2024年大學(xué)試題(管理類)-土地管理學(xué)歷年高頻考點(diǎn)試卷專家薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.信息具備有什么性質(zhì)？2.土地管理的基本內(nèi)容包括（）、（）、（）、（）。3.土地信息4.土地供給方式.5.土地登記的單元是（）。A、一圖斑B、一地塊C、一宗地D、一地類6.土地信息系統(tǒng)按照管理的地域范圍可以分為哪幾類？7.級(jí)差地租產(chǎn)生的原因是土地面積的有限性和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷。8.簡(jiǎn)述土地侵權(quán)糾紛和土地權(quán)屬爭(zhēng)議的區(qū)別和聯(lián)系。9.簡(jiǎn)述土地利用總體規(guī)劃的特性及作用。10.空間位置11.簡(jiǎn)述我國(guó)土地基本制度和土地管理的基本制度12.層次模型13.土地實(shí)體特征一般有那幾類？14.土地使用權(quán)出租的特征15.簡(jiǎn)述建設(shè)用地的具體內(nèi)涵。16.屬性數(shù)據(jù)又稱之為（）或者特征編碼，用于表示空間實(shí)體的特征與性質(zhì)。17.現(xiàn)代管理要求在（）下（），在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原理。18.城市土地市場(chǎng)供需調(diào)控與管理的政策工具。19.土地為什么具有商品屬性？20.簡(jiǎn)述土地所有制與土地使用制的關(guān)系。21.農(nóng)用地應(yīng)包括哪些地類？22.城市土地市場(chǎng)管理的內(nèi)容23.我國(guó)先后在1954年和1980年完成了地球參考橢球定位工作，對(duì)應(yīng)有了北京54坐標(biāo)系和（）。24.目前，在大型GIS的實(shí)際應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”的地理信息表達(dá)，通常用的兩種方法是（）和物理無(wú)縫表示方法。25.土地管理中期目標(biāo)達(dá)成的時(shí)間在15年以上。第2卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.地籍調(diào)查包括土地權(quán)屬調(diào)查和（）兩部分工作。A、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查B、土地條件調(diào)查C、地籍測(cè)量2.（）說(shuō)明一級(jí)市場(chǎng)土地供不應(yīng)求，表現(xiàn)為城市內(nèi)沒(méi)有未開(kāi)發(fā)的閑置土地。A、S1h＞D1hB、S1h＜D1hC、S2h＞D2hD、S2h＜D2h3.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和地籍調(diào)查的差異4.乙公司將其所擁有的一塊土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司，甲公司支付了轉(zhuǎn)讓費(fèi)，不久，乙公司就同一塊土地又與丙公司簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并協(xié)助丙公司辦理了土地使用權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。現(xiàn)在甲公司和丙公司對(duì)土地使用權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議，雙方訴至法院。對(duì)于本案，下列哪些說(shuō)法是正確的？（）A、甲公司擁有這份土地的使用權(quán)B、丙公司擁有這份土地的使用權(quán)C、甲乙公司之間的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是合法的，而乙丙公司之間的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不合法D、甲公司有權(quán)依《經(jīng)濟(jì)合同法》要求乙公司承擔(dān)違約責(zé)任5.土地證書(shū)分為哪幾種？6.土地利用管理是土地管理的核心。7.土地產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。8.簡(jiǎn)述土地管理學(xué)的內(nèi)容體系。9.土地管理應(yīng)該將人的因素放在第一位。10.簡(jiǎn)述現(xiàn)階段我國(guó)土地管理的主要任務(wù)。11.土地統(tǒng)計(jì)的基本項(xiàng)目，不對(duì)的是（）。A、土地面積B、質(zhì)量等級(jí)C、權(quán)屬單位D、規(guī)劃類型12.按地圖投影變形分類比例次可以分為主比例尺和局部比例尺。13.沙河鄉(xiāng)柳樹(shù)村內(nèi)有鄉(xiāng)辦企業(yè)一家，村辦林場(chǎng)一片。村內(nèi)的耕地，過(guò)去由生產(chǎn)隊(duì)集體耕種，以后生產(chǎn)隊(duì)改為組，由各級(jí)發(fā)包給本組的農(nóng)戶。依照法律規(guī)定，以上土地的所有權(quán)歸屬應(yīng)如何確定？（）A、所有這些土地都?xì)w沙河鄉(xiāng)所有B、鄉(xiāng)辦企業(yè)用地和林場(chǎng)土地歸沙河鄉(xiāng)所有，耕地歸各組所有C、林場(chǎng)土地歸柳樹(shù)村所有，其余土地歸沙河鄉(xiāng)所有D、鄉(xiāng)辦企業(yè)用地歸沙河鄉(xiāng)所有，林場(chǎng)土地歸柳材村所有，耕地歸各組所有14.什么是基本農(nóng)田？哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理？15.城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的特點(diǎn)16.地籍信息系統(tǒng)是由（）所構(gòu)成。A、軟件B、使用者C、數(shù)據(jù)庫(kù)D、應(yīng)用子系統(tǒng)E、硬件17.土地管理學(xué)的主要研究方法有：（）、（）、（）、（）、（）等。18.目前常用的空間分析主要有（）A、空間查詢B、緩沖區(qū)分析C、網(wǎng)絡(luò)分析D、空間疊加分析19.我國(guó)土地資源的特點(diǎn)是什么？20.3S中“GIS”的全稱是全球定位系統(tǒng)。21.紅石村的土地被國(guó)家征用后，因使用單位違法用地，被土地管理部門(mén)依法收回土地使用權(quán)。縣政府決定將這塊土地確定給紅石村農(nóng)民耕種。縣政府李科長(zhǎng)在向紅石村村民宣布政策時(shí)，有以下一些說(shuō)法，其中哪些符合法律的規(guī)定？（）A、"這塊土地由你們耕種，但所有權(quán)仍然屬于國(guó)家。"B、"耕種期間，不能在這塊土地上建房。也不能種植多年生作物。"C、"國(guó)家需要使用這塊土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)交還。"D、"國(guó)家需要交還時(shí)，土地上的青苗不給補(bǔ)償。"22.建設(shè)用地的特點(diǎn)有：（）、（）、（）、（）、（）。23.什么是宗地和宗地四至？24.我國(guó)現(xiàn)行土地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)25.土地收購(gòu)儲(chǔ)備操作程序.第3卷一.參考題庫(kù)(共25題)1.地理信息一般具有3維基本特征包括哪些內(nèi)容（）A、時(shí)間特征B、空間位置C、屬性特征D、時(shí)域特征2.請(qǐng)?jiān)敿?xì)論述土地信息系統(tǒng)的研究?jī)?nèi)容。3.LIS中的數(shù)據(jù)類型包含（）和非空間數(shù)據(jù)。4.土地利用總體規(guī)劃的特性有：（）、（）、（）、（）、（）、動(dòng)態(tài)性。5.土地信息系統(tǒng)操作軟件由哪幾部分組成？6.分析土地征收與土地征用的區(qū)別與聯(lián)系？7.土地登記制度類型及其特點(diǎn)。8.簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和深化改革的建議。9.土地管理學(xué)的主要研究方法有（）、（）、（）、（）、（）等。10.簡(jiǎn)要敘述土地信息系統(tǒng)的基本功能和特殊功能分別是什么？11.在下列哪些情況下，政府可以依照土地管理法的規(guī)定，收回國(guó)有土地使用權(quán)？（）A、某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司有償取得土地使用權(quán)后，因資金困難無(wú)力償債，向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)B、原用地單位系國(guó)有企業(yè)，現(xiàn)已通過(guò)股份制改造，被一家私營(yíng)企業(yè)控股C、縣政府超越批準(zhǔn)權(quán)限，將一片農(nóng)用地批給某外商用于建設(shè)別墅區(qū)D、某工廠的自用鐵路，因該廠轉(zhuǎn)產(chǎn)，長(zhǎng)期棄置失修，現(xiàn)已經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢12.土地權(quán)利總等級(jí)和初始登記的異同點(diǎn)。13.簡(jiǎn)述全國(guó)土地調(diào)查的概念及任務(wù)。14.地籍在我國(guó)歷史悠久，?古代主要為政府登記土地作為（）的簿冊(cè)。A、征收田賦依據(jù)B、征稅登記C、課稅對(duì)象D、課稅對(duì)象登記15.土地管理的一般過(guò)程包括（）、（）、（）、（）。16.土地調(diào)查的類型及其調(diào)查內(nèi)容17.目前我國(guó)土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)。18.簡(jiǎn)述土地利用管理的概念及內(nèi)容。19.你認(rèn)為應(yīng)該如何對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行有效的管理？20.簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)耕地保護(hù)政策。21.解決道路拓寬中拆遷指標(biāo)的計(jì)算問(wèn)題，一般不使用以下哪幾種空間分析方法（）A、緩沖區(qū)分析B、包含分析C、網(wǎng)絡(luò)分析D、最短路徑分析22.地籍調(diào)查的工作程序及主要內(nèi)容23.簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則？24.橫向分塊是把大面積的海量圖形數(shù)據(jù)按一定的規(guī)則分成大小適當(dāng)?shù)娜舾蓤D塊，橫向分塊的兩種方法是：規(guī)則分幅、（）。25.建設(shè)用地利用的特點(diǎn)，建設(shè)用地有序擴(kuò)張的辨別標(biāo)準(zhǔn)是什么？第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:信息具有以下幾種性質(zhì)：客觀性、適用性、傳輸性、共享性、時(shí)效性、無(wú)限性等。2.參考答案:地籍管理；土地權(quán)屬管理；土地利用管理；土地市場(chǎng)管理3.參考答案:是指表征土地系統(tǒng)諸要素的數(shù)量、質(zhì)量、分布特征、相互聯(lián)系和變化規(guī)律的數(shù)字、文字、圖像的圖形等的總稱。4.參考答案: 土地的自然供給：地球供給人類利用的土地?cái)?shù)量，也稱物理供給。就某一區(qū)域或全世界來(lái)說(shuō)，是固定不變的，是毫無(wú)彈性的。 土地的經(jīng)濟(jì)供給：在土地自然供給與某些自然條件許可的范圍內(nèi)，某種用途土地的供給量能夠隨著土地利用效益的變化而變化的現(xiàn)象稱土地的經(jīng)濟(jì)供給?；蛟谧匀还┙o的基礎(chǔ)上，人類可直接利用的土地?cái)?shù)量，也稱有效供給。5.參考答案:C6.參考答案:（1）國(guó)家級(jí)土地信息系統(tǒng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)土地信息系統(tǒng)、地（市）級(jí)土地信息系統(tǒng)、縣（市）級(jí)土地信息系統(tǒng)。 （2）元數(shù)據(jù)方法：數(shù)據(jù)集的元數(shù)據(jù)中包含了大量的有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的信息，通過(guò)它可以檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時(shí)元數(shù)據(jù)也記錄了數(shù)據(jù)處理過(guò)程中質(zhì)量的變化，通過(guò)跟蹤元數(shù)據(jù)可以了解數(shù)據(jù)質(zhì)量的狀況和變化。 （3）地理相關(guān)法：用空間數(shù)據(jù)的地理特征要素自身的相關(guān)性來(lái)分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量。7.參考答案:正確8.參考答案:土地侵權(quán)糾紛不同于土地權(quán)屬糾紛。前者是在土地權(quán)屬已經(jīng)確定的情況下發(fā)生的侵犯土地權(quán)利行為而引起的糾紛；后者則是土地權(quán)屬不明導(dǎo)致的糾紛。 （1）土地侵權(quán)糾紛與權(quán)屬爭(zhēng)議的解決方式有所不同 其一，侵權(quán)糾紛的解決，當(dāng)事人可以采取行政調(diào)處解決，也可以直接向人民法院提起民事訴訟； 其二，侵權(quán)糾紛不受行政處理后30日的訴訟時(shí)效的限制； 其三，在侵權(quán)糾紛中，被侵權(quán)人對(duì)行政調(diào)處不服的，應(yīng)以侵權(quán)人為被告提起民事訴訟。而對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的政府處理不服的，應(yīng)以處理爭(zhēng)議的政府為被告，提起行政訴訟。 （2）土地權(quán)屬爭(zhēng)議與土地侵權(quán)糾紛的處理結(jié)果不同 土地權(quán)屬爭(zhēng)議以確定土地的權(quán)利歸屬為處理結(jié)果；而土地侵權(quán)行為適用民法中一般侵權(quán)行為的規(guī)定，侵權(quán)人應(yīng)退還土地。因侵權(quán)人主觀上有過(guò)錯(cuò)的，侵權(quán)人在土地上營(yíng)建的建筑物或其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)歸屬于被侵權(quán)人。被侵權(quán)人要求侵權(quán)人拆除其非法營(yíng)建的建筑物或其他設(shè)施的，侵權(quán)人負(fù)有拆除義務(wù)。侵權(quán)人除承擔(dān)上述民事責(zé)任外，依法還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其他行政責(zé)任或刑事責(zé)任的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 （3）土地權(quán)屬爭(zhēng)議與侵權(quán)糾紛并存時(shí)的處理 確權(quán)糾紛與侵權(quán)糾紛并存，是指提請(qǐng)?zhí)幚淼耐蛔谕恋厣匣谕皇聦?shí)而發(fā)生的爭(zhēng)議，一方認(rèn)為是確權(quán)糾紛，另一方認(rèn)為是侵權(quán)糾紛。在這種情況下，只有先確定土地權(quán)屬，才能解決土地侵權(quán)糾紛。9.參考答案:1.土地利用總體規(guī)劃的特性。 ①綜合性； ②戰(zhàn)略性； ③長(zhǎng)期性； ④控制性； ⑤權(quán)威性； ⑥動(dòng)態(tài)性。 2.土地利用總體規(guī)劃的作用。 ①為充分合理利用土地提供依據(jù)； ②協(xié)調(diào)人地關(guān)系和各部門(mén)用地矛盾，保證國(guó)家土地利用方針的貫徹落實(shí)； ③加強(qiáng)土地利用管理的手段； ④有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10.參考答案:空間位置是描述物體的個(gè)體定位信息，但并不僅僅是點(diǎn)位，而是對(duì)物體的整體描述，因此空間位置隨空間物體形態(tài)差異可以是點(diǎn)位、線劃，也可以是范圍。11.參考答案: （1）我國(guó)土地基本制度?在所有制方面：我國(guó)實(shí)行土地公有制，法律表現(xiàn)形式是國(guó)有土地所有權(quán)和農(nóng)民集體所有權(quán)。 在土地使用制度方面：國(guó)有土地國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度；農(nóng)村土地實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包。 （2）我國(guó)土地管理的基本制度 占用耕地補(bǔ)償制度。指非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按照“占多少，墾多少”的原則，由用地單位開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?地用途管制制度。?指國(guó)家為保證土地資源的合理利用，及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用規(guī)劃，劃定土地用途區(qū)，確定土地使用限制條件，并要求土地的所有者、使用者嚴(yán)格按照國(guó)家確定的用途利用土地的制度。12.參考答案:是用樹(shù)形結(jié)構(gòu)來(lái)表示各類實(shí)體以及實(shí)體間的聯(lián)系。13.參考答案:（1）空間特征，描述土地實(shí)體空間位置、空間分布及空間相對(duì)位置關(guān)系； （2）屬性特征，描述土地實(shí)體的土地屬性和土地意義； （3）關(guān)系特征，描述土地實(shí)體之間所有的土地關(guān)系，包括對(duì)空間關(guān)系、分類關(guān)系、隸屬關(guān)系等基本關(guān)系的描述； （4）動(dòng)態(tài)特征，描述土地實(shí)體的動(dòng)態(tài)變化特征。14.參考答案: 1、土地使用權(quán)出租也是一種民事法律行為。 2、土地使用權(quán)出租是出租人在保留土地使用權(quán)的前提下，把部分土地使用權(quán)租賃給他人使用，并收取租金。 3、出租地塊必須是合法取得且法律允許出租地塊。 4、土地使用權(quán)出租后，出租人仍需繼續(xù)履行出讓合同規(guī)定的義務(wù)。 5、土地使用權(quán)出租主體（出租人）是通過(guò)出讓或轉(zhuǎn)讓而取得土地使用權(quán)的受讓人，不同于土地所有人—國(guó)家。 6、土地使用權(quán)出租，必須將出租土地上的建筑物、其他附著物連同土地使用權(quán)一并出租。15.參考答案:建設(shè)用地管理是土地利用管理的重要內(nèi)容，它是指國(guó)家調(diào)整建設(shè)用地關(guān)系，合理組織建設(shè)用地利用而采取的行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程的綜合性措施。 所謂調(diào)整建設(shè)用地關(guān)系是指建設(shè)用地權(quán)屬的確立與變更，以及理順和協(xié)調(diào)在解決建設(shè)用地的分配和再分配過(guò)程中，所產(chǎn)生的各種關(guān)系。 建設(shè)用地權(quán)屬的確立與變更是指國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)的確立與變更，一般是通過(guò)土地征用、劃撥、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓以及集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 而土地分配與再分配過(guò)程中所產(chǎn)生的各種關(guān)系是指建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系、城鎮(zhèn)與郊區(qū)之間的關(guān)系；建設(shè)單位與主管部門(mén)之間的關(guān)系；各部門(mén)之間的用地關(guān)系；征地單位與被征地單位之間的關(guān)系；建設(shè)用地與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡之間的關(guān)系等。 所謂合理組織建設(shè)用地利用是指對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行組織、利用、控制、監(jiān)督。 建設(shè)用地的組織是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、布局、選址、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，參與組織指導(dǎo)工作； 建設(shè)用地的利用則是指國(guó)家對(duì)建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)以及再開(kāi)發(fā)采取的引導(dǎo)和約束的措施； 建設(shè)用地的控制是指對(duì)建設(shè)用地采用宏觀調(diào)控和微觀管理措施； 建設(shè)用地的監(jiān)督則是對(duì)建設(shè)用地的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)，以及對(duì)規(guī)劃方案的實(shí)施和建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督，是國(guó)家對(duì)一切非農(nóng)業(yè)用地的開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)以及合理利用的控制、指導(dǎo)和監(jiān)督。16.參考答案:非空間數(shù)據(jù)17.參考答案:整體規(guī)劃；明確分工18.參考答案: （一）發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃 1、發(fā)展計(jì)劃 一般分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃主要有年度建設(shè)用地計(jì)劃（或年度土地出讓計(jì)劃）和年度信貸投放計(jì)劃。政府作為惟一的土地供應(yīng)者，合理確定每年各類土地供應(yīng)數(shù)量和投放時(shí)機(jī)對(duì)城市市場(chǎng)供求平衡有直接影響。政府對(duì)信貸資金的投量和投向只能通過(guò)間接調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。 2、土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃 （1）土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控 ①確定了建設(shè)用地總量和耕地保有量的控制指標(biāo)，制約著城市土地市場(chǎng)上的土地供給總量。 ②縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃明確了土地用途，土地用途的轉(zhuǎn)變受土地用途管制制度的制約。 ③土地利用總體規(guī)劃是土地利用年度計(jì)劃編制的重要依據(jù)。 （2）城市規(guī)劃對(duì)具體土地和房地產(chǎn)項(xiàng)目的控制 ①用地使用控制，包括用地性質(zhì)、用地面積、位置、邊界范圍等。 ②建筑控制，包括建筑類型、建筑高度、容積率、建筑密度等。 ③環(huán)境容量控制，包括人口密度、綠地率、空地率等。 ④設(shè)施配套控制，即對(duì)地上公共設(shè)施和市政設(shè)施提出定量配置要求。 ⑤形體景觀控制。 （二）財(cái)政政策 1、地租政策（土地出讓金或年租金的升降）； 2、稅收政策（增減各種稅賦） 3、財(cái)政投資政策（對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或不同地區(qū)采取財(cái)政投資的傾斜政策） （三）金融政策 1、直接調(diào)控； 2、間接調(diào)控19.參考答案: （1）土地作為自然資源，具有有限性（稀缺性）、有用性、可占用性等特性，因而被一部分人當(dāng)作財(cái)產(chǎn)占有。 （2）如今的土地中都或多或少的凝結(jié)了人類的勞動(dòng)，土地是人類對(duì)土地的連續(xù)投入和人類勞動(dòng)大量凝結(jié)的產(chǎn)物。此時(shí)土地不僅具有無(wú)限的使用價(jià)值，而且具有商業(yè)價(jià)值，所有土地具有商品屬性，可以進(jìn)行讓渡和買賣。20.參考答案:（1）土地所有制是土地使用制的前提。在整個(gè)土地制度中，土地所有制決定著土地使用制，土地使用制只能建立在一定的土地所有制基礎(chǔ)之上，一定的土地所有制要求有一定的土地使用制與它相適應(yīng)。 （2）土地使用制是土地所有制的反映和體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)和鞏固土地所有制的一種形式和手段。每一種社會(huì)形態(tài)都存在著與土地所有制相適應(yīng)的土地使用制度及其具體形式。 （3）土地所有制也為土地使用制服務(wù)。它能引導(dǎo)土地使用制地運(yùn)行、保證土地得到良好利用。 （4）土地使用制又有著相對(duì)的獨(dú)立性。同一種所有制下可以采取不同的使用制。不同的所有制也可以采取同一種使用制。21.參考答案:農(nóng)用地的類型包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。22.參考答案: 1、城市土地市場(chǎng)的宏觀管理：國(guó)家從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。主要包括城市土地市場(chǎng)的供需管理和城市土地市場(chǎng)的價(jià)格管理。 2、城市土地市場(chǎng)的微觀管理：國(guó)家通過(guò)法律手段和行政手段，對(duì)城市土地市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體和市場(chǎng)交易程序進(jìn)行管理。23.參考答案:西安80坐標(biāo)系24.參考答案:幾何無(wú)縫表示方法25.參考答案:錯(cuò)誤第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:C2.參考答案:B3.參考答案: （1）基本單元不一樣：地籍調(diào)查時(shí)宗地，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是圖斑 （2）調(diào)查內(nèi)容不一致：地籍調(diào)查時(shí)確定權(quán)屬，面積精確的確定；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查國(guó)家土地利用政策的實(shí)施，比較粗略的估計(jì) （3）成果：比例尺不同；邊界、面積、測(cè)量過(guò)程、地籍圖不同4.參考答案:B5.參考答案:?《國(guó)有土地使有證》、《集體土地所有證》、《集體土地使有證》6.參考答案:正確7.參考答案:土地產(chǎn)權(quán)指有關(guān)土地財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)利的總和。一般用權(quán)利束加以描繪，它包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地收益權(quán)和土地處分權(quán)。8.參考答案:土地管理學(xué)內(nèi)容體系可由下列幾部分組成： ①土地管理的原理。包括土地的概念和特性、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和現(xiàn)代管理原理。 ②土地管理的內(nèi)容與方法。內(nèi)容包括土地政策地籍管理、土地權(quán)屬管理、土地利用管理和土地市場(chǎng)管理四大部分。 ③土地管理的案例分析和操作實(shí)務(wù)。9.參考答案:正確10.參考答案:現(xiàn)階段，我國(guó)土地管理的主要任務(wù)是： ①一要吃飯二要建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地特別是耕地供求動(dòng)態(tài)平衡； ②控制土地供給閘門(mén)，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控； ③加強(qiáng)土地資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和科學(xué)規(guī)劃； ④加強(qiáng)土地資源信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)社會(huì)化； ⑤建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理新體制和新機(jī)制； ⑥健全法制，依法行政，實(shí)現(xiàn)土地管理秩序根本好轉(zhuǎn)。11.參考答案:D12.參考答案:正確13.參考答案:D14.參考答案: 基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地?；巨r(nóng)田保護(hù)率：基本農(nóng)田保護(hù)條例第二章第九條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本*行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上。 劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地包括： ①經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地； ②有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田； ③蔬菜生產(chǎn)基地； ④農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；15.參考答案: ①國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同一方（出讓方）是特定的主體，出讓土地必須按法定的程序進(jìn)行。 ②國(guó)有土地使用權(quán)出讓受制于國(guó)家宏觀調(diào)控、總量控制，具有很強(qiáng)的計(jì)劃性。 ③土地使用權(quán)出讓合同屬于附意合同，即一方權(quán)利受到一定的限制，而需要依附對(duì)方的意思表示的一種合同。16.參考答案:A,C,D,E17.參考答案:綜合分析法；系統(tǒng)分析法；比較研究法；模擬研究法；定性定量法18.參考答案:A,B,C,D19.參考答案: （1）絕對(duì)數(shù)量較大，人均占有量較小 （2）山地多，平地少 （3）各類土地資源分布不均衡，土地生產(chǎn)力水平低 （4）宜開(kāi)發(fā)為耕地的后備土地資源潛力不大20.參考答案:錯(cuò)誤21.參考答案:A,B,C22.參考答案:建設(shè)用地利用的非生態(tài)性；建設(shè)用位置的特別重要性；建設(shè)用地的高度集約性；建設(shè)用地的穩(wěn)定性；建設(shè)用地的擴(kuò)張性23.參考答案: 宗地是指被權(quán)屬界址線所封閉的獨(dú)立權(quán)屬地段，是地籍調(diào)查的基本*單位。 宗地四至：是指一宗地四個(gè)方位與相鄰?fù)恋氐慕唤咏缇€。如，東至黨校；南至許敬生；西至昌拱路；北至王錫德。是指一宗地四個(gè)方位與相鄰?fù)恋氐慕唤咏缇€。24.參考答案: 國(guó)土資源部—省國(guó)土資源廳—市國(guó)土資源局—縣國(guó)土資源局，屬于直線制組織結(jié)構(gòu)。 不同級(jí)政府的國(guó)土資源部門(mén)的人員工資和人事關(guān)系隸屬各級(jí)政府?我國(guó)土地管理的職能包括： （1）土地政策法規(guī)管理 （2）負(fù)責(zé)土地資源和城鄉(xiāng)地籍、地政的統(tǒng)一管理 （3）負(fù)責(zé)包括土地征用、土地劃撥和土地出讓在內(nèi)的土地供應(yīng)管理? （4）負(fù)責(zé)土地資源利用規(guī)劃、計(jì)劃和土地后備資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃? （5）負(fù)責(zé)對(duì)土地流通過(guò)程的管理? （6）土地監(jiān)察25.參考答案: 1、土地收購(gòu)：主要包括土地征收、土地收回、土地置換和土地購(gòu)買。 2、土地儲(chǔ)備：包括對(duì)收購(gòu)?fù)恋氐拈_(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)、土地的儲(chǔ)備和進(jìn)入市場(chǎng)前的經(jīng)營(yíng)管理） 3、土地供應(yīng)（招標(biāo)拍賣、招標(biāo)和掛牌等出讓）第3卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案:B,C,D2.參考答案:（1）土地信息系統(tǒng)是將遙感數(shù)據(jù)、地面測(cè)繪、調(diào)查等得到的關(guān)于土地利用、土地權(quán)屬、土地狀況、土地行政區(qū)劃等有關(guān)土地的信息輸入計(jì)算機(jī)，利用計(jì)算機(jī)快捷、便捷的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行數(shù)據(jù)信息的分類、檢索、排序、綜合等功能，并根據(jù)專家的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家法規(guī)、政策，對(duì)土地進(jìn)行分等定級(jí)的評(píng)價(jià)、房地產(chǎn)評(píng)估、土地利用與規(guī)劃、土地評(píng)價(jià)、政策模擬等。 （2）土地信息系統(tǒng)研究的內(nèi)容分為三大方面：基礎(chǔ)理論、技術(shù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)三大領(lǐng)域?；A(chǔ)理論涉及土地信息系統(tǒng)的定義，內(nèi)涵的發(fā)掘，土地信息系統(tǒng)的發(fā)展歷史、發(fā)展方向、土地信息系統(tǒng)的特點(diǎn)與任務(wù)、土地信息系統(tǒng)的構(gòu)成與功能，建立土地信息系統(tǒng)的理論體系。 （3）土地信息系統(tǒng)的技術(shù)系統(tǒng)分為硬件設(shè)計(jì)與配置、軟件的研制與設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理、輸入與輸出系統(tǒng)、用戶界面等。 （4）土地信息系統(tǒng)的應(yīng)用信息系統(tǒng)的研究分為：應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集與校驗(yàn)、應(yīng)用模型的研究、土地信息體系統(tǒng)與遙感、GPS的結(jié)合、土地信息系統(tǒng)與專家系統(tǒng)的結(jié)合。 （5）土地信息系統(tǒng)是在人們的生產(chǎn)生活的實(shí)踐中孕育而生的，隨著土地信息系統(tǒng)的應(yīng)用研究系統(tǒng)不斷完善，理論體系也逐漸完善，而理論體系支持應(yīng)用體系又加深了其應(yīng)用深度。3.參考答案:空間數(shù)據(jù)4.參考答案:綜合性；戰(zhàn)略性；長(zhǎng)期性；控制性；權(quán)威性5.參考答案:土地信息系統(tǒng)操作軟件由數(shù)據(jù)輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)輸出與表示子系統(tǒng)和用戶接口子系統(tǒng)組成。6.參考答案:土地征收和土地征用這兩個(gè)概念具有一定的聯(lián)系。兩者都屬于通過(guò)運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力而對(duì)公民的土地權(quán)利進(jìn)行限制的形式，都是為了公共利益需要，都要經(jīng)過(guò)法定程序，都要依法給予補(bǔ)償。但這兩個(gè)概念的區(qū)別也是明顯的。 首先，二者的法律效果不同。土地征收是土地所有權(quán)的改變，土地征用則是土地使用權(quán)的臨時(shí)改變。這是兩者最主要、也是最本質(zhì)的區(qū)別。 其次，二者的補(bǔ)償不同。在土地征用的情況下，如果標(biāo)的物沒(méi)有毀損滅失，就應(yīng)當(dāng)返還原物，如果標(biāo)的物征用后毀損滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；而在土地征收的情況下，不存在返還的問(wèn)題。由于土地征收是所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，對(duì)其作出的補(bǔ)償也相對(duì)更高一些。 第三，二者的適用條件不同。土地征用一般適用于臨時(shí)性的緊急狀態(tài)，也適用于臨時(shí)性的公共用途。而即使不存在緊急狀態(tài)，為了公共利益的需要也可以實(shí)施土地征收。 第四，二者適用的法律不同。土地征收主要適用土地法和城市規(guī)劃法。土地征用適用的多是調(diào)整緊急狀態(tài)的法律。 最后，二者適用的程序不同。由于土地征收要發(fā)生所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，所以土地征收的程序比土地征用更為嚴(yán)格。7.參考答案:類型：（一）契約登記制度?（二）托倫斯登記制度?（三）產(chǎn)權(quán)登記制度?（四）我國(guó)的土地登記制度，改良的產(chǎn)權(quán)登記制度8.參考答案: 農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體土地使用權(quán)在不同的主體之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。農(nóng)村集體土地使用權(quán)可區(qū)分為農(nóng)用地使用權(quán)和非農(nóng)用地使用權(quán)。 現(xiàn)狀：從近年農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的情況看，流轉(zhuǎn)形式主要有以下幾種：1、轉(zhuǎn)包2、租賃3、"四荒”拍賣4、承租轉(zhuǎn)包或返包5、轉(zhuǎn)讓6、入股。 存在問(wèn)題：1、土地產(chǎn)權(quán)不明晰，行為主體缺乏農(nóng)地流動(dòng)和高效配置的足夠動(dòng)力。2、土地流轉(zhuǎn)制度不健全。3、土地的保障功能及其弱化的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性。4、農(nóng)業(yè)比較利益低，土地承載負(fù)擔(dān)重。5、市場(chǎng)中介組織匱乏，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。?????對(duì)策：1、賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而又穩(wěn)定的土地使用權(quán)。2、將土地農(nóng)民集體所有制明確界定為農(nóng)民按份共有制。3、明確界定農(nóng)民土地承包權(quán)的物權(quán)性質(zhì)。4、充分尊重農(nóng)地使用權(quán)人的意見(jiàn)。5、培育土地使用權(quán)市場(chǎng)。6、突破現(xiàn)行的政策和法律。7、建立國(guó)家宏觀調(diào)控制度。9.參考答案:綜合分析法；系統(tǒng)分析法；比較研究法；模擬研究法；定性定量法10.參考答案:（1）土地信息系統(tǒng)的基本功能主要包括：數(shù)據(jù)的輸入、編輯、管理、檢索、統(tǒng)計(jì)與顯示； （2）土地信息系統(tǒng)的特殊功能主要包括：圖形數(shù)據(jù)的輸入與編輯、圖層與圖幅管理、建立拓?fù)潢P(guān)系、空間查詢、屬性數(shù)據(jù)的輸入與編輯、空間分析功能。11.參考答案:C,D12.參考答案: 土地使用權(quán)、所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利初始登記是土地使用權(quán)、所有權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利的第一次登記，土地總登記也是土地使用權(quán)、所有權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利的第一次登記，二者具有共同點(diǎn)，都是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)某宗土地的使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行第一次登記。 但初始登記不是在一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的普遍登記，而是對(duì)個(gè)別土地的登記，具有經(jīng)常性的特點(diǎn)。13.參考答案:全國(guó)土地調(diào)查是指國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)各類土地進(jìn)行的全面調(diào)查。 全國(guó)土地調(diào)查的任務(wù)包括： ①農(nóng)村土地調(diào)查。逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)狀況。 ②城鎮(zhèn)土地調(diào)查。調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。 ③基本農(nóng)田調(diào)查。依據(jù)基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料，將基本農(nóng)田地塊落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上，掌握全國(guó)基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況。 ④土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。建立國(guó)家、省、市（地）、縣四級(jí)集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。14.參考答案:A15.參考答案:政府在土地管理中的行為模式；管理目標(biāo)的設(shè)置；管理組織的設(shè)計(jì)；管理職能的運(yùn)作16.參考答案: 調(diào)查的類型：全國(guó)土地調(diào)查、土地變更調(diào)查、專項(xiàng)土地調(diào)查 調(diào)查的內(nèi)容：土地利用現(xiàn)狀及變化、土地權(quán)屬及其變化情況、土地條件17.參考答案:正確18.參考答案:土地利用管理是國(guó)家按照預(yù)定的目標(biāo)和土地系統(tǒng)運(yùn)行的自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等工作的總稱。土地利用管理是土地管理的核心。 我國(guó)土地利用管理的內(nèi)容為：①保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地； ②引導(dǎo)建設(shè)用地有序擴(kuò)展； ③保護(hù)、協(xié)調(diào)土地生態(tài)環(huán)境。19.參考答案: 首先，必須抓緊相關(guān)政策的制定。目前國(guó)家對(duì)集體土地轉(zhuǎn)入建設(shè)用地，除了先征用后出讓，尚無(wú)別的措施，而從當(dāng)前流轉(zhuǎn)的情況看，其情況復(fù)雜，涉及產(chǎn)權(quán)界定、收益分配等問(wèn)題，用政策法規(guī)加以引導(dǎo)成為當(dāng)務(wù)之急，待時(shí)機(jī)成熟，應(yīng)以法律形式確定下來(lái)。?其次，明確集體土地所有權(quán)的主體，探索流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)組織形式村內(nèi)有兩個(gè)以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村民小組），各集體經(jīng)濟(jì)組織之間有明確的土地界限和范圍，并在各自范圍內(nèi)占有、使用土地的，確認(rèn)村民小組為土地界限和雖未打破村民小 組界限和范圍，并在各自范圍內(nèi)占有、使用土地的，確認(rèn)村民小組為相應(yīng)的集體土地所有者。已經(jīng)屬于村民集體所有的，包括第一輪土地承包時(shí)就已經(jīng)打破村民小組界限但由村農(nóng)民集體實(shí)際使用的土地，以及過(guò)去村辦企業(yè)、村公共設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)使用村民小組的土地，并且在使用時(shí)以給與相應(yīng)補(bǔ)償或土地調(diào)劑的，且承認(rèn)現(xiàn)狀，依法確認(rèn)為村農(nóng)民集體所有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理。已屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地，包括過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有土地或村民小組所有土地且在使用時(shí)已給予相應(yīng)補(bǔ)償或土地調(diào)劑的，應(yīng)依法確認(rèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有，沒(méi)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。?集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)與農(nóng)用地流轉(zhuǎn)相比要求有比較高的經(jīng)營(yíng)組織水平。具體經(jīng)營(yíng)組織形式應(yīng)由土地所有權(quán)人決定，有土地所有權(quán)人自己實(shí)施流轉(zhuǎn)，也可按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組織或參與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中確實(shí)需要由村、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織或其他經(jīng)濟(jì)組織代為行使土地流轉(zhuǎn)權(quán)的，必須履行相應(yīng)的法律程序，經(jīng)村民小組會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民小組代表同意，自愿委托村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體