實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃夯實(shí)國(guó)家基本公衛(wèi)目錄CONTENCT引言醫(yī)防融合計(jì)劃概述國(guó)家基本公衛(wèi)現(xiàn)狀分析實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的具體措施實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的預(yù)期成果實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的挑戰(zhàn)與對(duì)策總結(jié)與展望01引言應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)當(dāng)前，全球公共衛(wèi)生面臨諸多挑戰(zhàn)，如新冠疫情的爆發(fā)，凸顯了強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的重要性。實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃旨在強(qiáng)化國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展通過(guò)醫(yī)防融合，可以?xún)?yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。保障人民健康權(quán)益醫(yī)防融合計(jì)劃致力于為人民提供全方位、全周期的健康服務(wù)，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)保障人民健康權(quán)益。目的和背景0102030405醫(yī)防融合戰(zhàn)略及政策匯報(bào)將涵蓋醫(yī)防融合的國(guó)家戰(zhàn)略、政策制定及實(shí)施情況。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)包括公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)展、成效及存在的問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生資源整合與共享涉及醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合、優(yōu)化配置及共享機(jī)制的建立與實(shí)踐。健康教育與促進(jìn)匯報(bào)將關(guān)注健康教育與促進(jìn)工作的開(kāi)展情況，及其在提升居民健康素養(yǎng)方面的作用。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置能力及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和反思。匯報(bào)范圍02醫(yī)防融合計(jì)劃概述01020304定義以健康為中心跨部門(mén)協(xié)作預(yù)防為主定義與特點(diǎn)醫(yī)防融合需要醫(yī)療、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等部門(mén)的緊密協(xié)作，形成合力。醫(yī)防融合強(qiáng)調(diào)以人的健康為中心，關(guān)注全生命周期的健康管理。醫(yī)防融合是指將醫(yī)療和預(yù)防保健緊密結(jié)合，通過(guò)整合優(yōu)化醫(yī)療資源，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)一體化的衛(wèi)生服務(wù)模式。醫(yī)防融合注重疾病的預(yù)防和控制，通過(guò)健康教育、健康促進(jìn)等手段提高居民健康素養(yǎng)。提高居民健康水平優(yōu)化醫(yī)療資源配置推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)通過(guò)醫(yī)防融合，可以及早發(fā)現(xiàn)和控制疾病，提高治愈率，降低死亡率，從而提升居民整體健康水平。醫(yī)防融合可以促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置和利用，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。醫(yī)防融合是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，有助于構(gòu)建以健康為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)防融合的重要性國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀國(guó)外現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外醫(yī)防融合現(xiàn)狀我國(guó)正在積極推進(jìn)醫(yī)防融合工作，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等。但仍存在政策支持不足、人才隊(duì)伍建設(shè)滯后、信息化水平不高等問(wèn)題。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了較為完善的醫(yī)防融合體系，如美國(guó)的健康管理計(jì)劃、英國(guó)的初級(jí)衛(wèi)生保健制度等。這些國(guó)家注重跨部門(mén)協(xié)作、預(yù)防為主、全人群覆蓋等原則，取得了顯著成效。03國(guó)家基本公衛(wèi)現(xiàn)狀分析國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)是政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題，以?xún)和?、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等12項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)影響居民健康的主要衛(wèi)生問(wèn)題實(shí)施干預(yù)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。政策背景服務(wù)內(nèi)容政策目標(biāo)國(guó)家基本公衛(wèi)政策解讀80%80%100%當(dāng)前國(guó)家基本公衛(wèi)面臨的挑戰(zhàn)由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療資源分布等因素的差異，導(dǎo)致國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量存在較大的地區(qū)差異。部分居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知度和參與度不高，缺乏主動(dòng)接受服務(wù)的意愿。當(dāng)前國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的信息化程度相對(duì)較低，難以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。服務(wù)質(zhì)量參差不齊居民參與度不高信息化程度不足提升服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)預(yù)防控制促進(jìn)居民參與推動(dòng)信息化建設(shè)醫(yī)防融合在國(guó)家基本公衛(wèi)中的作用通過(guò)醫(yī)防融合，可以整合優(yōu)化醫(yī)療資源，提高國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。醫(yī)防融合強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防控制工作，可以有效降低疾病的發(fā)生率和傳播風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)防融合注重居民的參與和自我管理，通過(guò)健康教育、健康促進(jìn)等手段，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。醫(yī)防融合可以促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。04實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的具體措施制定醫(yī)防融合相關(guān)政策和規(guī)范，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保醫(yī)防融合工作的順利開(kāi)展。建立醫(yī)防融合工作的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的醫(yī)防融合工作進(jìn)行考核評(píng)估，推動(dòng)醫(yī)防融合工作的持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)醫(yī)防融合的宣傳教育，提高公眾對(duì)醫(yī)防融合的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)全社會(huì)共同參與醫(yī)防融合工作。完善醫(yī)防融合政策體系建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，確保疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時(shí)有效處置。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)在人員培訓(xùn)、技術(shù)交流等方面的深度合作，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防控制方面的能力。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合科研，針對(duì)重點(diǎn)疾病和突出問(wèn)題開(kāi)展深入研究，提出科學(xué)合理的防控策略。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)作

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，鼓勵(lì)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。建立健全公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提高公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對(duì)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的投入力度，提高公共衛(wèi)生人才的薪酬待遇和社會(huì)地位，吸引更多優(yōu)秀人才投身公共衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，推動(dòng)公共衛(wèi)生人才不斷更新知識(shí)和技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)05實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的預(yù)期成果010203通過(guò)整合和優(yōu)化醫(yī)療和公共衛(wèi)生資源，提高服務(wù)效率，減少浪費(fèi)和重復(fù)工作。加強(qiáng)預(yù)防保健和健康教育，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。建立完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提供全面、連續(xù)、主動(dòng)的服務(wù)，滿(mǎn)足居民多樣化、多層次的需求。提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率提高應(yīng)急響應(yīng)能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡和社會(huì)影響。加強(qiáng)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問(wèn)題的監(jiān)管和治理，保障居民健康和安全。加強(qiáng)傳染病、慢性病等疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制疫情。降低公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率和影響通過(guò)健康教育、健康促進(jìn)等活動(dòng)，提高居民健康意識(shí)和自我保健能力。加強(qiáng)慢性病、心理疾病等疾病的預(yù)防和控制，降低疾病負(fù)擔(dān)和醫(yī)療支出。提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)身心健康和全面發(fā)展。提升居民健康水平和生活質(zhì)量06實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的挑戰(zhàn)與對(duì)策03基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不足基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面存在短板，難以滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。01醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)匱乏。02醫(yī)防融合機(jī)制不完善目前醫(yī)防融合機(jī)制尚不完善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作不夠緊密。面臨的挑戰(zhàn)0102優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村地區(qū)延伸。完善醫(yī)防融合機(jī)制建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和資源共享。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入和支持，提高其服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批具備醫(yī)防融合知識(shí)和技能的復(fù)合型人才，為實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃提供有力的人才保障。強(qiáng)化政策支持和引導(dǎo)加大對(duì)醫(yī)防融合工作的政策支持和投入力度，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與醫(yī)防融合工作。030405應(yīng)對(duì)策略和建議07總結(jié)與展望提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力01通過(guò)實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃，可以加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在預(yù)防、保健、醫(yī)療等方面的服務(wù)能力，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡分布02醫(yī)防融合計(jì)劃可以促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的均衡分布，縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)03實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃是健康中國(guó)建設(shè)的重要舉措之一，可以促進(jìn)全民健康素養(yǎng)的提升和健康生活方式的普及，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)向更高水平發(fā)展。實(shí)施醫(yī)防融合計(jì)劃的意義和價(jià)值加強(qiáng)醫(yī)防融合信息化建設(shè)未來(lái)，醫(yī)防融合計(jì)劃將更加注重信息化建設(shè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化水平。未來(lái)，醫(yī)防融合計(jì)劃將更加注重多學(xué)科協(xié)作，通過(guò)組建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展聯(lián)合診療等方式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的綜合性和整體性。未來(lái)，