第六講社會主義國家的對外開放對外開放的基本形式對外貿(mào)易引進技術(shù)利用外資對外承包工程和勞務合作對外援助對外貿(mào)易概念：一國家或地區(qū)同其他國家或地區(qū)的商品交換，包括進口和出口。其主要作用表現(xiàn)在：（1）通過國際貿(mào)易能發(fā)揮各自國家的資源優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟增長，推動對外經(jīng)濟關(guān)系的深入。（2）通過國際貿(mào)易能充分利用國際分工，節(jié)約社會勞動，提高一國的經(jīng)濟效益。所謂國際分工是社會分工發(fā)展到一定階段，國民經(jīng)濟內(nèi)部分工超越國界范圍廣泛發(fā)展的結(jié)果。（3）通過國際貿(mào)易能增加外匯收入，擴大國內(nèi)就業(yè)。（4）通過國際貿(mào)易能提高技術(shù)和管理水平，增強國家經(jīng)濟實力。具體形式：現(xiàn)金貿(mào)易——按國際市場價格水平定價，買賣雙方逐筆結(jié)算。記帳貿(mào)易——雙方共同簽訂貿(mào)易協(xié)定和支付協(xié)定，到一定時期，每筆交易按事先約定好的價格、金額、幣種、期限等辦理。易貨貿(mào)易——以金額相等的貨物互相交換。租賃貿(mào)易——用租賃的辦法達到添置設備的目的。三來一補——三來：來料加工、來樣加工、來件裝配。加工成品后交給外方，本國企業(yè)收取加工費。一補：補償貿(mào)易，買進外國的機器、設備、生產(chǎn)技術(shù)等，用投產(chǎn)以后的產(chǎn)品或其它產(chǎn)品清償債務。對外貿(mào)易的現(xiàn)狀1、進出口總額增長迅速——據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1978年進出口總額，大概只有206億。2008年進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。2010年進出口總額29728億美元，比2009年同比增長34.7%。2001年加入世界貿(mào)易組織10年來出口規(guī)模增長4.9倍，進口增長4.7倍2、在世界貿(mào)易中的地位與比重不斷上升——上升到世界第三位。中國2009年成為了世界第一出口大國，超過了德國。占世界全球國際貿(mào)易的份額為9.6%。

中國是制造大國，品牌小國對全球33個國家8000個知名品牌進行調(diào)查和分析，最終入選國家共計28個，由世界品牌實驗室獨家編制的2010年度(第七屆)《世界品牌500強》排行榜在美國紐約揭曉，臉譜(Facebook)擊敗微軟從第十名躍居第一，蘋果從第十三名晉升第二，而2009年冠軍微軟則屈居第三。中國內(nèi)地有17個品牌入選，其中中央電視臺、中國移動、工商銀行和國家電網(wǎng)位列前100名。其中美國占據(jù)500強中237席，比去年少4席，仍是當之無愧的品牌強國。法國以47個品牌數(shù)位居第二，日本以41個品牌入選席位排第三。入選品牌數(shù)量前十名的國家還有英國(40個)、德國(25個)、瑞士(21個)、中國(17個)、意大利(14個)、荷蘭(10個)和瑞典(8個)。

世界品牌實驗室研究發(fā)現(xiàn),

“國家品牌”對一個企業(yè)或產(chǎn)品品牌的貢獻率達到了29.8%,可謂至關(guān)重要。國家品牌形象，意味著一旦消費者形成對一個國家產(chǎn)品的總體印象，他就會帶著這個印象看這個國家生產(chǎn)的所有產(chǎn)品，并依據(jù)這個印象做出取舍和判斷。日本前首相中曾根康弘曾說：“在國際交往中，索尼是我的左臉，松下是我的右臉?！庇兄雀杏X的應該還包括美國、英國、德國、韓國的首腦們。

3、進出口商品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——出口商品中，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的迅猛增長?！M口商品中，初級產(chǎn)品進口步伐明顯加快包括煤炭、石油、鐵礦石、大豆等。對石油的對外依存度是51%，對鐵礦石大概是56%，銅礦更高一些，每年進口大量的農(nóng)產(chǎn)品，進口農(nóng)產(chǎn)品凈進口相當于5億畝土地的生產(chǎn)能力。4、進出口總額居前的城市1.深圳市：２３７７億

其中出口:1365億

2.上海市：２２７５億

其中出口:1135億

3.蘇州市：１７４３億

其中出口:947億

4.北京市：１５８２億

其中出口:380億

5.東莞市：８４２億

其中出口:474億

6.天津市：６４５億

其中出口:335億

7.廣州市６３７億

其中出口:324億

8.寧波市：４２２億

其中出口:288億

9.杭州市：３８９億

其中出口:262億

10.青島市：３６５億

其中出口:200億

11.廈門市：３２８億

其中出口:205億

12.大連市：３１８億

其中出口:173億

沿海10個省市，占全國對外貿(mào)易量的91%2010年成都進出口總額已經(jīng)突破200億美元，增長46.03%，在中西部城市位居第一。5、進出口貿(mào)易的地區(qū)布局我國的貿(mào)易伙伴由1978年的幾十個發(fā)展到227個國家和地區(qū)

中國十大貿(mào)易伙伴：

——歐盟、美國、日本、東盟（東盟十國包括老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡、汶萊、菲律賓、印尼）

、中國香港、韓國、中國臺灣、俄羅斯、澳大利亞、印度中國十大出口市場：

——歐盟、美國、日本、中國香港東盟、韓國、俄羅斯、印度、中國臺灣、加拿大歐美日占我國出口的46%

中國十大進口來源地：

——日本、歐盟、東盟、韓國、中國臺灣、美國、澳大利亞、俄羅斯、巴西、沙特阿拉伯2010年底，我國已成為日本、韓國、東盟、澳大利亞、南非等國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和美國的第三大貿(mào)易伙伴。貿(mào)易政策的調(diào)節(jié)：獎勵出口的調(diào)節(jié)手段——出口信貸、出口信貸國家擔保制、出口補貼出口信貸——是出口國通過本國銀行向本國出口方或外國進口方提供優(yōu)惠貸款，目的在于鼓勵出口。根據(jù)提供的對象分為買方信貸和賣方信貸。出口信貸國家擔保制——是出口國政府對提供的出口信貸，由國家專門設立的機構(gòu)進行擔保，以保證貸款不受損失，目的與出口信貸相同。出口補貼——出口國政府對出口給予現(xiàn)金或財政上的優(yōu)惠待遇。如我國的出口退稅。限制進口的調(diào)節(jié)手段——關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘包括進口配額制、進口許可證制、進口押金制進口配額制——對某些商品進口從數(shù)量或金額上直接加以限制。進口許可證制——規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證，沒有的一律不得進口。進口押金制——進口商在進口商品時，必須按照進口額的一定比例和在規(guī)定的時間內(nèi)，預先向指定銀行無息存放一筆資金，目的在增加進口商資金負擔來限制進口。我國2007年7月以來對出口退稅政策作出重大調(diào)整7月1日起進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率；將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。出口退稅政策作出重大調(diào)整的一年來，對我國外貿(mào)出口影響顯著，出口退稅政策調(diào)整商品出口明顯放緩。從2008年11月1日起，適當調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此次出口退稅調(diào)整是在立足擴大內(nèi)需的基礎上，提高企業(yè)出口競爭力，支持企業(yè)擴大出口的一項政策措施。加入WTO對我國對外貿(mào)易的影響一是關(guān)稅大幅降低中國平均關(guān)稅水平已降至10%以下，平均關(guān)稅水平已從2001年加入世貿(mào)組織時的15．3％降至9.8％。

在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中國對工業(yè)品進口實施的平均關(guān)稅已從加入世貿(mào)組織時的１４．８％降至目前的９％，降幅達３９．２％。農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅從加入世貿(mào)組織時的２３．２％降至目前的１５．２％，降幅達３４．５％。中國目前的農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平遠低于６２％的世界平均水平。二是非關(guān)稅的調(diào)整從２００４年７月１日起，中國提前半年履行了放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的承諾，取消了實行了５０年的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度。２００５年１月１日，中國已經(jīng)按所承諾的時間表全部取消了進口配額和進口許可證等非關(guān)稅措施。在服務貿(mào)易領(lǐng)域，在按世貿(mào)組織規(guī)則分類的１６０多個服務貿(mào)易部門中，中國已經(jīng)開放了１０４個，接近發(fā)達成員１０８個的平均水平。在銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等重要服務部門，中國嚴格履行了加入世貿(mào)承諾，提供了廣闊的市場準入機會。世界貿(mào)易組織（WTO）是當今世界唯一的處理國與國之間貿(mào)易規(guī)則的國際組織，擁有100多個成員，與國際貨幣基金組織、世界銀行并稱世界經(jīng)濟“三大支柱”。（1）WTO的宗旨

WTO的宗旨是：全體成員在處理貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系時，應以提高生活水平。確保充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步的提高實際收入與有效需求；持久的開發(fā)和合理利用世界資源，保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；擴大貨物、服務的生產(chǎn)和貿(mào)易；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益為準則。（2）WTO的基本原則第一，非歧視原則。非歧視原則主要是通過國民待遇原則加以體現(xiàn)第二，互惠原則。第三，公平貿(mào)易原則。第四，貿(mào)易自由化原則。第五，透明度原則。人民幣匯率對出口的影響匯率調(diào)整的基本原理——本幣貶值有利于出口如1：4貶值到1：8，8元人民幣的出口商品價格從2美元降低到1美元?！編派道谶M口如1：8升值到1：4，1美元的進口商品價格折算從8元人民幣，降低到4元人民幣。中央財經(jīng)大學中國銀業(yè)業(yè)研究中心課題組——人民幣升值對出口企業(yè)影響調(diào)研報告

從05年匯改至今年4月，人民幣對美元累計升值達到18%。出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度主要集中在2%（包含2%）以下，這部分企業(yè)（707家）占全部樣本總數(shù)的39.7%，其次最多的依次是2%-4%（602家，占33.8%）、4%-5%（340家，占19.1%）、5%-6%（88家，占4.95%）、6%以上（43家，占2.42%）。不到30%的出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度在4%以上。在人民幣快速升值的背景下，我國出口企業(yè)將面臨嚴峻的生存壓力。

從中國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢看，人民幣升值是一個長期趨勢，而且中國經(jīng)濟如能繼續(xù)保持高速增長，其升值的空間依然存在，必然會影響企業(yè)出口。匯兌損失吞噬著部分出口企業(yè)的最后一點利潤。特別是紡織服裝、玩具、鞋類、家具等低附加值的傳統(tǒng)優(yōu)勢出口企業(yè)，更是無利潤可言，甚至已經(jīng)面臨生存危機。廣東、福建、浙江已有不少小企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，江蘇、山東等出現(xiàn)了部分有規(guī)模的企業(yè)也瀕臨虧損。按照美國部分人士的標準計算，人民幣３．５元兌１美元才符合其利益。引進技術(shù)引進技術(shù)的類型——硬件技術(shù)、軟件技術(shù)硬件技術(shù)——機器、設備、零部件、儀器、新型材料等。軟件技術(shù)——產(chǎn)品設計、工藝流程、原材料配方、先進的管理方法等。引進技術(shù)的基本形式——購買專利、進口成套設備、國際租賃、合資經(jīng)營、合作設計、三來一補、聘請國外專家、出國學習和查閱資料、開展國際學術(shù)交流等。對于我國現(xiàn)代化建設具有重大的現(xiàn)實意義：（1）引進國外先進技術(shù)可以推進國民經(jīng)濟的技術(shù)改造和設備更新，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，大大提高勞動生產(chǎn)率。（2）引進國外先進技術(shù)可以明顯地縮短我們資本積累和技術(shù)開發(fā)的時間，為縮小我國與發(fā)達國家在生產(chǎn)技術(shù)上的差距、趕超世界先進水平贏得時間。（3）引進先進技術(shù)的過程，就是學習外國先進科學技術(shù)和現(xiàn)代管理方法的過程，可以促進科學技術(shù)研究和管理水平的提高。利用外資利用外資主要是利用外國政府資金、國際金融組織資金、國外私人銀行和企業(yè)的資金、本國僑民的資金、本國銀行吸收的國外銀行存款和證券市場吸引外資等。特別重要的作用和意義：（1）可以彌補和緩解國內(nèi)建設資金的不足。（2）可以引進國外先進的技術(shù)和設備、工藝技術(shù)和管理。（3）可以加快本國的地域開發(fā)進程。（4）利用外資促進了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。利用外資的基本形式：①國外的貸款A國際金融機構(gòu)貸款B政府貸款如日元貸款C國際商業(yè)銀行貸款D出口信貸②國外的投資A直接投資B間接投資(證券投資)日元貸款占我國利用外國政府貸款的50%左右。截至2007年底，日本累計向中國承諾提供日元貸款協(xié)議金額33164.86億日元（約合330億美元），用于255個基礎設施等領(lǐng)域的項目。我國企業(yè)對外直接投資:目前已拓展到貿(mào)易、資源開發(fā)、工業(yè)制造、交通運輸、餐飲旅館、咨詢服務、科研開發(fā)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，其中貿(mào)易、資源開發(fā)、工業(yè)加工制造等為三大重點領(lǐng)域。投資區(qū)域由以發(fā)達國家和地區(qū)為主向多元化市場轉(zhuǎn)變。初期對外投資主要集中在港澳等地，目前已擴展到160個國家和地區(qū)，對亞洲、非洲、拉美的新興市場國家的投資發(fā)展也很快。截至2007年底，我國企業(yè)對外直接投資(非金融類)累計達920.5億美元。從世界第26位上升到第13位，居發(fā)展中國家首位。

但我國對外投資規(guī)模偏小。在我國對外投資企業(yè)中，中小企業(yè)在數(shù)量上占相當大比重，而發(fā)達國家的投資企業(yè)規(guī)模都比較大，大型和特大型的跨國公司居多。目前我國非金融類海外企業(yè)平均投資額為133萬美元，而當今世界發(fā)展中國家的平均水平是450萬美元，發(fā)達國家的平均水平是600萬美元。由于我國海外企業(yè)規(guī)模偏小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟，也難以與世界大型跨國公司相抗衡。利用外資應注意的問題①利用外資要重質(zhì)量重效益②堅持合資企業(yè)的中方具有產(chǎn)品開發(fā)能力③重視中方無形資產(chǎn)的評估和作價如07中國最有價值品牌榜，海爾品牌價值以786億連續(xù)6年位居榜首，聯(lián)想第二，價值658億，國美第三，價值490億。④重視合資企業(yè)中方母廠的穩(wěn)定與發(fā)展⑤認真處理合資企業(yè)的購銷權(quán)和外方人員待遇問題外商投資在中國直接投資的差異①動機差異歐美資本→市場開發(fā)型日韓資本→外向型港澳臺資本→成本導向型、自然資源尋求型②規(guī)模差異Ⅰ外資主要來源地依次為：⑴港澳臺資本⑵美國⑶日本⑷歐洲、韓國Ⅱ單個項目的平均投資規(guī)模：歐盟投資規(guī)模最大，臺商投資規(guī)模最小，韓國投資規(guī)模較低，美國和日本投資規(guī)模接近平均水平，港澳投資規(guī)模低于平均水平。③產(chǎn)業(yè)差異歐、美、日資本主要集中在資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)港澳臺資本一般集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而新一輪的臺資主要集中在電子資訊產(chǎn)業(yè)韓國資本從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向重化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化④區(qū)位分布差異歐美資本主要集中于長江三角洲為核心的華東地區(qū)以及華北的環(huán)渤海地區(qū)港澳臺資本原來集中于福建、廣東等省，現(xiàn)在已呈現(xiàn)向長江三角洲聚集的態(tài)勢日本的投資早期集中于以大連為中心的環(huán)渤海地區(qū)，二十世紀末以來以上海為龍頭的華東地區(qū)是今后5-10年的投資重點韓國的投資主要集中于華北的環(huán)渤海地區(qū)加入WTO外商直接投資的變化Ⅰ總規(guī)模逐年加大，2007年已達到748億美元。Ⅱ直接投資結(jié)構(gòu)①大型跨國公司的投資會相對增加，中小型投資會相對減少②對服務業(yè)的投資會相對增加，對制造業(yè)投資會相對減少③已經(jīng)進入的外資因其經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變而可能退出④投資的區(qū)位結(jié)構(gòu)短期不會發(fā)生太大變化，但流入中西部會有所上升Ⅲ直接投資方式并購將成為常用方式截至2007年6月底，中國累計批準設立外商投資企業(yè)61萬家，實際使用外資金額7500億美元。全球500強企業(yè)中有480多家企業(yè)在中國投資設立企業(yè)和機構(gòu)；跨國公司在華研發(fā)中心達980家，地區(qū)中國總部40多家。我國從93年起已經(jīng)連續(xù)成為吸引外資最多的發(fā)展中國家。

截至2007年末我國外債的情況Ⅰ總額截至2007年末，我國外債余額為3736.18億美元（不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)對外負債），比2006年末增加506.30億美元，上升15.68%。Ⅱ期限結(jié)構(gòu)中長期外債余額1535.34億美元，比06年末增加141.74億美元，增長10.17%，占外債余額的41.09%；短期外債余額2200.84億美元，增加364.56億美元，增長19.85%，占外債余額的58.91%。Ⅲ債務人結(jié)構(gòu)①--⑥①中資金融機構(gòu)債務余額803.17億美元，占33.39%；②外商投資企業(yè)債務余額740.04億美元，占30.77%；③境內(nèi)外資金融機構(gòu)債務余額463.07億美元，占19.25%；④國務院部委借入的債務余額348.86億美元，占14.51%；⑤中資企業(yè)債務余額46.85億美元，占1.95%；⑥其他機構(gòu)債務余額3.19億美元，占0.13%。衡量外債的安全4項警戒指標①外債償債率為１．９８％年度外債償還額/當年貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收入?yún)⒖季€約為20%-30%②外債債務率為２７．８４％外債余額/當年貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收入?yún)⒖季€約為100%-165%③外債負債率為１１．５２％外債余額/當年GDP參考線約為20%-30%④短期外債與外匯儲備的比為１４．４０％外匯儲備與短期外債的國際標準安全比率為1:1上述警戒指標均在國際標準安全線之內(nèi)對外承包工程和勞務合作對外承包工程：是指我國對外承包國外政府、國際組織、私人業(yè)主的建設工程項目，以服務成果向業(yè)主收費的技術(shù)服務項目，以及對承包工程提供成套設備、工程物質(zhì)等。是一項集中了工程技術(shù)、對外貿(mào)易、經(jīng)營管理為一體的復雜事業(yè)。對外勞務合作：是我國目前勞務輸出的主要方式，是指經(jīng)我國政府授權(quán)從事國際經(jīng)濟合作業(yè)務的公司和企業(yè)，通過簽訂和實施對外勞務合同，選派各類勞務人員去國外從事獲取報酬的商業(yè)性服務活動。對外承包工程和勞務合作的基本情況據(jù)商務部統(tǒng)計，截止2005年底對外承包工程和勞務合作的范圍已經(jīng)擴展到全球180多個國家和地區(qū)，累計外派勞務人員330多萬人次，并且每年都呈現(xiàn)出遞增的趨勢。勞工輸出主要集中在日本、新加坡、韓國、馬來西亞、香港、俄羅斯、德國、美國、以色列等國家。用工需求也多集中在制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和醫(yī)療服務業(yè)。2007年是我國對外合作取得重大進展的一年。新簽合同金額853億美元，完成營業(yè)額479億美元，分別比上年增長19.1%和34.2%；派出各類勞務人員75.3萬人。業(yè)務遍及全球180多個國家和地區(qū)，資金技術(shù)密集的電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等領(lǐng)域的項目已占到總營業(yè)額的一半；大項目數(shù)量增長迅速。2007年有49家企業(yè)入選美國《工程新聞雜志》（ENR）全球最大承包商225強，14家躋身百強。截至2008年8月底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2393億美元，簽訂合同額3984億美元。截至2008年8月底，我國對外勞務合作累計完成營業(yè)額527.8億美元；合同額571.3億美元；累計派出各類勞務人員445.1萬人。對外經(jīng)濟援助中國對外提供經(jīng)濟援助是為了幫助受援國發(fā)展民族經(jīng)濟，維護國家主權(quán)，捍衛(wèi)民族獨立，促進中國與廣大發(fā)展中國家的友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作。坦贊鐵路——是迄今中國最大的援外成套項目之一。該鐵路該鐵路東起坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆，西至贊比亞的新卡比里姆博希，全長1860公里，由中國專家和工程技術(shù)人員進行勘測、考察、設計并幫助坦、贊兩國政府組織施工。該鐵路穿越坦贊部分高山、峽谷、湍急的河流、茂密的原始森林，有的路基、橋梁和隧道地基土質(zhì)為淤泥、流沙，沿線許多地區(qū)荒無人煙，野獸群居出沒，全線工程浩大，技術(shù)復雜，施工條件異常困難。全線建橋梁320座，總延長米為16520米；遂道22座，總延長米8898米；興建車站93個；建設房屋總面積37.6萬平方米。該項目于1968年5月開始進行勘測設計，1970年10月正式開工，1976年7月全部建成移交。為建設這條鐵路，中國政府提供無息貸款9.88億元人民幣，共發(fā)運各種設備材料近100萬噸，先后派遣工程技術(shù)人員近5萬人次，高峰時期在現(xiàn)場施工的中國員工隊伍多達1.6萬人，在工程修建及后來技術(shù)合作過程中，中方有64人為之獻出寶貴生命。鐵路建成