財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)

導(dǎo)論目錄Contents123Partone市場經(jīng)濟(jì)體制Parttow市場失靈與缺陷Parttherr政府職能與公共財(cái)政1.什么是市場市場的定義市場機(jī)制是如何運(yùn)行的？有哪些重要機(jī)制?3.什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會制度：社會主義VS資本主義關(guān)于鄧小平的一句經(jīng)典名言的理解：白貓與黑貓2.什么是市場經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃VS市場結(jié)合改革開放以前中國歷史去對比掌握計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別？4.市場機(jī)制與政府宏觀調(diào)控市場配置資源與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系？市場是完美的嗎？政府是萬能的嗎？理解以下幾個(gè)重要的基本概念：Partone市場經(jīng)濟(jì)體制2.什么是市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)的定義：是一種以價(jià)格為基礎(chǔ)來作出關(guān)于資源配置和生產(chǎn)決策的經(jīng)濟(jì)體制，而價(jià)格是在生產(chǎn)者，消費(fèi)者和生產(chǎn)要素的所有者之間自愿形成的，市場經(jīng)濟(jì)可以發(fā)生于私有制的資本主義經(jīng)濟(jì)，也可以在某種程度上作用于社會公有制經(jīng)濟(jì)。1.什么是市場市場的定義：市場就是商品交易的場所1價(jià)格機(jī)制供求機(jī)制競爭機(jī)制(優(yōu)勝劣汰）風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制VS計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行機(jī)制113.什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會制度：社會主義VS資本主義經(jīng)濟(jì)體制：市場經(jīng)濟(jì)VS計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（配置資源的方式和機(jī)制）關(guān)于鄧小平的一句經(jīng)典名言的理解：白貓與黑貓市場配置資源與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系？市場是完美的嗎？政府是萬能的嗎？4.市場機(jī)制與政府宏觀調(diào)控Parttwo市場失靈與缺陷壟斷壟斷會讓壟斷者通過限制產(chǎn)量來抬高價(jià)格，以獲取高額壟斷利潤舉例：能源/手機(jī)通訊公共產(chǎn)品（非競爭性&非排他性）非競爭性：供應(yīng)這類產(chǎn)品或服務(wù)的成本與享用它的效果，并不隨使用它的人數(shù)變化而變化。非排他性：一些人對這類產(chǎn)品或服務(wù)的使用并不影響其他人對這類產(chǎn)品或服務(wù)的使用。注意：對比私人物品；舉例：國防/燈塔外部性（正外部效益&負(fù)外部效益）市場失靈的表現(xiàn)一些行為在給別人造成損害時(shí)不予補(bǔ)償（社會成本>私人成本）或給別人帶來收益時(shí)得不到回報(bào)（社會效益>私人效益）舉例：環(huán)境污染/水庫2信息失靈信息不對稱的普遍存在帶來道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，引起市場失靈道德風(fēng)險(xiǎn)：信息多的一方亂作為。比如：二手車市場的“檸檬”逆向選擇：信息少的一方不作為。二手車市場次貨驅(qū)逐好貨現(xiàn)象優(yōu)質(zhì)品某些商品或服務(wù)，社會評價(jià)高但私人評價(jià)低，市場出現(xiàn)供給不足問題。舉例：基礎(chǔ)教育2市場失靈的表現(xiàn)2010203缺陷的表現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡收入分配不公經(jīng)濟(jì)秩序失范Parttherr政府職能與公共財(cái)政政府職能解決市場不能解決的問題政府與市場關(guān)系的重新定位1.市場—決定作用2.政府—重要參與者3.公共價(jià)值最大化發(fā)展社會公共需要Vs私人需要3關(guān)于政府3社會公共需要定義社會安全，公共秩序，公民基本權(quán)利的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件等公眾共同利益的需要。特征社會公共需要VS私人需要分類純社會公共需要（國防/公安等）；準(zhǔn)社會公共需要（高等教育）；大型公共設(shè)施（電力/煤氣/電信）3公共財(cái)政公共財(cái)政的定義國家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動，是滿足社會公共需要的政府收支模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式，是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政制度。3公共性非營利性效率性調(diào)控間接性法治性職能有限公共財(cái)政的特征3我國公共財(cái)政的使命和任務(wù)1.服務(wù)型政府3.現(xiàn)代稅收制度4.