社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心X射線計算機(jī)體層攝影設(shè)備采購項目磋商文件（線上電子招投標(biāo)）目錄TOC\o"1-3"\h\u第一部分競爭性磋商公告 頁第六部分評定辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和本項目磋商文件，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇成交人，特制定本辦法。一、評定原則評審工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠實、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評審，擇優(yōu)選定服務(wù)單位。確保服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評定，編寫評標(biāo)報告。評定人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評定的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標(biāo)的有關(guān)活動。磋商供應(yīng)商不得以任何方式干擾采購工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其磋商響應(yīng)文件將被否決。二、評標(biāo)組織開標(biāo)后，首先采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行資格性檢查；接著磋商小組對符合資格的供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查，以確定是否對磋商文件的要求作出響應(yīng)凡磋商供應(yīng)商資格不符合磋商文件要求；磋商響應(yīng)文件內(nèi)容和格式嚴(yán)重不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)磋商文件要求者，經(jīng)磋商小組認(rèn)定作為無效投標(biāo)，不再進(jìn)入后續(xù)磋商。對磋商文件完善后，由磋商小組對磋商供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo)，磋商供應(yīng)商做出書面答復(fù)作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充文件。經(jīng)資格性檢查和符合性檢查后，開、評標(biāo)期間出現(xiàn)符合資格條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商（有效供應(yīng)商）不足三家的，按政府采購法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，依法繼續(xù)進(jìn)行或轉(zhuǎn)為其它政府采購人式進(jìn)行采購，或宣布本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。三、評定辦法本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中報價分30分、商務(wù)技術(shù)分70分。合格供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項目匯總得分。評分過程中數(shù)值計算采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。序號評審類型評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)1資格性檢查營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照供應(yīng)商資格符合磋商文件要求法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明符合磋商文件要求特定資格符合磋商文件要求提供關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函符合磋商文件要求未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、列入失信被執(zhí)行人、重大違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（以采購組織機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。）符合磋商文件要求2符合性檢查供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致磋商響應(yīng)函簽字蓋章有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋電子簽章磋商響應(yīng)文件格式符合第五部分“磋商響應(yīng)文件格式”的要求磋商響應(yīng)文件編制資格審查部分、商務(wù)技術(shù)部分和報價部分三部分內(nèi)容分開制作投標(biāo)有效期不少于90天磋商響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求3無效標(biāo)條款(1)報價不是固定的或超過預(yù)算金額的或超過最高限價的；(2)未在報價時限內(nèi)提交最后報價的；(3)磋商小組認(rèn)為響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的要求的；(4)響應(yīng)文件中載明的供貨期限超過磋商文件中規(guī)定的供貨期限；(5)在報價評審中，發(fā)現(xiàn)價格計算有誤，又不接受磋商小組修正的報價；(6)不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；(7)未按規(guī)定提供關(guān)于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函的；(8)投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的；(9)電子響應(yīng)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份響應(yīng)文件的；(10)資格性審查、符合性審查不符合要求的；(11)存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；(12)磋商響應(yīng)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應(yīng)商單位全稱的電子簽章，或使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；(13)磋商響應(yīng)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；(14)在磋商結(jié)束前，磋商供應(yīng)商發(fā)生重大變化或變更，未及時告知采購人或不再具備磋商文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的；(15)磋商小組認(rèn)為磋商供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)作出書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報價合理性的；(16)不是法定代表人未在磋商響應(yīng)文件中提供有效法定代表人授權(quán)委托書的；(17)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；(18)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。序號評審內(nèi)容及分值合計30分4報價分資格及符合性審查通過并且技術(shù)商務(wù)標(biāo)合格的投標(biāo)單位參加報價評分。價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且磋商價格最低的磋商報價(即評標(biāo)價=投標(biāo)報價)為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）*價格權(quán)值*100。計算分?jǐn)?shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位。（價格權(quán)值指價格分值占總分值的比重）1、對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。2、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價格扣除。3、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。初審時發(fā)現(xiàn)價格計算有誤，將按下述原則修正：（1）報價文件上傳的價格和報價一覽表里填寫的金額不一致時，以磋商供應(yīng)商上傳的報價文件為準(zhǔn)，對磋商供應(yīng)商的報價進(jìn)行修正。（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以最終報價一覽表的總價為準(zhǔn)，并修正單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（5）如以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。（6）開評標(biāo)供應(yīng)商在報價文件上傳的價格和報價一覽表里填寫的金額不一致時，以供應(yīng)商上傳的報價文件為準(zhǔn)，對磋商供應(yīng)商的報價進(jìn)行修正。（7）▲如磋商供應(yīng)商缺漏項價格比例達(dá)到投標(biāo)報價的5%（含）以上時，屬于重大偏離，磋商小組將對其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。（8）如磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件前后矛盾，磋商小組會將作出不利于磋商供應(yīng)商的修正。注：（1）~（6）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照相關(guān)法律規(guī)定經(jīng)磋商供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，磋商供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)不確認(rèn)的，其磋商響應(yīng)文件作無效處理。5商務(wù)技術(shù)評分合計70分評分內(nèi)容分?jǐn)?shù)值評定原則5.1磋商供應(yīng)商業(yè)績0-3分磋商供應(yīng)商自2020年1月1日以來類似項目業(yè)績的證明材料，提供一個得1分，最高得分3分。（①業(yè)績有效性認(rèn)定：提供中標(biāo)通知書和合同掃描件并加蓋電子簽章，或者提供合同和發(fā)票掃描件并加蓋電子簽章；②業(yè)績認(rèn)定時間以合同的簽訂時間為準(zhǔn)。）投標(biāo)產(chǎn)品為對省級以上主管部門認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，本項得滿分。5.2環(huán)保節(jié)能政策0-1分環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品評審：對所投產(chǎn)品是否取得有效的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的情況進(jìn)行評價給分（已列入強(qiáng)制要求的除外）。所投產(chǎn)品取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，得0.5分；所投產(chǎn)品取得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的，得0.5分。注：提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件。5.3投標(biāo)產(chǎn)品性能及技術(shù)指標(biāo)情況0-44分根據(jù)磋商文件第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求中“采購參數(shù)”技術(shù)參數(shù)進(jìn)行打分，加“▲”號的為實質(zhì)性條款，不允許負(fù)偏離，加“△”號的條款，每負(fù)偏離一項扣4分，不加“▲”號和“△”號的條款，不進(jìn)行計分，要求提供檢驗報告或圖片及證明的實質(zhì)性條款必須在投標(biāo)文件中體現(xiàn)，否則視為負(fù)偏離。5.4供貨方案0-5分根據(jù)投標(biāo)人的供貨方案進(jìn)行評價:①供貨方案具有針對性，根據(jù)項目實際需求情況提出詳細(xì)、具體、明確的供貨流程、供貨方式、供貨保障等，能按時供貨，有專人負(fù)責(zé)供貨對接，且在供貨后提供詳細(xì)、流暢、完整的使用說明的，得5分。②供貨方案較為簡單，但基本能符合項目需求，有提出完整的供貨流程、供貨方式等，有提供使用說明并能按時供貨的，得3分。③供貨方案十分簡單，且沒有針對性，未保障供貨流程、供貨方式、供貨時間，且未提供詳細(xì)的使用說明的，得1分。④未提供方案或者方案不可行或不符合項目需求的不得分。5.5售后方案及質(zhì)量保證措施0-5分根據(jù)投標(biāo)人的售后方案進(jìn)行評價:①對產(chǎn)品供應(yīng)后可能出現(xiàn)的問題有事先預(yù)估評判，并制定相應(yīng)的售后方案，有相應(yīng)的人力、物力投入安排，能夠避免售后問題出現(xiàn)或出現(xiàn)問題能及時有效處理，售后響應(yīng)時間短的，得5分。②有提出產(chǎn)品供應(yīng)后可能出現(xiàn)的問題，但制定的售后方案較為簡單的，有少量的人力、物力投入安排，能按時響應(yīng)售后服務(wù)的，得3分。③售后方案簡單，未配置人員和物力，響應(yīng)時間長，無法承諾有效響應(yīng)采購人需求的，得1分。④未提供方案或者方案不可行或不符合項目需求的不得分。5.6驗收方案0-4分根據(jù)投標(biāo)人的驗收方案進(jìn)行評價：①對產(chǎn)品的驗收有配置專門的人員與采購人對接，且有完整、詳細(xì)的驗收流程和驗收方案，以及針對采購人當(dāng)?shù)氐那闆r有合適的驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方案的，得4分。②有較完整、流暢的驗收流程和驗收方案的，有人員對接驗收事宜的，較符合本項目需求,的，得2分。③驗收方案十分簡單，未配置人員的，得1分。④未提供方案或方案不可行或不符合項目需求的不得分。5.7安裝調(diào)試方案0-5分根據(jù)投標(biāo)人的安裝調(diào)試方案進(jìn)行評價：①對設(shè)備所在場地有所了解，有充足的人員安排，設(shè)備調(diào)試的進(jìn)度安排、調(diào)試的步驟、調(diào)試的措施等都合理完善，問題的解決方案詳細(xì)，考慮充分，方案有效的，得5分。②對場地環(huán)境較了解，有足夠的人員安排、時間進(jìn)度規(guī)劃合理的，得3分。③對場地環(huán)境不了解，人員安排不充分、時間進(jìn)度緩慢的，得1分。④未提供方案或方案不可行或不符合項目需求的不得分。5.8培訓(xùn)方案0-3分根據(jù)投標(biāo)人的培訓(xùn)方案進(jìn)行評價：①有安排專人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)方案詳細(xì)合理，有流暢的培訓(xùn)規(guī)劃，有且不限于培訓(xùn)時間，培訓(xùn)師資，培訓(xùn)流程，培訓(xùn)課時安排等，得3分。②有安排人進(jìn)行培訓(xùn)，有準(zhǔn)備相應(yīng)合理的培訓(xùn)方案，能詳細(xì)介紹設(shè)備用途和使用方法的，得2分。③未安排人進(jìn)行培訓(xùn)，只有簡單的培訓(xùn)方案的，得1分。④未提供方案或方案不可行或不符合項目需求的不得分。磋商程序詳見第二部分磋商供應(yīng)商須知“（六）磋商與評審”注：以上單位、人員各類證明文件掃描件均需加蓋電子簽章，附在響應(yīng)文件中；提供材料不真實、不完整或偽造證明材料的，后果自負(fù)。綜合得分的計算：商務(wù)分得分根據(jù)磋商文件約定的因素和方法進(jìn)行計算，商務(wù)分得分=A技術(shù)資信分得分按照磋商小組成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)算術(shù)平均分=B綜合得分=A+B四、評定結(jié)果本次采購根據(jù)有效磋商供應(yīng)商的綜合評分從高到低原則，確定一個成交預(yù)選供應(yīng)商，其他有效供應(yīng)商依次確定為成交備選供應(yīng)商。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；合計得分且投標(biāo)報價相同的，則由采購人代表在所有得分均相同者中隨機(jī)抽取其中一名為名次優(yōu)先者，依法予以確認(rèn)為成交供應(yīng)商。五、磋商供應(yīng)商的義務(wù)磋商供應(yīng)商應(yīng)隨時隨地答復(fù)磋商小組的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。磋商結(jié)束，所有評定資料存采購機(jī)構(gòu)備案。第七部分信貸政策溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知（溫財采〔2020〕3號），中標(biāo)單位如需要融資，可聯(lián)系以下銀行：溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點（不超過120字）經(jīng)辦人聯(lián)系方式溫州市政府采購信用融資意向銀行選擇表（溫州市供應(yīng)商填寫）企業(yè)名稱企業(yè)注冊地是否有融資意向融資聯(lián)系人聯(lián)系方式溫州市政府采購信用融資合作銀行選擇作為意向融資銀行（可多選）溫州銀行