弘揚法治精神的提出和踐行，意味著法治文化建設(shè)進(jìn)入了新的階段。弘揚法治精神，樹立法治理念，將成為當(dāng)前和今后一個時期深化法治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想和價值取向。同時也給新時期法治建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)?！吧鐣髁x法治理念”與“法治精神”，這兩個概念之間的關(guān)系如何？這是兩個水乳交融、互相銜接的科學(xué)命題。“社會主義法治理念”是著重強(qiáng)調(diào)的是法治的社會主義方向和基本原則，主要內(nèi)容為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等；“法治精神”則著重強(qiáng)調(diào)的是樹立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價值觀。弘揚社會主義法治精神，就是要把社會主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵真正地深植于我們每個人的心中，內(nèi)化為個人的心理意識和言論行為，全面落實到立法、行政、司法、法律監(jiān)督、公民行為和黨對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)等各個方面、各個環(huán)節(jié)上，從而協(xié)調(diào)推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，全面促進(jìn)社會文明進(jìn)步和諧。中國由于人治傳統(tǒng)和儒家思想的深遠(yuǎn)影響，社會生活中的許多習(xí)慣和風(fēng)俗是與現(xiàn)代法治不一致的，“重人治、輕法治”的傳統(tǒng)法律文化的思想觀念根深蒂固地存在著。對于法律問題，一些領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于采取“批示”或“打招呼”的方式，而不是依靠正常的法律程序去解決，不能發(fā)揮司法作為解決社會矛盾最終手段的作用。對自己“重權(quán)力、輕制約”、對群眾“重義務(wù)、輕權(quán)利”，這種以權(quán)力本位、義務(wù)本位的傳統(tǒng)法律文化在人們思想意識上占據(jù)一定的位置，公民意識的不到位，規(guī)則意識、契約意識、訴訟意識的普遍缺失，都反映了整個社會現(xiàn)代法治精神的缺失，還未把法治精神真正融入到我們的生活中。因此，要弘揚法治精神，樹立法治理念，是一件任重而道遠(yuǎn)的事情，不是幾個五年普法或者頒布幾部法律就能實現(xiàn)，而是要靠數(shù)代人長期不懈的努力。筆者認(rèn)為要弘揚法治精神，樹立法治理念，必須要做好以下幾點：一、領(lǐng)導(dǎo)首先要真正樹立社會主義法治理念常言道：領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。弘揚法治精神，樹立法治理念也是如此，領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)中起著決定作用。只有領(lǐng)導(dǎo)真正樹立了社會主義法治理念，才會真正重視法治建設(shè)，切實加強(qiáng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，法治建設(shè)才能取得實效。領(lǐng)導(dǎo)的法治理念不能僅喊在口頭，寫在紙上，一到處理具體事情和問題，就把法治放在一邊。否則，法治建設(shè)很難真正落實，法治建設(shè)也僅是一句口號而已。在目前的法治建設(shè)中，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊含著某些形式主義的因素，甚至出現(xiàn)“治下不治上”、“治外不治內(nèi)”、“治民不治官”的不良現(xiàn)象。在法治建設(shè)中要真正做到依法辦事、依法行政，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立法治理念。那么領(lǐng)導(dǎo)該從哪些方面來樹立法治意識呢？本人以為要樹立以下三個意識：一是要樹立依法治國的意識。法治理念，核心是依法治國。這里的“國”并不是“國度”意義上的國，而是作為國家機(jī)器和公共權(quán)力意義上的“國”。所以，依法治國就是要依法治權(quán)，把權(quán)力納入法治的軌道。領(lǐng)導(dǎo)要樹立法治理念，也就是要樹立依法治國理念，權(quán)力必須依法行使，并接受法律的監(jiān)督的理念。要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法學(xué)立法、民主立法，通過完善立法程序，增加立法透明度，給人民群眾知情權(quán)，來提高立法質(zhì)量。同時，隨著形勢發(fā)展，要及時對已經(jīng)制定的法律法規(guī)進(jìn)行清理，將法律法規(guī)中個別條款已經(jīng)不適用或者與上位法沖突，法律法規(guī)本身仍需執(zhí)行的，要及時進(jìn)行修改；對與上位法完全沖突或者已經(jīng)不適用的法律法規(guī)要及時廢止，從而建立起比較完善的國家和地方法律體系，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活各方面有法可依、有章可循。政府要切實做到依法行政，在行政管理中，要明確政府職能、管理規(guī)則，保證行政管理權(quán)力運作是透明、高效、便民的。能夠嚴(yán)格依法行政，正確履行政府職能，管理好社會事務(wù)。堅決杜絕執(zhí)法違法，徇私枉法、假公濟(jì)私，侵犯公民合法權(quán)益的情況發(fā)生。司法部門要進(jìn)一步深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正。要完善司法救助制度，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，確保有理有據(jù)的當(dāng)事人能夠贏得官司，讓打贏官司且具備執(zhí)行條件的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益，從而維護(hù)司法權(quán)威、維護(hù)國家法律權(quán)威?？傊?，要加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾，通過示范公權(quán)力的依法運行，創(chuàng)造法治氛圍，營造法治環(huán)境。三、要加強(qiáng)普法教育，培育公民積極的法治意識公民是法治建設(shè)最廣泛的參與者和推進(jìn)者，在法治建設(shè)中起著不可或缺的作用。因此，必須加強(qiáng)普法教育，培育公民積極的法治意識。法治精神作為一種法律觀念體系，其形成必須依賴于系統(tǒng)的理論灌輸。普法教育作為理論灌輸?shù)闹匾緩?，對于培育、弘揚法治精神發(fā)揮了重要的作用，但在目前的普法教育工作中還存在一些問題：一是偏重法律條文的灌輸，二是單純的法制宣傳。現(xiàn)代法治國家、法律、法規(guī)越來越完備，數(shù)量也越來越多，總量非常之大，就算是專業(yè)的法律人員，也很難將所有的法律法規(guī)悉數(shù)記住，更別說是老百姓。因此，普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規(guī)條文，而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化。其價值在于倡導(dǎo)法治精神，以確認(rèn)法律的權(quán)威性和至上性，確認(rèn)社會運行主要靠法律制度來規(guī)范與調(diào)節(jié)、培植法律信仰為核心，因此，要把法治精神作為現(xiàn)代民族精神教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)公民形成“法律至上”的態(tài)度和意識，自覺學(xué)法、知法、守法、用法，增強(qiáng)法治觀念，以造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民。引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、知法、守法相對如何引導(dǎo)公民用法來說難度要大得多，而市政法委自2006年起組織全市政法機(jī)關(guān)開展的“證據(jù)維權(quán)”宣傳教育活動，無疑是一個良好的方法和途徑。通過對社會公眾宣傳證據(jù)意識，宣傳有關(guān)證據(jù)搜集、證據(jù)固定、證據(jù)形式、證據(jù)運用、證據(jù)證明等證據(jù)制度的有關(guān)法律知識，宣傳程序公正與法律真實的重要意義，使當(dāng)事人明白如何正確看待證據(jù)并運用證據(jù)最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益。要加強(qiáng)和改進(jìn)普法教育工作。一是普法教育要根據(jù)當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和人們思想觀念等深刻變化的新情況，積極推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。積極探索和創(chuàng)新普法教育的形式，構(gòu)建新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字相結(jié)合的法律傳播體系，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體在普法教育方面的輻射作用，加大覆蓋面和滲透力。二是要從培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標(biāo)，促進(jìn)公民意識的普遍樹立，全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正形成，從而為培育社會主義法