第一課國體與政體當代國際政治與經濟高中政治部編版目標引領課標要求學習目標

了解國體和政體的關系，揭示國家的本質，理解國家管理形式的多樣性；了解政黨及政黨制度的階級性質，明確我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；了解利益集團及其影響。1.闡述國體與政體、民主與專政的關系，理解國家的本質。2.人民代表大會制；民主共和制和君主立憲制，議會制和總統(tǒng)制的劃分依據及各自的主要表現。3.了解資本主義國家的利益集團的活動和主張，認識其維護資本主義制度的本質。高中政治部編版國體與政體——內容與形式總議題議題2議題1國家是什么國家的政權組織形式議題3政黨和利益集團高中政治部編版議學活動一閱讀材料，思考：什么是國家？

在國家出現之前，人類社會處于原始社會狀態(tài)。恩格斯指出國家的出現是人類社會發(fā)展的必然結果。人類社會始終存在著兩種生產，即物質資料的生產（衣、食、住及生產工具的生產）和人類自身的生產（人種的繁衍及婚姻家庭形式的發(fā)展）。社會制度受這兩種生產的制約。在物質資料生產水平低下時，以血緣關系為紐帶的氏族制度，成為國家產生以前對社會進行管理的基本社會制度。隨著物質資料生產的發(fā)展，人們在物質資料生產過程中結成的生產關系逐漸代替了血緣關系，使社會結構發(fā)生了根本變化。新的社會制度取代了由血緣關系決定的氏族制度，這就是具有公共權力的國家制度。恩格斯曾強調國家是階級矛盾不可調和的產物，指出原始社會制度瓦解是個逐漸的過程，物質資料生產的發(fā)展，家庭私有制的出現和奴隸階級的形成是國家產生的前提。

在原始社會，生產發(fā)展到社會第一次大分工（農業(yè)與畜牧業(yè)的分離）時，就已經有奴隸出現，而在第二次社會大分工（農業(yè)與手工業(yè)分離）時，奴隸已成為農業(yè)、手工業(yè)的主要勞動力。這時國家尚未出現，只有階級形成后，當兩個對立的階級的矛盾達到不可調和時才出現了國家。高中政治部編版議學成果一1、國家的產生①國家是一種歷史現象，不是從來就有的。②國家是在原始社會瓦解、私有制出現、階級形成以后產生的。③國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。2、國家的基本要素①人口

②領土

③政權

④主權：指一國按照自己的意志決定對內對外政策、處理國內國際最重要的要素，是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。高中政治部編版議學成果一3、國家的性質及決定因素國家的階級本質，即國體。它表現國家政權掌握在什么階級手中，什么階級是統(tǒng)治階級，什么階級是被統(tǒng)治階級。地主階級農民階級資產階級

無產階級人民敵人奴隸主階級奴隸階級奴隸制國家封建制國家資本主義國家奴隸主占有生產資料封建的土地所有制資本主義私有制生產資料公有制高中政治部編版議學成果一4、國家的本質所有國家都是一定階級對其他階級的專政。民主專政區(qū)別作為國家制度的民主，其實質是在統(tǒng)治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。民主具有鮮明的階級性，是服務于統(tǒng)治階級的專政就是統(tǒng)治階級憑借國家權力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志聯(lián)系對立統(tǒng)一，民主是專政的基礎；專政是民主的保障。民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政高中政治部編版議學成果一5、國家的職能①政治統(tǒng)治職能（根本職能）：即統(tǒng)治階級憑借國家權力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志，這就是專政。②社會管理職能：如管理經濟、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)，維護公共秩序，興建公共設施，保護自然環(huán)境等。高中政治部編版議學成果一6、當代不同性質的國家類型

國家類型社會主義國家資本主義國家不同點享有民主的主體對占人口絕大多數的人民實行民主資產階級專政的對象對極少數敵對分子實行專政對大多數人民實行專政民主的特點最廣泛、最真實、最管用虛偽性和欺騙性本質人民當家作主資產階級專政相同點都屬于民主政體，都是由統(tǒng)治階級的性質決定的，都是民主與專政的統(tǒng)一，都服務于統(tǒng)治階級，都具有階級性高中政治部編版議學成果一7、國體與政體

①國體，即國家性質，反映社會各階級在國家中的地位；②政體，即國家政權的組織形式，也就是國家管理形式。高中政治部編版課堂深化(1)含義：是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。(2)原因：一方面，只有公民廣泛參與，才是現代意義上的民主政體;另一方面，不可能全體公民都經常性地直接管理所有國家事務。(3)作用：代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現代民主政體的共同特征。代議制高中政治部編版議學活動二中國國家主席英國國王美國總統(tǒng)日本天皇思考討論：各國國家元首稱謂為何不同？高中政治部編版議學成果二1.人民代表大會制度（1）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。（2）人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。（3）人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。高中政治部編版議學成果二2、民主共和制和君主立憲制民主共和制君主立憲制表現是遵循民主基本原則建立起來的一種政體，國家權力機關和國家元首都是經由選舉產生的國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制局限性是資產階級革命比較徹底的產物是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物典型國家為現代大多數國家所采用，如美國、德國、法國等為少數國家所采用，如英國、日本、西班牙等評價民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。發(fā)展中國家不能盲目照搬。在英國、日本、西班牙等實行君主立憲制的資本主義國家，國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同高中政治部編版議學成果二2、議會制和總統(tǒng)制議會制（內閣制）總統(tǒng)制權力中心議會總統(tǒng)元首權力虛位，沒有實權既是象征，又掌握實權行政機關議會中多數黨組織政府選民直接或者間接選舉產生立法機關與行政機關由議會選舉產生，向議會負責，受議會監(jiān)督獨立于議會之外，對選民負責，不對議會負責立法機關立法、組織和監(jiān)督政府、決定財政預算等權力高中政治部編版議學成果二3、半總統(tǒng)制

①總統(tǒng)由選舉產生，是國家元首，擁有一定的行政權力，但不是政府首腦，政府首腦另由內閣總理擔任，向議會而不是向總統(tǒng)負責。②既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征。高中政治部編版課堂拓展

國家國家權利機關和國家元首的產生方式及職權范圍立法機關和行政機關的關系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√√√高中政治部編版議學活動三閱讀材料，思考，美國的政黨體制為什么不得人心？

美國蓋洛普公司發(fā)布的一項民調結果顯示，有73%的美國人不認可國會工作表現，僅有22%的人對國會工作表現持肯定態(tài)度。

這不是美國民眾第一次失望。此前，蓋洛普的一項調查顯示，56%的美國人認為美國需要“第三政黨”，他們認為目前的美國兩黨都不能很好地代表他們的利益。美國皮尤研究中心的另一項調查結果顯示，61%的美國成年人對共和黨持負面態(tài)度，57%對民主黨持負面態(tài)度，對兩黨都持負面看法的人占25%以上。

美國政黨體制日益惡化，美政客將精力放在互相打壓和攻擊對方，而非民眾利益和改善民生問題，不得人心。高中政治部編版議學成果三（1)含義：在階級的基礎上產生的,是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產物。政黨是階級的領導者，在現代國家的政治體系中，以掌握政權、統(tǒng)治國家為目標的政黨發(fā)揮著及其重要的作用。（2)特點:政黨是有組織的政治團體，通常以執(zhí)政為主要目標;（3)爭取執(zhí)政的主要手段:參加選舉政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中。1、政黨高中政治部編版課堂拓展資本主義國家的政黨制度類型一黨制兩黨制多黨制一個國家只有一個合法政黨的政黨制度。一黨制的核心特征，不是一黨執(zhí)政，而是只有一個合法政黨。指資本主義國家中兩個主要政黨通過競選取得議會多數席位，或贏得總統(tǒng)選舉而輪流執(zhí)掌政權的一種政黨制度。指在資本主義國家中多黨并立，由在競選中獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟執(zhí)政的政黨制度。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質。高中政治部編版議學成果三2、利益集團利益集團含義地位特征目標方式類型評價指具有共同利益,向政府或社會提出訴求,或以合法手段施加壓力,借以影響公共政策,以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。利益集團又稱壓力團體或倡議團體,是現代政治體系的重要組成部分。利益集團不同于政黨，它們不以取得政權或改變政權為目標，而是在在既有政治體制內進行完全合法的活動在既有政治體制內進行完全合法的活動,影響政府公共政策,以爭取其團體利益及其成員利益游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟根據訴求性質不同分為自利型利益集團和公益型利益集團資本主義國家的利益集團,雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用,但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。高中政治部編版課堂小結

國體與政體國家是什么國家的政權組織形式政黨和利益集團產生、性質、要素、本質、職能、類型國體與政體的關系人民代表大會民主共和制和君主立憲制議會制和總統(tǒng)制政黨制度利益集團高中政治部編版1.拜登政府上臺后，先提出總額約為6萬億美元的經濟刺激計劃，巨大的財政缺口需要通過加稅來解決，但是，國會中的共和黨人反對大規(guī)模加稅計劃，部分自身稅率較高州的議員則要求聯(lián)邦政府在加稅問題上寬免其所在選區(qū)。從中可以看出，在美國(

)①執(zhí)政黨與在野黨之間相互監(jiān)督②聯(lián)邦的征稅權高于州的征稅權③國會議員對所在選區(qū)選民負責④總統(tǒng)行使權力受到國會的制衡A．①② B．②③ C．①④ D．③④課堂鞏固√高中政治部編版課堂鞏固2.列寧指出：凡是存在著土地和生產資料的私有制、資本占統(tǒng)治地位的國家，不管怎樣民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級和貧苦農民的機器。至于普選權、立憲會議，那不過是形式，不過是一種空頭支票，絲毫也不能改變事情的實質。這說明（

）①國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的根本屬性②民主和專制是辯證統(tǒng)一的③世界上不存在全民的民主，民主是屬于統(tǒng)治階級的④資本主義國家只有專政，沒有民主A．①② B．②④ C．①③ D．③④√高中政治部編版課堂鞏固3.近年來，美國社會在疫情防控、墮胎權利、槍支管控等問題上日趨對立，民主、共和兩黨在基