“海南自由貿(mào)易港”文件匯總目錄海南自由貿(mào)易港銷售稅若干問題初探基于SWOT分析的海南自由貿(mào)易港健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究海南自由貿(mào)易港三亞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題研究自由貿(mào)易港的稅收制度研究兼論我國海南自由貿(mào)易港的稅收激勵機(jī)制的構(gòu)建制度集成創(chuàng)新的原理與應(yīng)用來自海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實踐海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例海南自由貿(mào)易港銷售稅若干問題初探隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的加速推進(jìn)，銷售稅問題逐漸成為各方的焦點。本文將對海南自由貿(mào)易港銷售稅的若干問題進(jìn)行初步探討。

海南自由貿(mào)易港是中國政府為推進(jìn)高水平開放、深化改革和創(chuàng)新發(fā)展而設(shè)立的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其目標(biāo)是打造全球最高水平自由貿(mào)易港，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)與世界其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。

海南自由貿(mào)易港的建設(shè)具有重要意義。它將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，吸引更多外資和企業(yè)入駐，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。它將推動海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升海南的國際影響力和競爭力。它將為海南居民提供更多就業(yè)機(jī)會和增收渠道，促進(jìn)地方財政收入的增長。

目前，海南自由貿(mào)易港實行以增值稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，稅率較高，且稅收優(yōu)惠政策相對較少。海南與其他地區(qū)之間的稅收政策存在差異，導(dǎo)致一些企業(yè)在享受政策時面臨困難和不確定性。

海南自由貿(mào)易港雖然出臺了一些稅收優(yōu)惠政策，如對部分進(jìn)口商品減免關(guān)稅和增值稅等，但優(yōu)惠范圍和力度仍有待提高。優(yōu)惠政策的申請和落實過程中存在一些問題和障礙，如審批程序繁瑣、政策宣傳不足等。

為優(yōu)化海南自由貿(mào)易港的稅制結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)稅負(fù)，提高稅收制度競爭力，建議深化稅收制度改革。具體措施包括：降低增值稅稅率、優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策、推進(jìn)稅收簡化和便利化等。

為確保稅收制度的公平性和有效性，建議加強(qiáng)稅收征管。具體措施包括：提高稅收征管效率、加強(qiáng)對偷漏稅行為的打擊力度、加強(qiáng)稅務(wù)人才培養(yǎng)等。

為提高海南自由貿(mào)易港的吸引力和競爭力，建議完善稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，簡化審批程序，加強(qiáng)政策宣傳。例如，加大對新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠力度，優(yōu)化優(yōu)惠政策的實施方式和流程。

隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的不斷推進(jìn)，銷售稅問題也將得到進(jìn)一步和解決。未來，預(yù)計海南自由貿(mào)易港將深化稅收制度改革，加強(qiáng)稅收征管，完善稅收優(yōu)惠政策，提高稅收服務(wù)水平，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

海南自由貿(mào)易港將繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)外其他自貿(mào)區(qū)、港口和城市的合作與交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，推動稅收政策的協(xié)同發(fā)展和優(yōu)化升級。海南還將積極探索和推進(jìn)數(shù)字稅收、智能稅收等新型稅收領(lǐng)域的發(fā)展，提升稅收治理能力和水平。

海南自由貿(mào)易港銷售稅問題的解決需要各方共同努力，不斷深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，推動海南自由貿(mào)易港成為全球最具競爭力的自貿(mào)區(qū)之一?；赟WOT分析的海南自由貿(mào)易港健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，自由貿(mào)易港的地位和作用日益凸顯。作為中國的重要戰(zhàn)略部署，海南自由貿(mào)易港在政策、區(qū)位、資源等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。本文將運(yùn)用SWOT分析法，對海南自由貿(mào)易港健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的戰(zhàn)略建議。

政策優(yōu)勢：海南自由貿(mào)易港享有獨(dú)特的稅收優(yōu)惠、金融開放等政策，能夠為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的政策支持。

區(qū)位優(yōu)勢：海南位于亞太經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，便于開展國際貿(mào)易和合作。

資源優(yōu)勢：海南擁有豐富的自然資源，如溫泉、海島、森林等，為健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)。

人才短缺：海南相較于國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)，人才儲備相對不足，尤其是高端健康產(chǎn)業(yè)人才匱乏。

技術(shù)水平較低：海南健康產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平相較于國際先進(jìn)水平仍有較大差距，亟待提高。

管理體系不完善：海南健康產(chǎn)業(yè)的管理體系有待完善，尤其在產(chǎn)品質(zhì)量控制、行業(yè)監(jiān)管等方面存在不足。

市場需求增長：隨著國內(nèi)居民生活水平的提高，對健康產(chǎn)業(yè)的需求持續(xù)增長，為海南健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

“一帶一路”倡議：海南作為“一帶一路”的重要支點，可以借助政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的健康產(chǎn)業(yè)合作。

技術(shù)創(chuàng)新：隨著科技的不斷進(jìn)步，新技術(shù)、新工藝、新模式等不斷涌現(xiàn)，為海南健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

國際貿(mào)易環(huán)境變化：國際貿(mào)易環(huán)境的變化可能對海南自由貿(mào)易港的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。例如，關(guān)稅和貿(mào)易壁壘可能導(dǎo)致進(jìn)口原材料價格上漲，從而影響健康產(chǎn)品的成本和競爭力。

法規(guī)和政策變化：法規(guī)和政策的變化可能會對海南自由貿(mào)易港的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。例如，稅收政策、環(huán)保法規(guī)等的變化可能會增加企業(yè)的運(yùn)營成本，從而影響其市場競爭力。

突發(fā)公共事件：突發(fā)公共事件如疫情、自然災(zāi)害等可能會對健康產(chǎn)業(yè)造成重大沖擊。例如，疫情爆發(fā)可能導(dǎo)致旅游、餐飲等行業(yè)受到嚴(yán)重影響，從而影響到相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)以上SWOT分析的結(jié)果，提出以下戰(zhàn)略建議：

加大政策支持力度：發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢，加大對健康產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，如稅收優(yōu)惠、金融扶持等。

強(qiáng)化人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新：加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)和高校的合作，引進(jìn)高端人才和技術(shù)創(chuàng)新資源，提升海南健康產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

完善管理體系和質(zhì)量監(jiān)管體系：建立健全健康產(chǎn)業(yè)的管理體系和質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和行業(yè)規(guī)范發(fā)展。海南自由貿(mào)易港三亞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題研究隨著全球化的深入發(fā)展，自由貿(mào)易港的概念越來越受到人們的。特別是在中國，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)更是成為了焦點。然而，盡管海南自由貿(mào)易港的建設(shè)取得了顯著的進(jìn)步，但是其中依然存在許多問題，特別是在總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。本文以海南自由貿(mào)易港三亞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)為例，探討其中存在的問題并提出相應(yīng)的解決方案。

海南自由貿(mào)易港的建設(shè)始于2018年，其目標(biāo)是將海南打造成為全球性的自由貿(mào)易港。而三亞作為海南的主要城市，其總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為了重中之重。然而，盡管三亞在總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了一定的成果，但也暴露出了一些問題。例如，缺乏高素質(zhì)的人才，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境壓力增大等。

人才短缺：海南的教育資源相對較少，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，這導(dǎo)致了海南在總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面缺乏足夠的高素質(zhì)人才。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以旅游業(yè)為主，這使得其在總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)支撐。

生態(tài)環(huán)境壓力增大：海南的生態(tài)環(huán)境是其發(fā)展的優(yōu)勢，但隨著總部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境壓力也在逐漸增大。

加大教育投入，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量：海南應(yīng)加大對教育的投入，提高教育水平，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。同時，通過優(yōu)化人才政策，吸引更多的外地人才來海南發(fā)展。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化：海南應(yīng)積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：海南應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

海南自由貿(mào)易港三亞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面的努力和長期的堅持。只有解決好人才、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等問題，才能實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港三亞總部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。希望本文的研究能為相關(guān)政策的制定提供一些參考和啟示。自由貿(mào)易港的稅收制度研究兼論我國海南自由貿(mào)易港的稅收激勵機(jī)制的構(gòu)建自由貿(mào)易港，作為全球貿(mào)易和投資的重要樞紐，一直以來都是各國政府和學(xué)者的焦點。其中，自由貿(mào)易港的稅收制度更是關(guān)系到港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文旨在探討自由貿(mào)易港的稅收制度，并針對我國海南自由貿(mào)易港的稅收激勵機(jī)制的構(gòu)建提出建議。

自由貿(mào)易港，顧名思義，是一種不受海關(guān)管轄的港口或港口的一部分，允許貨物在港口內(nèi)進(jìn)行自由裝卸、儲存、加工和銷售等操作。因此，自由貿(mào)易港的稅收制度也具有其特殊性。

自由貿(mào)易港通常會為入駐的企業(yè)提供一系列稅收優(yōu)惠政策，以吸引更多的投資和貿(mào)易活動。這些政策包括免除關(guān)稅、降低企業(yè)所得稅稅率、增值稅退稅等。然而，這些優(yōu)惠政策也會導(dǎo)致政府財政收入的減少，因此在實施過程中需要權(quán)衡利弊。

自由貿(mào)易港內(nèi)的稅收征稅范圍相對較小，一般只對增值部分征稅，或者只征收企業(yè)所得稅。這樣做是為了避免對企業(yè)在港口的經(jīng)營活動造成過多的稅收負(fù)擔(dān)。

自由貿(mào)易港的稅負(fù)水平通常較低，這也是其吸引投資和貿(mào)易的重要因素之一。為了進(jìn)一步提高自由貿(mào)易港的競爭力，一些國家還會與相關(guān)國家或地區(qū)進(jìn)行稅收協(xié)定談判，以降低雙重征稅的問題。

自由貿(mào)易港的稅收征收方式通常較為簡單，以便于快速通關(guān)。這包括電子化報稅、預(yù)征稅等措施。同時，為了防止逃稅和避稅行為，自由貿(mào)易港還會加強(qiáng)稅收監(jiān)管，提高稅收征管效率。

海南自由貿(mào)易港作為我國重要的一項改革開放政策，其稅收制度的制定和實施也需要充分考慮如何吸引外資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面將提出幾點構(gòu)建海南自由貿(mào)易港稅收激勵機(jī)制的建議：

借鑒國際經(jīng)驗，海南自由貿(mào)易港可以實行增值稅和企業(yè)所得稅減免政策。對于入駐自由貿(mào)易港的企業(yè)，可以根據(jù)其在港內(nèi)的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)類型，給予不同程度的稅收減免。為了吸引高技能人才，個人所得稅稅率也可以適當(dāng)降低。

加速折舊政策可以加快企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代的速度，提高企業(yè)的競爭力。海南自由貿(mào)易港可以允許企業(yè)根據(jù)實際情況選擇采用加速折舊法計提固定資產(chǎn)折舊，以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

為了鼓勵企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新活動，可以實行研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。對于企業(yè)在港內(nèi)雇傭的高技能人才，也可以實行人力成本專項扣除政策，以降低企業(yè)的用人成本。

以一家在海南自由貿(mào)易港內(nèi)從事電子產(chǎn)品制造的企業(yè)為例，該企業(yè)進(jìn)口了一批價值1000萬元的原材料，并支付了進(jìn)口關(guān)稅100萬元（稅率為10%）。同時，該企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)租賃了生產(chǎn)設(shè)備，租金為每年100萬元（租金率為10%）。

在稅收減免政策下，該企業(yè)可以享受進(jìn)口關(guān)稅的減免，從而節(jié)省了100萬元的稅款。同時，企業(yè)用于研發(fā)和創(chuàng)新的費(fèi)用也可以享受加計扣除政策，假設(shè)該企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用為100萬元，按照加計扣除政策可以少繳25%的稅款（100萬元x25%=25萬元）。該企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)租賃的生產(chǎn)設(shè)備也可以享受租金專項扣除政策，從而進(jìn)一步降低了企業(yè)的稅負(fù)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，自由貿(mào)易港的稅收制度也在不斷發(fā)展和演變。從目前的情況看，自由貿(mào)易港稅收制度的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出以下幾個特點：

為了適應(yīng)不同類型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，自由貿(mào)易港內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策呈現(xiàn)出多樣化的特點。除了傳統(tǒng)的關(guān)稅減免、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等措施外，還出現(xiàn)了很多新的稅收優(yōu)惠政策，如加速折舊、專項扣除、稅收抵免等。

隨著自由貿(mào)易港的發(fā)展，其征稅范圍也在逐步擴(kuò)大。最初的自由貿(mào)易港只對少數(shù)商品和服務(wù)征稅，但現(xiàn)在很多自由貿(mào)易港已經(jīng)將征稅范圍擴(kuò)大到了金融、物流、信息技術(shù)等服務(wù)領(lǐng)域。降低稅負(fù)水平成為趨勢

為了提高自由貿(mào)易港的競爭力，降低稅負(fù)水平成為各國和地區(qū)的趨勢。一些自由貿(mào)易港通過實行單一稅率、簡化稅制等措施來降低企業(yè)和個人的稅負(fù)水平。制度集成創(chuàng)新的原理與應(yīng)用來自海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實踐隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，自由貿(mào)易港的建設(shè)成為了一個國家或地區(qū)提高其經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實踐為制度集成創(chuàng)新的原理應(yīng)用提供了豐富的案例。本文將探討制度集成創(chuàng)新的原理、海南自由貿(mào)易港建設(shè)實踐中的應(yīng)用以及未來的發(fā)展方向。

制度集成創(chuàng)新是指通過整合和優(yōu)化各種制度、機(jī)制、政策等要素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多方面的效益最大化。制度集成創(chuàng)新具有以下幾個特點：

系統(tǒng)性。制度集成創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性工程，需要從整體上考慮各種要素之間的關(guān)系和影響。

協(xié)調(diào)性。制度集成創(chuàng)新需要協(xié)調(diào)各種制度、機(jī)制、政策之間的關(guān)系，以實現(xiàn)整體最優(yōu)。

動態(tài)性。制度集成創(chuàng)新需要根據(jù)外部環(huán)境的變化及時進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實踐為制度集成創(chuàng)新的原理提供了豐富的應(yīng)用案例。以下是幾個具體案例：

免稅購物政策。海南自由貿(mào)易港實行了零關(guān)稅、低稅率等優(yōu)惠政策，吸引了大量游客和消費(fèi)者前來購物，推動了當(dāng)?shù)芈糜魏拖M(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

外商投資準(zhǔn)入政策。海南自由貿(mào)易港對外商投資準(zhǔn)入政策進(jìn)行了優(yōu)化，放寬了外商投資準(zhǔn)入條件，吸引了更多外商前來投資興業(yè)，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策。海南自由貿(mào)易港積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的競爭力。

海南自由貿(mào)易港在未來的發(fā)展中，需要繼續(xù)推動制度集成創(chuàng)新，以適應(yīng)日益復(fù)雜多變的外部環(huán)境。以下是幾個建議：

加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。海南自由貿(mào)易港需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，確保各項政策之間相互銜接、相互促進(jìn)，實現(xiàn)整體最優(yōu)。

深化改革開放。海南自由貿(mào)易港需要繼續(xù)深化改革開放，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，提高市場化程度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)。海南自由貿(mào)易港需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

加強(qiáng)國際合作。海南自由貿(mào)易港需要加強(qiáng)國際合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，提高其在全球自由貿(mào)易港中的地位和影響力。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)實踐為制度集成創(chuàng)新的原理提供了豐富的應(yīng)用案例，同時也為未來發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。只有不斷推動制度集成創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)外部環(huán)境的變化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力和可持續(xù)性。海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年12月1日通過，自2022年1月1日起施行。

第一條為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化營商環(huán)境，打造國際一流的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的規(guī)定，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實際，制定本條例。

第二條本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

第三條海南自由貿(mào)易港開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循全面保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、平等保護(hù)、依法保護(hù)、快速保護(hù)、協(xié)同保護(hù)的原則，對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立制度完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核評價制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定知識產(chǎn)權(quán)重大政策，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題。

第五條縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)主管部門)負(fù)責(zé)組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門)，依法履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、科學(xué)技術(shù)、財政、公安、司法行政、金融管理、海關(guān)等部門，按照各自職責(zé)配合做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳教育普及工作，促進(jìn)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識的提升。

鼓勵新聞媒體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公益宣傳，對知識產(chǎn)權(quán)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、貿(mào)易、人才等政策，激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，完善企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。

第八條支持海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城建立與國際通行規(guī)則相銜接的知識產(chǎn)權(quán)制度體系，促進(jìn)南繁育種和深?？萍嫉阮I(lǐng)域國際合作，建設(shè)具有海南特色、國際認(rèn)同度較高、知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境一流的海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用先行區(qū)。

第九條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛網(wǎng)上處理機(jī)制，運(yùn)用源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、網(wǎng)絡(luò)存證、統(tǒng)計分析、跟蹤預(yù)警等技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

第十條鼓勵自然人、法人和非法人組織進(jìn)行作品自愿登記。

版權(quán)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)，依法查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。

第十一條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為新一代信息技術(shù)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、南繁育種、深海科技、航天科技等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供專利優(yōu)先審查通道。

省知識產(chǎn)權(quán)主管部門推動在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)，降低知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及相關(guān)權(quán)利人的維權(quán)成本。

第十二條知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向，引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織依法進(jìn)行商標(biāo)注冊申請、專利申請，依法查處不以使用為目的的惡意申請商標(biāo)注冊和不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。

知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在前款規(guī)定的惡意申請商標(biāo)注冊和非正常專利申請行為的，不得接受其委托。

第十三條在查處侵犯商業(yè)秘密行政案件中，商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)，證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施，且合理表明商業(yè)秘密被侵犯的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門可以要求涉嫌侵權(quán)人證明權(quán)利人所主張的不屬于商業(yè)秘密或者其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為。

第十四條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大植物新品種權(quán)保護(hù)范圍和保護(hù)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對實質(zhì)性派生品種的保護(hù)，激勵育種創(chuàng)新，提升植物新品種保護(hù)水平。

第十五條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門為中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)知識、民間文藝和少數(shù)民族文化等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人利用著作權(quán)登記、專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護(hù)等方式和保護(hù)規(guī)則，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

第十六條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，提供必要的培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第十七條海南自由貿(mào)易港依法保護(hù)數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門建立健全與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范，指導(dǎo)市場主體做好數(shù)字產(chǎn)品的制造、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營和侵權(quán)風(fēng)險防范。

第十八條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)組織等，建立健全知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系和跨境維權(quán)援助機(jī)制，加大對市場主體境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的指導(dǎo)，為市場主體開展貿(mào)易、投資等活動及時提供預(yù)警和應(yīng)對服務(wù)。

第十九條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立技術(shù)調(diào)查官制度，配備技術(shù)調(diào)查官，為專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機(jī)軟件等行政裁決、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、訴訟和維權(quán)援助提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查官受指派或委托參與知識產(chǎn)權(quán)案件辦理活動，就案件所涉技術(shù)問題提出的技術(shù)調(diào)查意見，作為認(rèn)定技術(shù)事實的參考。

第二十條海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)邊境執(zhí)法與境內(nèi)執(zhí)法銜接，在境外與海南自由貿(mào)易港進(jìn)出境環(huán)節(jié)、全島封關(guān)運(yùn)作后由海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地環(huán)節(jié)及其他海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)域，對與貨物有關(guān)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)。

第二十一條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等工作機(jī)制，保障涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法及時進(jìn)入司法程序。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為打擊力度，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案、追訴和裁判標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。

人民法院、人民檢察院加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛特點和趨勢分析，通過發(fā)布典型案例、編撰類案辦案指南、提出司法建議、檢察建議等方式，為市場主體、行政部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等提供指引。

第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，支持知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門開展相關(guān)行政執(zhí)法工作，可以根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定提前介入涉嫌重大犯罪的知識產(chǎn)權(quán)行政案件。

第二十三條人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件法律監(jiān)督，依法開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。

第二十四條人民法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”改革，構(gòu)建技術(shù)調(diào)查官、專家陪審員、專家輔助人、技術(shù)咨詢和鑒定等知識產(chǎn)權(quán)多元化技術(shù)事實查明機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛特邀調(diào)解制度。

人民法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序繁簡分流，強(qiáng)化舉證責(zé)任分配，鼓勵當(dāng)事人充分利用區(qū)塊鏈、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù)，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率。

人民法院應(yīng)當(dāng)加大知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件的執(zhí)行力度，探索知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)性權(quán)益的新型執(zhí)行方法。

第二十五條人民法院應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)市場價值、侵權(quán)人主觀過錯以及侵權(quán)行為的持續(xù)時間、影響范圍、后果嚴(yán)重程度等因素，合理確定賠償數(shù)額；正確適用知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，加大對重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)和規(guī)模侵權(quán)的懲罰性賠償，依法懲處嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)行為。

第二十六條人民法院依法公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益，妥善處理與國際貿(mào)易有關(guān)的重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛，依法妥善處理國際平行訴訟，確保案件裁判符合相關(guān)國際公約和國際慣例，促進(jìn)國際貿(mào)易合作。

人民法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)國際司法協(xié)助和交流合作，簡化跨境文書送達(dá)、調(diào)查取證等程序，探索在互惠基礎(chǔ)上相互承認(rèn)與執(zhí)行外國法院民商事判決的途徑和方式。

第二十七條海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院應(yīng)當(dāng)建立與海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對植物新品種、關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

第二十八條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理程序的協(xié)調(diào)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)無效宣告程序與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決、民事侵權(quán)訴訟、仲裁程序的銜接機(jī)制。

第二十九條就不相同或者不相類似商品或服務(wù)使用的未注冊商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在國內(nèi)注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)持有人的利益可能受到損害的，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)禁止使用。

第三十條使用注冊商標(biāo)的商品，經(jīng)商標(biāo)注冊人或者其許可使用注冊商標(biāo)的單位、個人售出后，除該商品使用有關(guān)注冊商標(biāo)會對該注冊商標(biāo)的顯著特征或者聲譽(yù)造成損害的以外，任何單位或者個人可以在海南自由貿(mào)易港內(nèi)進(jìn)口、銷售、使用該商品。

允許境外注冊商標(biāo)商品在海南自由貿(mào)易港內(nèi)加工并直接出口，但因此容易導(dǎo)致商品來源混淆或者誤導(dǎo)公眾的除外。

(一)通過使用地理標(biāo)志或者產(chǎn)品描述，使公眾誤認(rèn)為產(chǎn)品來自獲得保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)地范圍的；

(二)在產(chǎn)地范圍之外的相同或者類似產(chǎn)品上使用獲得保護(hù)的地理標(biāo)志或其意譯、音譯、字譯，或者同時使用“類”“型”“式”“仿”等表述的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；

(四)在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志相似的標(biāo)志，使公眾誤以為是地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；

(五)銷售本條第(一)項至第(四)項侵犯地理標(biāo)志的產(chǎn)品的；

第三十二條海南自由貿(mào)易港舉辦展覽、交易等展會活動，展會舉辦單位應(yīng)當(dāng)要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的合規(guī)性書面承諾或者知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件。未按照要求提交的，展會舉辦單位不得允許其參加展會相關(guān)活動。

展會舉辦單位可以根據(jù)展會規(guī)模、期限等情況，自行或者與仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)構(gòu)。

參展項目被權(quán)利人遞交書面材料投訴侵權(quán)的，展會舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即要求參展方在限定時間內(nèi)提供未侵權(quán)證明。參展方未提供的，展會舉辦單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令參展方撤出該參展項目；不能撤出項目的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋等方式處理。

知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門認(rèn)定參展方侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)通知展會舉辦單位責(zé)令參展方立即停止侵權(quán)行為，依法予以處理。

第三十三條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)部管理制度和侵權(quán)投訴快速處理機(jī)制，配合知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為，及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，制止平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為或者違法行為，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

第三十四條自然人、法人和非法人組織參加政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)等活動，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交不存在侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾，并明確違背承諾的責(zé)任。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十五條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，先行調(diào)解。

支持人民調(diào)解、商事調(diào)解或者其他具有調(diào)解職能的組織依法調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。

第三十六條鼓勵當(dāng)事人運(yùn)用仲裁方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。對可能進(jìn)入中國市場的過境貨物涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，爭議相關(guān)當(dāng)事人可以約定臨時仲裁。

海南自由貿(mào)易港仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁專業(yè)化建設(shè)，廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才參與仲裁工作。

支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭議解決機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港依法開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁業(yè)務(wù)。支持海南自由貿(mào)易港仲裁機(jī)構(gòu)與境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭議解決機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁業(yè)務(wù)合作。

第三十七條鼓勵和支持公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式，依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造、運(yùn)用流轉(zhuǎn)、融資增信、證據(jù)保全、權(quán)利救濟(jì)等公證服務(wù)。

在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的可以辦理涉外公證業(yè)務(wù)的公證機(jī)構(gòu)，在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)辦理知識產(chǎn)權(quán)涉外公證業(yè)務(wù)，不受執(zhí)業(yè)區(qū)域限制。

鼓勵公證機(jī)構(gòu)開展異地協(xié)作，為跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公證服務(wù)。

第三十八條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，運(yùn)用專業(yè)知識或者大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對知識產(chǎn)權(quán)糾紛事實認(rèn)定、法律依據(jù)、處理結(jié)果和損害賠償額計算等進(jìn)行中立預(yù)判或者評估，為當(dāng)事人快速解決糾紛提供指引和參考。

第三十九條知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，建立健全知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和維權(quán)保護(hù)機(jī)制，配合知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門開展行政執(zhí)法工作，協(xié)助處理和調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)會員合法權(quán)益。

第四十條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化建設(shè)。

知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)依托知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為市場主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)政策指導(dǎo)、檢索查詢、維權(quán)援助等公共服務(wù)。

第四十一條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專利導(dǎo)航制度。發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項目組織開展專利導(dǎo)航，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

鼓勵市場主體運(yùn)用專利導(dǎo)航，提高創(chuàng)新發(fā)展決策的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。

第四十二條單位可以依法處置其職務(wù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)相關(guān)成果的實施和運(yùn)用。被授予知識產(chǎn)權(quán)的單位可以采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等產(chǎn)權(quán)激勵方式，使創(chuàng)新成果完成人合理分享創(chuàng)新收益。

規(guī)范和完善高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位的知識產(chǎn)權(quán)項目管理制度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果實施和運(yùn)用。

第四十三條鼓勵和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)事業(yè)單位等建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開展知識產(chǎn)權(quán)研究、交流合作、聯(lián)合維權(quán)和協(xié)作運(yùn)用，實施知識產(chǎn)權(quán)資源共享，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

第四十四條支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃、信托等金融服務(wù)模式，完善知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險控制和質(zhì)押財產(chǎn)處置機(jī)制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元化融資模式。

鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)境外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。

外匯管理部門應(yīng)當(dāng)會同知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門推行跨境知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、投融資業(yè)務(wù)的外匯自由化、便利化政策。

第四十五條在海南自由貿(mào)易港內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可使用知識產(chǎn)權(quán)，從事技術(shù)開發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入，依法享受稅收優(yōu)惠。

第四十六條推動建設(shè)海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、運(yùn)用和稅收政策等方面開展制度創(chuàng)新，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制。

第四十七條支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)根據(jù)需要建設(shè)綜合性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，培育國際化、市場化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對不同應(yīng)用場景的知識產(chǎn)權(quán)評估工具，圍繞創(chuàng)新主體、市場主體的轉(zhuǎn)讓許可、投資融資等需求，提供規(guī)范、便捷的知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)。

第四十八條海南自由貿(mào)易港應(yīng)當(dāng)拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流渠道，加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟等國際組織的合作交流，推動“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展，構(gòu)建與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

鼓勵和支持社會組織依法開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流合作。

第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合相關(guān)部門職責(zé)范圍，建立由知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門牽頭，旅游和文化、公安、海關(guān)、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)與協(xié)作制度，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

第五十條權(quán)利人或者利害關(guān)系人投訴知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門對有證據(jù)證明存在侵權(quán)事實，如不及時制止將使權(quán)利人或者利害關(guān)系人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請，可以先行發(fā)布禁令，責(zé)令涉嫌侵權(quán)人立即停止涉嫌侵權(quán)行為，并依法處理。

發(fā)布禁令前，可以要求權(quán)利人或者利害關(guān)系人提供適當(dāng)擔(dān)保。經(jīng)調(diào)查，侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)及時解除禁令。權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請有錯誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因停止有關(guān)行為所遭受的損失。

涉嫌侵權(quán)人對禁令不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提請行政訴訟。

第五十一條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門或者人民法院作出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為成立的決定或者判決生效后，同一侵權(quán)行為人就同一知識產(chǎn)權(quán)再次實施相同類型侵權(quán)行為，經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人請求，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門調(diào)查屬實的，可以直接責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，并依法處理。

第五十二條知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)歸集自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)失信行為信息，依法納入信用檔案，根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施。

自然人、法人和非法人組織有下列失信行為之一的，應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單：

(二)故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或者提交非正常專利申請、惡意商標(biāo)注冊申請損害公共利益，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大，受到主管部門較重行政處罰的；

(三)在人民法院或者行政機(jī)關(guān)作出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為成立的判決或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的；

(四)法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信主體名單的其他行為。

第五十三條對列入知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信主體名單的失信主體，應(yīng)當(dāng)實施下列懲戒措施：

(一)禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招標(biāo)投標(biāo)；

(二)禁止或者限制其享受有關(guān)費(fèi)用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策；

(三)取消其進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)先審查、快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格；

(四)取消其參加政府知識產(chǎn)權(quán)表彰評比資格；

(五)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他懲戒措施。

第五十四條侵權(quán)人因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到罰款處罰后，自行政處罰決定書生效之日起五年內(nèi)再次實施同類違法行為的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門可以按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額予以雙倍處罰。

第五十五條申請人惡意申請商標(biāo)注冊的，由申請人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門給予警告，有違法所得的，可以處違法所得五倍最高不超過五萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處三萬元以下的罰款。

第五十六條對侵犯商業(yè)秘密的行為，除依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定處理外，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人返還或者銷毀載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件或者其他有關(guān)載體，不得繼續(xù)披露、使用或者允許他人使用商業(yè)秘密。

對侵權(quán)人利用權(quán)利人的商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品，尚未銷售的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督侵權(quán)人銷毀，但是權(quán)利人同意收購或者同意侵權(quán)人繼續(xù)銷售的除外。

第五十七條違反本條例第三十一條規(guī)定，由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品和偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。

銷售不知道是侵犯地理標(biāo)志的產(chǎn)品，能證明該產(chǎn)品是自己合法取得并說明提供者的，由知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門責(zé)令停止銷售。

第五十八條展會舉辦單位違反本條例第三十二條第一款、第三款規(guī)定，不履行管理義務(wù)的，由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)令改正，可以處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條涉嫌侵權(quán)人違反本條例第五十條第一款規(guī)定，拒不執(zhí)行禁令停止涉嫌侵權(quán)行為，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的，由發(fā)布禁令的知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額予以雙倍處罰。

第六十條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營額按照下列方法計算：

(一)侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)銷售的，按照實際銷售價格計算；

(二)侵權(quán)產(chǎn)品尚未銷售的，按照已經(jīng)銷售的同類產(chǎn)品的實際銷售價格或者標(biāo)示價格從高計算；

(三)沒有實際銷售價格或者標(biāo)示價格的，或者標(biāo)示價格明顯與產(chǎn)品價值不符的，按照與侵權(quán)產(chǎn)品相同或者相似的同類產(chǎn)品的市場中間價格計算；

(四)侵權(quán)產(chǎn)品只在境外銷售的，按照離岸價格計算。無法查明離岸價格的，可以參考同類合格產(chǎn)品的國際市場中間價格或者國內(nèi)市場中間價格計算；

(五)多次實施侵權(quán)行為且未經(jīng)行政處理的，其違法經(jīng)營額應(yīng)當(dāng)累計計算；

(六)違法經(jīng)營額應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)依法繳納的稅費(fèi)，但不扣除實施該侵權(quán)行為過程中實際支出的合法成本；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠合理計算侵權(quán)產(chǎn)品價格的方法。

第六十一條違反本條例規(guī)定，本條例未設(shè)定處罰而法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定的行為，依法決定由市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施處罰的，從其規(guī)定。

省負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門可以根據(jù)需要，委托具有專利執(zhí)法條件的市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施專利行政處罰。

第六十二條本條例自2022年1月1日起施行。

（一）制定《條例》是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院一系列決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局?！?019年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，指出“要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升?！?021年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035）》，對建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系做出重要規(guī)劃。制定《條例》，有利于更加全面系統(tǒng)貫徹落實這些決策部署，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能，激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化營商環(huán)境，為海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的法治保障。

（二）制定《條例》是提升海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治水平，營造國際一流營商環(huán)境的重要舉措。海南在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實踐中形成了一批成熟經(jīng)驗，《條例》的制定將實踐經(jīng)驗上升到專門地方法規(guī)，從制度層面為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更加有力的保障和支撐，使其進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在法治化軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)制度集成創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。同時，《條例》運(yùn)用海南自由貿(mào)易港法賦予海南的更大改革自主權(quán)和立法授權(quán)，主動適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢，借鑒境外先進(jìn)制度安排，先行先試，積極作為，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點突出對貿(mào)易投資自由化便利化方面知識產(chǎn)權(quán)的“大保護(hù)”，加快形成具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（三）制定《條例》是解決當(dāng)前海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的痛點難點問題的現(xiàn)實需要。目前，海南自貿(mào)港營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境逐漸向好，但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與自由貿(mào)易港定位和未來發(fā)展不相適應(yīng)，仍存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、取證難、維權(quán)成本高，知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”工作格局尚未完全建立等突出問題。因此，堅持以問題為導(dǎo)向，針對海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)工作實踐中存在的突出問題，尤其是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式所帶來的新問題，以立法落實知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”要求，綜合運(yùn)用行政、調(diào)解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決方式處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大侵權(quán)處罰力度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和國際交流合作，整體提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。

（一）對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動有關(guān)規(guī)則在海南先行先試，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。一是對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大對馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，創(chuàng)設(shè)對未注冊馳名商標(biāo)實施跨類保護(hù)規(guī)則，規(guī)定就不相同或者不相類似商品或服務(wù)使用的未注冊商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在國內(nèi)注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)持有人的利益可能受到損害的，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)禁止使用。二是借鑒香港的做法，在商標(biāo)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤└娱_放和自由的貿(mào)易政策，創(chuàng)設(shè)海南自貿(mào)港內(nèi)平行進(jìn)口、貼牌加工的注冊商標(biāo)商品保護(hù)規(guī)則，規(guī)定使用注冊商標(biāo)的商品，經(jīng)商標(biāo)注冊人或者其許可使用注冊商標(biāo)的單位、個人售出后，除該商品使用有關(guān)注冊商標(biāo)會對該注冊商標(biāo)的顯著特征或者聲譽(yù)造成損害的以外，任何單位或者個人可以在海南自由貿(mào)易港內(nèi)進(jìn)口、銷售、使用該商品。同時，允許境外注冊商標(biāo)商品在海南自由貿(mào)易港內(nèi)加工并直接出口，但因此容易導(dǎo)致商品來源混淆或者誤導(dǎo)公眾的除外。三是借鑒新加坡的做法，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛早期中立預(yù)判或評估制度，為當(dāng)事人快速解決糾紛提供指引和參考。

（二）著力解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點難點問題。立足自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)突出問題和重點領(lǐng)域，在商標(biāo)、專利保護(hù)方面，規(guī)定強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向，依法查處不以