淺談蘇州小城鎮(zhèn)的建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)摘要：蘇州小城鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，目前小城鎮(zhèn)呈不斷壯大趨勢，應(yīng)該從科學(xué)的角度規(guī)劃發(fā)展，合理的布局，突出小城鎮(zhèn)的區(qū)域特色，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)各社區(qū)的管理，讓小城鎮(zhèn)健康向上，生機(jī)勃勃地發(fā)展，使之成為江南大地一朵朵絢麗多姿城鎮(zhèn)之花。關(guān)鍵詞：科學(xué)規(guī)劃、突出特色、合理布局、蘇州小城鎮(zhèn)蘇州小城鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，可以說居全國之首，一座座花園式的住宅，正在蘇州小城鎮(zhèn)崛起，小城鎮(zhèn)居民的住房條件日新月異，旅游、生態(tài)、區(qū)域特色，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力四射，生機(jī)勃勃。目前小城鎮(zhèn)不斷壯大，存在普遍性和特殊性。說它普遍，是因?yàn)樵谔K州古城區(qū)周圍，見不到以農(nóng)業(yè)為主的村鎮(zhèn)；都是具有特色的小城鎮(zhèn)；說它特殊，是由于居民大多是農(nóng)村拆遷戶和來自全國各地的外來務(wù)工人員，生活習(xí)慣，衛(wèi)生習(xí)慣，風(fēng)俗習(xí)慣，居民受教育的程度，與古城區(qū)居民相比，有很大的差異性，這就給蘇州小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，周邊的環(huán)境衛(wèi)生的管理，生態(tài)特色的保護(hù)等帶來了新的思考。應(yīng)把小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源配置以及體制機(jī)制創(chuàng)新等工作擺到重要位置。我們都知道建設(shè)和發(fā)展蘇州小城鎮(zhèn)是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要讓蘇州小城的發(fā)展更有前景，就要求我們工作在小城鎮(zhèn)第一線管理人員，從科學(xué)的角度發(fā)展小城鎮(zhèn)；以合理的布局，突出小城鎮(zhèn)的特色；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)社區(qū)的管理，如何建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)是十分值得重視和研究的問題，所以就蘇州小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。一、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展不能靠搞運(yùn)動(dòng)和行政命令，要依靠市場機(jī)制的作用，居民進(jìn)小城鎮(zhèn)要靠市場吸引。但是，小城鎮(zhèn)不是完全自發(fā)能夠形成的，特別是宏觀布局上要有控制，城鎮(zhèn)建設(shè)上要有規(guī)劃。小城鎮(zhèn)規(guī)劃要體現(xiàn)高起點(diǎn)、可持續(xù)。高起點(diǎn)、可持續(xù)的規(guī)劃可以使城鎮(zhèn)健康有序地發(fā)展，而目光短淺的規(guī)劃會(huì)給老百姓和社會(huì)留下無盡的遺憾和痛苦。所以，在編制和完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，首先，要提高規(guī)劃的科學(xué)性。從根本上說城鎮(zhèn)化水平是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，沒有市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場流通的活躍，就不可能有小城鎮(zhèn)化。同時(shí)，城鎮(zhèn)發(fā)展還受人口、資源、地理環(huán)境等自然條件的制約。因此，發(fā)展小城鎮(zhèn)，要有合理的布局和分工，重點(diǎn)發(fā)展有潛力的、基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。要按照市場經(jīng)濟(jì)的需求，因地制宜，因勢利導(dǎo)，立足優(yōu)勢，突出特色，規(guī)模適度，注重實(shí)效，科學(xué)確定小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)布局和市場定位，城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)同本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及長期規(guī)劃相銜接，以使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)接廣大小集鎮(zhèn)、農(nóng)村與大中小城市的紐帶，形成較強(qiáng)的推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。其次，要注重規(guī)劃的超前性、協(xié)調(diào)性。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃關(guān)系小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的百年大計(jì)，必須面向未來，面向現(xiàn)代化，要體現(xiàn)地方特色，這樣才科學(xué)。比如，高新區(qū)的鎮(zhèn)湖，鎮(zhèn)湖的刺繡就是本鎮(zhèn)的一大特色，繡品一條街，為鎮(zhèn)湖的特色經(jīng)濟(jì)；再加之鎮(zhèn)湖瀕臨太湖，太湖濕地公園旅游開發(fā)，為鎮(zhèn)湖這個(gè)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力。還有地處蘇城東面的唯亭小城鎮(zhèn)，陽澄湖的大閘蟹，為這個(gè)小城鎮(zhèn)的特色品牌；還有甪直古鎮(zhèn)，小橋流水又一特色；這些遍布在蘇州城周邊的小城鎮(zhèn)都具有區(qū)域地方特色，突出時(shí)代感和文化底蘊(yùn)，有適度的超前性。要以可持續(xù)發(fā)展思想為指針，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前；同時(shí)，又要全面協(xié)調(diào)、合理布局、抓住重點(diǎn)、量力而行，分步實(shí)施。其中包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)功能的健全、規(guī)模適度、空間的合理分布、以及物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)等。第三，要加強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、可操作性。制定規(guī)劃要以“農(nóng)村工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為基本發(fā)展目標(biāo)，建立完善的規(guī)劃編制與實(shí)施的管理制度，健全規(guī)劃成果的專家審查制度，制定保證規(guī)劃得以實(shí)行的措施和法規(guī)，確保規(guī)劃具有科學(xué)性和可行性，并綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，嚴(yán)格依規(guī)建設(shè)，有序發(fā)展。使小城鎮(zhèn)建設(shè)適應(yīng)城市化和社會(huì)化大生產(chǎn)及現(xiàn)代生活的要求，邁上新臺(tái)階。第四，要體現(xiàn)特色和精品意識(shí)。特色是小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力?？v觀城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史，越是有特色的城鎮(zhèn)，知名度越高，發(fā)展越快。比如木瀆鎮(zhèn)，就利用地方特色，天平山、靈巖山，藏書羊肉等。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須增強(qiáng)精品意識(shí)，追求自己的時(shí)代特色和地方風(fēng)格，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位，形成獨(dú)特的吸引力，不要盲目模仿大城市，貪大求全，面面俱到。如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是一張面孔，千篇一律，那么就會(huì)出現(xiàn)“走了一村又一村，村村像城鎮(zhèn)；走了一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)像農(nóng)村”的狀況，整個(gè)小城鎮(zhèn)體系將失去生機(jī)和活力。所以，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地資源條件、自然景觀、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史人文背景、區(qū)位特征等進(jìn)行創(chuàng)新性的開發(fā)，揚(yáng)長避短，發(fā)掘特色，培植特色，