市政職能匯報人：AA2024-01-21目錄contents市政職能概述城市規(guī)劃與管理公共服務(wù)提供與管理社會治安管理市政財政與稅收管理城市經(jīng)濟發(fā)展促進措施總結(jié)與展望市政職能概述01CATALOGUE定義與內(nèi)涵市政職能是指城市政府在城市管理過程中所承擔的職責和功能，涉及到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面。市政職能的內(nèi)涵包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、城市公共服務(wù)提供、城市環(huán)境保護與治理、城市安全與應(yīng)急管理、城市文化與教育促進等。

市政職能的重要性保障城市基本運轉(zhuǎn)市政職能的履行是城市正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，涉及到城市居民生活的方方面面，如供水、供電、交通、通訊等。促進城市經(jīng)濟發(fā)展良好的市政職能能夠提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)質(zhì)量，吸引人才和資本聚集，推動城市經(jīng)濟發(fā)展。提升城市居民生活質(zhì)量市政職能的履行直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量，如優(yōu)美的環(huán)境、便捷的交通、完善的公共服務(wù)等。近現(xiàn)代市政職能隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，近現(xiàn)代城市的市政職能逐漸擴展到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，政府開始承擔更多的責任。古代市政職能古代城市的市政職能主要由封建王朝或地方官府承擔，側(cè)重于城市防御、市場管理和公共服務(wù)等方面。當代市政職能當代城市的市政職能更加多元化和復雜化，涉及到環(huán)境保護、文化傳承、社會公正等方面，需要政府、企業(yè)和社會各方面的共同參與。市政職能的歷史與發(fā)展城市規(guī)劃與管理02CATALOGUE整體性原則可持續(xù)性原則人本原則科學性原則城市規(guī)劃原則與方法城市規(guī)劃應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化等多方面因素，確保城市的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃應(yīng)以人為本，關(guān)注居民的生活質(zhì)量和幸福感，創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。規(guī)劃應(yīng)著眼于城市的長期發(fā)展，注重資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)平衡，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃應(yīng)以科學的方法和數(shù)據(jù)進行決策，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，提高規(guī)劃的科學性和可行性。交通設(shè)施規(guī)劃給排水設(shè)施規(guī)劃電力設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃01020304包括道路、橋梁、軌道交通等的規(guī)劃和建設(shè)，確保城市交通的便捷和高效。合理規(guī)劃水資源，建設(shè)完善的給排水系統(tǒng)，保障城市用水安全。根據(jù)城市用電需求，合理規(guī)劃電力設(shè)施布局，確保城市用電的穩(wěn)定和可靠。包括教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高城市居民的生活品質(zhì)。通過控制工業(yè)污染、減少交通排放等措施，改善城市空氣質(zhì)量。大氣環(huán)境治理保護水資源，治理水污染，提高城市水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理推行垃圾分類，實現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化和無害化處理。固體廢棄物治理加強城市綠化建設(shè)，保護自然生態(tài)系統(tǒng)，修復受損生態(tài)環(huán)境。生態(tài)保護與修復城市環(huán)境保護與治理公共服務(wù)提供與管理03CATALOGUE規(guī)劃公交線路，設(shè)置公交站點，提供安全、便捷、準時的公交服務(wù)。公交服務(wù)建設(shè)地鐵線路，設(shè)置地鐵站，提供快速、安全、準時的地鐵服務(wù)。地鐵服務(wù)管理出租車行業(yè)，確保出租車數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量滿足市民出行需求。出租車服務(wù)公共交通服務(wù)建設(shè)和管理城市供水系統(tǒng)，確保市民生活用水和工業(yè)用水需求得到滿足。供水服務(wù)供電服務(wù)燃氣服務(wù)建設(shè)和管理城市電網(wǎng)，提供穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)服務(wù)。建設(shè)和管理城市燃氣管道，提供安全、清潔的燃氣供應(yīng)服務(wù)。030201供水、供電及燃氣服務(wù)文化服務(wù)建設(shè)和管理圖書館、博物館、劇院等文化設(shè)施，提供豐富多彩的文化活動和服務(wù)。教育服務(wù)建設(shè)和管理學校、幼兒園等教育機構(gòu)，提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和服務(wù)。衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)和管理醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)，提供全面的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。文化、教育及衛(wèi)生服務(wù)030201社會治安管理04CATALOGUE隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口流動的增加，犯罪率呈上升趨勢，給社會治安帶來嚴峻挑戰(zhàn)。犯罪率上升網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等新型犯罪手段不斷涌現(xiàn)，給打擊犯罪帶來新的難度。新型犯罪手段部分社會群體之間的矛盾日益激化，容易引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。社會矛盾激化社會治安現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)加強巡邏防控加大警力投入，加強街面巡邏和重點區(qū)域防控，提高見警率和管事率。推進智慧安防運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，推進智慧安防建設(shè)，提高治安防范的科技含量和智能化水平。完善法律法規(guī)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為治安防范提供有力法律保障。治安防范體系建設(shè)03強化輿論引導加強輿論引導和輿情監(jiān)測，及時發(fā)布權(quán)威信息，消除不實傳言和恐慌情緒。01建立應(yīng)急機制建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，明確各部門職責和協(xié)作方式，確?？焖夙憫?yīng)和有效處置。02加強預案演練針對各類突發(fā)事件制定詳細預案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。突發(fā)事件應(yīng)對與處理市政財政與稅收管理05CATALOGUE稅收收入包括企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅等。非稅收入包括行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等。轉(zhuǎn)移性收入包括上級政府補助收入、下級政府上解收入、調(diào)入資金等。市政財政收入來源及結(jié)構(gòu)如交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)社會事業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護民生保障如教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。如環(huán)境污染治理、生態(tài)保護與修復等。如社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障等。財政支出方向與重點領(lǐng)域推進稅收法定化，提高稅收制度的公平性和透明度。完善稅收制度降低間接稅比重，提高直接稅比重，增強稅收調(diào)節(jié)功能。優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)完善稅收征管體系，提高稅收征管的效率和水平。加強稅收征管運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高稅收征管的智能化和便捷化水平。推進稅收信息化建設(shè)稅收制度改革與優(yōu)化建議城市經(jīng)濟發(fā)展促進措施06CATALOGUE03加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。01制定科學合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確各區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。02優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與調(diào)整策略加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)加強自主創(chuàng)新，提高核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的自主化率。深化產(chǎn)學研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。營造良好創(chuàng)新生態(tài)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，吸引和培育創(chuàng)新人才，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施加強與周邊城市的區(qū)域合作，推動交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。推動區(qū)域市場一體化建設(shè)，打破行政壁壘和市場分割，促進生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置。區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展推進總結(jié)與展望07CATALOGUE公共服務(wù)不足一些城市在教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，難以滿足市民日益增長的需求。財政壓力加大隨著城市化進程的加速，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的財政支出壓力不斷增大。市政管理效率低下部分城市存在市政管理體制不順、權(quán)責不清等問題，導致管理效率低下，影響城市正常運行。城市規(guī)劃不合理部分城市存在規(guī)劃滯后、布局混亂的問題，導致交通擁堵、環(huán)境污染等社會問題。當前市政職能存在的問題和挑戰(zhàn)未來發(fā)展趨勢預測及建議智能化發(fā)展借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高市政管理的智能化水