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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁2021年度安吉縣經濟適用住房保障實施細則全文為進一步規(guī)范和完善安吉縣經濟適用住房安排管理,制定了20xx年度安吉縣經濟適用住房保障實施細則全文,下面是細則的具體內容,歡迎大家閱讀。
20xx年度安吉縣經濟適用住房保障實施細則全文
為進一步規(guī)范和完善我縣經濟適用住房安排管理,依據(jù)《安吉縣經濟適用住房管理方法》(安政發(fā)〔20xx〕35號),制定本實施細則。本細則適用于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(以下稱“本細則適用范圍”)。
一、保障方式
本年度經濟適用住房實行貨幣補貼的方式賜予保障。
本細則所稱貨幣補貼是指符合經濟適用住房申請條件的申請人(家庭)在本縣范圍內(包括縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍內及各建制鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內)房地產市場上自行購買商品住房(新建商品房、二手房均可,但非成套住房不得購買),政府按規(guī)定標準賜予資金補貼,其所購住房性質為經濟適用住房。
二、申請對象
(一)申請前已領取結婚證書的本縣常住居民家庭(含離異或喪偶人員,但須帶子女)。
(二)20xx年1月1日及以后的軍隊轉業(yè)干部和轉業(yè)士官(以下稱“軍隊轉業(yè)人員”)。
(三)年滿35周歲的未婚單身者(以下稱“未婚單身者”)。
重殘疾、重點優(yōu)撫對象的“三屬”未婚單身者的年齡放寬至30周歲。
申請人及家庭成員的年齡、戶籍、住房等計算時間為20xx年12月31日(下同)。
“重殘疾”是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一、二級殘疾等級證書或精神與智力殘疾等級證書的人員,以及民政部門管理的一至六級傷殘軍人。
“三屬”是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。
符合宅基地審批條件的人員,原則上通過申請宅基地自建房屋,解決住房困難問題。
已承租公共租賃住房的申請人(家庭)須退回公共租賃租房。
上年度已取得購買經濟適用住房資格但最終放棄的不得申請。
申請人連續(xù)三年抽簽未獵取經濟適用住房保障的需重新申請,經審核仍符合本年度申請條件的,優(yōu)先賜予保障。
三、申請條件
同時符合下列條件的可以申請購買經濟適用住房。
(一)戶籍條件
申請人家庭成員中至少一人具有本細則適用范圍內2年及以上本縣居民戶籍(同學戶籍除外)。軍隊轉業(yè)人員不受戶籍年限限定,但其本人須具有本細則適用范圍內本縣居民戶籍。
申請人家庭成員組成:(1)申請人;(2)配偶;(3)未婚子女,離異人員的子女監(jiān)護權歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準;(4)父母。
其他人員不列入家庭成員。
(二)收入條件
1.申請人家庭人均可支配收入低于縣統(tǒng)計局公布的20xx年度本縣居民人均可支配收入的80%(含)以下??h統(tǒng)計局公布20xx年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41132元,農村居民人均可支配收入為23566元。收入核對參照《浙江省最低生活保障家庭收入核定方法(試行)》(浙民低〔20xx〕93號)文件有關條款。
2.軍隊轉業(yè)干部和轉業(yè)士官申請經濟適用住房不受經濟收入條件和購買非經營性汽車的限制。
3.申請人家庭成員購有非經營性汽車的不得申請。
(三)住房條件
1.無住宅房屋或按家庭成員計算2人及以下人均現(xiàn)有住房建筑面積不足18平方米、3人及以上按戶計算不足54平方米的家庭(以房屋全部權證為準)。家庭成員中有非本縣居民戶籍的,需供應其戶籍所在地房改房、經濟適用住房、其他住房狀況的證明材料。
本細則住房建筑面積核定包括:房改房(以貨幣形式享受房改政策的例外)、經濟適用住房、集資建房、解困房、拆遷安置房(包括20xx年12月31日后拆遷安置貨幣補償計價面積、待安置面積),通過購買的商品房或因贈與、繼承、自建等方式取得的全部房產(含營業(yè)用房和廠房),本細則適用范圍內的自建房(包括集體土地上的房屋,作為家庭成員審批過宅基地的均計算面積)。
2.20xx年12月31日之后發(fā)生轉讓交易的各類住房面積均計入申請人現(xiàn)有住房面積。困特別狀況造成房屋必需轉讓的,經申請人書面申請、所在社區(qū)或單位及衛(wèi)生部門證明,可以不受轉讓時間限制(法院判決強制執(zhí)行出售的不包括在內)。
3.20xx年12月31日之后離異的,離異前原住房面積按離異時人均(含未婚子女)計算,并計入離異后申請家庭現(xiàn)有住房面積(承租的直管公房和單位自管房例外)。
4.申請人(配偶)直系親屬在當?shù)責o住房資助力量。
住房資助力量是指:申請人父母、子女或申請人配偶的父母在本縣范圍內擁有兩套及以上住房。
四、現(xiàn)有住房面積確認、家庭年度收入核定
(一)申請人按同一戶籍內的家庭成員人數(shù)申請購買經濟適用住房的,其戶籍內成員所擁有的住房面積核定為該戶現(xiàn)有住房面積。
(二)直系親屬兩戶以上(已分戶)均符合單獨申請條件要求合并共同申請的,按其兩戶家庭人口所擁有的住房面積核定為申請家庭現(xiàn)有住房面積。
(三)申請人及家庭成員屬單位職工,其收入狀況由所在單位和主管部門調查核實,并出具收入證明,遞交縣民政局審查。
(四)申請人及家庭成員屬自由職業(yè)的,其收入狀況由戶籍所在地社區(qū)和當?shù)卣{查核實,并出具收入證明,遞交縣民政局審查。
五、申請程序
(一)申請。申請人在公布的申請期限內,憑申請人書面申請,有效身份證件、戶籍證明向縣住房保障委員會辦公室(以下簡稱縣住保辦)報名領取《安吉縣經濟適用住房購買申請表》(以下簡稱《申請表》),并按內容要求照實填寫。
(二)初審。申請人應在規(guī)定期限內將按要求填寫的《申請表》和申請材料送交戶籍所在地社區(qū)或當?shù)卣?戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)應托付社區(qū)通過書面審查、入戶調查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式,依據(jù)申請人或申請人單位供應的收入證明對申請人家庭收入狀況進行調查核實,在《申請表》上簽署初審看法;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))應當自受理申請之日起15日內完成對申請人及家庭成員戶籍、婚姻、收入、住房等基本狀況的審核,對初審符合條件的申請人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))予以為期10日的公示,并按規(guī)定時間將初審看法(《申請表》)和申請材料一并報送縣住保辦。
申請人應提交以下材料:
1.按內容要求照實填寫的《申請表》;
2.申請人及家庭成員包括(申請人、父母、子女)身份證復印件;
3.申請人及家庭成員戶籍證明復印件;
4.申請人及家庭成員婚姻狀況證明材料復印件。未婚單身者(含離異、喪偶人員)應供應由縣民政部門出具的單身證明,并同時供應其父母身份證復印件;
5.申請人《房屋全部權證》復印件或租房協(xié)議復印件;戶籍改革前家屬為農業(yè)戶籍的,應供應經村(社區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認的無集體土地房屋的證明材料及由國土部門出具的農村無土地建房的證明;家庭成員涉及外地戶口的,應供應戶籍所在地房改、經濟適用住房管理部門以及房屋產權登記機關出具的房屋證明材料;公共租賃住房和直管公房承租者應書面承諾購買經濟適用住房后退出租賃房屋;
6.申請人及家庭成員的收入證明材料;
7.縣住保辦認為需要供應的證明材料。
(三)受理??h住保辦在3個工作日內對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))報送的《申請表》及申請材料進行復驗核實,對材料不齊的要求申請人補上,符合要求的即予受理,不符合條件的不予受理,并退回送審材料。
(四)審查??h住保辦依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的申請名單和提交的申請材料及初審看法,會同民政、公安、國土、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計、總工會、殘聯(lián)等相關部門進行聯(lián)合審查。詳細審查職責如下:
縣民政局負責對經濟適用住房申請家庭收入狀況進行核查,并負責本縣享受最低生活保障家庭的認定工作。
縣公安局負責經濟適用住房申請家庭戶籍、車輛登記信息核查工作,并供應核查證明。
縣國土資源局負責經濟適用住房申請家庭房屋全部權登記信息和宅基地審批狀況核查工作,并供應核查證明。
縣人力社保局負責經濟適用住房申請家庭社會保險費繳納、就業(yè)狀況及自主創(chuàng)業(yè)人員的審核工作,并會同衛(wèi)生局出具特別病種認定證明。
縣衛(wèi)生局負責患有特別病種人員的認定工作。
縣統(tǒng)計局負責供應年度本縣居民人均可支配收入標準。
縣總工會負責本縣特困職工的認定工作。
縣殘聯(lián)負責重度殘疾人員的認定工作。
(五)公示。經審查符合條件的申請人,在縣內媒體及政府信息公開平臺予以二次公示,公示期為15天,公示內容包括申請人家庭成員姓名、收入及住房狀況等,接受公眾監(jiān)督。
(六)認定。公示無異議的,經縣住保辦和縣住建局審核審批后發(fā)放《安吉縣經濟適用住房抽簽搖號身份確認單》(以下簡稱《抽簽身份確認單》)。經公開抽簽,對選中的申請人核發(fā)《安吉縣經濟適用住房貨幣補貼許可證》(以下簡稱《補貼許可證》)。如有舉報投訴的,由縣監(jiān)察局會同相關部門和單位(社區(qū))進行調查核實,對不符合條件的申請人,取消其申請資格。
對連續(xù)三年未抽中本年度重新申請并通過審查仍符合經濟適用住房條件的申請人,經公示無異議的不再參與抽簽,直接核發(fā)《補貼許可證》。
六、申購流程
(一)發(fā)布信息。依據(jù)本年度經濟適用住房保障方案,縣住保辦準時向社會公布保障總戶數(shù)和貨幣補貼標準等基本信息。
(二)抽簽。申請人憑“抽簽身份確認單”和有效身份證件按通知時間到指定場所,以申請人本人身份證號碼為準進行抽簽,當符合條件的申請人數(shù)大于本年度供應的經濟適用住房名額時,以抽簽產生為準,即按供應的經濟適用住房保障戶數(shù)名額1:1的比例確定本年度經濟適用住房保障對象。抽簽過程由公證機關進行公證,縣監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督。
申請人因特別狀況不能按規(guī)定時間到場參與抽簽的,可以托付代理(憑托付人、受托人的有效身份證件和“抽簽身份確認單”入場)。不參與抽簽的,視為自動放棄。
(三)領證購買。
1.申請人憑有效身份證件,根據(jù)公開抽簽確定的挨次號,在公告規(guī)定的時間內到指定地點,領取《補貼許可證》。
2.貨幣補貼實行“總量掌握、適度比例、先購后補、不購不補”的原則。申請人在取得《補貼許可證》1年(以商品房買賣合同登記備案日期為準)以內未購買住房的,視作自動放棄。以后需要申請的必需重新辦理申請手續(xù)。選擇貨幣補貼的申請家庭,在未取得《補貼許可證》以前所自行購買的住房,不得申請經濟適用住房貨幣補貼。
3.申請人在領取《補貼許可證》后最終放棄購房的,2年內(不含當年)不得申請購買經濟適用住房。
4.選擇貨幣補貼的申請人不得購買父母或子女的現(xiàn)有住房。
(四)發(fā)放貨幣補貼。
1、申請人可以在縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍內及各建制鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內自行購買住房,辦理好權屬登記后,憑申請人身份證、《補貼許可證》、《房屋全部權證》、《土地證》、《契證》,并再次出具《無非營運性車輛證明》到縣住保辦登記備案,縣財政憑縣住保辦報送的名單和相關資料發(fā)放?!?/p>
2.申請人不得購買已列入當年拆遷改造方案和集體土地上的房屋(含村居安置房)以及非成套房。所購住宅為一般商品住宅,最小不得低于人均18平方米,按戶計算不得低于54平方米,否則不能領取貨幣補貼資金。
七、保障面積及貨幣補貼標準
(一)申請人可享受經濟適用住房保障的建筑面積標準是:一戶3人及以下的家庭保障標準面積為60平方米;一戶4人及以上的家庭保障標準面積為80平方米。
綜合平衡全縣各區(qū)域房價指數(shù)、地區(qū)人均收入差異等因素,貨幣補貼標準分為:縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍內補貼1680元/平方米;孝豐鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內補貼1020元/平方米;梅溪及其他建制鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內補貼840元/平方米。
已享受政策性住房優(yōu)待的,在保障面積內扣除原享受面積(享受貨幣補貼房改政策的例外)。
政策性住房面積是指:房改房、經濟房、安居房、解困房、集資房、公房拆遷安置面積(如屬選擇貨幣安置未購買住房的,以拆遷安置協(xié)議注明的安置面積為準)。
(二)補貼金額計算。
貨幣補貼金額=(經濟適用住房可享受保障面積-已享受政策性住房面積)×經濟適用住房貨幣補貼標準。
(三)已參與過房改購房,在公告受理之前離異的家庭,離異時放棄住房且符合其他申請條件的一方可參與經濟適用住房申請,但原家庭房改房建筑面積的50%需計入政
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