2023年西方行政學(xué)說(shuō)知識(shí)考試題庫(kù)(附含答案)_第1頁(yè)
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2023年西方行政學(xué)說(shuō)知識(shí)考試題庫(kù)一、單選題:共125題二、多選題:共180題三、判斷題:共200題A:17世紀(jì)末18世紀(jì)初B:18世紀(jì)末19世紀(jì)初C:19世紀(jì)末20世紀(jì)初D:20世紀(jì)末21世紀(jì)初3、行政學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初首先在美國(guó)產(chǎn)生,其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅·威爾遜于1887年在4、從思想淵源來(lái)看,威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲B:英國(guó)D:德國(guó)5、古德諾西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有A:《政治學(xué)》B:《共和六論》D:《政治與行政》6、古德諾發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適座物制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能,即(B)。A:市場(chǎng)B:政黨C:輿論D:監(jiān)督7、在威爾遜之前,已政治和行政在一定程度上進(jìn)行了劃B:泰勒C:韋伯D:斯坦因9、古德諾認(rèn)為,美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路是A:政治行政的適度控制B:行政權(quán)的必要集中C:法外調(diào)節(jié)D:政府體制改革10、古德諾認(rèn)為,美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向D:政府體制改革D:政府體制改革B:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)A:政治與行政實(shí)行“二分”C:政治行政進(jìn)行適度控制D:法外調(diào)節(jié)C:組織的結(jié)構(gòu)方式如何B:先例和慣例C:組織內(nèi)部的各種規(guī)則D:法律制度B:先例和慣例C:組織內(nèi)部的各種規(guī)則D:法律制度B:與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織C:與傳統(tǒng)權(quán)威相適應(yīng)的組織20、被稱作“組織理論之父”的是(C)。B:威爾遜B:《效率的福音》C:《科學(xué)管理》B為工作挑選“第一流的工人”A,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理B:為工作挑選“第一流的工人”工作,首先應(yīng)歸因于(A)。A:管理人員的過(guò)B:工人沒(méi)有努力工作C:制度不完善D:懲罰力度不夠25、泰勒認(rèn)為,健全的人事管理的基本原則是(D)。A:選擇優(yōu)秀的工人B:實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬C:重視員工的培訓(xùn)D:使工人的能力同工作相配合26、法約爾的主要功績(jī)?cè)谟?B)A:給管理規(guī)定了特有概念B:開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域C:提出了14條管理原則D:將管理定義為5要素27、從組織理論上看,法約爾所討論的主要是(D)。A:組織行為問(wèn)題B:組織協(xié)調(diào)問(wèn)題C:組織管理問(wèn)題B:指揮C:計(jì)劃30、法約爾是從把職工視為(B)這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)闡述“人B:經(jīng)濟(jì)人C:復(fù)雜人B:付出和報(bào)酬一致的社會(huì)B:按勞取酬C:領(lǐng)導(dǎo)善待下屬D:人格平等B:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則B:人們不關(guān)心管理理論C:人們不重視管理教育A:《行政學(xué)導(dǎo)論》B:政權(quán)的性質(zhì)C:行政制度及組織B:投入和產(chǎn)出的比例C:領(lǐng)導(dǎo)者的能力B:行政組織人員分配問(wèn)題C:行政組織績(jī)效考核問(wèn)題B:威爾遜C:古利克D:潘恩B:政治一行政二分法是可行的C:政治一行政二分法是C:組織的組織原則A:全方位的B:全過(guò)程的C:有限的D:無(wú)限的47、古B:社會(huì)子系統(tǒng)C:組織D:物質(zhì)子系統(tǒng)B:媒介C:信息的發(fā)出者B:貢獻(xiàn)和誘因的平衡C:組織成員為組織做出更大的貢獻(xiàn)B:非人格決策A:必須領(lǐng)會(huì)到與組織有關(guān)的整個(gè)形勢(shì)和組織所承擔(dān)的責(zé)任B:必須忠誠(chéng)于組織,愿意使自己的個(gè)人利益服從組織的整體利益C:善于領(lǐng)會(huì)組織的整體性和復(fù)雜性,使組織中的各個(gè)部分協(xié)調(diào)的進(jìn)行工作D:具備靈活機(jī)智,勇敢頑強(qiáng),判斷敏銳等素質(zhì)54、自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是(D)。A:法約爾B:古利克C:厄威克D:巴納德55、被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”,并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是(0oA:古德諾B:韋伯c:巴納德D:懷特56、諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲B:韋伯B:系統(tǒng)C:權(quán)力C:行政諺語(yǔ)A:二者相統(tǒng)一B:二者相沖突C:二者兼容A:不存在的B:存在的C:可有可無(wú)的D:自以為是的B:專業(yè)分工C:減少組織層次B:組織平衡理論C:決策理論B:組織的工作重心C:組織的權(quán)力配置B:適度分權(quán)C:相分權(quán)A:事實(shí)與價(jià)值C:歸納和演繹A:立法機(jī)關(guān)C:上級(jí)行政機(jī)關(guān)67、西蒙在行政行為研究上,以(C)為基本概念,提出A:計(jì)劃B:領(lǐng)導(dǎo)D:執(zhí)行B:理性70、被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)一一威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政B:《漸進(jìn)調(diào)適》C:激進(jìn)決策模式A:X理論B:Y理論C:超Y理論A:組織行為說(shuō)C:資源配置說(shuō)A:社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的產(chǎn)生B:制度原則C:高效率B:以組織的機(jī)械模型為基礎(chǔ)C:強(qiáng)調(diào)人類行為的理性方面B:以組織的機(jī)械模型為基礎(chǔ)B:政治形態(tài)A:行政管理實(shí)證B:融合一衍射模式B:衍射型行政B:衍射型行政C:社會(huì)環(huán)境D:社會(huì)制度B:韋伯C:法約爾D:泰勒B:宏觀計(jì)劃B:組織效率C:機(jī)械效率91、新公共行政學(xué)是在不斷對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)所謂B:提高管理效率C:促進(jìn)人類幸福D:滿足人的需B:集權(quán)式管理C:過(guò)程管理B:英國(guó)C:美國(guó)D:德國(guó)然后再各個(gè)行動(dòng)方案作進(jìn)一步展開和調(diào)整的過(guò)程稱為“執(zhí)行分析”,主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種因素,B:組織C:環(huán)境100、以布坎南的“政府失敗說(shuō)”為主要代表的理論是B:政策分析理論C:公共政策理論A:市場(chǎng)B:組織D:經(jīng)濟(jì)人A:政府失敗B:市場(chǎng)失效C:政府決策D:行政執(zhí)行B:語(yǔ)言C:行為D:思想B:解構(gòu)C:反思C:行政方法C:倫理過(guò)程C:沖突性責(zé)任C:角色C:角色沖突C:公共權(quán)力B:法默爾與霍哲C:奧斯本與登哈特B:立法D:完善教育制度C:處置權(quán)B:職業(yè)倫理C:個(gè)體倫理D:社會(huì)倫理115、政府實(shí)施績(jī)效管理進(jìn)而改進(jìn)其績(jī)效的必要性從根本上取決于(D)。A:政府的效率B:政府的目標(biāo)C:政府的性質(zhì)D:政府的責(zé)任116、霍哲認(rèn)為政府績(jī)效最具有決定性影響的要素是(B)A:領(lǐng)導(dǎo)角色扮演的恰當(dāng)與否B:人的無(wú)形資源的開發(fā)c:公共雇員的承諾D:雇員與組織的關(guān)系117、奧斯本強(qiáng)調(diào),改進(jìn)政府工作效率從根本上說(shuō)就是要A:改革政府的不當(dāng)決策B:改革政府的不良體制C:改革政府的不良作風(fēng)D:改革政府的誤行動(dòng)118、奧斯本認(rèn)為,企業(yè)家政府對(duì)政府各部門表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是(D)。A:公眾輿論B:項(xiàng)目多少C:實(shí)現(xiàn)目標(biāo)D:政策效果119.1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是A:后現(xiàn)代行政理論B:組織行為理論C:企業(yè)家政府理論D:政府績(jī)效理論120、在新公共管理理論的批評(píng)聲中,真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是(B)。A:公共環(huán)境理論B:新公共服務(wù)理論C:公共行政理論種(A)A:歐洲現(xiàn)象中體現(xiàn)管理者素質(zhì)和管理能力的活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)管理效率和效果B、組織職能125.以管理學(xué)科的基本原理、基本理論作為其研究對(duì)象的B、微觀管理學(xué)C、中觀管理學(xué)1、下列人物中,屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說(shuō)在初創(chuàng)過(guò)程中的主要代表人物的是(ABCD)。A:威爾遜B:韋伯C:古德諾D:泰勒C:《國(guó)家》B:司法功能C:政治功能D:準(zhǔn)司法功能B:傳統(tǒng)組織C:正式組織D:合理化一合法化組織6、韋伯認(rèn)為,官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具A:嚴(yán)密性B:合理性C:穩(wěn)定性D:普適性7、下列屬于官僚制的特征的有(ABCD)。A:合理分工B:層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系c:組織管理的非人格化D:專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制A:使組織中的每一個(gè)部門、單位、個(gè)人都具有法定的權(quán)力和責(zé)任B:規(guī)范組織及其成員的行為,使他們依法行使自己的職權(quán)C:保證使那些只有具備法定資格條件的人才能被任用B:職務(wù)是通過(guò)自由契約關(guān)系來(lái)承擔(dān)的C:職位應(yīng)根據(jù)職IK泰勒認(rèn)為,所謂“非第一流的工人”是指(AB)C:使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化15、泰勒認(rèn)為,企業(yè)管理當(dāng)局在精神革命方面應(yīng)該做到A:為每種作業(yè)制定一種科學(xué)的方法B:選擇并訓(xùn)練工人C:建立一個(gè)合適的組織接管除了工作的實(shí)際執(zhí)行以外的全部責(zé)任D:放棄自己工人的專斷權(quán)力16、泰勒認(rèn)為計(jì)劃部門的主要任務(wù)有(ABCD)。A:進(jìn)行調(diào)查研究,以便為確定定額和操作方法提供科學(xué)的依據(jù)B:根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果,制訂出有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法和工具C:擬訂計(jì)劃并發(fā)布只是和命令D:工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行有效控制A:其培訓(xùn)只花費(fèi)較少的時(shí)間B:管理者的職責(zé)明確C:可以降低整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用D:工人能夠很好地接受指令18、被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐,先后做過(guò)(ABCD)。A:機(jī)械工人B:車間管理員C:總工程師A:技術(shù)活動(dòng)B:商業(yè)活動(dòng)C:財(cái)務(wù)活動(dòng)A:計(jì)劃B:組織C:決策D:指揮21、管理的14條原則是法約爾自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括,下列原則中在14條原則之內(nèi)的是B:紀(jì)律A:保證計(jì)劃的統(tǒng)一性C:保證計(jì)劃的靈活性B:配合行動(dòng),協(xié)調(diào)力量B:要盡可能簽訂公平的協(xié)議C:要認(rèn)真搞好監(jiān)督D:要做好信息溝通26、為了維護(hù)團(tuán)結(jié),法約爾特別強(qiáng)調(diào)要注意避免兩個(gè)危A:格言斷章取義,各取所需B:偏聽不明D:濫用書面聯(lián)系A(chǔ):管理是一種可以應(yīng)用切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)B:一個(gè)人在某個(gè)機(jī)構(gòu)中的地位愈高管理活動(dòng)愈加重要C:管理是可以教授D:管理理論有自己的適用范圍A:法約爾關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的討論B:法約爾關(guān)于激發(fā)首創(chuàng)精神的論述C:法約爾關(guān)于管理的定義及其要素D:管理的14條原則C:損失創(chuàng)制權(quán)C:行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)C:以最敏捷、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿的方式成功地完成政務(wù)計(jì)劃A:科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改革了行政設(shè)備和行政任務(wù),改變了C:行政職權(quán)分配不當(dāng)C:各級(jí)行動(dòng)者必須進(jìn)行行為協(xié)調(diào)A:將同一目標(biāo)的行政事務(wù)、權(quán)力和責(zé)任歸于同一行政部門B:權(quán)責(zé)的分配和行政任務(wù)相一致、與部門人員等級(jí)相一致A:文官制度C:選拔人才B:實(shí)行同工同酬B:應(yīng)確保能干的人才得到提拔和重用C:應(yīng)擴(kuò)大晉升選才的范圍B:確保政府支出適當(dāng)A:會(huì)計(jì)及支出上的監(jiān)督B:款額分配的監(jiān)督C:行政政策的監(jiān)督D:調(diào)查監(jiān)督A:行政決策的監(jiān)督B:公務(wù)員的司法監(jiān)督C:普通行政行為及特別行政行為的監(jiān)督D:行政自由裁量權(quán)行使的限監(jiān)督48、古利克認(rèn)為,可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類B:地點(diǎn)C:程序49、古利克的個(gè)人研究興趣一直都主要在(BCD)。A:公共政策B:公共財(cái)政C:城市政府D:人事A:國(guó)家意志的執(zhí)行B:國(guó)家意志的表達(dá)C通過(guò)統(tǒng)治者的控制來(lái)尋求私利,或者尋求發(fā)展D:統(tǒng)治者用來(lái)實(shí)施控制的行動(dòng)51、古利克政治家、被任命的政務(wù)類官員、行政官員和技術(shù)專家的角色所做的區(qū)分是(ABCD)。A:政治家的角色就是通過(guò)監(jiān)督和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來(lái)保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡B:被任命的政務(wù)官員在專家和公眾之間做解釋工作,以增進(jìn)相互的了解C:行政官員在于理解和協(xié)調(diào)政策,并向具體的行政工作機(jī)構(gòu)解釋和說(shuō)明政策指令D:技術(shù)專家一般只應(yīng)考慮技術(shù)問(wèn)題52、古利克認(rèn)為,美國(guó)政府最初的行政改革依據(jù)的原則有A:許多政府官員應(yīng)通過(guò)選舉產(chǎn)生選舉B:應(yīng)該經(jīng)常舉行C:應(yīng)建立一個(gè)權(quán)力制衡系統(tǒng)來(lái)控制行政權(quán)力B:程序C:服務(wù)象D:地點(diǎn)A:物質(zhì)C:人與人之間協(xié)作關(guān)系D:組織與社會(huì)的關(guān)系A(chǔ):組織的實(shí)質(zhì)是人的行為B:組織是一個(gè)系統(tǒng)C:組織是動(dòng)態(tài)發(fā)展D:組織是協(xié)作系統(tǒng)的一個(gè)組成部分A:組織B:物質(zhì)子系統(tǒng)C:人員子系統(tǒng)D:社會(huì)秩序59、在巴納德看來(lái),作為一個(gè)系統(tǒng),不論哪一級(jí)別的組織,全都包含著以下基本要素(ACD)。A:共同的目標(biāo)B:共同的需求C協(xié)作的意愿C:人的活動(dòng)道次A:可以從事正式組織所不便溝通的意見、資料和信息的B:可以通過(guò)培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱忱以及權(quán)威的認(rèn)同感B:使人們認(rèn)為這個(gè)命運(yùn)同組織目標(biāo)是一致的C:使人們認(rèn)為這個(gè)命令同他們的個(gè)人利益是一致的D:他們?cè)诰虯:激勵(lì)組織成員C:以組織目標(biāo)為準(zhǔn)作出決策B:法定權(quán)威C:個(gè)人權(quán)威A:判斷過(guò)程B:調(diào)查過(guò)程A:“情報(bào)活動(dòng)”B:“審查活動(dòng)”C:“抉擇活動(dòng)”D:“設(shè)計(jì)活動(dòng)”C:溝通B:理論權(quán)威C:接受權(quán)威D:心理權(quán)威76、西蒙的理論觀點(diǎn)主要是通過(guò)(AC)假設(shè)和0假設(shè)的比C:行政人假設(shè)77、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)所依據(jù)的理性原則的先決條件有A:存在著數(shù)種可以相互替代的行為類別B:每一類行為都能夠產(chǎn)生明確的結(jié)果C:經(jīng)濟(jì)主體行為產(chǎn)生的結(jié)果擁有充分的信息D:經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)有一套確定的偏好程序表78、西蒙將一個(gè)組織的全部活動(dòng),分為兩大類(AB)A:例行活動(dòng)B:非例行活動(dòng)C:常規(guī)活動(dòng)D:特殊活動(dòng)79、西蒙認(rèn)為,個(gè)人參加組織有三個(gè)基礎(chǔ)(A:個(gè)人報(bào)償B:與組織規(guī)模及其增長(zhǎng)緊密相關(guān)的,由組織提供的個(gè)人誘因C:與組織規(guī)模增長(zhǎng)無(wú)關(guān)的,由組織提供的個(gè)人誘因D:組織的優(yōu)秀文化A:組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)B:組織的專業(yè)分工C:組織的工作重心D:組織的權(quán)力配置D:過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論的作用C:認(rèn)為好的政策是有共識(shí)所產(chǎn)生的D:主張通過(guò)連續(xù)比慮D:決策者將采用其結(jié)果能最大限度地完成其目的、價(jià)值85、林德布洛姆傳統(tǒng)的全面理性決策模式進(jìn)行的批判有B:決策分析并不是萬(wàn)能的C:決策受到價(jià)值觀影響B(tài):所有有關(guān)問(wèn)題的信息都是可得的C:決策者能夠辨別B:決策者處理信息的能力是有限的C:決策行動(dòng)受到?jīng)QOD:過(guò)于強(qiáng)調(diào)所有重要變量,要求變量一一做廣泛綜合的分析B:層級(jí)體系C:多元體制D:《怎樣限制政府開支》C:拉斯韋爾獎(jiǎng)B:不求最佳,只求滿意B:生活的需要C:安全的需要C:擴(kuò)大工作范圍控制104、沃爾多認(rèn)為,傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著C:一般管理取向A:參與B:分權(quán)C:代議官僚制106在沃爾多看來(lái),現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20C:效益B:信賴基本規(guī)律行政行為的規(guī)定都是不恰當(dāng)?shù)腂:沃爾多批評(píng)傳統(tǒng)行政學(xué)過(guò)C:他指責(zé)傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政科學(xué),主要是依靠事D:他反傳統(tǒng)行政學(xué)家過(guò)分重視效率做法B:新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期C:公共政策D:新公共行政學(xué)115、、沃爾多認(rèn)為,現(xiàn)代組織理論與比較公共行政的相A:都關(guān)注方法論問(wèn)題B:都相信系統(tǒng)框架和功能主義C:都具有交叉學(xué)科的取向D:都強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述116、沃爾多認(rèn)為,現(xiàn)代組織理論與比較公共行政的不同A:比較公共行政具有明顯的比較觀點(diǎn)B:比較公共行政注重文化的多樣性C:比較公共行政官僚制具有強(qiáng)烈的愛(ài)好D:現(xiàn)代組織理論官僚制具有強(qiáng)烈的愛(ài)好A:強(qiáng)調(diào)情感高于理性B:強(qiáng)調(diào)本能、創(chuàng)造性高于自我實(shí)現(xiàn)c:強(qiáng)調(diào)感覺(jué)高于理智D:強(qiáng)調(diào)自我實(shí)現(xiàn)高于慣例和規(guī)則的作用B:參與C:分權(quán)B:棱柱型行政模式B:社會(huì)要素C:文化要素B:政治神話C:政治準(zhǔn)則B:重疊性B:倫理B:整合C:邊際交換B:本土方法論C:宏觀計(jì)劃D:城市管理129、新公共行政的使命是對(duì)影響和削弱(ABC)的各種因素和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。A:社會(huì)公平B:出色管理C:經(jīng)濟(jì)和有效率D:社會(huì)控制130、在公共行政領(lǐng)域?qū)π实慕忉尨笾驴梢苑譃閮蓚€(gè)基B:組織效率C:機(jī)械效率D:社會(huì)效率131、新公共行政學(xué)認(rèn)為,效率必須與(ABC)等價(jià)值目標(biāo)結(jié)合起來(lái)才有意義。A:公共利益B:個(gè)人價(jià)值C:平等自由人員的積段參與D:民主政治132、新公共行政學(xué)認(rèn)為,行政組織中存在四種基本運(yùn)作C:邊際交換B應(yīng)變靈活的組織形態(tài)C:權(quán)力導(dǎo)向的組織形態(tài)C:方案D:標(biāo)準(zhǔn)A:制定目標(biāo)C:管理過(guò)程B:標(biāo)準(zhǔn)制定C:分解B:注重自我控制B:《有效的管理者》C:《有效管理》A:修改工資報(bào)酬制度A:做好準(zhǔn)備工作B:目標(biāo)制定得比較明確C:用于比較長(zhǎng)期的組織任務(wù)D:用于比較短期的組織任務(wù)B:備選方案D:標(biāo)準(zhǔn)146、查德認(rèn)為,無(wú)論問(wèn)題屬于何種性質(zhì),政策分析過(guò)程都要包括的基本階段是(BCD)。A:前期調(diào)研B:總體概述C:廣泛探索D:多方比較147、布坎南認(rèn)為,導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以B:缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C:缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制D:政府機(jī)構(gòu)自我膨脹A:政府政策低效率B:政府工作機(jī)構(gòu)低效率C:政府管理失敗D:政府合法性不足149、美國(guó)政府的政策在理論上有三大類(ABC)。A:由政府有關(guān)部門你擬定方案,最后由選民投票確定的政策B:由政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層擬定的方案C:由政府部門全權(quán)獨(dú)立制定實(shí)施的政策D:行政法規(guī)C:改革賦稅制度,約束政府權(quán)力B:解構(gòu)B:科學(xué)主義C:《行政倫理學(xué)手冊(cè)》B:道德規(guī)則層次C:倫理分析層次C:法律責(zé)任弱A:法律B:組織C:社會(huì)D:個(gè)人B:角色沖突C:組織控制B:內(nèi)心自律C:法律D:制度A:公眾的統(tǒng)治要求政客和公共雇員為公眾的需求工作B:公眾的統(tǒng)治要求建立起以地方民選組織為中心的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)C:公眾的統(tǒng)治不僅包括其向政府反映自己需求的能力,而且還包括嚴(yán)格服從命令的能力D:內(nèi)部控制和外部控制相結(jié)合165、行政權(quán)力的內(nèi)部控A:教育B:職業(yè)準(zhǔn)則C:法律D:行政制度166、庫(kù)珀認(rèn)為被普通民眾,利益集團(tuán)和政府內(nèi)部的改革者所使用的外部控制主要形式有(AB)A:倫理立法B:倫理準(zhǔn)則C:職業(yè)準(zhǔn)則D:行政制度167、庫(kù)珀認(rèn)為符合倫理規(guī)范的行政行為的環(huán)境支持系統(tǒng)的構(gòu)成要素是(ABCD)。A:個(gè)人品質(zhì)C:美德C:整個(gè)組織中主客觀責(zé)任的增強(qiáng)可以使組織成員集中精力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)D:使組織成員形成共同愿景A,榜樣B:行政規(guī)范C:信條D:共同愿景A:公共參與B:行政制度C:公眾情感D:法律政策A:劃定工作組織的邊界,并培養(yǎng)種超越組織邊界的身份認(rèn)同B:為約束組織權(quán)利和保護(hù)行政人員行使個(gè)體倫理自主性的權(quán)力建立法律機(jī)制和制度機(jī)制C:組織內(nèi)外的價(jià)值觀,權(quán)利需求,責(zé)任和義務(wù)具有自我意識(shí)A:轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B:追求效率C:開發(fā)人力資源A:個(gè)人績(jī)效C:組織績(jī)效履行狀況時(shí),需要向選民表明(ABD)A:選民從其繳納的稅賦中得到了什么?B:政府稅收使用的效率和效益怎樣?C:政府決策的價(jià)值取向如何?D:政府開支使選民及相關(guān)人員的受益情況如何?178、霍哲認(rèn)為,從政府績(jī)效改進(jìn)而言,恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色A:轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)B:正確識(shí)別雇員動(dòng)機(jī)C:建立信任D:傳播清晰的愿景并掃除障礙A:識(shí)別要評(píng)估的項(xiàng)目B:闡述目的,并確定所需結(jié)果C:選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)D:績(jī)效報(bào)告A:以顧客為中心B:持續(xù)改進(jìn)C:最高管理層的承諾和領(lǐng)導(dǎo)D:授權(quán)與協(xié)作(J)2、行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué),是一門的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作(X)7,古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方,他也是站在大資產(chǎn)階級(jí)利益一邊,主張公共行政權(quán)(X)8、古德諾關(guān)于“行政是國(guó)家意志的表達(dá),政治是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。(X)9、古德諾政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣,主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào),而是在于二者的分離。究的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)(J)IK威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完善取決于從行政公務(wù)中積極排除政治性(X)12、從思想淵源來(lái)看,威爾遜的行政學(xué)說(shuō)特別受到了法國(guó)行政研究思想的影響,斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有定的(X)13、威爾遜的行政學(xué)研究方法論主張,應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和理論研究方法不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研(√)14、威爾遜認(rèn)為,在行政管理活動(dòng)中,公共輿論將起權(quán)威性評(píng)判家的作用。(X)15、威爾遜關(guān)于“政治是國(guó)家意志的表達(dá),行政是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。(J)16、威爾遜十分關(guān)注文官制度改革。(J)17、古德諾第一次指出,分權(quán)原則的極端形式不能作為任何具體政治組織的基礎(chǔ)。(√)18、韋伯認(rèn)為,盡管社會(huì)組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì),但權(quán)威和控制是各類社會(huì)組織都不可或缺的要素之一。(J)19、官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為,韋伯認(rèn)為,它們可以保證官僚制組決于從行政公務(wù)中積極排除政治性因素。(J)21、韋伯是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一,因此,有人把韋伯稱作組織理論之父。(X)22、泰勒認(rèn)為,科學(xué)管理的中心問(wèn)題是如何選(X)23.泰勒認(rèn)為,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率關(guān)鍵在于加強(qiáng)班組(X)24.泰勒為了鼓勵(lì)工人努力工作,采取了一種叫做(J)34、作為一位與泰勒處在同時(shí)代的法國(guó)管理學(xué)家,法約爾沒(méi)有像泰勒那樣去過(guò)度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作效率問(wèn)題,而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“一般管理理論”。(J)35、法約爾于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。(X)36、法約爾的理論的主要功績(jī)?cè)谟陂_創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看,法約爾所討論的主要是組織效率問(wèn)題。(X)37、法約爾的理論已由當(dāng)代美國(guó)傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個(gè)學(xué)派亦稱管理結(jié)果學(xué)派。(X)38.法約爾作為西方行政學(xué)的奠基人,尤其擅長(zhǎng)人事行政問(wèn)題的研究。他堅(jiān)信行政管理存在著一些具有普適性的理止行政權(quán)的濫用,這是與政府政策的推行具有同等重要地位的(X)40、懷特明確指出,美國(guó)的行政組織源于歐洲大陸,美國(guó)的行政制度是由法國(guó)的行政制度演化來(lái)的。(J)41、懷特的行政思想包含有行政管理必須適應(yīng)環(huán)境才能發(fā)展,行政職能范圍必須隨客觀環(huán)境變化而變化、保持行政的整體性和適應(yīng)性等內(nèi)容。(J)42、懷特認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為國(guó)家行政管理做出(J)43、懷特主要結(jié)合英國(guó)、法國(guó)當(dāng)時(shí)行政組織體制的狀況,將行政組織體制的類型及特點(diǎn)進(jìn)行了歸納。(X)44、懷特明確指出,政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以行政組織中職位與權(quán)力的分配為基礎(chǔ)的。(J)45、懷特強(qiáng)調(diào)對(duì)行政效率進(jìn)行測(cè)量的重要性。他提出要設(shè)計(jì)有效的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。(J)46、懷特認(rèn)為,應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)減少行政協(xié)作工作的難度(義)48、懷特認(rèn)為,在行政協(xié)調(diào)過(guò)程中民主表決結(jié)果是(J)49、懷特認(rèn)為,職位分類是現(xiàn)代人事行政的兩大支柱(X)50、懷特認(rèn)為,官員職務(wù)晉升制度應(yīng)建立在能力和功(J)51、懷特認(rèn)為,為了確保提拔能干的人,應(yīng)縝密地制定晉升計(jì)劃,確保提升最有效率、最有價(jià)值者。保持官界純凈,能培養(yǎng)行政人員的良好素質(zhì)。(X)53、懷特認(rèn)為,行政官紀(jì)歸根結(jié)底體現(xiàn)在行政人員的(J)54、懷特指出,行政立法二者在共同利益限度內(nèi)是互(J)55、懷特指出,行政機(jī)關(guān)享有委托立法權(quán)是立法機(jī)關(guān)所尋求的真正目標(biāo)。(J)56、懷特指出,行政監(jiān)督可以確保行政行動(dòng)與效率之間調(diào)和及一致。干預(yù)行政機(jī)關(guān)的具體行政事務(wù)。(義)58、懷特認(rèn)為,政府行政進(jìn)行司法監(jiān)督的目的在于行政的過(guò)失進(jìn)行處罰,保障公民或公務(wù)員的權(quán)利。(X)59、懷特早在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。(J)60、懷特指出,端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接行,這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充,靈活運(yùn)用。(X)61、綜觀懷特的整個(gè)行政學(xué)思想,我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有一體化和實(shí)踐性的特征。(義)62、在古利克看來(lái),在一個(gè)多元化社會(huì)中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府,因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想,具有自由批評(píng)的矯正效應(yīng)并且要求老百姓最終結(jié)果作出評(píng)價(jià)。(J)63、古利克的個(gè)人興趣一直都主要在公共財(cái)政、人事(J)64、古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題,認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。(X)65.多屆美國(guó)行政改革委員會(huì)在很大程度上接受了巴納德提出的行政組織管理原則。(X)66、巴納德認(rèn)為,組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為集體性理解和個(gè)人性理解。方面,把命令作為有權(quán)威的;二是客體方面,命令被接受的性(X)68.在巴納德看來(lái),所謂組織平衡實(shí)質(zhì)上就是激勵(lì)的平衡,它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(J)69、巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。(X)70、巴納德是從物質(zhì)和人的方面來(lái)看待組織的。(J)71、巴拉德將組織界定為有意識(shí)的協(xié)調(diào)兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的一個(gè)系統(tǒng)。(J)72、巴納德認(rèn)為,作為管理者不僅要注意組織內(nèi)部問(wèn)題,而且還要注意外部問(wèn)題,維持和加強(qiáng)種種協(xié)作關(guān)系是組織工作的核心之一。伙伴關(guān)系,確定共同的目標(biāo)等途徑,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的管理。(X)74.巴納德認(rèn)為組織是由人組成的,因此真正組成一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)組織的是人。(X)75、巴納德認(rèn)為,要通過(guò)強(qiáng)制手段來(lái)培養(yǎng)組織成員之(√)76、巴納德認(rèn)為,組織成員協(xié)作意愿的強(qiáng)弱,在很大程度上取決于組織成員接受和理解組織目標(biāo)的程度。(J)77、巴納德認(rèn)為,組織的共同目標(biāo)必須隨著環(huán)境的變(J)78、巴納德把組織交流作為組織的一個(gè)基本要素加以明確,認(rèn)真地研究,組織理論的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。(J)79、正式組織中協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流三要素的確定,導(dǎo)致巴納德去探求非正式組織的普遍原則。(義)80、巴納德通過(guò)研究認(rèn)為,非正式組織的存在正式組織有極大的危害作用。(X)81、巴納德認(rèn)為組織平衡是一種穩(wěn)定的平衡。(J)82、巴納德權(quán)威的解釋是自下而上的解釋。(X)83、巴納德認(rèn)為,組織理論不是要研究組織成員的決策活動(dòng),而是要研究組織成員的操作活動(dòng)。(義)84、西蒙是最早對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一,因此,有人把西蒙稱作組織理論之父。(X)85、西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度理性決策模式作了分析和批評(píng)。(J)86、西蒙西方行政學(xué)的主要理論貢獻(xiàn)就在于他基于行政學(xué)所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的行為主義行政學(xué)(J)87、在行政學(xué)研究中,西蒙是以事實(shí)與價(jià)值的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主(X)88、以西蒙為代表的當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出新的邏輯工具去從事研究。邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代,即以科學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來(lái)取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。(J)90、從行政決策的角度來(lái)看,漸進(jìn)決策模式是一種有價(jià)值的思想和方式。(J)91、林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分,即劃分為簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析斷續(xù)的浙進(jìn)分析和策略分析三個(gè)層次。(J)100、維爾達(dá)夫斯基對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在他的公共預(yù)算理論方面。(J)IOK維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在政治與效率之間的一個(gè)邊緣過(guò)渡地帶。(J)102、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,如果只看重效率的需求,那么就必然會(huì)缺乏充分的信息,并且參與者也無(wú)意去,最充分地利用他們的政治資源,進(jìn)而導(dǎo)致公眾變革的需求得不到廣泛(X)104、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算決策過(guò)程不宜公開參與。一項(xiàng)預(yù)算數(shù)即是一份包含有語(yǔ)詞和數(shù)字的文件,它提出了用于某些項(xiàng)目和目的的支出。(J)106、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,按照最一般的定義,預(yù)算描述為一系列附有價(jià)目標(biāo)簽的目標(biāo)。(X)Io7、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算不可以被看作是一種契(J)108、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為預(yù)算可以成為一種溝通網(wǎng)絡(luò)。(J)109、維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,如果說(shuō)政治在某種程度上被視為圍繞著在決定國(guó)家政策時(shí)誰(shuí)的偏好將會(huì)占優(yōu)勢(shì)這個(gè)問(wèn)題而發(fā)生的沖突,那么預(yù)算就是這場(chǎng)斗爭(zhēng)結(jié)果的記錄。(X)II2、維爾達(dá)夫斯基關(guān)于預(yù)算改革的建議產(chǎn)生,20世紀(jì)70年代他美國(guó)農(nóng)業(yè)部的研究。(X)115、麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把X理(J)116、擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參(J)118、麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。(J)119、沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期,第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期,最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。(J)120、沃爾多著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著,是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。法尚很少有什么其他探討公共政策的方法。(J)122、襖爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個(gè)創(chuàng)造者之外他還更多的是一個(gè)評(píng)論家。因此,他所起的作用與其他行政學(xué)(×)123、20世紀(jì)六、七十年代,行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)政治科學(xué)的過(guò)分依賴,由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。(X)124、高斯基于不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究,而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科的。(J)125、里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)(發(fā)展中國(guó)家)公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是異質(zhì)性、形式主義和重疊性。構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究,進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。(X)127、里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以菲律賓作為融合(J)128、行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象行政行為與行政環(huán)境行政學(xué)名著,是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。(J)132、新公共行政學(xué)派鮮明主張社會(huì)科學(xué)家應(yīng)該以其(J)133、新公共行政學(xué)派推崇后邏輯實(shí)證主義哲學(xué)的思(X)134、自20世紀(jì)70年代至80年代,英國(guó)政府部門廣策略性目標(biāo)以及方案和任務(wù),它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和一般工作人員來(lái)制定。(J)136、在德魯克看來(lái),政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施,其管理的目的在于出色的服務(wù)。(X)137、目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的管理代替自我控制的管理。包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)(J)140、奎德認(rèn)為政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該怎么辦而且更要首先考慮應(yīng)該干什么。(X)142、在奎德看來(lái),與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在行政可行性與誰(shuí)是真正的委托人兩個(gè)方面。(X)143、所謂公共選擇是指市場(chǎng)的集體選擇,實(shí)際上就是政府選擇。(X)144、市場(chǎng)失效是公共選擇理論的研究重點(diǎn),分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系,是公共選擇理論的最高目標(biāo)。(J)145、布坎南認(rèn)為,政府政策的低效率是指所執(zhí)政策不是最佳政策,這種政策不能確保資源的最佳配置。(J)146、進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來(lái),西方行政學(xué)理論無(wú)論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展,并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的公共行政向現(xiàn)代意義上的公共管理轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。(X)147、法默爾認(rèn)為,公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過(guò)實(shí)證研究而不是通過(guò)語(yǔ)言解釋來(lái)發(fā)展。(J)148、法默爾更多的是希望告訴我們?cè)诠残姓斜仨殞W(xué)會(huì)接受反例,必須學(xué)會(huì)讓矛盾站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單(X)149、正是法默爾選擇的哲學(xué)認(rèn)識(shí)論高度才使得其理論于公共行政尤其是行政實(shí)踐的發(fā)展具有極為重要的方法論(J)150、庫(kù)珀以行政倫理決策過(guò)程為切入點(diǎn),從責(zé)任行政這個(gè)全新視角公共行政中的倫理問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的探(X)151、庫(kù)珀所追求的是一種抽象理論分析的行政倫理(J)152、庫(kù)珀認(rèn)為從事實(shí)踐活動(dòng)的行政人員不可能與世隔絕的生活在哲學(xué)沉思的王國(guó)中,他們必須把這些思考與實(shí)際(J)153、庫(kù)珀所著力討論的就是如何保持行政官員個(gè)人負(fù)責(zé)任地就社會(huì)價(jià)值的安排做出決策這種行為的方法。(J)154、庫(kù)珀認(rèn)為合乎倫理的行政官員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)組織責(zé)任和角色,同時(shí)應(yīng)將適當(dāng)?shù)膫惱順?biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于行政決策之中。理處境,并培養(yǎng)人們這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行富有想象力的思考”。(X)156、庫(kù)珀的行政倫理理論是要規(guī)定出一套特定的公(X)157、庫(kù)珀試圖去為行政官員開出一張合乎倫理規(guī)范(J)158、庫(kù)珀所希望的是要通過(guò)明確的具體行政事務(wù)中職業(yè)責(zé)任的界定來(lái)創(chuàng)立一種實(shí)用的行政倫理理論。(J)159、庫(kù)珀強(qiáng)調(diào)的是行政實(shí)踐中倫理問(wèn)

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