—《城市軌道交通工程施工大氣污染防治技術(shù)規(guī)范》山東省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)省市場監(jiān)管局于2020年7月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2020年度地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（魯市監(jiān)標(biāo)字〔2020〕249號），《軌道交通工程施工污染管控技術(shù)規(guī)范》列入2020年度山東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（第130項(xiàng)）。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省交通運(yùn)輸廳提出并組織實(shí)施，山東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC41）歸口。（二）起草單位、主要起草人及任務(wù)分工1.主要起草單位濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司、山東建筑大學(xué)、中國建筑第八工程局有限公司、中建華東投資有限公司、中鐵建黃河投資建設(shè)有限公司、山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、青島地鐵集團(tuán)有限公司、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、山東軌道交通研究院有限公司、青島明華電子儀器有限公司、山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心。2.主要起草人高樹金、劉鳳洲、張桂芹、門燕青、宮志群、黃永亮、李臣、韓剛、陳飛勇、閆懷忠、魏小鋒、胡蓮生、蘆睿泉、陳廷照、王朝暉、高翠玲、王曉暉、丁萬生、張偉、李羽翎、趙志琳、梁第、宋揚(yáng)。3.任務(wù)分工山東省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度把關(guān)、協(xié)助征集相關(guān)方意見等立項(xiàng)和組織實(shí)施事項(xiàng)。濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制及進(jìn)度把關(guān)、協(xié)助征集相關(guān)方意見等事項(xiàng)。山東建筑大學(xué)、中國建筑第八工程局有限公司、中建華東投資有限公司、中鐵建黃河投資建設(shè)有限公司、山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、青島地鐵集團(tuán)有限公司、山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、山東軌道交通研究院有限公司、青島明華電子儀器有限公司、山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明的起草修改完善、征求意見的匯總、歸納和處理。高樹金：標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人，全面組織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。劉鳳洲：標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人，組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，把握標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)方向。張桂芹：組織討論確定標(biāo)準(zhǔn)框架、編寫思路，組織起草組人員討論確定標(biāo)準(zhǔn)化對象需要規(guī)范的技術(shù)要素。門燕青：組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制定方案，調(diào)度起草組成員推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定程序和進(jìn)度，組織標(biāo)準(zhǔn)審查、報(bào)批等工作。宮志群：協(xié)助組織討論確定標(biāo)準(zhǔn)框架、編寫思路，協(xié)助組織起草組人員討論確定標(biāo)準(zhǔn)化對象需要規(guī)范的技術(shù)要素。黃永亮：組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所需資源，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、編寫和討論工作。李臣、韓剛、陳飛勇、閆懷忠、魏小鋒：組織起草組人員進(jìn)行調(diào)研、收集素材，組織起草人員編寫標(biāo)準(zhǔn)，參與標(biāo)準(zhǔn)編寫，整理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)文檔，組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，組織征求意見等。胡蓮生、蘆睿泉、陳廷照、王朝暉、高翠玲、王曉暉：提供標(biāo)準(zhǔn)編寫所需的資料、素材，參與標(biāo)準(zhǔn)編寫，協(xié)助征求意見等。丁萬生、張偉、李羽翎、趙志琳、梁第、宋揚(yáng)：參與標(biāo)準(zhǔn)起草編寫、對各相關(guān)方意見和建議進(jìn)行總結(jié)、歸納和處理，負(fù)責(zé)組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)議、把控標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度。（三）起草過程標(biāo)準(zhǔn)的起草工作共分為四個(gè)階段：第一階段是成立工作組和完成標(biāo)準(zhǔn)草稿編寫。2020年7月成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并提出標(biāo)準(zhǔn)草稿提綱。2020年8月-9月，起草組結(jié)合現(xiàn)階段國家生態(tài)環(huán)境部和山東省生態(tài)環(huán)境廳等主管部門的發(fā)文、要求以及管理規(guī)定等進(jìn)行了深入分析和研究，完成已有標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料的收集、分析和總結(jié)。截至目前，我國已經(jīng)發(fā)布的GB/T50833《城市軌道交通工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》、GB3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、HJ/T393《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》、GB36886《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》、GB37822《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》和HJ/T55《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了城市軌道交通工程、顆粒物、煙度及揮發(fā)性有機(jī)物等相關(guān)的術(shù)語和定義、揚(yáng)塵污染的一般技術(shù)要求。同時(shí)也發(fā)布了DB37/T4338《施工場地顆粒物（PM10）與噪聲在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等山東省地方標(biāo)準(zhǔn)為施工揚(yáng)塵監(jiān)測提出了相關(guān)要求，也對本標(biāo)準(zhǔn)的起草和編寫提供了較好的參考。山東省各地市也相繼發(fā)布了揚(yáng)塵管理的政策和文件，如《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（山東省政府令第248號）、《山東省交通運(yùn)輸建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》（魯交建管[2020]18號）、DB3701/T0001《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》、《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號）、濟(jì)南市揚(yáng)塵污染治理“二十條”（濟(jì)大氣辦發(fā)[2019]30號）、《青島市防治城市揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》（青島市人民政府令第143號）、《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（泰安市人民政府令第167號）等，對本標(biāo)準(zhǔn)的起草和編寫提供了方向和借鑒。目前國家層面以及山東省都還未涉及城市軌道交通工程污染管控方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2020年10月-2022年2月，起草組對山東省城市軌道交通工程進(jìn)行現(xiàn)場考察，對施工工地的揚(yáng)塵、焊接煙塵、非道路機(jī)械尾氣等情況進(jìn)行分析，并結(jié)合我省實(shí)際情況確定了標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)路線，形成開題報(bào)告，并開展典型案例工地的現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)調(diào)研、監(jiān)測結(jié)果編寫了開題報(bào)告。按照開題論證會(huì)確定的研究內(nèi)容和技術(shù)路線，起草組開展了實(shí)驗(yàn)研究，確定和完善了標(biāo)準(zhǔn)草案的各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容。選取濟(jì)南軌道交通正在施工的軌道交通工程場所作為本項(xiàng)目的驗(yàn)證工地。研究了工棚對污染防治的作用，確定了污染防治技術(shù)和污染物排放限值，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，編制完成了驗(yàn)證報(bào)告。起草組經(jīng)過內(nèi)部多次討論、相關(guān)方調(diào)研及專家意見征集等形式，至2022年5月完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿的編寫工作。2022年7月，山東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)，起草組根據(jù)專家意見，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。第二階段為修改完善完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2022年8月，起草組根據(jù)調(diào)研及專家意見，明確了標(biāo)準(zhǔn)定位，修改完善了標(biāo)準(zhǔn)的總體框架、章節(jié)順序，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)的目的和適用范圍，細(xì)化了非道路移動(dòng)機(jī)械和揮發(fā)性有機(jī)物的污染防治技術(shù)規(guī)范，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，提交省標(biāo)委會(huì)審核。第三階段為征求意見階段，召開專家研討會(huì)，形成預(yù)審稿并修改完善最終形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2022年9月，山東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于征求<軌道交通工程施工污染管控技術(shù)規(guī)范>（征求意見稿）等2項(xiàng)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)意見的函》的通知，按照通知要求，向政府部門、高校和企業(yè)等37家單位或?qū)＜疫M(jìn)行征集意見，收到回函的單位或?qū)＜?7個(gè)，有建議或意見的單位25家，匯總征求意見條數(shù)79條，經(jīng)文獻(xiàn)查詢、征詢相關(guān)專家意見，逐一分析、論證，對合理意見進(jìn)行了采納，共采納58條，部分采納9條，未采納12條，詳細(xì)內(nèi)容見《征求意見匯總處理表》。組織專家研討會(huì)討論，根據(jù)專家意見，建議將原標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為“軌道交通工程大氣污染防控技術(shù)規(guī)范”。理由為：軌道交通工程施工污染包括大氣污染、水污染、噪聲污染等多個(gè)方面，而此標(biāo)準(zhǔn)主要針對大氣污染防控方面提出了技術(shù)要求，管控指的管理和控制，防控指的預(yù)防和控制，標(biāo)準(zhǔn)中并未涉及管理的要求，主要針對施工中降低大氣污染防治技術(shù)要求，變更后標(biāo)準(zhǔn)名稱和內(nèi)容一致，因此將原標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為“軌道交通工程大氣污染防控技術(shù)規(guī)范”。第四階段為審查階段。標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家研討會(huì)的建議和意見進(jìn)行認(rèn)真修改完善，并按照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)規(guī)定，形成送審材料。2023年5月29日，山東省交通運(yùn)輸廳在濟(jì)南組織召開了標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。來自山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心、濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司、中鐵十四局集團(tuán)有限公司、山東正元建設(shè)工程有限責(zé)任公司、山東省分析測試中心、濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)等單位共9名專家組成了審查委員會(huì)。會(huì)上起草組認(rèn)真匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)的基本概況、主要內(nèi)容、編制過程和有關(guān)征求意見反饋與處理情況，審查委員會(huì)聽取了有關(guān)情況匯報(bào)，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章、逐條審查，提出了有關(guān)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面意見，標(biāo)準(zhǔn)編制組逐一分析、論證，對意見全部采納，并予以修改。審查委員會(huì)一致建議標(biāo)準(zhǔn)名稱由“軌道交通工程大氣污染防控技術(shù)規(guī)范”變更為“城市軌道交通工程施工大氣污染防治技術(shù)規(guī)范”。理由為：軌道交通指國家鐵路系統(tǒng)、城際軌道交通和城市軌道交通三大類，本標(biāo)準(zhǔn)使用范圍為城市軌道交通施工，標(biāo)準(zhǔn)中主要針對城市軌道交通工程施工中大氣污染防治提出了技術(shù)要求，因此標(biāo)準(zhǔn)名稱變更為“城市軌道交通工程施工大氣污染防治技術(shù)規(guī)范”，變更名稱后與標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容更協(xié)調(diào)一致。會(huì)議一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查。會(huì)議要求起草單位盡快形成報(bào)批材料后上報(bào)省市場監(jiān)督管理局。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城市軌道交通工程進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期，與此同時(shí)，城市軌道交通工程建設(shè)過程中對建設(shè)周圍環(huán)境的影響受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。城市軌道交通施工過程中，因施工人員活動(dòng)或機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生大量揚(yáng)塵懸浮在空中，其不僅會(huì)使粉塵濃度增加，同時(shí)也會(huì)降低大氣質(zhì)量。因粉塵中含有揚(yáng)塵是由粒徑較大的顆粒物組成，其常會(huì)被阻擋在上呼吸道系統(tǒng)中，如果揚(yáng)塵顆粒在10μm以下就會(huì)進(jìn)入下呼吸道，而在2.5μm以下，其就會(huì)積聚在肺泡中，引發(fā)一系列疾病，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致肺衰竭而死。施工過程中常常在現(xiàn)場進(jìn)行焊接工序，在焊接電弧的高溫作用下，焊接端部的液態(tài)金屬和熔渣激烈蒸發(fā)，同時(shí)在熔滴和熔池的表面上也發(fā)生蒸發(fā)，由于蒸發(fā)而產(chǎn)生的高溫蒸汽從電弧區(qū)被吹出后迅速被氧化和冷凝，變成細(xì)小的固態(tài)粒子，這些微小的顆粒分散懸浮于空氣中，彌散于電弧周圍，形成焊接煙塵。電弧的紫外線輻射作用于周圍環(huán)境空氣中的氧和氮形成臭氧和氮氧化物，焊接煙塵屬于一類致癌物，嚴(yán)重危害環(huán)境空氣和人體健康。工程機(jī)械（包括裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、非公路用卡車等）等非道路移動(dòng)柴油機(jī)械作為移動(dòng)源污染尾氣排放，已成為城市大氣污染的主要貢獻(xiàn)者之一。據(jù)《中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)（2018）》數(shù)據(jù)顯示，2017年全國工程機(jī)械保有量約720萬臺，僅占機(jī)動(dòng)車總量的2.3%，年消耗柴油超1000萬噸，排放的氮氧化物（NOx）和細(xì)顆粒物（PM）達(dá)197.1萬噸/年、12.9萬噸/年，分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的34.3%和25.3%。另一方面，工程機(jī)械行業(yè)狀況復(fù)雜，散亂污現(xiàn)象較普遍。工程機(jī)械產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜、使用范圍廣、型號種類多，整個(gè)行業(yè)散亂無紀(jì)、缺少規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)一健全的市場。揮發(fā)性有機(jī)物（VolatileOrganicCompounds,VOCs）是指沸點(diǎn)在50℃～250℃之間，室溫下飽和蒸氣壓大于70Pa，常壓下沸點(diǎn)低于260℃的各種有機(jī)化合物，按其化學(xué)結(jié)構(gòu)可分為烷烴、芳烴、烯烴、鹵代烴、含氧VOCs等。VOCs是影響中國大氣復(fù)合型大氣污染的首要物質(zhì)，VOCs排放的增加會(huì)促進(jìn)臭氧和PM2.5中二次有機(jī)氣溶膠的升高引起大氣環(huán)境污染，且大多數(shù)VOCs物種本身具有毒理特性，會(huì)嚴(yán)重危害人類健康和生態(tài)環(huán)境。城市軌道交通施工中產(chǎn)生揚(yáng)塵、焊接煙塵、工程機(jī)械尾氣和揮發(fā)性有機(jī)化合物等會(huì)對環(huán)境空氣質(zhì)量和人體尤其是心、肺健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。因此建立符合城市軌道交通工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施非常重要。我國目前關(guān)于城市軌道交通工程施工污染防治技術(shù)要求方面十分缺乏。目前，現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有GB3847《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》、GB19147《車用柴油》、GB36886《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》、GB37822《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》、GB50833《城市軌道交通工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》、DB3701/T0001《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》、HJ/T393《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》、HJ/T55《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》、AQ4237-2014《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》、DB37/T4338《施工場地顆粒物（PM10）與噪聲在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等。這些標(biāo)準(zhǔn)主要針對某一污染因子的排放限值或測定方法或技術(shù)要求，然而城市軌道交通施工工程涉及多種污染因素，且工地結(jié)構(gòu)與一般的建筑工地和城市道路不同，為實(shí)際環(huán)境管理帶來了很多困難。山東省印發(fā)了《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（山東省政府令第248號）、《山東省交通運(yùn)輸建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》（魯交建管[2020]18號），在揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管上作了相關(guān)規(guī)定，但是沒有細(xì)化、量化城市軌道交通施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、焊接煙塵、尾氣污染防治措施、監(jiān)測方法等，對監(jiān)管和執(zhí)法檢查等造成諸多不便。為對城市軌道交通工程揚(yáng)塵、焊接產(chǎn)生的煙氣和施工機(jī)械尾氣污染進(jìn)行有效控制，亟需針對城市軌道交通施工工程污染特點(diǎn)，制定包含多種特征污染因素的技術(shù)防治要求，明確各單元的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)通過制定城市軌道交通工程施工過程產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染防治技術(shù)要求，細(xì)化并量化我省城市軌道交通施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、焊接煙塵、機(jī)械尾氣等方面的污染防治措施、監(jiān)測手段等，將為加強(qiáng)城市軌道交通施工污染防治，推進(jìn)山東省城市管理和開展揚(yáng)塵污染、尾氣治理等綜合執(zhí)法提供依據(jù)，對提高山東省大氣環(huán)境質(zhì)量也具有重大現(xiàn)實(shí)意義。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則《城市軌道交通工程施工大氣污染防治技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）的規(guī)定進(jìn)行編寫和表述，編制遵循“科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性、可行性”的原則。1、科學(xué)性和先進(jìn)性：該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)設(shè)定結(jié)合了我國城市軌道交通施工技術(shù)水平，充分參考了相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，廣泛調(diào)研了城市軌道交通施工過程中采取的污染防治措施情況，結(jié)合實(shí)際工作的技術(shù)情況，科學(xué)性的選擇污染防治技術(shù)，具有較高的科學(xué)性和先進(jìn)性。2、適用性、可行性：標(biāo)準(zhǔn)制訂依據(jù)現(xiàn)場對多個(gè)軌道施工工程現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和一些調(diào)研的研究成果，同時(shí)編制組收集大量國內(nèi)外相關(guān)資料，查詢國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在術(shù)語、定義、施工揚(yáng)塵防治、焊接煙塵防治、非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣防治和揮發(fā)性有機(jī)物污染防治等方面與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，在提出污染防治技術(shù)要求時(shí)，則充分考慮城市軌道交通施工工序、污染因素、山東省的氣候條件等影響，同時(shí)，分析利用通過鑒定的成熟的科研成果，解決目前城市軌道交通施工大氣污染防治技術(shù)領(lǐng)域的一些難題，確定各種防治要求適用范圍獲取數(shù)據(jù)真實(shí)，適用性和可行性較好。（二）標(biāo)準(zhǔn)編寫的主要依據(jù)1.編制依據(jù)（1）《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》（2）《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2020）（3）《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第4部分：試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T2001.4-2015）2.參考資料（1）《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（山東省政府令第248號）；（2）《山東省交通運(yùn)輸建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》（魯交建管[2020]18號）；（3）《山東省城市道路、地下管線等線性市政工程揚(yáng)塵防治措施導(dǎo)則》（魯建城建函[2020]1號）；（4）《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號）；（5）濟(jì)南市揚(yáng)塵污染治理“二十條”（濟(jì)大氣辦發(fā)[2019]30號）;（6）《青島市防治城市揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》（青島市人民政府令第143號）；（7）《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（泰安市人民政府令第167號）。（三）主要技術(shù)內(nèi)容1.范圍本文件規(guī)定了城市軌道交通工程施工揚(yáng)塵、焊接煙塵、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣和揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的技術(shù)要求，描述了對應(yīng)的證實(shí)方法。本文件適用于各類新建、改建和擴(kuò)建的城市軌道交通工程施工場地內(nèi)大氣污染的防治。2.規(guī)范性引用文件主要從兩個(gè)層面考慮，一個(gè)層面是吻合國家現(xiàn)有城市軌道交通污染防治相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)；另一個(gè)層面是充分結(jié)合山東省現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，與山東省地方特色保持一致?；谝陨蟽蓚€(gè)層面和標(biāo)準(zhǔn)文本中涉及的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，給出了該標(biāo)準(zhǔn)引用的主要標(biāo)準(zhǔn)。3.術(shù)語和定義為了方便標(biāo)準(zhǔn)的使用和體現(xiàn)便捷性，該標(biāo)準(zhǔn)列出了GB3095、GB36886、GB37822、GB50833、HJ/T393等標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)術(shù)語和定義，如城市軌道交通、顆粒物、施工揚(yáng)塵、焊接煙塵、非道路移動(dòng)機(jī)械、揮發(fā)性有機(jī)物等，便于明確相關(guān)術(shù)語和定義。4.一般要求參考山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法和濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)要求施工前應(yīng)制定施工工程大氣污染防治方案，包括但不限于施工揚(yáng)塵、焊接煙塵、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣和涂料中揮發(fā)性有機(jī)物排放等的防治技術(shù)要求。按照HJ/T393的要求，本標(biāo)準(zhǔn)要求施工工地周圍環(huán)境保潔責(zé)任區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)施工揚(yáng)塵影響范圍確定。為了便于環(huán)保主管部門監(jiān)管，本標(biāo)準(zhǔn)建議城市軌道交通工程項(xiàng)目宜建立施工場地大氣污染防治信息化管控平臺。5.施工揚(yáng)塵防治（1）技術(shù)內(nèi)容根據(jù)城市軌道交通施工過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工序以及參考揚(yáng)塵污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)主要從圍擋、施工作業(yè)、易揚(yáng)塵物料、施工廢棄物、出入口及工地內(nèi)主要車行道路和運(yùn)輸車輛等方面提出城市軌道交通施工過程中揚(yáng)塵污染防治技術(shù)要求。（2）關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)依據(jù)5.1圍擋編制組在城市軌道交通工程施工現(xiàn)場調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分城市軌道交通工程都設(shè)置了施工圍擋，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)圍擋存在以下問題（圖1）：圍擋維護(hù)不到位、積塵較重、高度標(biāo)準(zhǔn)不一，部分圍擋損毀，圍擋上未設(shè)置噴頭加濕系統(tǒng)或雖已設(shè)置，但設(shè)置數(shù)量較少且不正常開啟使用。另外，密目網(wǎng)主要通過降低風(fēng)速，抑制揚(yáng)塵排放，同時(shí)密目網(wǎng)可以通過顆粒物對其碰撞沉降達(dá)到一定的顆粒物攔截作用；編制組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)山東省城市軌道交通施工單位對密目網(wǎng)的使用較廣泛，主要用于施工工程的密封和裸露地表的覆蓋，但存在個(gè)別工地密目網(wǎng)的目數(shù)達(dá)不到要求，覆蓋不完全，易起塵。密目網(wǎng)的不正確使用也會(huì)導(dǎo)致較多的揚(yáng)塵排放。圖1施工工地內(nèi)圍擋不規(guī)范示意圖編制組在總結(jié)調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合HJ/T393和《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號），總結(jié)了城市軌道交通工程施工圍擋和密目網(wǎng)的具體要求：（a）施工工地周圍應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉、硬質(zhì)的圍擋，按照HJ/T393規(guī)定其高度不應(yīng)低于2.5m。圍擋底端應(yīng)設(shè)置防溢座，圍擋之間以及圍擋與防溢座之間無縫隙。（b）施工期間，應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密目防塵網(wǎng)或防塵布，參照《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號）密目防塵網(wǎng)不低于2000目/100cm2或防塵布，使用時(shí)間宜根據(jù)密目網(wǎng)破損程度進(jìn)行更換。腳手架底部應(yīng)采取硬質(zhì)材料封閉，并及時(shí)清理封板上的垃圾或其他遺撒物，清理時(shí)應(yīng)提前灑水潤濕。5.2施工作業(yè)編制組對城市軌道交通施工工序揚(yáng)塵污染調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，地連墻、格構(gòu)柱施工、基坑開挖、拆除作業(yè)等施工作業(yè)易產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，灑水加濕降塵是建設(shè)工地內(nèi)最常用的控制措施。編制組在濟(jì)南軌道交通某施工現(xiàn)場設(shè)置了近距離噴淋灑水裝置，在30m×40m的基坑作業(yè)面安裝3排噴水口，共48個(gè)噴嘴，分布示意圖見圖2，噴水量為4m3/h，每天24小時(shí)持續(xù)噴淋，施工作業(yè)面出土隨挖隨覆蓋，并增加3臺霧炮車噴水，噴淋設(shè)備見圖3，對比有噴淋和無噴淋時(shí)顆粒物濃度（圖4），增加近距離噴淋設(shè)備后，相對濕度升高了40%，PM10的平均濃度比無噴淋施工期間降低了26.5%。因此，圍護(hù)結(jié)構(gòu)、土石方開挖、拆除作業(yè)等易起塵工序，施工時(shí)應(yīng)安裝近距離噴灑淋水裝置。目前現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)中均未有涉及噴淋裝置具體規(guī)定要求，根據(jù)調(diào)研軌道工程現(xiàn)場施工情況，噴灑淋水裝置應(yīng)符合以下要求：（a）兩個(gè)噴嘴為一組，相鄰兩組間隔不超過4m；（b）噴灑面積覆蓋整個(gè)作業(yè)面；（c）施工時(shí)段持續(xù)噴淋，以不起塵為宜。圖2噴嘴分布示意圖圖3霧炮車及噴淋設(shè)備圖4無噴淋措施和有噴淋措施的顆粒物濃度另外，通過工棚密閉施工可減少污染排放。編制組選取工棚密閉污染防治措施較為先進(jìn)的濟(jì)南軌道交通某正在施工的工地（圖5），根據(jù)在其土倉車間（工棚）、鋼筋加工車間、車間外場地內(nèi)布設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)（圖6-7），研究密閉施工工棚對污染防治的作業(yè)。其中土倉車間是主要的土方施工操作間，即工棚內(nèi)；施工工地邊界區(qū)域?yàn)楣さ貒鷵跆帲垂づ锿?。使用工棚密閉施工可有效降低揚(yáng)塵污染（圖8-9），最大可將PM10含量降低約3000μg/m3，但由于受渣土車運(yùn)輸以及工棚外道路揚(yáng)塵等綜合因素影響，該工地也存在個(gè)別時(shí)段PM10濃度較高情況，應(yīng)進(jìn)一步加大對渣土車運(yùn)輸以及道路揚(yáng)塵等工棚外產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效防治。因此土方施工作業(yè)面較小時(shí)，采用霧炮車進(jìn)行降塵。特殊區(qū)域的施工作業(yè)可采取工棚密閉施工?，F(xiàn)場進(jìn)行清理、剔鑿、切割、銑刨、鉆孔作業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)，應(yīng)在封閉的空間內(nèi)進(jìn)行或采取持續(xù)加壓噴淋等濕法作業(yè)進(jìn)行施工。裝飾、裝修施工的相關(guān)揚(yáng)塵防治技術(shù)要求，應(yīng)參照HJ/T393-20075.4條款要求。圖5城市軌道交通某施工工地的施工密閉工棚圖6土倉車間（工棚里）監(jiān)測站點(diǎn)位置圖7施工工地邊界區(qū)域監(jiān)測站點(diǎn)位置（即工棚外）圖8工棚內(nèi)外PM10小時(shí)濃度對比圖9工棚內(nèi)外PM10日均濃度對比依據(jù)《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號）、《青島市防治城市揚(yáng)塵污染管理規(guī)定》（青島市人民政府令第143號）、《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（泰安市人民政府令第167號），本標(biāo)準(zhǔn)提出遇到四級或四級以上大風(fēng)天氣時(shí)，應(yīng)停止易起塵施工作業(yè)，同時(shí)作業(yè)處覆蓋密目防塵網(wǎng)。重污染天氣時(shí)應(yīng)按照各地重污染天氣減排要求實(shí)施應(yīng)急減排措施。對于暫時(shí)不能開工的施工工地，應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋。依據(jù)《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（泰安市人民政府令第167號），對超過3個(gè)月的未施工工地，本標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、遮蓋密目防塵網(wǎng)或噴灑抑塵劑。5.3易揚(yáng)塵物料編制組在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工工程使用或產(chǎn)生的砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑廢棄物、工程渣土等物料易產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、噴淋等有效揚(yáng)塵污染防治措施，對石膏粉、水泥、膩?zhàn)臃鄣纫讚P(yáng)塵物料，應(yīng)采用專用倉庫、儲罐等形式分類密閉存儲，余料應(yīng)及時(shí)回收。砂、石等散料堆場應(yīng)采用密目防塵網(wǎng)或防塵布進(jìn)行嚴(yán)密覆蓋，定期灑水；并在土方、砂石、施工廢棄物等易灑落或易起塵的物料進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水或者噴淋抑塵劑等措施；對確需使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的，應(yīng)在密閉的空間進(jìn)行作業(yè)，并采取有效的抑塵降塵措施。5.4施工廢棄物編制組在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)對于磚瓦、混凝土塊等施工廢棄物，各施工單位處理方式不同，大部分單位采用密目防塵網(wǎng)或防塵布進(jìn)行覆蓋，但是存在有的單位隨意存放，且露天堆放未覆蓋，大風(fēng)天氣時(shí)由于沒有采取有效措施抑制揚(yáng)塵污染的情況。因此，按照《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號），施工棄土應(yīng)集中堆放，棄土、廢棄磚瓦、混凝土塊等廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。需暫存堆放的，依據(jù)《泰安市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（泰安市人民政府令第167號），本標(biāo)準(zhǔn)要求在48h內(nèi)完成清運(yùn)，清運(yùn)作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水或霧炮車等降塵措施。在48h內(nèi)無法清運(yùn)的，應(yīng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場，采用密目防塵網(wǎng)或防塵布進(jìn)行遮蓋并灑水保持濕潤。按照HJ/T393規(guī)定堆放時(shí)間超過一周的土方和建筑廢棄物堆場等，應(yīng)采取有效防塵措施，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，對占地1000m2及以上的大面積裸露地表、堆放時(shí)間超過7d的土方和建筑廢棄物堆場等，應(yīng)覆蓋防塵布、防塵網(wǎng)或定期噴灑抑塵劑并記錄噴灑時(shí)間、噴灑量等信息。施工場地產(chǎn)生的泥漿類廢棄物應(yīng)使用專用收集池存儲，并及時(shí)處理、清運(yùn)。施工現(xiàn)場不應(yīng)焚燒各類施工廢棄物，廢棄混凝土塑料薄膜的管理納入工地管理范圍、明確責(zé)任、加強(qiáng)白色污染的有效控制與管理。5.5出入口及工地內(nèi)主要車行道路道路車輛經(jīng)過產(chǎn)生的擾動(dòng)以及道路的不完全硬化造成的被擾動(dòng)揚(yáng)塵源增加是出入口及工地內(nèi)主要車行道路揚(yáng)塵污染的主要因素。北京市環(huán)科院對鋪裝道路和未鋪裝道路的PM10排放因子對比研究表明：未鋪裝道路改為鋪裝道路后，其揚(yáng)塵排放量將下降99%左右。為減少揚(yáng)塵污染，應(yīng)對工地內(nèi)主要車行道路及出入口的道路硬化，出入口及工地內(nèi)部車行道路宜采用裝配式車行道板、水泥混凝土、瀝青混凝土或鋼板等對路面進(jìn)行硬化。按照《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號），工地出入口道路實(shí)施動(dòng)態(tài)沖洗管理，保持路面干凈整潔，道路不應(yīng)積塵，可采用吸塵或水沖洗的方法清潔道路積塵，不應(yīng)在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。濟(jì)南屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，日照充足，結(jié)合濟(jì)南市氣候特征和濟(jì)南市揚(yáng)塵污染治理“二十條”（濟(jì)大氣辦發(fā)[2019]30號）對道路保潔的要求，出入口及工地內(nèi)部車行道路清掃頻次視現(xiàn)場實(shí)際情況而定，保證進(jìn)出場和道路內(nèi)部整潔，冬季沖洗頻次宜不低于4次/天，其余季節(jié)沖洗頻次宜不低于6次/天。5.6運(yùn)輸車輛編制組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，施工運(yùn)輸車輛的物料遺撒會(huì)造成道路的污染，遺撒在道路上的渣土等物料經(jīng)過車輛的碾壓釋放、會(huì)造成嚴(yán)重的道路揚(yáng)塵。防治車輛遺撒的主要措施有密閉運(yùn)輸和限量運(yùn)輸?shù)取Ｃ荛]運(yùn)輸主要是指采用密閉車斗或采用覆蓋防塵布、防塵板、安裝鋼質(zhì)頂蓋等屏蔽措施，減緩車輛行駛過程中物料因風(fēng)吹而產(chǎn)生煙塵的強(qiáng)度。限量運(yùn)輸是指不得超載運(yùn)輸，按指定運(yùn)輸路線、時(shí)間，被運(yùn)輸物料的裝載高度應(yīng)低于槽幫上沿一定距離等措施。按照HJ/T393和《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》（濟(jì)南市人民政府令第267號），易揚(yáng)塵物料應(yīng)采用封閉車斗運(yùn)輸，并保證物料不遺撒外漏；確無密閉車斗的，裝載高度最高點(diǎn)不得超過車輛槽幫上沿40cm，兩側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诓蹘蜕暇?0cm，車斗應(yīng)用苫布覆蓋嚴(yán)實(shí)，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15cm，保證物料不露出。預(yù)拌混凝土和濕拌砂漿應(yīng)采用混凝土攪拌運(yùn)輸車運(yùn)輸，干混砂漿應(yīng)采用散裝干混砂漿運(yùn)輸車運(yùn)輸。目前，部分城市軌道交通工程車輛沖洗設(shè)施主要是由簡單的沖洗平臺和自來水軟管組成的人工沖洗設(shè)施，其沖洗壓力小，沖洗范圍不全面，部分車輛帶泥上路。部分工地有自動(dòng)沖洗裝置的施工工地，一方面將沖洗裝置作為擺設(shè)，仍舊采用簡易的人工沖洗；另一方面自動(dòng)沖洗裝置的尺寸較小，高度低，噴口數(shù)和噴灑角度均無法滿足對車輛進(jìn)行全面的清洗。運(yùn)輸車輛車輪、車身從工地帶出的泥土對社會(huì)道路揚(yáng)塵的影響很大。針對以上問題，應(yīng)在施工工地出口規(guī)范化建設(shè)車輛自動(dòng)沖洗系統(tǒng)（圖10），不具備建設(shè)車輛自動(dòng)沖洗系統(tǒng)條件的施工工地或作業(yè)面出口，應(yīng)建設(shè)人工沖洗平臺，每個(gè)出入口設(shè)置不少于2臺高壓沖洗水槍，按照HJ/T393要求車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路；洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其它防治設(shè)施，收集洗車、施工以及降水過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿經(jīng)沉淀后回用，不得外排。圖10出入口車輛自動(dòng)沖洗系統(tǒng)柴油運(yùn)輸車輛尾氣中含有大量氮氧化物（NOx），國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，選擇性催化還原器（SCR）成為柴油車減少氮氧化物排放的環(huán)保關(guān)鍵零部件，尿素作為還原劑將氮氧化物轉(zhuǎn)化成氮?dú)夂退Ｌ砑邮褂梅蠂覙?biāo)準(zhǔn)的車用尿素是保證排氣后處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵措施，因此，柴油運(yùn)輸車輛應(yīng)正常添加車用尿素，保證排氣后處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求“深入實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）行動(dòng)”“推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車”，因此，運(yùn)輸車輛污染物排放限值應(yīng)符合GB3847的要求，宜采用新能源運(yùn)輸車輛。6.其他污染防治（1）技術(shù)內(nèi)容根據(jù)城市軌道交通施工過程中其它大氣污染的產(chǎn)生環(huán)節(jié)以及參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)主要從焊接煙塵、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣和揮發(fā)有機(jī)物等方面提出城市軌道交通施工過程中除施工揚(yáng)塵外其它污染防治技術(shù)要求。（2）關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)依據(jù)6.1焊接煙塵防治現(xiàn)場調(diào)研時(shí)，編制組發(fā)現(xiàn)不同施工工地對焊條使用、焊接車間通風(fēng)等情況標(biāo)準(zhǔn)不一，有的工地能有明顯的焊接煙塵排出。為規(guī)范城市軌道交通施工工地焊接煙塵污染防治，應(yīng)合理設(shè)計(jì)焊接工藝，選用干凈無銹、無油的焊接材料。焊接量大、焊接設(shè)備集中的工作場所，宜采取工棚封閉施工，應(yīng)設(shè)置焊接煙塵高效收集凈化設(shè)施防止大氣污染，實(shí)施全面機(jī)械通風(fēng)，嚴(yán)禁風(fēng)扇直吹。分散式焊接作業(yè)應(yīng)配備移動(dòng)式焊接煙塵凈化設(shè)備。6.2非道路移動(dòng)機(jī)械排氣防治編制組調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，山東省對城市軌道交通施工工程機(jī)械的尾氣污染防治技術(shù)尚未制定相應(yīng)的管理辦法或規(guī)范，導(dǎo)致很多防治細(xì)節(jié)缺少法律支撐，可操性不強(qiáng)。因此按照《山東省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》第十條規(guī)定，在各行政區(qū)域內(nèi)使用的所有非道路移動(dòng)柴油機(jī)械都應(yīng)按照環(huán)保編碼登記管理要求向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行機(jī)械信息登記，機(jī)械及其發(fā)動(dòng)機(jī)、污染控制裝置等信息應(yīng)與環(huán)保信息公開內(nèi)容一致。其次，按照《山東省非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放管控工作方案》（魯環(huán)發(fā)〔2022〕1號）要求，允許使用流動(dòng)供油方式，由加油站向本縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)施工工地、物流園區(qū)、重點(diǎn)使用機(jī)械企業(yè)（以下簡稱“用油單位”）的非道路移動(dòng)機(jī)械銷售車用柴油，破解“最后一公里”加油難問題，用油單位必須與加油站簽訂采購合同，并取得采購發(fā)票，方可采用流動(dòng)供油方式。加油站要符合《山東省成品油零售經(jīng)營資格管理暫行規(guī)定》（魯商字〔2021〕81號）等要求。加油站、用油單位必須使用取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的運(yùn)輸車輛配送或自提，并隨車攜帶采購合同、采購發(fā)票原件或復(fù)印件。運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第29號）等相關(guān)規(guī)定。銷售、使用的車用柴油質(zhì)量要符合現(xiàn)行油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。因此所有非道路移動(dòng)柴油機(jī)械加裝合格油品，所使用油品質(zhì)量應(yīng)符合GB19147要求，并建立流動(dòng)供油臺賬備查。按照《山東省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》第十四條規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。禁止使用超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見煙的非道路移動(dòng)機(jī)械。建設(shè)單位、施工單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)使用符合前款規(guī)定要求的非道路移動(dòng)機(jī)械。第十五條第三款規(guī)定，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。因此施工單位應(yīng)優(yōu)先使用符合GB36886中最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)限值的非道路移動(dòng)柴油機(jī)械，非道路移動(dòng)柴油機(jī)械應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，不應(yīng)使用超過GB36886中相應(yīng)類別排放標(biāo)準(zhǔn)或者有明顯可見煙的非道路移動(dòng)柴油機(jī)械?！渡綎|省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》第十六條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)和人口密度等情況，依法劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，明確非道路移動(dòng)機(jī)械的禁止使用類型及排放限值，并向社會(huì)公布。因此非道路移動(dòng)柴油機(jī)械應(yīng)執(zhí)行各地使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域防治要求，即高排放禁用區(qū)范圍內(nèi)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，并按照重污染天氣減排要求執(zhí)行應(yīng)急措施。6.3揮發(fā)性有機(jī)物污染防治建筑涂料是揮發(fā)性有機(jī)物重要的排放源之一，編制組調(diào)研后發(fā)現(xiàn)在施工過程中有涂料未密閉敞口放置、涂料廢棄包裝亂丟亂放、使用的涂料揮發(fā)性有機(jī)化合物含量較高等問題，因此，城市軌道交通施工中使用的涂料應(yīng)儲存于密閉的容器中，并將容器存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地，在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。具體要求應(yīng)符合GB37822的規(guī)定。涂料廢棄包裝物應(yīng)加蓋密閉，存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，屬于危廢的廢棄包裝物應(yīng)委托第三方有資質(zhì)單位處置。城市軌道交通施工中使用的涂料中揮發(fā)性有機(jī)物含量宜符合GB/T38597的規(guī)定。由于在施工現(xiàn)場噴涂作業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)污染物難以收集處理，對大氣環(huán)境影響較大。因此，需噴涂構(gòu)件宜在生產(chǎn)廠家噴涂，不應(yīng)在施工現(xiàn)場進(jìn)行噴涂作業(yè)。7.證實(shí)方法證實(shí)方法包括顆粒物（PM10）監(jiān)測、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度監(jiān)測和臺賬記錄。（1）根據(jù)DB37/T4338中關(guān)于施工場地內(nèi)顆粒物（PM10）監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量設(shè)置及在線監(jiān)測儀器參數(shù)設(shè)置，規(guī)定了城市軌道交通工程施工工地內(nèi)顆粒物（PM10）的監(jiān)測方法及要求，具體內(nèi)容如下：a）施工工地內(nèi)應(yīng)安裝顆粒物（PM10）在線監(jiān)測儀，監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)設(shè)置于施工場地施工區(qū)域圍欄安全范圍內(nèi)，且可直接監(jiān)控施工場地主要施工活動(dòng)的區(qū)域；應(yīng)優(yōu)先設(shè)置于車輛進(jìn)出口處，其他監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)結(jié)合常年主導(dǎo)風(fēng)向，設(shè)置在施工場地主要活動(dòng)區(qū)域下風(fēng)向的施工場地邊界。b）顆粒物（PM10）在線監(jiān)測儀技術(shù)參數(shù)和施工場地顆粒物（PM10）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量設(shè)置應(yīng)符合DB37/T4338的規(guī)定城市軌道交通工程按照標(biāo)段設(shè)置顆粒物（PM10）監(jiān)測點(diǎn)，位于主城區(qū)和特殊區(qū)域等人口密集區(qū)的城市軌道交通工程，每500米應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。施工場地占地面積在10萬平方米以上時(shí)，在最少設(shè)置3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每增加10萬平方米最少增設(shè)1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)（不足10萬平方米的部分按10萬平方米計(jì)）。施工場地顆粒物（PM10）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量設(shè)置應(yīng)符合表1的要求。表1施工場地顆粒物（PM10）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量設(shè)置要求施工場地占地面積（S/m2）標(biāo)段長度（L/km）監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量（個(gè)）S≤1萬L≤10≥11萬＜S≤2萬10＜L≤30≥22萬＜S≤10萬L＞30≥3c）可設(shè)定自動(dòng)報(bào)警閾值，當(dāng)在線監(jiān)測點(diǎn)顆粒物（PM10）小時(shí)均值連續(xù)超過報(bào)警閾值2個(gè)小時(shí)，信息終端自動(dòng)報(bào)警。參照GB3095中PM10日均濃度限值為150μg/m3，因此，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定施工場地內(nèi)顆粒物（PM10）小時(shí)均