第十章區(qū)域經(jīng)濟一體化與關稅同盟理論第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟一體化概述一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的涵義區(qū)域經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上國家或地區(qū)之間通過簽訂協(xié)議或條約，逐步減少直至取消阻礙經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的障礙，使商品和生產(chǎn)要素在成員國之間自由流動，并進行程度不同的政策和制度合作，以促進彼此之間貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展。二、區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的主要形式按照貿(mào)易壁壘的取消程度來劃分，地區(qū)經(jīng)濟一體化組織通常有以下形式：1．優(yōu)惠貿(mào)易安排2．自由貿(mào)易區(qū)3．關稅同盟4．共同市場5．經(jīng)濟同盟6．完全經(jīng)濟一體化三、二戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的歷程1、20世紀50--60年代，區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展時期2、20世紀70--80年代中期，區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展處于停滯時期3、20世紀80年代中期以來，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速發(fā)展第二節(jié)主要區(qū)域經(jīng)濟一體化組織簡介

一、歐洲聯(lián)盟（EU）

歐洲經(jīng)濟共同體的建立；2.歐洲經(jīng)濟共同體的擴大和歐洲聯(lián)盟的建立；3.歐元的誕生；4.英國的脫歐二、北美自由貿(mào)易區(qū)與美墨加三國協(xié)定1.《美加自由貿(mào)易協(xié)定》美國和加拿大于1965年簽訂了雙邊汽車協(xié)定,對兩國間的小汽車、卡車、公共汽車和汽車零部件貿(mào)易完全實行免稅。之后于1986年5月雙方就簽訂《美加自由貿(mào)易協(xié)定》開始進行正式談判,1988年雙方簽署了該協(xié)定,協(xié)定從次年開始正式生效。該協(xié)定不僅涉及關稅減讓問題,也對非關稅壁壘的撤除、服務貿(mào)易自由化、投資、能源、知識產(chǎn)權和爭端解決機制等做了規(guī)定。自協(xié)定生效后,兩國經(jīng)濟貿(mào)易的相互依存關系不斷加深,雙邊貿(mào)易額從1987—1988年的1420億美元增加到1989—1990年的1710億美元。2.北美自由貿(mào)易區(qū)的成立《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的簽訂與順利實施,使得美國與墨西哥產(chǎn)生了開展雙邊自由貿(mào)易的愿望,并于1990年正式開始就簽訂自由貿(mào)易協(xié)定問題進行接觸。之后加拿大提出要求參加美墨談判,三邊談判于1991年6月正式開始,并于1992年8月達成協(xié)定,協(xié)定于1994年1月1日生效,北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)正式成立，成為當時世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。因此,該協(xié)定在一定程度上是《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的繼承和發(fā)展。3.美墨加三國協(xié)定自2017年特朗普當選美國總統(tǒng)后，特朗普政府多次批評北美自貿(mào)協(xié)定造成美國制造業(yè)流失，要求就協(xié)定內(nèi)容重新談判，甚至以“退群”相威脅。新協(xié)定的談判經(jīng)歷了漫長的“拉鋸戰(zhàn)”，2020年1月29日，美墨加協(xié)定簽署，2020年7月1日，“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”（以下簡稱“美墨加協(xié)定”）生效，正式取代了1994年生效的北美自貿(mào)協(xié)定。與北美自貿(mào)協(xié)定相比，美墨加協(xié)定對產(chǎn)業(yè)布局、爭端解決等板塊條款進行了大幅度修訂，體現(xiàn)了典型的“美國優(yōu)先”，協(xié)議在數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權、金融服務、投資、勞工和環(huán)境保護等方面進行了更新和升級。三、東盟與東盟共同體1.東盟的成立東南亞國家聯(lián)盟，簡稱東盟。成立于1967年8月8日，其前身是馬來西亞、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。現(xiàn)成員國有10個，即文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。東盟的成立主要是出于政治與安全的目的，因而直到20世紀90年代以前，在推動區(qū)域貿(mào)易合作方面都沒有太大進展。此后，東盟各國加強了政治政治、經(jīng)濟和軍事領域的合作，并采取了切實可行的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟迅速增長，逐步成為一個有一定影響的區(qū)域性組織。2.東盟共同體早在1992年舉行的第四次東盟首腦會議上，東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū)，力爭通過推進貿(mào)易自由化提高區(qū)域合作水平和經(jīng)濟一體化建設，增強東盟的整體實力。隨著經(jīng)濟合作的不斷深化，特別是經(jīng)歷了1997年－1998年的亞洲金融危機，東盟國家普遍認識到，只有在政治、經(jīng)濟、安全、社會與文化等領域加強合作，建立區(qū)域自覺應對外部沖擊的多種機制，才能保證區(qū)域的安全、穩(wěn)定與發(fā)展，建立一個類似于歐盟的“東盟共同體”的設想便應運而生。經(jīng)過東盟各國的共同努力，2015年12月31日，東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法發(fā)布聲明說，東盟共同體當天正式成立。東盟共同體簡而言之，即東盟國家在共同利益和地區(qū)認同的基礎上作為一個整體出現(xiàn)在國際交流中，以維護盟國的權利和利益的實體組織，它由東盟經(jīng)濟共同體、東盟安全共同體和東盟社會文化共同體三部分組成。四、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15個成員國制定的自由貿(mào)易協(xié)定。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》是一個全面、現(xiàn)代、高質量、互利互惠的自貿(mào)協(xié)定。2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）領導人會議以視頻方式舉行，會后東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的簽署，標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。第三節(jié)關稅同盟理論

關稅同盟理論淵源可追溯至19世紀德國李斯特的保護貿(mào)易理論，因為關稅同盟實質上是集團保護貿(mào)易。系統(tǒng)提出關稅同盟理論的是美國普林斯頓大學經(jīng)濟學教授范納（Viner）和李普西（Lipsey）。關稅同盟的建立對成員國以及非成員國的影響可以歸納為兩個方面，一是關稅同盟的靜態(tài)效應，二是關稅同盟的動態(tài)效應。

一、關稅同盟的靜態(tài)效應（一）貿(mào)易創(chuàng)造效應（TradeCreationEffect）。貿(mào)易創(chuàng)造效應是指締結成關稅同盟后，由于內(nèi)部取消關稅，商品在成員國之間實現(xiàn)了自由流動，使得成員國能夠根據(jù)比較優(yōu)勢進行專業(yè)分工，原先某成員國銷售的一些國內(nèi)產(chǎn)品會被同盟內(nèi)其他國家生產(chǎn)成本更低的商品所取代，即原先不必進口的商品被進口商品所取代，從而使進口增加，新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”。二、貿(mào)易轉移效應（TradeDiversionEffect）。貿(mào)易轉移效應是指在締結關稅同盟之前，某國是從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國家進口該產(chǎn)品，而在結成關稅同盟后，由于內(nèi)部取消關稅，對外征收統(tǒng)一關稅，導致該商品的貿(mào)易方向由世界成本最低的國家進口轉向同盟內(nèi)成本最低的國家進口所造成的整個社會資源浪費和經(jīng)濟福利水平下降的效果。如果同盟內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國家不是世界上生產(chǎn)效率最高的國家，則原來從外部進口的較低廉的產(chǎn)品變?yōu)閬碜猿蓡T國較為昂貴的產(chǎn)品進口，該國進口成本較以前增加，該國的社會福利水平下降，從全球資源配置角度講，由于一部分產(chǎn)品進口從高效率的國家轉向低效率的國家生產(chǎn)，降低了資源的配置效率。三、福利效應一般說來，貿(mào)易創(chuàng)造效應是關稅同盟的主要經(jīng)濟效應，它的積極作用明顯超過貿(mào)易轉移效應的消極影響。但就其所帶來的福利效應而言，對生產(chǎn)者和消費者的影響并不是相同的。關稅同盟的建立還產(chǎn)生了其它靜態(tài)的福利效應，首先，建立關稅同盟后，各成員國的海關、邊界巡邏人員等減少，從而減少征收關稅等的行政支出費用。第二，關稅同盟的建立，商品可在同盟國間自由流動，在同盟內(nèi)消除了走私產(chǎn)生的來源，這樣，不僅可以減少查禁走私的費用支出，還有助于提高全社會的道德水平。最后，