閥、空氣閥、總閥
答案:D
16、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防車道,其寬度不得小于____。()
A.5mB.4mC.3.5m
答案:C
17、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿____,以防靜電危害。()
A.合成纖維工作服B.防油污工作服C.含金屬纖維的棉布工作服
答案:C
18、《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。
A.安全宣傳教育費(fèi)用B.職工防護(hù)用品費(fèi)用
C.能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件
答案:C
19、根據(jù)《礦山安全法》,發(fā)生一般礦山事故,由()負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
A.礦山企業(yè)B.安全專員C.礦山主管D.主管部門
答案:A
20、“一炮三檢”指在裝藥前、放炮前和放炮后要檢查____。()
A.瓦斯B.放炮器C.泡泥
答案:A
21、根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(標(biāo)準(zhǔn)號GB/T15236—94),下列用語中()是不正確的。
A.“職業(yè)安全衛(wèi)生”的英文譯文為:Occupationalhealthsafety
B.“安全生產(chǎn)”的英文譯文為:Safetyproduction
C.“職業(yè)安全”的英文譯文為:Occupationalsafety
D.“勞動保護(hù)”的英文譯文為:Laborprotection
答案:A
22、下列三種毒氣哪一種是無色無味的?()
A.氯氣B.一氧化碳C.二氧化硫
答案:B
23、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),_____不得上崗作業(yè)。()
A.無作業(yè)證的人員B.未經(jīng)勞務(wù)部門同意的人員C.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員
答案:C
24、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()
A.能量的不正常作用B.造成人員死傷
C.造成經(jīng)濟(jì)損失D.不正常的意外事件
答案:A
25、車間電氣設(shè)備的接地裝置多長時間檢查一次?()
A.一年B.兩年C.半年
答案:B
26、腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離和水平距離分別不超過____米和____米。()
A.24B.35C.46D.57
答案:C
27、消聲器是一種有效地衰減哪類噪聲的降噪裝置()。
A.機(jī)械噪聲B.電磁噪聲
C.空氣動力性噪聲D.所有類型噪聲
答案:C
28、《刑法》第114條規(guī)定,可被認(rèn)定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員
答案:C
29、液化石油氣鋼瓶屬于______。()
A.高壓氣瓶B.中壓氣瓶C.中低壓氣瓶D.低壓氣瓶
答案:D
30、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應(yīng)首先采用的?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
31、下面說法不正確的是()
A.火災(zāi)規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機(jī)性
B.火災(zāi)的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計(jì)分析
C.火災(zāi)防治途徑有設(shè)計(jì)與評估、阻燃、火災(zāi)探測、滅火等
D.火災(zāi)防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應(yīng)用廣泛
答案D
32、下列關(guān)于固定動火區(qū)設(shè)立的條件說法不正確的是:
A.固定動火區(qū)距可燃、易爆物質(zhì)的堆場、倉庫、貯罐及設(shè)備的距離應(yīng)符合防火規(guī)范的規(guī)定;
B.動火區(qū)若設(shè)在室內(nèi),應(yīng)與防爆區(qū)隔開,不準(zhǔn)有門窗串通。允許開的窗、門都要向外開,各種通道必須暢通;
C.固定動火區(qū)周圍不得存放易燃、易爆及其他可燃物質(zhì)。少量的有蓋桶裝電石、乙炔氣瓶等可以存放;
D.動火區(qū)要有明顯的標(biāo)志。
答案:C
33、安全監(jiān)察是為了督促()按照安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
A.企業(yè)管理者B.現(xiàn)場作業(yè)人員
C.地方政府D.用人單位
答案:D
34、在氧氣濃度下降到1%以下時,煤的火焰燃燒完全熄滅,而陰燃____。()
A.一定熄滅B.可能長時間持續(xù)C.一定在短時間熄滅D.一定長時間持續(xù)
答案:B
35、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件稱為()。
A.事故B.不安全C.危險源D.事故隱患
答案:A
36、因工傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月?lián)嵝艚馂?1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。
A.90858075B.90807060
C.75808590D.60708090
答案:A
37、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第____級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其它禁忌從事的勞動。()
A.IB.IIC.IIID.IV
答案:D
38、汽油、苯、乙醇屬于_____。()
A.壓縮氣體B.液化氣體C.氧化劑D.易燃液體
答案:D
39、從事危險品運(yùn)輸、裝卸的工人,應(yīng)每()進(jìn)行一次安全教育,每()進(jìn)行一次訓(xùn)練和考試。
A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年
答案:C
40、在職業(yè)安全健康管理體系文件中,不屬于其常用文件格式的文件是()。
A.程序文件B.行政紅頭文件
C.手冊D.作業(yè)指導(dǎo)書
答案:B
41、在作業(yè)場所液化氣濃度較高時,應(yīng)佩戴____。()
A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具
答案:A
42、因結(jié)構(gòu)不良,局部應(yīng)力過高而產(chǎn)生疲勞裂紋的容器,________。()
A.可繼續(xù)使用B.鏟除裂紋后可繼續(xù)使用C.補(bǔ)焊后可繼續(xù)使用D.不能繼續(xù)使用
答案:D
43、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對()依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
A.單位負(fù)責(zé)人,所有負(fù)責(zé)的主管人員
B.單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員
C.直接負(fù)責(zé)、間接負(fù)責(zé)的主管人員
D.單位主管,所有負(fù)責(zé)的人員
答案:B
44、使用二氧化碳滅火器時,人應(yīng)站在?()
A.上風(fēng)位B.下風(fēng)位C.無一定位置
答案:A
45、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是____。()
A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期C.其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D.其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期
答案:B
46、安全生產(chǎn)管理是針對生產(chǎn)過程中的安全問題,進(jìn)行有關(guān)()等活動。
A.計(jì)劃、組織、控制和反饋B.決策、計(jì)劃、組織和控制
C.決策、計(jì)劃、實(shí)施和改進(jìn)D.計(jì)劃、實(shí)施、評價和改進(jìn)
答案:B
47、應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動,其中包括:()。
A.應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)B.信息收集與應(yīng)急決策
C.事故損失評估D.應(yīng)急預(yù)案的演練
答案:B
48、安全預(yù)評價是指在項(xiàng)目()應(yīng)用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)的危險性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價。
A.可行性報告前B.建設(shè)中
C.竣工驗(yàn)收時D.建設(shè)前
答案:D
49、用于防止漏電火災(zāi)的漏電保護(hù)裝置的動作電流一般在什么范圍?()
A.小于50毫安B.大于500毫安C.100-500毫安
答案:C
50、《道路交通安全法》明確了執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù),其中在有關(guān)必須遵守的義務(wù)方面作出了規(guī)定,即:公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)()機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
A.強(qiáng)制性要求B.應(yīng)推薦C.不得要求D.嚴(yán)格要求
答案:C
51、工頻電流與高頻電流在電擊危險性上相比,____。()
A.高頻危險性大B.工頻危險性大C.危險性相同D.無法確定誰的危險性更大
答案:B
52、起重機(jī)械的信號員的主要責(zé)任是____。()
A.考核起重機(jī)操作員的工作表現(xiàn)B.在吊運(yùn)過程中,給操作員適當(dāng)?shù)闹甘拘盘?,令吊運(yùn)工作順利進(jìn)行C.負(fù)責(zé)維修起重機(jī)的信號系統(tǒng)
答案:B
53、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
A.一日B.三日C.五日D.七日
答案:D
54、下列哪個器件的作用是將鍋筒中引出的飽和蒸汽在壓力不變的條件下,再加熱到規(guī)定的過熱溫度,以滿足生產(chǎn)工藝的需要?()
A.過熱器B.省煤器C.空氣預(yù)熱器D.對流管束
答案:A
55、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處()的罰款。
A.五萬以上二十萬以下B.五萬以上三十萬以下
C.十萬元以上三十萬元以下D.十萬以上二十萬以下
答案:C
56、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。
A.審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
B.按審核方與受審核方的關(guān)系,可將體系審核分為內(nèi)部審核、外部審核及第三方審核三種
C.審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實(shí)用性進(jìn)行
D.外部審核主要依據(jù)受審核單位的職業(yè)安全健康管理體系文件進(jìn)行
答案:A
57、腳手架上的工作臺鋪設(shè)的木板厚度最少為多少厘米?()
A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米
答案:A
58、煤礦安全監(jiān)察的工作方式包括()、重點(diǎn)監(jiān)察、一般監(jiān)察和特殊監(jiān)察。
A.視時監(jiān)察B.實(shí)事監(jiān)察
C.實(shí)時監(jiān)察D.內(nèi)省監(jiān)察
答案:A
59、我國2004年實(shí)施的《道路交通安全法》規(guī)定的高速公路最高時速是多少公里?
A.120A.110A.100A.140答案:A
60、通常在重大事故應(yīng)急預(yù)案的()中可同時進(jìn)行事故調(diào)查。
A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備
C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場恢復(fù)
答案:D
二多選題(共20題)1、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的是()。
A.運(yùn)輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
答案:BCDE
2、根據(jù)燃燒的特點(diǎn),燃燒現(xiàn)象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點(diǎn)燃C.爆燃
答案:AB
3、海因里希因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)
C.彌補(bǔ)安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境
E.克服人的缺點(diǎn)
答案:AB
4、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
6、根據(jù)《消防法》,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行()等消防安全職責(zé)。
A.建立防火檔案
B.確定消防安全重點(diǎn)部位
C.設(shè)置防火標(biāo)志
D.實(shí)行嚴(yán)格管理
E.對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)
答案:ABCDE
7、起重機(jī)安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風(fēng)防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)
E.防超越行程的保護(hù)
答案:ABCD
8、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是()。
A.事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
B.從人、機(jī)、物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過預(yù)先采取預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題
E.針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做準(zhǔn)備。
答案:AC
9、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。
A.瓦斯風(fēng)化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶
答案:AB
10、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料
B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查
C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為
D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除
E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工
答案:ABCDE
11、裝卸危險化學(xué)試劑時,應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防()。
A.震動B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
12、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點(diǎn)。
A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
C.安全是相對的,所以不可能實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。
D.設(shè)備是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的。
E.在進(jìn)行工程項(xiàng)目時,必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。
答案:ACD
13、常用的滅火劑有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷
答案:ABCDE
14、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
A.施工單位資質(zhì)等級證明
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明
C.拆除施工組織方案
D.堆放、清除廢棄物的措施
E.對環(huán)境危害的詳細(xì)說明
答案:ABCD
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程()。
A.同時設(shè)計(jì)
B.同時施工
C.同時投入生產(chǎn)
D.同時使用
E.同時檢修
答案:ABCD
16、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計(jì)算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責(zé)是:
A.加強(qiáng)對職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識
C.增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護(hù)意識
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
18、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
19、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()
A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)
C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復(fù)雜報警滅火系統(tǒng)
E.手動報警滅火系統(tǒng)
答案BCE
20、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護(hù)裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
三大題(共10題)1、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強(qiáng)勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。2、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬元,這是一起重大責(zé)任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關(guān)法律條文?
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。3、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測定儀測定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕
該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。
B.置換、處理措施不當(dāng)
該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
C.財(cái)產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用
E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
F.其他損失費(fèi)用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實(shí)不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。
B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強(qiáng)
該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴(yán)
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認(rèn)識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅(jiān)持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進(jìn)行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時,該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實(shí)話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,要主動、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實(shí)提供,對監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來,國務(wù)院對煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。5、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用等;
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。6、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場,你要重點(diǎn)檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;
2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;
3)在應(yīng)急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(主管上級、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報告。7、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例當(dāng)?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會,研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。9、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報,但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。
【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位
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