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文檔簡介

PAGE2PAGE5淺談公文處理基礎(chǔ)心得公文處理基礎(chǔ)一書,系統(tǒng)地介紹了有關(guān)公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法,公文處理工作的管理等三個(gè)方面知識(shí)。這些知識(shí)對于我們從事行政管理實(shí)際工作人而言,都是必備的基本知識(shí)。通過學(xué)習(xí)《公文處理基礎(chǔ)》,不論從理論上還是在實(shí)際工作中,都對我有著很大的幫助,使我懂得,要想處理好公文,必須具備一定的公文處理基礎(chǔ)和能力,深刻懂得公文處理工作的重要性,和必要性,對公文處理工作的意義有了一定的認(rèn)識(shí)。

公文在各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)和其它社會(huì)組織,包括政黨、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等,都有著廣泛的用途和特定的功能效用,是公務(wù)活動(dòng)中重要的工具之一。圍繞公文形成并產(chǎn)生功效的過程,存在著以有關(guān)國家機(jī)構(gòu)和其它社會(huì)組織即機(jī)關(guān),中各類各級(jí)工作人員為主體的公文處理活動(dòng),這基活動(dòng)構(gòu)成公務(wù)活動(dòng)的重要組成部分,它創(chuàng)造了公文并為基提供了產(chǎn)生實(shí)際效用的條件和基礎(chǔ)。公文的處理就是對公文的創(chuàng)造、處置和管理,也就是在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)輸傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或毀滅的完整生命周期中,以特定方式和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制、加工、利用、保管料理,使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學(xué)習(xí)使我明白,公文處理是公務(wù)活動(dòng)的組成部分之一,同時(shí),它又具有區(qū)別于其它公務(wù)的特殊屬性。一是政治性公務(wù)即關(guān)于國家或集體的事務(wù),公文就是為處理這些事務(wù)而存在的。這一點(diǎn)使以創(chuàng)制、加工、保管料理公文為內(nèi)容,以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動(dòng),更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分,因而具有很強(qiáng)的政治性。而公文處理的政治性要求我們,要重視和加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),要建立嚴(yán)格的工作制度體系,確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)周密,要建立行之有效的保密機(jī)制,確保公文中機(jī)密的安全。二是輔助性公文處理是公務(wù)活動(dòng)的組成部分,而且是以為解決各種公共事務(wù)問題(主要為國家管理工作)提供基礎(chǔ)和條件的方式,存在于公務(wù)活動(dòng)中的。這一點(diǎn)就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動(dòng),它自身并非是一項(xiàng)按理職能活動(dòng),但卻能向各種管理職能活動(dòng)(組織、指揮、決策、監(jiān)督控制、協(xié)調(diào)等)提供所必須的信息,以這樣一種特有的方式,為這些活動(dòng)的有效進(jìn)行創(chuàng)造條件,提供可能。因此,公文的輔助性要求我們,要確立實(shí)事求是的原則實(shí)事求是認(rèn)識(shí)問題處理問題的重要準(zhǔn)則,同樣也是公文處理原則的重要組成部分,堅(jiān)持實(shí)事求是原則就是一切要從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問,公文的處理活動(dòng)必須有明確而實(shí)際的目的,要充分了解客觀實(shí)際,積極解決實(shí)際問題,不管在任何情況下,不管是對上還是對下,公文處理中決不能虛構(gòu)事物、不能掩示事物的本來面目,要實(shí)事求是地處理公文,這是由我國公務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。全面質(zhì)量的原則質(zhì)量是指公文處理活動(dòng)優(yōu)劣的程度,全面質(zhì)量原則是指必須追求公文處理全部構(gòu)成因素、全過程、全部質(zhì)量的優(yōu)化。正是在這個(gè)意義上,公文處理中必須追求全面質(zhì)量,杜絕一切錯(cuò)漏。時(shí)效原則在公文處理中,必須有高度的時(shí)間觀念,要及時(shí)而適時(shí)地處置各種事務(wù),迅速有效辦事,不積壓公文,不延誤事情的辦理,要適時(shí)把握時(shí)機(jī),保證公文能得到及時(shí)有效處理。

集中統(tǒng)一原則必須接受統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),遵行統(tǒng)一的公文處理制度,統(tǒng)一承擔(dān)公文處理作業(yè),發(fā)揮作用,盡可能實(shí)現(xiàn)最大程度的統(tǒng)一,達(dá)到處理好公文的目的。黨政分工原則要在公文處理活動(dòng)中,明確執(zhí)政黨的組織與行政機(jī)構(gòu)的不同責(zé)任范圍,使其在各自權(quán)限范圍內(nèi)做好工作。保密原則是對公文處理人員最基本的要求,要自覺做到不失密、不泄密。對不該說的不說,不該問的不問,不隨意將文件轉(zhuǎn)借他人,堅(jiān)決同各種泄密行為作斗爭。簡化原則精練、簡單而功能強(qiáng)的事物才是高效和可靠的事務(wù),這樣更容易掌握,結(jié)構(gòu)簡單構(gòu)成天體的各個(gè)部分量少,出錯(cuò)比例也小,因此也就更加

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