第二課

我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第二框更好發(fā)揮政府作用第二課我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制使市場在資源配置中起決定性作用更好發(fā)揮政府作用市場缺陷市場調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征我國政府的經(jīng)濟(jì)職能本課結(jié)構(gòu)市場體系市場價(jià)格使得資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間得以保持適當(dāng)?shù)谋壤Ｊ袌龉┣蟀奄Y源配置到社會(huì)最需要的環(huán)節(jié)中去。市場競爭是市場活動(dòng)的靈魂。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)。需要發(fā)揮政府作用市場調(diào)節(jié)優(yōu)點(diǎn)缺陷公共物品、特殊物品、重要服務(wù)——不能完全調(diào)節(jié)自發(fā)性、盲目性、滯后性——調(diào)節(jié)的局限性大市場小政府——資本主義市場經(jīng)濟(jì)提倡自由放任的市場經(jīng)濟(jì)自由市場、自由貿(mào)易、資本自由流動(dòng)?！按笫袌鲂≌钡淖杂墒袌鼋?jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)被限制在很小的范圍內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，其干預(yù)往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。反對(duì)國家對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取代公共行為，政府不要過多干預(yù)一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、領(lǐng)導(dǎo)核心：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。閱讀P21相關(guān)鏈接，談?wù)匋h在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮了哪些重要作用。2、有機(jī)結(jié)合：把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮長處與優(yōu)勢(shì)。3、根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕

調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，兼顧效率與公平，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。閱讀P22探究與分享，思考：1、我國為什么要打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？這體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是什么？2、我國為什么能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及為什么能進(jìn)行各種巨大的工程建設(shè)？4、內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理

能夠集中力量辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能閱讀教材P23，自主完成下表：經(jīng)濟(jì)職能作用實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要四政策三監(jiān)管一服務(wù)1.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用一規(guī)劃二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能思考下列材料里政府做了什么？體現(xiàn)了什么經(jīng)濟(jì)職能？“十三五”規(guī)劃綱要描繪了2016-2020年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景規(guī)定目標(biāo)和分析。國務(wù)院印發(fā)《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了長三角“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略地位，為長三角地區(qū)一體化發(fā)展提供指導(dǎo)。

為切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保豬肉市場有效供應(yīng)，財(cái)政部發(fā)布通知，對(duì)符合相關(guān)要求的豬場給予短期貸款貼息補(bǔ)貼，貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩、額溫槍等防護(hù)用品一度是緊俏，一些不法分子借機(jī)制售假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品。截至2020年4月24日，中國全國市場監(jiān)管部門共查獲問題口罩8904.6萬只，查獲其他問題的防護(hù)用品41.8萬件，查獲問題消殺用品的貨值是760.9萬元人民幣。實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)施區(qū)域政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能閱讀P22-23相關(guān)鏈接，談?wù)劜牧现形覈哂心男┙?jīng)濟(jì)職能？實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)含義：國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制科學(xué)的宏觀調(diào)控（主要經(jīng)濟(jì)職能之一）《2022年政府工作報(bào)告》今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡3、目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡2、主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能2.主要經(jīng)濟(jì)職能之一—科學(xué)的宏觀調(diào)控貨幣政策財(cái)政政策VS③最常用經(jīng)濟(jì)手段目的：調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行制定主體：中央銀行（中國人民銀行）政策工具：公開市場業(yè)務(wù)、央行貸款、存款準(zhǔn)備金率等制定主體：國務(wù)院財(cái)政部門政策工具：財(cái)政收入（如稅收、國債）、財(cái)政支出（補(bǔ)貼）等社會(huì)總供給社會(huì)總需求口訣：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)過冷（滯緩）擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加財(cái)政支出，減少稅收，增加國債擴(kuò)張性貨幣政策：降存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率政策目的：刺激社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)總量失衡時(shí)的財(cái)政和貨幣政策經(jīng)濟(jì)總量失衡時(shí)的財(cái)政和貨幣政策社會(huì)總供給社會(huì)總需求口訣：熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出，增加稅收，減少國債緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率政策目的：抑制需求最有效的資源配置方式，但存在缺陷（決定）宏觀調(diào)控（彌補(bǔ)）市場政府＋“無形手”“有形手”資源優(yōu)化配置總之，我們要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。1、2022年“三重壓力”疊加超預(yù)期的“兩大沖擊”使得短期中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重偏離正常增長軌道，上半年宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下跌的困難局面。2022年9月28日國常會(huì)提到，經(jīng)過艱苦努力，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，三季度經(jīng)濟(jì)總體回升企穩(wěn)。這更加彰顯了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國家宏觀調(diào)控的強(qiáng)而有力。我國的宏觀調(diào)控之所以強(qiáng)而有力是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為目標(biāo)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，能夠集中力量辦大事

把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④模擬題練習(xí)C

2、我國的宏觀調(diào)控體系是以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向，用于宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)手段是（）。A、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段B、產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策C、財(cái)政政策和貨幣政策D、市場調(diào)節(jié)和行政干預(yù)

模擬題練習(xí)C

真題練習(xí)5、近五年來，某國財(cái)政赤字率和通貨膨脹率的變化如表2所示。為了應(yīng)對(duì)這種局面，該國可采取的政策措施是（）①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場公開業(yè)務(wù)上出售債券③降低存款準(zhǔn)備金率④壓縮政府開支A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】：本題考查宏觀調(diào)控。根據(jù)圖表信息，相對(duì)于2017年，2019年的通貨膨脹率急劇增加近一倍，這表明該國當(dāng)前出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。因此，通過央行在市場上出售債券，回籠部分流通中的貨幣，可減少流通中的貨幣量，有效抑制通貨膨脹，②符合題意；壓縮政府開支，有利于縮小財(cái)政赤字，④符合題意。降低企業(yè)所得稅稅率有利于刺激企業(yè)擴(kuò)大投資，使通貨膨脹更加嚴(yán)重，①不符合題意；降低存款準(zhǔn)備金率屬于積極的貨幣政策，③不符合題意。指標(biāo)年份2015年2017年2019年財(cái)政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%D

6．在經(jīng)歷阿里巴巴、美團(tuán)等影響巨大的反壟斷案后，反壟斷的這把槍，這次舉到了知網(wǎng)的頭上！2022年5月13日，國家市場監(jiān)管總局宣布，根據(jù)前期核查，依法對(duì)知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。國家加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的反壟斷監(jiān)管說明（）①政府履行經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場競爭秩序②旨在防止資本無序擴(kuò)張,激發(fā)中小企業(yè)的活力③政府運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)資本投資流向④可直接提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭能力,發(fā)展小微企業(yè)A．①② B．②③ C．①④ D．③④【解析