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企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移研究文獻(xiàn)綜述目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于這一方面也有許多探討。有關(guān)于區(qū)域內(nèi)的稅收轉(zhuǎn)移、稅收政策、經(jīng)濟(jì)影響方面:檀懷玉(2016年)提出稅收轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)影響,可以將區(qū)域稅收差距系數(shù)與經(jīng)濟(jì)差距系數(shù)進(jìn)行比較,從而得出稅收區(qū)域轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)系,可以用統(tǒng)計(jì)學(xué)上的離散系數(shù)表示區(qū)域稅收差距系數(shù)和經(jīng)濟(jì)差距系數(shù),驚奇的是隨著時(shí)間的推移,二者的差異越來(lái)越小,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這無(wú)疑是一種好的發(fā)展趨勢(shì)。張金艷(2017年)提出在當(dāng)今政府會(huì)制定很多政策,而其中的經(jīng)濟(jì)政策就能在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)其產(chǎn)生積極的影響效果,另一方面,這些經(jīng)濟(jì)政策能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),起到很好的輔助作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)市場(chǎng)中的機(jī)制缺陷進(jìn)行糾正,使得經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展。比如說(shuō)政府制定的相關(guān)稅收政策,能夠?qū)ζ髽I(yè)帶來(lái)許多福利,為企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。滿向昱、張?zhí)煲?、汪川、馬茹(2018年)提出一個(gè)區(qū)域內(nèi)的稅源與稅收之間的關(guān)系,在很多時(shí)候,稅收與稅源都是相互背離的,其中包括稅制型背離、征管型背離以及流動(dòng)型背離,都有其相應(yīng)的原因,并且用了不同的方法對(duì)其進(jìn)行分析,例如傳統(tǒng)方法,用平均經(jīng)濟(jì)含稅量計(jì)算,用省份的地區(qū)生產(chǎn)總值除以平均經(jīng)濟(jì)含稅量,最終得出該省份的理論稅收,為了讓稅收與稅源的背離程度不要過(guò)高,可以采取優(yōu)化稅法、完善設(shè)計(jì)、固化機(jī)制的方法進(jìn)行改善。對(duì)于我國(guó)的區(qū)域宏觀稅負(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的關(guān)系這一方面:樊忠(2019年)提出了兩個(gè)宏觀稅負(fù)的傳統(tǒng)理論,即凱恩斯乘數(shù)理論和拉弗曲線理論,根據(jù)圖像和公式進(jìn)行分析,最后提出了幾條政策建議,比如:可以根據(jù)各地區(qū)區(qū)域稅負(fù)水平差異作為基準(zhǔn)對(duì)全國(guó)區(qū)域的宏觀稅收水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;例如提高發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平;完善稅制結(jié)構(gòu),利用減稅降費(fèi)去激勵(lì)、促進(jìn)市場(chǎng)活力,居民的消費(fèi)水平也會(huì)相對(duì)應(yīng)提高,合理稅收結(jié)構(gòu),以防抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。李平陽(yáng)(2019年)提出隨著改革開(kāi)放的發(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,需要達(dá)到區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,避免貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大,所以應(yīng)該縮小我國(guó)的區(qū)域宏觀稅負(fù)水平差異,提出了一些政策建議,有財(cái)政政策、稅收政策以及其他政策,比如:優(yōu)化財(cái)政支出水平,對(duì)稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,完善財(cái)稅體系,降低間接稅的比例,降低稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象,好好利用稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局,也可以運(yùn)用相關(guān)金融政策,重點(diǎn)扶持西部地區(qū)的教育,形成教育與產(chǎn)業(yè)相促進(jìn)的模式,逐步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有關(guān)于貴州省的稅收區(qū)域公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)等方面:王立(2015年)提出稅收區(qū)域不公平的表現(xiàn)形式:明顯的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策,稅收的管轄權(quán)不夠清晰,總部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)外部效應(yīng),為企業(yè)規(guī)避和稅收轉(zhuǎn)移帶來(lái)了機(jī)會(huì),容易造成稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)以及稅收區(qū)域不公平的問(wèn)題。通過(guò)數(shù)據(jù)的測(cè)算和分析,2014年和2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有些緩慢,并且2011年貴州的稅收移出額達(dá)到了巔峰,這便是出現(xiàn)的問(wèn)題,所以應(yīng)高度重視,找出本質(zhì)原因。何萍(2018年)提出貴州省的經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),對(duì)此應(yīng)對(duì)其做出合理預(yù)測(cè),以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展,選取了4個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,最終顯示未來(lái)人民經(jīng)濟(jì)水平會(huì)大幅度提升,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也將穩(wěn)定,最后利用貴州自身的資源,進(jìn)一步提出有利于發(fā)展的政策建議,打造生態(tài)化產(chǎn)品,將貨物出口,樹立人才戰(zhàn)略意識(shí),完善社會(huì)保障體系。有關(guān)于其他地區(qū)的稅源分析:劉志偉(2018年)提出了京津冀的稅收稅源背離問(wèn)題,找出了一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn),美國(guó)設(shè)計(jì)了多維度的區(qū)域稅收協(xié)調(diào)制度,首先可以以合作協(xié)議或雙邊交換協(xié)議進(jìn)行協(xié)調(diào),還有就是補(bǔ)助撥款、轉(zhuǎn)移支付,實(shí)現(xiàn)各地的財(cái)力協(xié)調(diào),巴西則是采取協(xié)調(diào)各州之間的利益關(guān)系,以中央政府的財(cái)政撥款為輔助。由此對(duì)京津冀地區(qū)提出了一些完善建議,完善稅收立法,通過(guò)法律的渠道進(jìn)行維護(hù),加強(qiáng)稅收管理,完善各地區(qū)的水平轉(zhuǎn)移支付制度。鄭鋼、張科鴻、劉濤、彭飛(2020年)提出長(zhǎng)江一帶的稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)稅源質(zhì)量做出了探討,用不同的指標(biāo)進(jìn)行分析:稅收產(chǎn)出能力指標(biāo),稅源穩(wěn)定性指標(biāo),稅源結(jié)構(gòu)性指標(biāo),提出了相關(guān)問(wèn)題,區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的政策建議,其中,可以推出綠色發(fā)展理念,充分利用長(zhǎng)江的天然資源,打造合理的產(chǎn)業(yè)鏈,防止資源過(guò)剩。通過(guò)學(xué)習(xí)、分析并歸納上述文獻(xiàn),可以看出國(guó)內(nèi)學(xué)者在國(guó)外學(xué)者研究稅收橫向轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況產(chǎn)生了深刻的思考,并在前人的基礎(chǔ)上因地制宜對(duì)此問(wèn)題提出了想法與意見(jiàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者和國(guó)外學(xué)者對(duì)于稅收橫向轉(zhuǎn)移問(wèn)題的形成大多都認(rèn)主要因素之一是我國(guó)各個(gè)區(qū)域地方政府之間的稅收競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的,各地方政府都想要自己所在區(qū)域財(cái)力實(shí)力變得更好,則不可避免的就會(huì)進(jìn)行稅收競(jìng)爭(zhēng)從而導(dǎo)致稅收橫向轉(zhuǎn)移問(wèn)題出現(xiàn)。再來(lái),各政府因稅收競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致各地方政府財(cái)力不均勻后又會(huì)變本加厲地互相競(jìng)爭(zhēng),最后就會(huì)陷入“稅收競(jìng)爭(zhēng)-橫向轉(zhuǎn)移-稅收競(jìng)爭(zhēng)”的死循環(huán),再次死循環(huán)下,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政府財(cái)力等都會(huì)受到影響。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者通過(guò)建立數(shù)據(jù)模型進(jìn)行定量分析,模型不單對(duì)宏觀區(qū)域稅負(fù)進(jìn)行了分析,也對(duì)具體某一稅種進(jìn)行了分析。從而可以直觀的掌握稅收橫向轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀。基于此,本文將
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